Питання безпеки судноплавства України

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 грудня 1998 р. N 2098

Київ

Питання безпеки судноплавства України

З метою забезпечення безпеки судноплавства згідно із зобов'язаннями міжнародних договорів, стороною яких є Україна, Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Утворити Головну державну інспекцію України з безпеки судноплавства та затвердити Положення про неї (додається).

2. З метою підвищення рівня безпеки судноплавства на судноплавних шляхах загальнодержавного значення погодитися з пропозиціями Міністерства транспорту щодо покладення функції з регулювання руху суден та утримання судноплавних шляхів за рахунок відповідних канальних зборів та зборів за послуги постів (служб) регулювання руху суден:

на Бузько-Дніпровсько-Лиманському та Херсонському морському каналах - на державне підприємство "Дельта-лоцман";

у районах дельти р. Дунаю, Азовського моря та Керч-Єнікальського каналу - на державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства транспорту.

3. Міністерству транспорту у двомісячний термін в установленому порядку здійснити передачу на баланс державного підприємства "Дельта-лоцман" Бузько-Дніпровсько-Лиманського і Херсонського морського каналів, а також споруд та устаткування постів регулювання руху суден "Касперівка", "Руська коса" та "Очаків" і внести відповідні зміни до статуту зазначеного підприємства.

4. Міністерству транспорту разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади до липня 1999 р. подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо створення Державної системи з безпеки судноплавства України.

5. Внести зміни до пункту 2 Порядку здійснення нагляду за забезпеченням безпеки руху на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. N 204 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 11, с. 85), замінивши слова "морського і річкового транспорту" замінити словом "Держфлотінспекцію".

Прем'єр

-міністр України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Інд. 34

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 грудня 1998 р. N 2098

ПОЛОЖЕННЯ

про Головну державну інспекцію України з безпеки судноплавства

1. Головна державна інспекція України з безпеки судноплавства (Держфлотінспекція України) створюється для здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті та підпорядковується Укрморрічфлоту.

2. Держфлотінспекція у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також нормативними документами Мінтрансу.

3. Основними завданнями Держфлотінспекції є:

здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства у морських і річкових портах, територіальних водах, а також на внутрішніх водних шляхах (за винятком флоту рибної промисловості);

здійснення контролю за додержанням законодавства і міжнародних договорів України з безпеки судноплавства;

запобігання забрудненню довкілля із суден.

4. Держфлотінспекція відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює контроль за виконанням вимог міжнародних договорів України та додержанням законодавства України з безпеки судноплавства у морських і річкових портах, територіальному морі та внутрішніх морських водах і на внутрішніх водних шляхах;

2) здійснює контроль держави прапору за виконанням міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден, що плавають під прапором України, незалежно від форми власності (за винятком флоту рибної промисловості);

3) здійснює контроль держави порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, незалежно від їх прапору, діючим стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден;

4) перевіряє готовність морських аварійно-рятувальних служб, у тому числі Державного морського

рятувально-координаційного центру і його структурних підрозділів, до ліквідації наслідків аварій, катастроф та інших подій;

5) здійснює контроль за виконанням підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності норм законодавства та

міжнародних договорів України з питань безпеки судноплавства;

6) вживає заходів до виконання міжнародних норм і правил з питань безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден;

7) контролює організацію безпечного перевезення небезпечних, надгабаритних та великовагових вантажів;

8) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, пов'язаних з безпекою судноплавства, безпечної експлуатації суден та запобіганням забрудненню довкілля із суден, безпечним перевезенням вантажів, регулюванням та безпекою руху в територіальному морі, на внутрішніх водних шляхах, у тому числі в акваторіях морських і річкових портів і терміналів, на судноплавних шляхах міжнародних транспортних коридорів, а також з питань технічної експлуатації та пожежної безпеки суден;

9) організовує проведення розслідувань причин аварій і катастроф на морському та річковому транспорті;

10) веде облік аварій і катастроф, результатів розслідувань та обстежень, вживає заходів до усунення причин та запобігання їх повторенню;

11) організовує роботу з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів, розробляє вимоги до рівня кваліфікації та професійної підготовки і сертифікації кадрів морського і річкового транспорту, у тому числі судноводіїв маломірних суден;

