Про організацію виконання в республіці постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1977 р. № 870 "Про заходи по дальшому поліпшенню народної охорони здоров'я

ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ КОМПАРТІЇ УКРАЇНИ

І РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 22 листопада 1977 р. N 570

Київ

Про організацію виконання в республіці постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1977 р. N 870 "Про заходи по дальшому поліпшенню народної охорони здоров'я"

Із змінами і доповненнями, внесеними

постановами Центрального Комітету Компартії України

і Ради Міністрів Української РСР

від 12 січня 1982 року N 10,

від 20 вересня 1982 року N 470,

від 2 серпня 1988 року N 218,

від 11 червня 1990 року N 139

Постанова втратила чинність

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 23 березня 1995 року N 214)

Вважаючи піклування про здоров'я радянських людей найважливішим соціальним завданням, поставленим XXV з'їздом КПРС перед охороною здоров'я, на виконання постанови Центрального Комітету КПРС і Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1977 р. N 870 "Про заходи по дальшому поліпшенню народної охорони здоров'я" Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:

1. Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, міністерствам і відомствам УРСР з метою профілактики і зниження захворюваності населення:

здійснити широку програму заходів, спрямованих на дальше поліпшення справи охорони здоров'я радянських людей;

зосередити увагу органів охорони здоров'я, усіх медичних працівників на вдосконаленні організації роботи установ охорони здоров'я, профілактиці захворювань і запобіганні травматизмові, посиленні заходів по охороні здоров'я жінок і дітей, розвитку матеріально-технічної бази охорони здоров'я на основі раціонального поєднання будівництва багатопрофільних і спеціалізованих медичних закладів; на розширенні мережі медико-санітарних частин і зміцненні центральних районних лікарень та інших лікувально-профілактичних закладів, які подають медичну допомогу робітникам промислових підприємств і сільському населенню; на дальшому розвитку спеціалізованої допомоги і створенні кардіологічної служби; на поліпшенні роботи науково-дослідних закладів і медичних вузів. Підвищити якість і культуру подання медичної допомоги населенню на основі широкого впровадження в медичну практику досягнень науки і техніки, передового досвіду і наукової організації праці, удосконалення професійної підготовки та ідейно-політичного виховання медичних кадрів;

підняти рівень організаторської діяльності органів охорони здоров'я, посилити контроль за роботою підвідомчих закладів;

удосконалювати роботу первинних ланок охорони здоров'я - поліклінік, закладів швидкої і невідкладної медичної допомоги, сільських дільничних лікарень і амбулаторій; ширше залучати провідних висококваліфікованих спеціалістів до консультацій і контролю за якістю лікувально-діагностичної роботи;

забезпечити дальший розвиток медичної науки, розширення досліджень, спрямованих на розробку заходів по боротьбі з поширеними хворобами;

розширити обсяг масових профілактичних оглядів і диспансеризації населення, підвищити їх ефективність і якість. Більш широко і цілеспрямовано використовувати для профілактики захворювань і зміцнення здоров'я радянських людей фізкультуру і спорт, виробничу гімнастику, туризм, зони відпочинку для населення й інші масові та індивідуальні засоби зміцнення і збереження здоров'я, трудової і творчої активності радянської людини. Посилити контроль за будівництвом і введенням у дію спортивних споруд у мікрорайонах жилих масивів одночасно з введенням в експлуатацію жилих будинків.

2. Обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Українській республіканській раді професійних спілок, міністерствам і відомствам УРСР у відповідності з рішенням XXV з'їзду КПРС і XXV з'їзду Компартії України подавати постійну допомогу органам охорони здоров'я у розв'язанні завдань по розвитку охорони здоров'я і медичної науки, забезпечити дійовий контроль за повним використанням фінансових коштів і матеріальних ресурсів, що виділяються на розвиток охорони

здоров'я, а також за будівництвом і своєчасним введенням в експлуатацію об'єктів охорони здоров'я. Підвищити відповідальність керівників органів охорони здоров'я за роботу підвідомчих їм закладів, використання та ідейно-політичне виховання медичних кадрів.

3. Міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів підвищити вимогливість до керівників промислових підприємств і будівельних організацій за додержання санітарних правил і норм з метою запобігання забрудненню навколишнього середовища викидами твердих, рідких і газоподібних сполук, за додержання норм інтенсивності шуму на виробництві і в побуті.

4. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Міністерству охорони здоров'я УРСР, Українській республіканській раді професійних спілок, Міністерству м'ясної і молочної промисловості УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР, Укоопспілці та іншим міністерствам і відомствам УРСР з метою дальшого зниження захворюваності гострими кишковими інфекціями здійснити заходи по додержанню санітарних і технологічних умов при виробництві, транспортуванні і реалізації продукції харчування, а також по санітарному благоустрою міст і сільських населених пунктів.

Міністерству охорони здоров'я УРСР посилити державний санітарний нагляд за додержанням підприємствами, установами, організаціями і громадянами санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних норм і правил.

5. Обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Міністерству охорони здоров'я УРСР, Державному комітету Ради Міністрів УРСР по телебаченню і радіомовленню, Державному комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії, Державному комітету Ради Міністрів УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі, Українській республіканській раді професійних спілок, ЦК ЛКСМУ і Товариству "Знання" Української РСР вжити заходів до поліпшення санітарно-гігієнічного виховання населення, підвищити рівень пропаганди здорового способу життя, фізкультури і спорту, звернувши особливу увагу на фізичний розвиток підростаючого покоління, охорону здоров'я жінок і дітей, викоренення шкідливих для здоров'я звичок - куріння і вживання алкоголю, ширше використовуючи для цього засоби масової інформації.

6. З метою більш повного задоволення потреби населення в амбулаторно-поліклінічній допомозі Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів:

забезпечити в 1978 - 1985 роках дальший розвиток мережі поліклінік і амбулаторій за рахунок будівництва їх насамперед у районах новобудов і сільській місцевості, а також збільшення пропускної спроможності цих закладів шляхом більш повного використання матеріальної бази діючих амбулаторно-поліклінічних закладів, підвищення рівня роботи цих закладів, оснащення їх необхідним обладнанням, апаратурою, санітарним автотранспортом;

розширити подання медичної допомоги, в тому числі профілактичної, і проведення диспансеризації у вечірній час і в суботні дні відповідно до потреби населення в цьому виді медичної допомоги, режиму роботи підприємств, установ і організацій, за рахунок поліпшення організації праці медичного персоналу;

здійснити починаючи з 1978 року розукрупнення територіальних терапевтичних дільниць, довівши чисельність обслуговуваного дорослого населення на одного дільничного лікаря-терапевта в 1982 році в середньому до 2 тис. чоловік і до 1985 року в середньому до 1,7 тис. чоловік;

розширити застосування в поліклініках і амбулаторіях методів відновного лікування, організувавши для цієї мети у великих поліклініках відповідні відділення;

забезпечити впровадження в діяльність закладів охорони здоров'я прогресивних форм і методів роботи лікарів, спрямованих на максимальне вивільнення лікарів від робіт, не зв'язаних безпосередньо з обстеженням і лікуванням хворих.

7. Держплану УРСР передбачати в

проектах планів економічного і соціального розвитку починаючи з 1981 року виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, міністерствам і відомствам УРСР завдання по розвитку мережі амбулаторно-поліклінічних закладів.

Міністерству фінансів УРСР передбачати починаючи з 1981 року в проектах державного бюджету УРСР цільовим призначенням асигнування на утримання мережі амбулаторно-поліклінічних закладів.

8. Міністерству охорони здоров'я УРСР, Міністерству вищої і середньої спеціальної освіти УРСР, Міністерству освіти УРСР і Державному комітету Ради Міністрів УРСР по професійно-технічній освіті розробити і здійснити в 1978 - 1985 роках заходи по забезпеченню дальшого поліпшення охорони здоров'я підлітків, учнів середніх шкіл, професійно-технічних училищ, технікумів і студентів вузів та по поданню їм медичної допомоги.

9. Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів забезпечити в 1978 - 1985 роках дальше поліпшення організації стаціонарної допомоги населенню на основі:

раціонального поєднання будівництва багатопрофільних і спеціалізованих лікарень, підвищення рівня їх діагностичної і лікувальної роботи та більш широкого застосування в цих закладах технічних засобів і пристосувань, що полегшують працю медичних працівників і поліпшують догляд за хворими;

більш ефективного використання ліжкового фонду лікарняних закладів шляхом удосконалення наступності в роботі поліклінік і лікарень;

розширення мережі лікарень і відділень відновного лікування;

посилення робіт по централізації лабораторної служби, організації в м. Києві і обласних центрах централізованих клініко-діагностичних лабораторій, зосередивши в них основні дослідження для закладів охорони здоров'я і оснастивши зазначені лабораторії сучасними апаратами, приладами і реактивами.

10. Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів здійснити в 1978 - 1985 роках заходи по поліпшенню роботи закладів швидкої і невідкладної медичної допомоги, розвитку мережі лікарень швидкої медичної допомоги і укомплектуванню цих закладів медичними працівниками.

Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з Міністерством зв'язку УРСР забезпечити до 1985 року встановлення прямого телефонного зв'язку між станціями швидкої медичної допомоги, лікувальними закладами, відділеннями міліції, службами державтоінспекції і пожежної охорони.

11. Міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з Міністерством охорони здоров'я УРСР і Українською республіканською радою професійних спілок:

забезпечити виконання заходів, передбачених на 1978 - 1980 роки комплексними планами поліпшення умов і охорони праці робітників, і санітарно-оздоровчих заходів по відповідних галузях промисловості, будівництва, транспорту і сільського господарства, звернувши особливу увагу на дальше зниження виробничого травматизму і професійної захворюваності трудящих, удосконалення експертизи тимчасової непрацездатності, всебічне скорочення ручної і важкої фізичної праці шляхом використання для цієї мети досягнень науки і техніки, додержання умов охорони праці на підприємствах і в організаціях;

вжити заходів до розширення мережі закладів охорони здоров'я, які подають медичну допомогу працівникам промисловості, будівництва, транспорту і сільського господарства, звернувши особливу увагу на дальший розвиток цехових лікарських дільниць в територіальних поліклініках і медико-санітарних частинах.

