Тип: Постанова
№ 457
Дата: 12 вересня 1978 р.
Статус: Втратив чинність
ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ КОМПАРТІЇ УКРАЇНИ
І РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
ПОСТАНОВА
від 12 вересня 1978 р. N 457
Київ
Про заходи по дальшому розвитку рибництва і збільшенню вилову риби в прісноводних водоймах республіки
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановою Ради Міністрів Української РСР
від 12 березня 1981 року N 125,
постановами Центрального Комітету Компартії України
і Ради Міністрів Української РСР
від 1 березня 1988 року N 57,
від 14 червня 1989 року N 158
Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР відмічають, що в результаті здійснення ряду заходів по інтенсифікації ставкового рибництва, охороні і відтворенню цінних видів риб, регулюванню промислового рибальства і захисту водойм від забруднення, нарощенню потужностей ставкових і товарних рибних господарств вилов риби в прісноводних водоймах республіки за останні 10 років збільшився в 2 рази, а виробництво ставкової риби - в 2,8 раза.
Проте встановлені завдання по вилову риби у внутрішніх водоймах не виконуються і обсяги її виробництва не дають можливості задовольнити потреби населення. Головне управління рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, Міністерство сільського господарства УРСР, Міністерство радгоспів УРСР, Міністерство харчової промисловості УРСР, Головплодвинпром УРСР, місцеві партійні і радянські органи недостатньо використовують великі резерви прісноводних водойм - водосховищ, ставів, річок, озер і басейнів - охолоджувачів теплових електростанцій для поповнення рибною продукцією продовольчих ресурсів республіки.
Встановлене на 1976 - 1977 роки завдання по виробництву і вилову риби виконано на 67 процентів, в тому числі Міністерством харчової промисловості УРСР і Міністерством радгоспів УРСР лише на 35 - 40, Головплодвинпромом УРСР - на 60, Головним управлінням рибного господарства внутрішніх водойм УРСР - на 66, Міністерством сільського господарства УРСР - на 71 процент.
У колгоспах і радгоспах значну частину ставів не пристосовано для рибництва, завдання по їх реконструкції щороку не виконуються. Рибопродуктивність таких ставів низька. В минулому році в колгоспах вона становила 1,97 центнера з гектара, у радгоспах Міністерства харчової промисловості УРСР - 95 кілограмів, в господарствах Харківської, Хмельницької, Сумської, Житомирської і Ворошиловградської областей - лише 28 - 90 кілограмів. У Хмельницькому і Ровенському рибокомбінатах Головного управління рибного господарства внутрішніх водойм УРСР рибопродуктивність ставів не перевищує 2,9 - 4,7 центнера з гектара проти 9 - 10 центнерів за завданням.
Такий стан є наслідком того, що в рибокомбінатах, радгоспах і колгоспах для зариблення нагульних ставів використовується в основному нестандартний рибопосадковий матеріал, порушується технологія виробництва, значна частина ставів засмічена малопродуктивною та хижою рибою.
Будівництво нових і реконструкція діючих рибоводних ставів провадяться зі значним порушенням норм їх тривалості, якість будівельних робіт, як правило, низька, об'єкти часто приймаються в експлуатацію без належних гідротехнічних випробувань, з недоробками. У багатьох рибокомбінатах, колгоспах і радгоспах повільно освоюються нові потужності по виробництву товарної риби.
Недостатньо використовуються засоби механізації виробничих процесів, рівень механізації робіт у рибних господарствах залишається низьким, що стримує дальший розвиток рибництва.
Якість спеціальних гранульованих комбікормів для риб не відповідає потребам рибництва, що негативно позначається на виробництві товарної риби.
Розвиток наукових досліджень у галузі рибного господарства і темпи їх практичного використання не забезпечують зростаючих потреб народного господарства. Повільно вивчаються проблеми інтенсифікації рибництва і впровадження у виробництво передового досвіду ставкових і тепловодних рибних господарств. На низькому рівні ведеться селекційно-племінна робота в рибництві.
Охорона рибних запасів на окремих водоймищах, технічних водоймах, річках і озерах організована незадовільно, мають місце випадки браконьєрства, загибелі риби у водозаборах та від
скидів у водойми неочищених промислових і комунально-побутових стічних вод, а також стоків, що містять отрутохімікати, які застосовуються в сільськогосподарському виробництві.