12) погоджує в межах своєї компетенції проекти нормативних актів з питань забезпечення безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден; проектів, стандартів, норм та інших документів, що стосуються судноплавних шляхів, портів, причальних споруд, судноплавних шлюзів, мостів, підводних та надводних переходів, баз для стоянок суден та інших проектів і заходів, пов'язаних із забезпеченням умов безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля з суден;

13) організовує і забезпечує роботу морської системи зв'язку та радіонавігаці

ї, зокрема системи Глобальної морської системи зв'язку;

14) здійснює контроль за навігаційно-гідрографічним забезпеченням судноплавства в територіальному морі та внутрішніх морських водах і на внутрішніх водних шляхах України;

15) виконує інші функції, що випливають з покладених на неї завдань, та функції за дорученням Мінтрансу.

5. Держфлотінспекція має право:

1) безперешкодно у будь-який час перевіряти підприємства, установи, організації щодо забезпечення ними безпеки судноплавства;

2) скасовувати в установленому порядку вказівки посадових осіб, якщо вони суперечать вимогам безпеки судноплавства;

3) давати обов'язкові для виконання посадовими особами приписи щодо усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки судноплавства і контролювати їх виконання в установлені терміни;

4) забороняти експлуатацію суден і виконання робіт, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, до усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки судноплавства;

5) вносити пропозиції про відсторонення від роботи працівників, дії яких можуть спричинити катастрофи, аварії, події або створити загрозу їх виникнення;

6) подавати пропозиції про невідповідність окремих посадових осіб займаним посадам;

7) безплатно одержувати від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для здійснення нагляду за забезпеченням безпеки судноплавства;

8) вносити Мінтрансу пропозиції щодо кандидатури для призначення на посаду капітана морського або річкового порту;

9) за дорученням Мінтрансу та погодженням з МЗС брати участь у роботі Міжнародної морської організації та інших міжнародних організацій з питань безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден та з питань рятування на морі, а також ліквідації наслідків аварій, катастроф;

10) в установленому порядку зупиняти судна чи забороняти їх рух на окремих ділянках судноплавних шляхів.

6. Держфлотінспекція видає накази в межах своєї компет

енції, організовує і перевіряє їх виконання.

Рішення Держфлотінспекції з питань безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден, видані в межах її компетенції, є обов'язковими для

виконання посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та громадянами.

7. Держфлотінспекцію очолює начальник, який за посадою є заступником голови Укрморрічфлоту.

Начальник Держфлотінспекції призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Мінтрансу.

Начальник Держфлотінспекції:

керує діяльністю Держфлотінспекції;

призначає на посади, розподіляє обов'язки та звільняє з посад своїх заступників, інших працівників Держфлотінспекції;

затверджує штатний розпис Держфлотінспекції;

несе персональну відповідальність за роботу Держфлотінспекції, формування та виконання фінансових планів;

діє без доручення від імені Держфлотінспекції, представляє її в усіх установах та організаціях;

затверджує положення про структурні підрозділи Держфлотінспекції;

застосовує дисциплінарні стягнення та заохочення до працівників Держфлотінспекції у встановленому законодавством порядку;

укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;

розпоряджається коштами та майном Держфлотінспекції відповідно до законодавства.

8. Для визначення основних напрямів розвитку безпеки судноплавства, а також вирішення найважливіших питань її діяльності у Держфлотінспекції утворюється рада.

Склад ради та положення про неї затверджує голова Укрморрічфлоту.

Рішення ради проводяться в життя наказами начальника Держфлотінспекції.

9. Працівникам Держфлотінспекції видається спеціальне посвідчення, вони мають право носити формений одяг встановленого Мінтрансом зразка.

10. Майно Держфлотінспекції є державною власністю і закріплюється за нею на правах оперативного управління.

11. Держфлотінспекція утримується за рахунок коштів держа

вного бюджету, зборів за надання послуг лоцманськими службами, службами регулювання руху суден та інших зборів, що справляються в портах, пов'язаних із забезпеченням безпеки судноплавства, а також коштів, одержаних від виконання робіт за договорами, та інших надходжень, не заборонених законодавством.

12. Структура і гранична чисельність Держфлотінспекції затверджується Укрморрічфлотом.

13. Держфлотінспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інший рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

14. Держфлотінспекція знаходиться в м. Одесі (просп. Шевченка, 29). Структурні підрозділи Держфлотінспекції можуть знаходитися в інших містах країни.

____________