Тип: Постанова
№ 417
Дата: 09 серпня 1977 р.
Статус: Чинний
ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ КОМПАРТІЇ УКРАЇНИ
І РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКІЙ РСР
ПОСТАНОВА
від 9 серпня 1977 р. N 417
Київ
Про заходи по дальшому розвитку торгівлі
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Центрального Комітету Компартії України і
Ради Міністрів Української РСР
від 12 січня 1982 року N 15,
від 30 грудня 1987 року N 433,
від 17 травня 1988 року N 135,
від 13 грудня 1988 року N 380,
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 1992 року N 412
Центральний Комітет КПРС і Рада Міністрів СРСР в постанові від 5 липня 1977 р. N 611 "Про заходи до дальшому розвитку торгівлі" відзначили, що на основі зростання промислового і сільськогосподарського виробництва та грошових доходів населення безперервно розвивається торгівля в місті і на селі. В дев'ятій п'ятирічці збільшився обсяг роздрібного товарообороту, в містах і сільській місцевості збудовано значну кількість великих магазинів і підприємств громадського харчування, оснащених сучасним обладнанням, в яких застосовуються зручні для покупців форми торговельного обслуговування. Розвитку товарообороту сприяло широко розгорнуте соціалістичне змагання працівників торгівлі.
Разом з тим Центральний Комітет КПРС і Рада Міністрів СРСР відмітили, що в роботі організацій і підприємств торгівлі є серйозні недоліки.
Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів УРСР вважають, що недоліки, на які вказується в постанові ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР, мають місце і в Українській РСР.
Якість торговельного обслуговування не відповідає зрослим запитам населення. Покупці все ще витрачаюсь багато часу на купівлю товарів, простоюючи в чергах. Допускаються перебої в торгівлі окремими товарами при наявності їх на складах торговельних організацій, завищення цін, неуважне і грубе ставлення працівників торгівлі до покупців, порушення трудової дисципліни. Мають місце помилки у визначенні потреби на окремі товари, не забезпечується необхідне маневрування товарними ресурсами.
Перебої в торгівлі окремими товарами у значній мірі пов'язані з тим, що багато підприємств промисловості порушують передбачені договорами асортимент і строки поставки товарів, продовжують випускати товари низької якості, а торговельні організації не повністю використовують надане їм право застосування економічних санкцій за порушення постачальниками договірних зобов'язань.
Міністерство торгівлі УРСР і Укоопспілка не приділяють достатньої уваги перспективам розвитку галузі, виявленню і використанню внутрішніх резервів, поширенню досвіду передових організацій і підприємств торгівлі, поліпшенню умов праці.
Продовжують мати місце недоліки в доборі, навчанні і вихованні кадрів торговельних працівників.
Капітальні вкладення, що виділяються на розвиток матеріально-технічної бази державної торгівлі, освоюються не повністю. В той же час у багатьох містах і селищах не вистачає магазинів, їдалень, ресторанів, кафе, а також загальнотоварних складів, холодильників, сховищ для овочів, картоплі і фруктів.
Деякі партійні, радянські і профспілкові органи на місцях ще не здійснюють належного контролю за станом і розвитком торгівлі, її матеріально-технічної бази, рівнем культури обслуговування населення, а також за створенням необхідних соціально-побутових умов для працівників торгівлі.
Надаючи важливого значення розвитку і поліпшенню торгівлі, як невід'ємній умові успішного виконання завдань, поставлених XXV з'їздом КПРС у галузі дальшого піднесення добробуту радянських людей, на виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 5 липня 1977 р. N 611 "Про заходи по дальшому розвитку торгівлі" Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:
1. Зобов'язати обкоми, міськкоми і райкоми партії систематично проводити організаторську і політичну роботу по забезпеченню дальшого розвитку торгівлі і громадського харчування, вдосконаленню обслуговування населення, мобілізації всіх працівників торгівлі на підвищення ефективності і якості роботи, успішне виконання завдань десятої п'ятирічки.