З метою дальшого розвитку рибництва і збільшення вилову риби в прісноводних водоймах республіки, на виконання постанови Центрального Комітету КПРС і Ради Міністрів СРСР від 17 серпня 1978 р. N 719 Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:
1. Звернути увагу Головного управління рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, Міністерства сільського господарства УРСР, Міністерства радгоспів УРСР, Міністерства харчової промисловості УРСР, Головплодвинпрому УРСР і облвиконкомів на серйозні недоліки у розвитку ставкового рибництва.
2. Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, Всесоюзному рибопромисловому об'єднанню Азово-Чорноморського басейну і облвиконкомам:
а) розробити і здійснити в 1979 - 1990 роках заходи по розвитку промислового рибальства в річках, озерах, технічних водоймах і у водоймищах, інтенсифікації ставкового рибництва, по відтворенню і охороні рибних запасів, створенню нових великих високоефективних підприємств товарного рибництва, з тим щоб забезпечити стійкий приріст рибних запасів у прісноводних водоймах і доведення в 1990 році загального вилову риби в цих водоймах до 2,4 млн. центнерів;
б) збільшити до 1985 року проти 1977 року вилов риби в прісноводних водоймах в 2,2 раза, в тому числі виробництво товарної риби в 2,5 раза, і довести в 1985 році вилов риби в прісноводних водоймах до 1723 тис. центнерів, в тому числі виробництво товарної риби до 1183 тис. центнерів, згідно з додатком N 1;
в) підвищити до 1985 року проти 1977 року рибопродуктивність нагульних ставів у середньому в 1,8 раза і забезпечити середній рівень рибопродуктивності цих ставів згідно з додатком N 2, а рибопродуктивність діючих товарних рибних господарств на базі природних і технічних водойм - у середньому в 2 рази;
г) здійснити в 1979 - 1985 роках реконструкцію діючих товарних ставкових господарств загальною водною площею ставів 15 тис. гектарів, а також технічне переозброєння товарних ставкових господарств і за рахунок цього забезпечити в 1985 році збільшення виробництва товарної риби на 150 тис. центнерів;
д) здійснити будівництво і введення в експлуатацію в 1981 - 1985 роках товарних рибних господарств загальною водною площею ставів згідно з додатком N 3;
е) розробити і здійснити в 1979 - 1985 роках заходи по розширенню селекційно-племінної роботи в товарному рибництві і підвищенню її наукового рівня, звернувши особливу увагу на поліпшення породних якостей коропа та прискорення впровадження у виробництво нових високопродуктивних порід риб, пристосованих до різних кліматичних умов і до умов вирощування в садках і басейнах. Посилити відповідальність керівників підприємств, виробничих об'єднань, риболовецьких колгоспів за організацію племінної справи, збереження поголів'я плідників та оздоровлення рибних господарств;
ж) забезпечити до 1985 року вирощування рибопосадкового матеріалу в обсязі згідно з додатком N 4.
3. Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР і Укррибводу забезпечити випуск в 1985 році з риборозплідників рослиноїдних риб у водойми молоді цих риб у кількості згідно з додатком N 5.
4. Пункт 4 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 14.06.89 р. N 158)
5. Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Головплодвинпрому УРСР, облвиконкомам здійснити в 1981 - 1985 роках будівництво, реконструкцію і введення в експлуатацію в колгоспах, радгоспах та інших державних сільськогосподарських підприємствах нагульних і риборозплідних ставів загальною водною площею згідно з додатком N 8.
6. Покласти на Міністерство меліорації і водного господарства УРСР функції генерального підрядчика по проектуванню і будівництву товарних рибних підприємств у колгоспах, радгоспах та інших державних сільськогосподарських підприємствах та
зобов'язати його подавати допомогу Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР в будівництві і реконструкції ставів.
7. Держплану УРСР, Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Головплодвинпрому УРСР, облвиконкомам, виходячи з передбачених цією постановою завдань на 1985 рік, визначити по роках одинадцятої п'ятирічки обсяги виробництва і вилову риби, вирощування рибопосадкового матеріалу, будівництва та реконструкції нагульних і риборозплідних ставів, зариблення водойм молоддю рослиноїдних риб і підвищення рибопродуктивності ставів.
8. Міністерству меліорації і водного господарства УРСР, Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству лісового господарства УРСР, Міністерству лісової і деревообробної промисловості УРСР, Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, Всесоюзному рибопромисловому об'єднанню Азово-Чорноморського басейну розробити і здійснити в 1978 - 1985 роках заходи по збільшенню водності, охороні вод і біологічних ресурсів малих річок та інших водойм місцевого значення, включаючи охорону і посадку лісів по берегах водойм, а також будівництво гребель на малих річках і зариблення створюваних при цьому водоймищ.
9. Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Головплодвинпрому УРСР:
а) не допускати в межах водозбору рибогосподарських водойм застосування пестицидів, вплив яких на риб і водні організми не вивчено;
б) впровадити в 1979 - 1985 роках систему захисту сільськогосподарських культур на угіддях, розташованих поблизу рибогосподарських водойм, яку доручено розробити Міністерству сільського господарства СРСР, що передбачає максимальне використання біологічних, агротехнічних та інших нехімічних методів боротьби з бур'янами, шкідниками і хворобами сільськогосподарських рослин.
10. Міністерству заготівель УРСР збільшити в 1981 - 1985 роках виробництво гранульованих комбікормів для риб і забезпечити в 1985 році поставку товарним рибоводним підприємствам Головного управління рибного господарства внутрішніх водойм УРСР, колгоспам, радгоспам та іншим державним сільськогосподарським підприємствам, що мають рибні господарства, вказаних комбікормів у кількості згідно з додатком N 9. При цьому помісячну поставку комбікормів в межах виділених фондів на квартал погоджувати з Головним управлінням рибного господарства внутрішніх водойм УРСР.
Українському науково-дослідному інституту рибного господарства розробити протягом 1979 - 1980 років рецепти комбікормів для різних вікових груп і видів риб, а Міністерству заготівель УРСР опрацювати технологію їх виробництва.
11. Визнати за доцільне встановити почесне звання "Заслужений рибовод Української РСР".
Внести в установленому порядку до Президії Верховної Ради Української РСР проект Указу з цього питання.
12. Пункт 12 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 14.06.89 р. N 158)
13. Поширити дію абзаців другого і третього пункту 3 постанови Ради Міністрів УРСР від 28 жовтня 1968 р. N 556 на підприємства рибного господарства внутрішніх водойм, які у зв'язку із зменшенням кількості і погіршенням видового складу рибної сировини та несприятливими гідрометеорологічними умовами не можуть забезпечити випередження темпів зростання продуктивності праці в порівнянні з темпами зростання заробітної плати.
14. Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР здійснити в 1980 - 1983 роках будівництво зонального професійно-технічного училища по підготовці робітників для підприємств рибного господарства внутрішніх водойм за рахунок капітальних вкладень, що будуть виділені Міністерством рибного господарства СРСР.
Державному комітету УРСР по професійно-технічній освіті організувати в зазначеному училищі підготовку кваліфікованих робітників для підприємств рибного господарства внутрішніх водойм республіки.
15. Укррибводу,
Західчоррибводу, Кримчоррибводу поліпшити охорону рибних запасів, посилити контроль за роботою очисних споруд і водозаборів промислових і комунальних підприємств, додержанням Правил рибальства та відтворенням рибних запасів підприємствами і риболовецькими колгоспами.
16. Взяти до відома, що Центральний Комітет КПРС і Рада Міністрів СРСР постановою від 17 серпня 1978 р. N 719 "Про заходи по дальшому розвитку рибництва і збільшенню вилову риби в прісноводних водоймах країни":
1) Доручили Міністерству рибного господарства СРСР, Міністерству сільського господарства СРСР і Міністерству меліорації і водного господарства СРСР розробити і подати до 1 вересня 1979 р. в Держплан СРСР техніко-економічну доповідь про розвиток товарного рибництва на період до 1990 року і техніко-економічні обгрунтування розвитку товарного рибництва на період до 1985 року по таких регіонах:
на базі меліоративних систем - пониззя річок Дону і Волги, Українське Полісся, басейн річки Амудар'ї, Нечорноземна зона РРФСР;
на базі лиманів - Азовське море;
на базі заток водосховищ - річки Волга і Дніпро.
2) Підпункт 2 пункту 16 втратив чинність
(згідно з постановою Ради Міністрів
Української РСР від 12.03.81 р. N 125)
3) Дозволили Міністерству рибного господарства СРСР відносити до 60 процентів затрат на будівництво товарних рибних господарств у риболовецьких колгоспах за рахунок капітальних вкладень, що виділяються цьому Міністерству.