12. Дозволити міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів здійснювати починаючи з 1978 року будівництво нових, розширення і реконструкцію діючих медико-санітарних частин і поліклінік для працівників підприємств, які будуються, розширюються і реконструюються, за рахунок капітальних вкладень, що виділяються на будівництво об'єктів виробничого призначення. Затрати на цю мету передбачати у

зведених кошторисах на будівництво, розширення і реконструкцію підприємств.

(з 01.01.84 р. дію абзацу першого пункту 12 поширено на будівництво пологових будинків, жіночих консультацій і дитячих поліклінік згідно з постановою Центрального Комітету Компартії України і Ради Міністрів Української РСР від 20.09.82 р. N 470)

Розширити будівництво при діючих підприємствах лікувально-профілактичних і аптечних закладів за рахунок коштів фонду соціально-культурних заходів.

(чинність пункту 12 поширено на будівництво дитячих санаторіїв згідно з постановою Центрального Комітету Компартії України і Ради Міністрів Української РСР від 02.08.88 р. N 218)

13. Встановити, що об'єднання, перепрофілювання і реорганізація медико-санітарних частин і поліклінік, збудованих за рахунок капітальних вкладень підприємств і організацій, проводяться за згодою відповідних підприємств /організацій/ і профспілкових організацій.

14. Надати право міністерствам і відомствам УРСР та виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів дозволяти:

керівникам підприємств і організацій, переведених на нову систему планування і економічного стимулювання, провадити виплату винагород по підсумках роботи підприємства і організації за рік працівникам медико-санітарних частин, здоровпунктів, санаторіїв-профілакторіїв і цехових дільниць, які добилися поліпшення роботи по охороні здоров'я і зниження захворюваності працівників, за рахунок фонду матеріального заохочення підприємства /організації/;

спрямовувати частину коштів, що є в розпорядженні підприємств і організацій, на капітальний і поточний ремонт, придбання медичного обладнання і апаратури для медико-санітарних частин, а також для лікарень і поліклінік, до яких прикріплені працівники підприємств /організацій/.

15. З метою розширення оздоровчих заходів, посилення профілактики і зниження захворюваності серед працівників промисловості, будівництва, транспорту і сільського господарства доручити міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з Українською республіканською радою професійних спілок забезпечити дальший розвиток мережі санаторіїв-профілакторіїв, в першу чергу для працівників виробництв з важкими і шкідливими для здоров'я умовами праці.

Надати право міністерствам і відомствам УРСР дозволяти підприємствам і організаціям об'єднувати кошти, що виділяються ними на будівництво санаторіїв-профілакторіїв.

16. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з міністерствами і відомствами встановити на 1978 - 1980 роки завдання по приросту мережі дієтичних їдалень і дієтичних залів /зі збільшенням в них посадочних місць/ на підприємствах, в організаціях, установах і учбових закладах, керуючись при цьому встановленими нормативами.

17. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Міністерству охорони здоров'я УРСР, Академії наук УРСР, міністерствам і відомствам УРСР вважати дальше поліпшення охорони здоров'я жінок і дітей найважливішим державним завданням.

З цією метою:

розширити в 1978 - 1985 роках мережу дитячих поліклінік, жіночих консультацій, родильних будинків, дитячих лікарень, звернувши особливу увагу на збільшення кількості лікарень /відділень/ для дітей, хворих гострими захворюваннями органів дихання, недоношених і новонароджених дітей, поліпшити оснащення вказаних закладів сучасним медичним обладнанням і апаратурою;

завершити до 1985 року організацію обласних дитячих лікарень в усіх областях і довести потужність дитячих відділень центральних районних лікарень в середньому до 50 - 60 ліжок;

забезпечити починаючи з 1978 року розукрупнення територіальних педіатричних дільниць, довівши до 1980 - 1982 років чисельність обслуговуваних дітей на одного дільничного лікаря-педіатра в середньому до 800 чоловік;

вжити заходів до поліпшення медичної допомоги дітям дошкільного віку.

18. З метою більш повного забезпечення потреби в санаторному лікуванні дітей виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад

народних депутатів і Міністерству охорони здоров'я УРСР збільшити число ліжок у дитячих санаторіях згідно з додатком N 1.

19. З метою поліпшення профілактики і лікування хворих на серцево-судинні захворювання Міністерству охорони здоров'я УРСР та виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів:

здійснити заходи по дальшому розвитку кардіологічної служби, забезпечивши в 1979 - 1985 роках організацію в мм. Дніпропетровську і Харкові міжобласних науково-практичних кардіологічних центрів, а також в обласних центрах і м. Києві кардіологічних диспансерів, розширення мережі кардіологічних відділень у лікарнях і кардіологічних кабінетів у поліклініках та збільшення числа кардіологічних бригад швидкої медичної допомоги згідно з додатком N 2;

оснастити заклади кардіологічної служби приладами, апаратурою, обладнанням і забезпечити їх ефективними лікарськими засобами.

