Тип: Постанова
№ 466
Дата: 19 вересня 1978 р.
Статус: Чинний
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1978 г. N 466
Киев
Об организации выполнения в республике постановления ЦК КПСС от 24 августа 1978 г. "О некоторых мерах по дальнейшему сокращению нерациональных перевозок грузов и повышению уровня маршрутизации на железнодорожном транспорте"
С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и
Совета Министров Украинской ССР
от 15 июля 1985 года N 269
Центральный Комитет КПСС постановлением от 24 августа 1978 г. отметил, что еще крайне слабо реализуются возможности повышения эффективности работы железных дорог за счет устранения встречных, короткопробежных, излишне дальних и других нерациональных перевозок, развития маршрутизации и использования других резервов. Признал недопустимым, что некоторые министерства и ведомства отнеслись без должной ответственности к выполнению заданий по сокращению нерациональных перевозок, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1977 г. N 49, и этим создали дополнительные трудности в транспортном обслуживании народного хозяйства.
ЦК Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР считают, что отмеченные ЦК КПСС недостатки имеют место в работе железных дорог, министерств и ведомств республики. В больших объемах допускаются нерациональные перевозки грузов Министерством заготовок УССР, Министерством промышленности строительных материалов УССР, Министерством угольной промышленности УССР и рядом других министерств и ведомств. Только 30 - 50 процентов перевозок большинства массовых грузов осуществляется в соответствии с утвержденными схемами грузопотоков. В незначительных размерах применяются межведомственные обменные операции взаимозаменяемой продукцией. Слабо осуществляется концентрация грузов по отправлению и прибытию.
Встречные, излишне дальние и повторные перевозки порождаются также тем, что министерства и ведомства ведут строительство и реконструкцию отдельных подведомственных предприятий без учета рационального размещения производительных сил и совершенствования транспортно-экономических связей республики, а Госплан УССР и Госснаб УССР осуществляют недостаточный контроль в этих вопросах.
Медленно развивается отправительская маршрутизация, которой охвачено лишь около 45 проц. всех перевозимых грузов. Госснаб УССР, Министерство заготовок УССР, Министерство пищевой промышленности УССР, Министерство мясной и молочной промышленности УССР, Министерство торговли УССР и другие недостаточно расширяют фронты погрузки и выгрузки вагонов для обеспечения маршрутных перевозок. Управления и отделения железных дорог не всегда осуществляют действенный контроль за пропуском маршрутов без переработки в пути следования, слабо применяют передовые методы организации маршрутной погрузки.
Отдельные обкомы, горкомы, райкомы партии, исполкомы местных Советов народных депутатов не уделяют должного внимания работе железнодорожного транспорта, повышению ответственности хозяйственных руководителей, плановых и снабженческих организаций за реализацию резервов улучшения деятельности железных дорог.
Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Руководителям министерств, ведомств и железных дорог усилить организаторскую работу, повысить уровень исполнительской дисциплины в деле рационализации перевозок и улучшения использования транспортных средств. Рассмотреть в октябре - ноябре с. г. на коллегиях /советах/ ход выполнения мероприятий, предусмотренных постановлением ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 8 февраля 1977 г. N 72, а также постановлениями ЦК Компартии Украины от 11 апреля и 30 мая 1978 года по организации выполнения в республике одобренных ЦК КПСС опыта производственного содружества коллективов Ленинградского транспортного узла и работы железнодорожных и промышленных предприятий Челябинской области. Утвердить на 1979 - 1980 годы конкретные задания по этим вопросам подведомственным предприятиям и организациям.
2. Обратить внимание Министерства заготовок УССР
/т. Шматольяна/, Министерства черной металлургии УССР /т. Куликова/, Министерства промышленности строительных материалов УССР /т. Бакланова/, Министерства пищевой промышленности УССР /т. Санова/ на допущенное отставание в выполнении постановлений Партии и Правительства по устранению нерациональных перевозок.
3. Госплану УССР, Госснабу УССР, министерствам, ведомствам, управлениям железных дорог, пароходствам своевременно вносить предложения по корректировке схем нормальных направлений грузопотоков, обеспечить постоянный контроль за их выполнением. Шире практиковать обменные операции взаимозаменяемой продукцией между министерствами и ведомствами. Рассмотреть возможности дополнительного переключения, в необходимых случаях, перевозок грузов с железных дорог на автомобильный и водный транспорт.
Осуществить в 1978 - 1985 годах мероприятия по сокращению объема нерациональных перевозок на железных дорогах республики согласно приложению.