Встановили для риболовецьких колгоспів, що збудували товарні рибні господарства з залученням державних капітальних вкладень, диференційовані платежі у державний бюджет понад платежі, передбачені діючим законодавством, у розмірі 10 - 15 процентів чистого доходу, одержуваного від товарного рибництва. Диференційовані платежі визначаються Міністерством рибного господарства СРСР за погодженням з Міністерством фінансів СРСР і здійснюються риболовецькими колгоспами починаючи з п'ятого року після введення господарства в експлуатацію до повної компенсації залучених державних капітальних вкладень.
4) Поклали починаючи з 1979 року на Державний комітет СРСР по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства функції по забезпеченню потреб підприємств рибного господарства, зайнятих товарним рибництвом і відтворенням рибних запасів, у сільськогосподарських машинах і механізмах, що серійно випускаються, а також по організації ремонту тракторів та інших сільськогосподарських машин і механізмів, які знаходяться на балансі вказаних підприємств.
5) Доручили Міністерству рибного господарства СРСР:
а) забезпечити будівництво в районі промислового вузла Трипільської ДРЕС і введення в дію в 1983 році експериментального механічного заводу рибоводного устаткування з спеціальним конструкторським бюро для розробки і виробництва перших промислових серій машин, риболовної техніки, устаткування і засобів механізації товарного рибництва і довести до 1985 року їх виробництво на цьому заводі на суму до 7 млн. карбованців на рік;
б) розробити і до 1 січня 1979 р. затвердити за погодженням з Держпланом СРСР норми оснащення товарних рибоводних підприємств засобами механізації виробничих процесів, машинами і механізмами для підтримання в належному технічному стані гідротехнічних споруд цих підприємств, транспортними засобами високої прохідності та іншою технікою.
6) Підпункт 6 пункту 16 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 14.06.89 р. N 158)
7) Доручили Міністерству рибного господарства СРСР здійснити в 1981 - 1985 роках на підвідомчих підприємствах будівництво для риболовецьких колгоспів і підприємств рибного господарства внутрішніх водойм рибопромислових суден на суму до 25 млн. карбованців на рік, а також забезпечити у вказаний строк значне скорочення типорозмірів малотоннажних суден, що будуються, і поглиблення спеціалізації в суднобудуванні.
8) Дозволили Міністерству рибного господарства СРСР відшкодовувати риболовецьким колгоспам додаткові затрати, зв'язані зі зміною з 1 квітня 1975 р. цін на комбікорми, що використовуються в ставковому рибництві, з
віднесенням зазначених затрат на результати господарської діяльності підприємств і організацій оптової торгівлі системи цього Міністерства.
9) Підпункт 9 пункту 16 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 14.06.89 р. N 158)
10) Підпункт 10 пункту 16 втратив чинність з 1 січня 1988 року
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 01.03.88 р. N 57)
11) Дозволили Міністерству рибного господарства СРСР встановлювати на товарних рибоводних підприємствах відрядні розцінки для оплати праці робітників за кінцевими результатами, виходячи з тарифних ставок, підвищених до 25 процентів залежно від передбаченого в бригадному плані зростання обсягу виробництва товарної риби в порівнянні з середньорічним рівнем за попередні три роки, і провадити оплату праці по зазначених розцінках при умові виконання бригадою плану виробництва товарної риби.
12) Доручили Державному комітету СРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі збільшити починаючи з 1979 року періодичність видання журналу "Рыбоводство и рыболовство" з 6 до 12 номерів на рік з метою розширення публікації матеріалів про науково-технічний прогрес у промисловому рибництві і про досвід роботи передових колективів.
17. Зобов'язати обкоми Компартії України, облвиконкоми, міністерства і відомства підвищити вимогливість до керівників підприємств і організацій за краще рибогосподарське використання місцевих водойм, безумовне виконання і перевиконання планових завдань по відтворенню і вилову риби в цих водоймах, за повне освоєння потужностей ставкових і товарних рибних господарств та підвищення ефективності їх роботи; організувати на підприємствах, у господарствах, бригадах, ланках обговорення постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР "Про заходи по дальшому розвитку рибництва і збільшенню вилову риби в прісноводних водоймах країни" та прийняття підвищених соціалістичних зобов'язань по зростанню рибопродуктивності і збільшенню вилову риби в місцевих водоймах.
* * *
Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР висловлюють впевненість у тому, що робітники, рибалки, рибоводи, інженерно-технічні працівники, службовці рибної промисловості і сільського господарства зроблять все, щоб підвищити ефективність товарного рибництва, збільшити рибопродуктивність і вилов риби в прісноводних водоймах і тим самим дати населенню республіки більше прісноводної риби.