20. Міністерству охорони здоров'я УРСР разом з Академією наук УРСР:

підвищити ефективність наукових досліджень і поліпшити планування і координацію науково-дослідних робіт, впровадження в практику досягнень медичної науки;

подати Раді Міністрів УРСР до 1 липня 1979 р. погоджені з Держпланом УРСР і Міністерством фінансів УРСР пропозиції про впорядкування мережі медичних науково-дослідних закладів.

21. Обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Міністерству охорони здоров'я УРСР, Республіканському комітету профспілки медичних працівників, міністерствам і відомствам УРСР:

поліпшити добір і підготовку керівних кадрів охорони здоров'я, підвищити вимогливість до них за керівництво органами й закладами охорони здоров'я і якість медичної допомоги населенню;

посилити роботу по вихованню медичних працівників відповідно до вимог Присяги лікаря Радянського Союзу, формуванню в них марксистсько-ленінського комуністичного світогляду, високих моральних якостей, свідомої державної дисципліни, високої громадянської відповідальності за виконання свого обов'язку перед народом і державою;

розвивати і вдосконалювати в колективах закладів охорони здоров'я соціалістичне змагання, рух за комуністичне ставлення до праці, наставництво, огляди-конкурси на кращого за професією.

22. З метою дальшого поліпшення медичної допомоги населенню Міністерству охорони здоров'я УРСР і виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів передбачати переважне направлення молодих спеціалістів, які закінчили вищі медичні учбові заклади, на лікувально-профілактичну роботу як дільничних лікарів-терапевтів і педіатрів, цехових лікарів і лікарів швидкої медичної допомоги, а також на роботу в центральні районні, районні лікарні, сільські дільничні лікарні і амбулаторії.

23. Обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Державному комітету Ради Міністрів УРСР по телебаченню і радіомовленню, Державному комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії, Державному комітету Ради Міністрів УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі, редакціям республіканських та місцевих газет і журналів забезпечити систематичну інформацію і публікацію матеріалів, видання книг і брошур про досягнення медичної науки і практики охорони здоров'я, про досвід роботи передових колективів закладів охорони здоров'я, кращих лікарів, провізорів, середнього і молодшого медичного персоналу.

Державному комітету Ради Міністрів УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі разом з Міністерством охорони здоров'я УРСР вжити заходів до збільшення видання порадників, посібників і довідників для практичних лікарів.

24. Міністерству охорони здоров'я УРСР і Держплану УРСР встановити в межах плану прийому студентів у вищі медичні учбові заклади план прийому студентів на денне навчання в ці учбові заклади з 1979 року по спеціальності "Педіатрія" і з 1981 року по спеціальності "Фармація" згідно з додатком N 3.

Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів

та Міністерству охорони здоров'я УРСР розширити в 1979 - 1981 роках мережу спеціальних учбових закладів по підготовці середніх медичних кадрів на базі великих багатопрофільних лікарень і довести в 1981 році прийом учнів у медичні училища до кількості згідно з додатком N 4.

25. Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів:

не рідше як один раз на п'ять років здійснювати направлення лікарів і провізорів в інститути удосконалення лікарів і на факультети удосконалення та спеціалізації при медичних і фармацевтичних інститутах;

забезпечити дальше удосконалення якості підготовки дільничних лікарів і лікарів швидкої медичної допомоги в інтернатурі, а також шляхом першочергового направлення їх на підвищення кваліфікації.

Міністерству охорони здоров'я УРСР разом з виконкомами Хмельницької і Волинської обласних Рад народних депутатів організувати в 1979 році в м. Хмельницькому факультет удосконалення і спеціалізації лікарів і провізорів при Вінницькому медичному інституті і в 1981 році в м. Луцьку - факультет удосконалення і спеціалізації лікарів і провізорів при Львівському медичному інституті.

26. Міністерству охорони здоров'я УРСР разом з виконкомами Дніпропетровської, Запорізької і Львівської обласних Рад народних депутатів створити в мм. Кривому Розі /1979 р./, Запоріжжі /1980 р./ і Львові /1981 р./ на базі діючих закладів охорони здоров'я училища для підвищення кваліфікації працівників з середньою медичною і фармацевтичною освітою.

27. Обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, міністерствам і відомствам УРСР з метою забезпечення безумовного виконання плану будівництва закладів охорони здоров'я і підприємств медичної промисловості встановити систематичний контроль за ходом будівництва і введення в експлуатацію в установлені строки лікарень, поліклінік, амбулаторій, аптек, аптечних складів, інших об'єктів охорони здоров'я та підприємств медичної промисловості.

28. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, міністерствам і відомствам УРСР забезпечити в 1981 - 1985 роках введення в експлуатацію амбулаторно-поліклінічних закладів на 75 тис. відвідувань на зміну, лікарень на 45 тис. ліжок, в тому числі 23 кардіологічних диспансерів /додаток N 2/ на 120 - 240 і більше ліжок кожний, акушерських, гінекологічних та дитячих лікарень і відділень на 18,3 тис. ліжок, дитячих спеціалізованих санаторіїв на 10,1 тис. ліжок згідно з додатками N 5 і 6.

29. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів:

передбачати в планах починаючи з 1978 року спрямування капіталовкладень, що виділяються на будівництво об'єктів охорони здоров'я, в першу чергу на будівництво амбулаторно-поліклінічних закладів, родильних будинків, дитячих, центральних районних, великих багатопрофільних і спеціалізованих лікарень;

вжити заходів до розширення в 1978 - 1985 роках центральних районних лікарень до 250 - 400 і більше ліжок;

ширше використовувати для зміцнення матеріально-технічної бази центральних районних лікарень, дільничних лікарень і амбулаторій кооперування коштів підприємств, радгоспів і організацій;

посилити контроль за будівництвом і наданням квартир медичним і фармацевтичним працівникам, які обслуговують сільське населення.

Встановити, що починаючи з 1979 року завдання по введенню в експлуатацію лікарень повинні передбачатися в планах економічного і соціального розвитку як міністерствам і відомствам - замовникам, так і міністерствам і відомствам, що здійснюють будівельно-монтажні роботи.

30. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів і Міністерству охорони здоров'я УРСР забезпечити в 1978 - 1985 роках будівництво аптечних складів, підприємств по ремонту медичної техніки і складських приміщень для зберігання цієї техніки згідно з додатками N 7 і 8.

31. Держплану УРСР передбачити:

в проекті плану економічного і соціального розвитку на 1981 - 1985 роки капітальні вкладення на

будівництво об'єктів охорони здоров'я в обсязі, що забезпечує виконання завдань, встановлених цією постановою;

в проектах планів економічного і соціального розвитку на 1978 - 1980 роки виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів і Міністерству охорони здоров'я УРСР додаткові капітальні вкладення на проектування об'єктів охорони здоров'я, що підлягають будівництву в 1981 - 1985 роках.

32. Міністерству охорони здоров'я УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів:

підвищити вимогливість до керівників органів охорони здоров'я і аптечних управлінь, медичних і аптечних закладів за якість подання лікарської допомоги, організувати роботу аптек відповідно до потреби населення і режиму роботи поліклінік і амбулаторій, вжити заходів до більш повного задоволення потреби населення у лікарських засобах і виробах медичного призначення;

забезпечити раціональний розподіл і використання ресурсів лікарських засобів і перев'язочних матеріалів на основі удосконалення визначення потреби в них та оперативної інформації медичних працівників про ці лікарські засоби і матеріали;

вжити заходів до поліпшення технічного обслуговування і якості ремонту медичних приладів і устаткування, що здійснюються в установах охорони здоров'я підприємствами системи Головного управління по продажу, монтажу і ремонту медичної техніки /Укрголовмедтехніка/.

33. Держплану УРСР передбачити в проекті державного плану економічного і соціального розвитку на 1981 - 1985 роки будівництво фабрики готових ліків, фабрики по переробці рослинної лікарської сировини і фабрики по вирощуванню медичних п'явок для Головного аптечного управління Міністерства охорони здоров'я УРСР.

34. Надати право виконкомам обласних, Київської міської Рад народних депутатів та Міністерству охорони здоров'я УРСР спрямовувати надплановий прибуток аптечних закладів на придбання обладнання для аптек і аптечних складів понад обсяги державних капітальних вкладень, що передбачаються у річних планах економічного і соціального розвитку.

35. Доручити Держплану УРСР і Міністерству охорони здоров'я УРСР підготовляти пропозиції про розподіл між споживачами 200 спеціалізованих автомобілів для перевезення медикаментів та інших виробів медичного призначення для аптечних установ, які постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 22 вересня 1977 р. N 870 запропоновано Міністерству автомобільної промисловості виготовити і поставити в 1978 - 1980 роках в розпорядження Ради Міністрів УРСР.

Держплану УРСР передбачати в проектах річних планів економічного і соціального розвитку на 1978 - 1980 роки виділення для закладів охорони здоров'я /за рахунок позаринкових фондів/ меблів для заміни зношених меблів.

36. Міністерству місцевої промисловості УРСР, Міністерству внутрішніх справ УРСР разом з Міністерством охорони здоров'я УРСР внести до 15 грудня 1977 р. до Ради Міністрів УРСР пропозиції про організацію починаючи з 1978 року на промислових підприємствах виробництва за технічною документацією Міністерства медичної промисловості і Міністерства охорони здоров'я СРСР медичного обладнання і виробів, які полегшують працю персоналу лікувально-профілактичних закладів і аптек.

37. Дозволити Міністерству охорони здоров'я УРСР здійснити в 1981 - 1985 роках будівництво клінік та консультативних поліклінік з відповідним розширенням і реконструкцією експериментально-лабораторної бази науково-дослідних інститутів згідно з додатком N 9.