Встановити постійній контроль за діяльністю торговельних підприємств і
організацій, за виконанням планів товарообороту, виробництва і поставки товарів народного споживання. Поліпшити роботу по добору та розстановці кадрів, підвищити в усіх ланках торгівлі і громадського харчування відповідальність працівників за суворе додержання державної дисципліни.
Підвищити рівень керівництва первинними партійними організаціями торгівлі, добиватися, щоб вони наполегливо проводили роботу по вихованню у працівників високих моральних якостей, почуття високої відповідальності за доручену справу, активно впливали на вдосконалення діяльності трудових колективів.
2. Зобов'язати виконкоми обласних, міських, районних Рад депутатів трудящих, Міністерство торгівлі УРСР, Укоопспілку і місцеві органи торгівлі, керівників міністерств, відомств, підприємств і будов, що мають торговельну мережу:
забезпечити виконання встановлених на 1977 - 1980 роки планів роздрібного товарообороту, поліпшення організації торгівлі і громадського харчування та підвищення культури торговельного обслуговування населення, ліквідувати наявні в цій справі серйозні недоліки, факти неуважного і грубого ставлення до покупців, недопустимої втрати ними часу в чергах;
поліпшити стан діючої мережі магазинів, їдалень і складів, здійснювати їх реконструкцію, своєчасний ремонт, технічне оснащення і створення необхідних санітарних умов;
вжити заходів до виконання планів капітального будівництва і введення в дію в десятій п'ятирічці магазинів, їдалень, складів та інших підприємств торгівлі і громадського харчування. Будівництво жилих будинків у нових кварталах і районах проводити в комплексі з будівництвом підприємств торгівлі і громадського харчування.
3. Укрпрофраді забезпечити активну участь профспілкових організацій у розробці і здійсненні заходів по поліпшенню роботи підприємств торгівлі і громадського харчування, посиленню громадського контролю за їх роботою, в організації соціалістичного змагання, поширенні досвіду передових колективів, удосконаленні системи морального і матеріального заохочення працівників, форм і методів роботи по їх комуністичному вихованню. Підвищити роль профспілкових організацій у поліпшенні житлово-побутових умов працівників торгівлі і громадського харчування.
4. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам УРСР, що мають торговельну мережу, забезпечити:
дальше зростання продуктивності праці працівників торгівлі і громадського харчування на основі розвитку прогресивних форм обслуговування населення, всемірного впровадження засобів механізації, застосування передових методів організації праці, економного використання робочого часу, широкого застосування відрядної оплати праці. Підтримувати і поширювати цінний почин окремих колективів працівників торгівлі по виконанню плану роздрібного товарообороту без збільшення чисельності працівників на діючих підприємствах і при забезпеченні високої культури обслуговування;
підвищення рівня використання основних фондів та ефективності капітальних вкладень в торгівлі шляхом будівництва переважно великих підприємств, раціонального планування приміщень магазинів, яке передбачає розширення площі торговельних залів, збільшення пропускної спроможності обідніх залів їдалень за рахунок застосування механізованих ліній по відпуску скомплектованих обідів, шляхом максимального використання корисного обсягу складів на основі оснащення їх міжстелажними кранами-штабелерами, стелажами і піддонами;
підвищення ефективності використання матеріальних ресурсів у торгівлі, і зокрема скорочення втрат товарів на основі більш раціональної організації їх зберігання і перевезення, застосування багатооборотної спеціальної тари і бережне її використання. Вжити заходів до ліквідації втрат картоплі, овочів і фруктів при заготівлях, транспортуванні, зберіганні і реалізації, до недопущення зайвої перевалки плодоовочевої продукції, організуючи доставку її з поля у сховища переважно в контейнерах;
впровадження системи товаропостачання, яка сприяла б прискоренню обертання товарів і кращій організації всього торгового
процесу. Широко розповсюджувати досвід торговельних організацій по перевезенню, зберіганню і продажу товарів у спеціальних контейнерах /тарі-обладнанні/ і використанню пристосованих для цієї мети автомобілів та інших транспортних засобів;
більш повне задоволення попиту населення на товари, значне поліпшення торговельного обслуговування, зосередивши увагу працівників роздрібної торгівлі і громадського харчування на створенні максимальних зручностей для покупців і скороченні затрат їх часу при купівлі товарів.