Секретар Центрального
Комітету Компартії України
В. ЩЕРБИЦЬКИЙ
Голова Ради Міністрів
Української РСР
О. ЛЯШКО
Інд. 22
Додаток N 1
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 12 вересня 1978 р. N 457
ЗАВДАННЯ
по вилову риби в прісноводних водоймах Укрголоврибгоспом і Всесоюзним рибопромисловим об'єднанням "Азчорриба" на 1985 рік
/тис. центнерів/
Області
всього по республіці
в тому числі
вилов риби і вироб-
ництво товарної риби - всього
вилов риби в
виробництво товарної риби в
Укрголоврибгосп
Азчорриба
озерах і лиманах
водосхо-
вищах
річках
ставках
садках і басейнах
всього
вилов риби в
виробництво товарної риби в
всього
вилов риби в
виробництво товарної риби в
водосхо-
вищах
річках
ставках
садках і басейнах
озерах і лиманах
річках
ставках
садках
Вінницька
85
80
5
85
80
5
Волинська
22,5
2,5
20
22,5
2,5
20
Ворошиловградська
35
30
5
35
30
5
Дніпропетровська
136
61
60
15
136
61
60
15
Донецька
143
130
13
140
130
10
3
-
-
-
3
Житомирська
20
20
20
20
Закарпатська
12
12
12
12
Запорізька
129
2
70
40
17
122
70
35
17
7
2
-
5
-
Івано-Франківська
30
25
5
30
25
5
Київська
137
42
85
10
137
42
85
10
Кіровоградська
43
18
25
43
18
25
Кримська
45
45
40
40
5
-
-
5
-
Львівська
43
43
43
43
Миколаївська
55
10
45
35
35
20
10
-
10
-
Одеська
115
40
8
67
27
27
88
40
8
40
-
Полтавська
150
40
110
150
40
110
Ровенська
21
21
21
21
Сумська
25
25
25
25
Тернопільська
41
41
41
41
Харківська
50,5
5,5
30
15
50,5
5,5
30
15
Херсонська
226,5
146,5
30
50
226,5
146,5
30
50
Хмельницька
40
40
40
40
Черкаська
90
60
30
90
60
30
Чернівецька
10
10
10
10
Чернігівська
18,5
4,5
14
18,5
4,5
14
Всього
1723
52
450
38
1098
85
1600
450
30
1038
82
123
52
8
60
3
Додаток N 2
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 12 вересня 1978 р. N 457
ЗАВДАННЯ
по підвищенню рибопродуктивності нагульних ставів Укрголоврибгоспу і Всесоюзного рибопромислового об'єднання "Азчорриба" на 1985 рік
/центнерів з га/
Області
Всього
в тому числі по
Укрголоврибгоспу
Азчоррибі
Вінницька
17,4
17,4
Волинська
16,7
16,7
Ворошиловградська
24
24
Дніпропетровська
20,8
20,8
Донецька
27,6
27,6
Житомирська
15,6
15,6
Закарпатська
25,4
25,4
Запорізька
25
26
20
Івано-Франківська
19
19
Київська
16
16
Кіровоградська
23
23
Кримська
21
21
20
Львівська
13
13
Миколаївська
30
31
21
Одеська
24,5
25
24
Полтавська
21
21
Ровенська
8
8
Сумська
21,5
21,5
Тернопільська
13,5
13,5
Харківська
17
17
Херсонська
15
15
Хмельницька
7,7
7,7
Черкаська
12,4
12,4
Чернівецька
19,3
19,3
Чернігівська
16,5
16,5
Всього
18
18
22
Додаток N 3
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 12 вересня 1978 р. N 457
ЗАВДАННЯ
по будівництву і введенню в експлуатацію товарних рибних господарств по Укрголоврибгоспу, Всесоюзному рибопромисловому об'єднанню "Азчорриба" на 1981 - 1985 роки
/гектарів/
Області
Всього
в тому числі
разом ставів
в тому числі
Укрголоврибгосп
Азчорриба
нагульні
рибороз-
плідні
всього
в тому числі
всього
в тому числі
нагульні
рибороз-
плідні
нагульні
рибороз-
плідні
Вінницька
800
650
150
800
650
150
Волинська
500
500
500
500
Ворошиловградська
500
350
150
500
350
150
Дніпропетровська
1400
1100
300
1400
1100
300
Донецька
800
600
200
800
600
200
Житомирська
500
450
50
500
450