38. З метою поліпшення підготовки і удосконалення лікарів, підвищення рівня наукових досліджень Держплану УРСР разом з Міністерством охорони здоров'я УРСР з урахуванням очікуваного впорядкування мережі науково-дослідних установ передбачити в проекті плану на 1981 - 1985 роки будівництво експериментально-лабораторних і учбових корпусів та віваріїв-розплідників згідно з додатком N 10.

39. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів протягом 1978 - 1980 років завершити відселення пожильців, які проживають у приміщеннях і на територіях туберкульозних і дитячих санаторіїв.

40.

Українській республіканській раді професійних спілок, міністерствам і відомствам УРСР, обкомам і Київському міськкому Компартії України, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів розробити і затвердити додаткові заходи на 1978 - 1980 роки по розвитку мережі санаторіїв-профілакторіїв, в першу чергу для робітників виробництва з важкими і шкідливими для здоров'я умовами праці, мережі санаторіїв та пансіонатів для лікування батьків з дітьми, спеціалізованих цілорічних санаторних піонерських таборів, закладів відпочинку для сімейних і спеціалізованих санаторіїв /відділень/ для лікування хворих гінекологічними захворюваннями і до 1 квітня 1978 р. доповісти ЦК Компартії України і Раді Міністрів УРСР.

Пропозиції про розширення мережі вказаних оздоровчих закладів на наступну п'ятирічку подати Раді Міністрів УРСР з проектом Державного плану економічного і соціального розвитку на 1981 - 1985 роки.

41. Довести до відома Держплану УРСР, міністерств і відомств УРСР, обкомів і Київського міськкому Компартії України, виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, Української республіканської ради професійних спілок, Республіканського комітету профспілки медичних працівників, Центрального комітету Товариства Червоного Хреста Української РСР, що ЦК КПРС і Рада Міністрів СРСР постановою від 22 вересня 1977 р. N 870:

а) доручили Міністерству охорони здоров'я СРСР і ЦСУ СРСР розробити і ввести в 1980 році в форми обліку і звітності показники діяльності і розвитку мережі амбулаторно-поліклінічних установ;

б) дозволили Міністерству охорони здоров'я СРСР організувати в 1979 році в м. Москві на базі Всесоюзного науково-дослідного інституту акушерства і гінекології Міністерства охорони здоров'я СРСР Всесоюзний науково-дослідний центр по охороні здоров'я матері і дитини;

в) прийняли пропозицію ВЦРПС про виділення органам охорони здоров'я для доліковування хворих, які перенесли інфаркт міокарда, санаторних путівок строком на 24 календарних дні в 1978 році в кількості 15 тис. штук, 1979 році - 30 тис. штук, 1980 році - 40 тис. штук і починаючи з 1981 року по 50 тис. штук щороку в межах загальної кількості, що видаються робітникам, службовцям і колгоспникам, безплатних путівок в санаторії, які оплачуються за рахунок бюджету соціального страхування.

Встановили, що хворим, направленим на доліковування в санаторії безпосередньо після перенесеного гострого інфаркта міокарда, видаються лікарняні листки на весь час перебування їх в санаторії.

Доручили ВЦРПС і Міністерству фінансів СРСР з участю Міністерства охорони здоров'я СРСР визначити умови видачі і розміри оплати лікарняних листків в зазначених випадках, а з питань, що потребують рішення Уряду СРСР, подати відповідні пропозиції до Ради Міністрів СРСР.

Міністерству охорони здоров'я СРСР разом з ВЦРПС доручено до 1 січня 1978 р. розробити і затвердити порядок направлення на санаторне лікування вказаного контингенту хворих;

г) доручили Міністерству охорони здоров'я СРСР і Академії медичних наук СРСР розробити разом з Радами Міністрів союзних республік і Академією наук СРСР і подати до 1 січня 1979 р. на затвердження в Державний комітет Ради Міністрів СРСР по науці і техніці програми науково-дослідних робіт в галузі фундаментальних і прикладних клінічних і гігієнічних проблем медицини на період до 1985 року, передбачивши в них випереджаючий розвиток у медико-біологічних науках фундаментальних напрямів теоретичної, експериментальної і клінічної медицини, а також розробку ефективних засобів і методів профілактики, діагностики і лікування поширених захворювань, медичних аспектів охорони зовнішнього середовища, раціонального харчування і вишукування фізіологічно активних речовин.