4. Пункт 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии
Украины и Совета Министров Украинской ССР от 15.07.85 г. N 269)
5. Госплану УССР, Госснабу УССР, управлениям железных дорог совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в IV квартале 1978 года разработать дополнительные организационно-технические меры по повышению уровня маршрутизации перевозок массовых грузов с учетом расширения погрузочно-разгрузочных фронтов предприятий.
6. Госплану УССР, министерствам и ведомствам при разработке планов нового строительства и реконструкции предприятий на 1980 год и одиннадцатую пятилетку полнее учитывать транспортный фактор, предусматривать более высокие темпы внедрения трубопроводного, пневмоконтейнерного и других видов непрерывного транспорта с целью переключения короткопробежных перевозок с железных дорог.
7. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам активизировать работу созданных в соответствии с постановлением ЦК КПСС от 21 марта 1978 года комиссий по координации работы различных видов транспорта, систематически рассматривать на заседаниях комиссий вопросы, связанные с рационализацией перевозок, улучшением транспортно-экономических связей, осуществлять постоянный контроль за проведением мероприятий по рационализации перевозок.
8. Комитету народного контроля УССР усилить проверку выполнения на местах постановлений Партии и Правительства по вопросам улучшения работы железных дорог, сокращения объемов нерациональных перевозок.
9. Обкомам Компартии Украины и Киевскому горкому партии уделять больше внимания работе железнодорожного транспорта, повысить ответственность планирующих и снабженческих организаций, хозяйственных руководителей предприятий промышленности, строительства и транспорта за сокращение встречных, короткопробежных, излишне дальних и повторных перевозок, повышение уровня маршрутизации, а также за реализацию других имеющихся резервов в работе железных дорог.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины
В. ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель Совета
Министров Украинской ССР
А. ЛЯШКО
Инд. 34
Приложение
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 19 сентября 1978 г. N 466
МЕРОПРИЯТИЯ
по сокращению объема нерациональных перевозок грузов на железнодорожном транспорте республики в 1978 - 1985 годах
NN
пп
Содержание мероприятий
Срок выполнения
Ответственные за исполнение
1
2
3
4
1.
Переключить с железнодорожного на автомобильный транспорт короткопробежные перевозки грузов в объеме в 1979 г. не менее 1 млн. тонн и в 1980 г. - 1,05 млн. тонн
1979 - 1980 гг.
Минавтотранс УССР Управления железных дорог
2.
Разработать рациональную схему развития сети грузовых автостанций с механизированными площадками и контрольно-диспетчерских пунктов для увеличения объемов загрузки ведомственного автотранспорта в попутном направлении, имея в виду доведение указанных перевозок в 1980 г. до 4,1 млн. тонн
1979 - 1980 гг.
Минавтотранс УССР
Госплан УССР
3.
Увеличить общий объем перевозок грузов в прямом водном и смешанном железнодорожно-водном сообщении в 1980 году до 54,6 млн. тонн против 47
млн. тонн в 1977 г.
1978 - 1980 гг.
Главречфлот УССР Управления Юго-Западной, Южной, Приднепровской и Одесско-Кишиневской железных дорог
4.
Предусмотреть строительство специализированного грузового причала для приема сырья и отгрузки готовой продукции на Днепровском металлургическом заводе им. Дзержинского
1982 год
Минчермет УССР совместно с Главречфлотом УССР
5.
Разработать технико-экономическое обоснование строительства ведомственных грузовых причалов на металлургических заводах - Днепропетровском им. Петровского и "Запорожсталь" для осуществления перевозок руднометаллургического сырья в смешанном железнодорожно-водном сообщении
1979 - 1980 гг.
Минчермет УССР
Главречфлот УССР
6.
Осуществить реконструкцию припортовых станций Порт Великое Запорожье и Нижнеднепровск-Пристань для обеспечения пропуска возрастающего грузопотока в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении через Запорожский и Днепропетровский речные порты
1979 - 1980 гг.
Приднепровская железная дорога
Трест "Днепротрансстрой" Минтрансстроя
7.
Рассмотреть вопрос о возможности осуществления речным транспортом перевозок на экспорт железорудных окатышей с Днепровского горно-обогатительного комбината в румынский порт Галац с доведением объемов в 1980 г. до 0,8 - 1,0 млн. тонн.
1978 - 1980 гг.
Главречфлот УССР
Минчермет УССР
8.
Подготовить предложения Министерству морского флота об увеличении поставок судов малой грузоподъемности для увеличения объема перевозок в каботажном плавании и снятия с железных дорог перевозимых между прибрежными районами около 2 млн. тонн угля, металла, строительных и других грузов
1978 - 1980 гг.
Черноморское, Азовское морские и Советское Дунайское пароходства Госплан УССР
9.
Обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию раздаточного блока на Лисичанском нефтеперерабатывающем заводе для отгрузки 600 тыс. тонн в год нефтепродуктов и перевозки их на короткие расстояния автомобильным транспортом взамен железнодорожного
1979 год
Главнефтехимпром УССР
10.
Принять меры к ускорению окончания строительства и ввода в эксплуатацию нефтепродуктопровода Кременчуг - Кировоград с отводом на Черкассы для снятия с железных дорог перевозки свыше 1 млн. т нефтепродуктов в год
1978 - 1979 гг.
Главнефтеснабсбыт УССР
11.
С целью усиления маршрутизации перевозок угля на электростанции проводить работу по укрупнению нарядов на его поставку
постоянно
Госснаб УССР
Минэнерго УССР
12.
Ускорить ввод на Краснополянском карьере мощностей по обогащению строительного песка с целью прекращения встречных перевозок его по Донецкой железной дороге
1978 - 1979 гг.
Минуглепром УССР
13.
Ускорить строительство вращающейся печи на Криворожском цементном заводе с тем, чтобы сократить завоз портландцемента в Днепропетровскую область из Харьковской, Хмельницкой, Львовской и других областей
1979 - 1980 гг.
Минстройматериалов УССР
14.
Рассмотреть возможность прекращения одновременного завоза и вывоза извести по Винницкой, Житомирской, Львовской, Хмельницкой, Тернопольской, Черкасской, Ровенской и Сумской областям, а также излишне дальних перевозок ее из Черновицкой, Хмельницкой, Винницкой областей и Молдавской ССР в Днепропетровскую и Запорожскую области
1978 - 1980 гг.
Госплан УССР
Минстройматериалов УССР
15.
Проработать вопрос об увеличении в районах Западной Украины мощностей по переработке льноволокна с тем, чтобы сократить объемы вывоза его /около 4 тыс. вагонов в год/ на предприятия, расположенные в пределах Октябрьской, Северной, Горьковской и других железных дорог на расстояние до 2 тыс. км
1978 - 1980 гг.
Минлегпром УССР
16.
Подготовить предложения об ускорении наращивания в Хмельницкой и Винницкой областях мощностей карьеров для обеспечения поставок известнякового камня из этих карьеров в Кировоградскую, Черкасскую и Киевскую области в объеме 350 тыс. тонн в год вместо поставки его с предприятий Минчермета УССР, расположенных в пределах Донецкой железной дороги
1979 - 1980 гг.
Минпищепром УССР
17.
С целью улучшения использования грузоподъемности вагонов разработать на 1979 - 1985 годы конкретную программу
мер по увеличению объема перевозок по железным дорогам грузов в пакетированном и мебели в разобранном виде
1978 год
Министерства и ведомства УССР
Управления железных дорог
18.
Обеспечить завершение централизации перевозок цемента с Амвросиевского цементного и Николаевского цементно-горного комбинатов автомобильным транспортом общего пользования на расстояние до 120 км
1983 год
Госснаб УССР
Минавтотранс УССР
Минстройматериалов УССР
Госплан УССР
19.
Предусмотреть создание в необходимых случаях обменных контейнерных пунктов на действующих и строящихся грузовых автостанциях и крупных промышленных предприятиях республики, отправляющих продукцию в автомобильных контейнерах
1979 - 1982 гг.
Минавтотранс УССР
Госснаб УССР
Госплан УССР
Министерства и ведомства УССР
20.
Решить вопрос об организации промывки щебня для производства напорных труб на Кальчикском карьероуправлении с целью прекращения завоза его из Днепропетровской в Донецкую область
1980 - 1983 гг.
Минстройматериалов УССР
21.
На основании разработок института "Укргипроречтранс" Главречфлота УССР предусматривать там, где это целесообразно, строительство и реконструкцию ведомственных речных причалов
1981 - 1985 гг.
Главречфлот УССР
Минэнерго УССР
Минстройматериалов УССР
Минзаг УССР
Минлеспром УССР
Главнефтеснабсбыт УССР
22.
Внести обоснованные предложения по развитию морских портов и припортовых железнодорожных станций в Жданове, Бердянске, Ильичевске и других городах с целью переключения с прямого железнодорожного на прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение перевозок угля, щебня, граншлака и других народнохозяйственных грузов
1981 - 1985 гг.
Управления Донецкой, Приднепровской и Одесско-Кишиневской железных дорог
Черноморское, Азовское морские и Советское Дунайское пароходства
23.
Ежегодно вместе с проектами планов социального и экономического развития разрабатывать и представлять Госплану УССР предложения по устранению нерациональных перевозок грузов и совершенствованию транспортно-экономических связей
постоянно
Министерства, ведомства УССР
Управления железных дорог
Морские пароходства, расположенные на территории УССР
____________