При розробці програм наукових досліджень в галузі кардіології і охорони здоров'я матері і дитини звернути особливу увагу:

на удосконалення профілактики і лікування захворювань серця і судин;

на запобігання захворюваності серед дітей і матерів, удосконалення методів загартування організму дитини, наукових основ організації акушерсько-гінекологічної

та педіатричної допомоги;

д) зобов'язали Міністерство охорони здоров'я СРСР, Академію медичних наук СРСР разом з Радами Міністрів союзних республік і Академією наук СРСР подати до 1 січня 1980 р. на затвердження в Державний комітет Ради Міністрів СРСР по науці і техніці пропозиції по упорядкуванню мережі медичних науково-дослідних установ;

є) зобов'язали Міністерство охорони здоров'я СРСР, Академію медичних наук СРСР і Міністерство медичної промисловості зосередити увагу на удосконаленні засобів і методів профілактики і лікування вірусних захворювань /грип, гепатит та інші/, забезпечити розробку і промислове виробництво діагностичних, профілактичних і лікувальних засобів проти вірусних інфекцій;

ж) з метою поліпшення науково-технічної інформації в галузі кардіології дозволили Міністерству охорони здоров'я СРСР організувати починаючи з 1978 року видання Бюлетеня Всесоюзного кардіологічного наукового центру Академії медичних наук СРСР;

з) доручили Міністерству охорони здоров'я СРСР затвердити і ввести в дію в 1979 - 1981 роках нові нормативи обслуговування сільського населення лікарями.

Поширили на лікарів, провізорів, середніх медичних працівників і фармацевтів, які працюють в закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, чинність постанови Ради Міністрів СРСР від 18 травня 1970 р. N 335 /постанова Ради Міністрів УРСР від 22 травня 1970 р. N 275/ в частині продажу радгоспами продуктів харчування по державних роздрібних цінах, пункту 42 постанови Ради Міністрів СРСР від 19 листопада 1970 р. N 950 /абзац "б" підпункту 7 пункту 36 постанови Ради Міністрів УРСР від 30 листопада 1970 р. N 605/ в частині продажу легкових автомобілів і мотоциклів з коляскою та пункту 11 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 2 липня 1973 р. N 471 /підпункт "в" пункту 23 постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 28 серпня 1973 р. N 395/ в частині надання додаткових пільг для одержання кредитів на господарське обзаведення і будівництво будинків.

(абзац другий підпункту "з" пункту 41 втратив чинність в частині надання кредиту на будівництво жилих будинків згідно з постановою Центрального Комітету Компартії України і Ради Міністрів Української РСР від 12.01.82 р. N 10)

Міністерству охорони здоров'я СРСР разом з Міністерством фінансів СРСР, Держбанком СРСР і Міністерством торгівлі СРСР доручено розробити і затвердити в 3-місячний строк порядок надання вказаних пільг лікарям, провізорам, середнім медичним працівникам і фармацевтам;

і) встановили:

з 1 січня 1979 року щорічну додаткову оплачувану 3-денну відпустку лікарям дільничних лікарень і амбулаторій, розташованих у сільській місцевості, дільничним терапевтам і педіатрам територіальних дільниць міських поліклінік, виїзних бригад станцій і відділень швидкої і невідкладної медичної допомоги, станцій санітарної авіації і відділень планової і екстреної консультативної допомоги за безперервну роботу в указаних закладах і на територіальних дільницях понад три роки;

з 1 січня 1981 року для цих лікарів виплату щомісячних надбавок за тривалість роботи в зазначених закладах і на територіальних дільницях за перші три роки безперервної роботи і за кожні наступні два роки безперервної роботи в розмірі по десять процентів посадового окладу.

Максимальні розміри зазначених надбавок не можуть перевищувати для лікарів дільничних лікарень і амбулаторій, розташованих у сільській місцевості, 40 процентів, а для інших лікарів - 30 процентів посадового окладу;

(з 01.01.84 р. дію підпункту "і" пункту 41 поширено на середній медичний персонал виїзних бригад станцій /відділень/ швидкої і невідкладної медичної допомоги, станцій санітарної авіації і відділень планової і екстреної консультативної допомоги згідно з постановою Центрального Комітету Компартії України і Ради Міністрів Української РСР від 20.09.82 р. N 470)

к) збільшили кількість перехідних Червоних прапорів Міністерства охорони здоров'я СРСР і ЦК профспілки медичних працівників, заснованих постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 5 липня 1968 р. N 517 /постановою ЦК Компартії України і Ради Міністрів

УРСР від 8 жовтня 1968 р. N 525/ для заохочення переможців щорічник загальносоюзних оглядів закладів охорони здоров'я, до 20 з грошовими преміями по 2 тис. крб. кожна. Витрати на виплату премій здійснювати за кошторисом Міністерства охорони здоров'я СРСР;

л) підпункт "л" пункту 41 втратив чинність

(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії

України і Ради Міністрів Української РСР від 11.06.90 р. N 139)

м) доручили Міністерству охорони здоров'я СРСР розширити в 1978 - 1980 роках обсяг типового проектування і підвищити якість розробки типових проектів на будівництво закладів охорони здоров'я. Держбуду СРСР передбачати виділення на цю мету необхідні асигнування;

н) підвищили з 1 січня 1978 р. розрахункові норми витрат на харчування, придбання медикаментів і перев'язочних засобів у родильних будинках /відділеннях/, дитячих лікарнях /відділеннях/, дитячих клінічних лікарнях і клініках науково-дослідних інститутів і вузів, онкологічних лікарнях і диспансерах /відділеннях/, терапевтичних, кардіоревматологічних, пульмонологічних, алергологічних, хірургічних і нейрохірургічних відділеннях міських, центральних та інших районних лікарнях, кардіологічних відділеннях і відділеннях для лікування хворих на інфаркт міокарда республіканських, обласних, міських, центральних районних та інших районних лікарень, кардіологічних диспансерів, клінічних лікарень і клінік науково-дослідних інститутів і вузів і на станціях швидкої і невідкладної медичної допомоги на одного хворого в день згідно з додатками N 11, 12.

Поширили розрахункові норми витрат на харчування, придбання медикаментів і перев'язочних засобів, що діють в обласних і республіканських лікарнях, на центральні басейнові лікарні системи Міністерства охорони здоров'я СРСР;

о) затвердили заходи по розширенню виробництва лікарських засобів, перев'язочних матеріалів, медичної техніки та інших виробів медичного призначення і поліпшенню матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров'я.

42. Міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів доповідати щороку до 1 березня 1980 - 1986 років Раді Міністрів УРСР про хід виконання цієї постанови.

* * *

Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів УРСР, надаючи важливого значення охороні здоров'я народу, висловлюють тверду впевненість в тому, що обласні і Київський міський комітети Компартії України, виконкоми обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, профспілкові організації, міністерства і відомства, всі працівники охорони здоров'я і медичної промисловості вживуть необхідних заходів до успішного перетворення в життя рішень XXV з'їзду КПРС по дальшому поліпшенню народної охорони здоров'я.

Секретар Центрального

Комітету Компартії України

В. ЩЕРБИЦЬКИЙ

Голова Ради Міністрів

Української РСР

О. ЛЯШКО

Інд. 28

Додаток N 1

до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів Української РСР

від 22 листопада 1977 р. N 570

ЗАВДАННЯ

по збільшенню числа ліжок у дитячих санаторіях на 1980 - 1985 роких/

Області

Кількість ліжок /штук/

1980 рік

1985 рік

Вінницька

350

650

Волинська

150

380

Ворошиловградська

275

775

Дніпропетровська

935

1125

Донецька

800

1450

Житомирська

50

400

Закарпатська

225

400

Запорізька

705

705

Івано-Франківська

390

450

Київська

460

550

Кіровоградська

100

350

Кримська

795

795

Львівська

185

600

Миколаївська

315

435

Одеська

970

970

Полтавська

260

520

Ровенська

200

440

Сумська

205

400

Тернопільська

300

400

Харківська

550

950

Херсонська

200

430

Хмельницька

200

450

Черкаська

600

650

Чернівецька

250

330

Чернігівська

200

460

м. Київ

1150

1150

м. Севастополь

300

300

Міністерство охорони здоров'я УРСР

3080

4185

Всього

14200

20700

____________

х/ Без урахування ліжок в санаторіях для дітей, хворих на туберкульоз.

Додаток N 2

до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів Української РСР

від 22 листопада 1977 р. N 570

ЗАВДАННЯ

по організації в обласних центрах і містах республіканського

підпорядкування кардіологічних диспансерів, розширенню мережі кардіологічних відділень у лікарнях, кардіологічних кабінетів у поліклініках та збільшенню числа кардіологічних бригад швидкої медичної допомоги на 1979 - 1985 роки

/одиниць/

Області

Кардіологічні

диспансери

відділення в лікарнях

кабінети в поліклініках

бригади швидкої медичної допомоги

1981 - 1985 роки

1979 - 1980 роки

1981 - 1985 роки

1979 - 1980 роки

1981 - 1985 роки

1979 - 1980 роки

1981 - 1985 роки

Вінницька

1

1

3

8

24

1

7

Волинська

1

-

3

4

12

1

4

Ворошиловградська

1

2

6

11

33

1

20

Дніпропетровська

-

4

10

14

42

2

25

Донецька

1

5

13

20

60

2

25

Житомирська

1

1

3

6

18

1

6

Закарпатська

1

1

3

4

12

1

4

Запорізька

1

2

6

9

27

1

10

Івано-Франківська

1

1

3

5

15

1

5

Київська

1

2

6

7

21

1

5

Кіровоградська

1

1

3

5

15

1

10

Кримська

1

2

6

7

21

1

15

Львівська

1

2

6

10

30

1

15

Миколаївська

1

1

3

5

15

1

8

Одеська

1

2

6

11

33

1

15

Полтавська

1

1

3

7

21

1

8

Ровенська

1

1

3

4

12

1

5

Сумська

1

1

3

6

18

1

8

Тернопільська

1

1

3

5

15

1

5

Харківська

-

1

6

12

36

2

20

Херсонська

1

1

3

5

15

1

12

Хмельницька

1

1

3

6

18

1

7

Черкаська

1

1

3

6

18

1

8

Чернівецька

1

1

3

4

12

1

5

Чернігівська

1

1

3

6

18

1

5

м. Київ

-х/

2

6

11

33

2

10

м. Севастополь

-

1

3

2

6

-

3

Всього

23

40

122