5. Затвердити:
обсяг державних капітальних вкладень по галузі "Торгівля" на 1976 - 1980 роки в сумі 550,67 млн. карбованців, з розподілом згідно з додатком N 1;
завдання по приросту мережі магазинів і підприємств громадського харчування і по введенню в дію розподільних холодильників і сховищ для картоплі, овочів і фруктів у державній торгівлі на 1976 - 1980 роки згідно з додатками NN 2 - 5.
Держплану УРСР і Міністерству торгівлі УРСР в тримісячний строк погодити з міністерствами СРСР завдання, які встановлюються ними на 1977 - 1980 роки підпорядкованим підприємствам по приросту мережі підприємств громадського харчування, введенню в дію розподільних холодильників, сховищ для картоплі, овочів і фруктів та загальнотоварних складів, узагальнити їх, довести до обл/міськ/виконкомів і повідомити Раду Міністрів УРСР.
6. Прийняти пропозицію Укоопспілки про встановлення на 1976 - 1980 роки для організацій споживчої кооперації завдань по приросту мережі магазинів і підприємств громадського харчування та введенню в дію підприємств громадського харчування, розподільних холодильників, сховищ для картоплі, овочів і фруктів та підприємств хлібопечення згідно з додатками NN 6 - 11.
7. Встановити на 1977 - 1980 роки завдання по приросту мережі підприємств громадського харчування на виробничих підприємствах міністерств і відомств УРСР згідно з додатком N 12.
Держплану УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці разом з Міністерством освіти УРСР, Міністерством вищої і середньої спеціальної освіти УРСР та іншими відповідальними міністерствами і відомствами в місячний строк розробити завдання по приросту в 1977 - 1980 роках мережі підприємств громадського харчування у загальноосвітніх школах і вищих учбових закладах, керуючись при цьому встановленими нормативами, і подати їх Раді Міністрів УРСР на затвердження.
Міністерству вищої і середньої спеціальної освіти УРСР, Державному комітету Ради Міністрів УРСР по професійно-технічній освіті, відповідним міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам забезпечити виконання завдань, встановлених на 1976 - 1980 роки постановою ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 27 липня 1976 р. N 359 і постановою Ради Міністрів УРСР від 28 вересня 1976 р. N 463 по розвитку мережі громадського харчування у професійно-технічних училищах та середніх спеціальних навчальних закладах.
8. Міністерству торгівлі УРСР разом з облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами в тримісячний строк погодити з відповідними міністерствами СРСР і УРСР, підприємства яких виробляють товари народного споживання, план відкриття в 1977 - 1980 роках зразкових фірмових магазинів і доповісти Раді Міністрів УРСР.
Виконкомам обласних і міських Рад депутатів трудящих при необхідності надавати в установленому порядку міністерствам приміщення для організації фірмових магазинів і активно сприяти в організації фірмової торговельної мережі.
В універмагах і великих промтоварних магазинах створювати спеціалізовані секції і відділи для продажу товарів виробничих об'єднань і промислових підприємств, розташованих на території республіки, області і міста.
9. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам УРСР, що мають торговельну мережу, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам:
встановити на 1977 - 1980 роки підвідомчим торговельним організаціям завдання по дальшому збільшенню продажу товарів за методом самообслуговування, значно поліпшити роботу магазинів самообслуговування, повніше використовувати переваги, закладені в
цій формі торгівлі;
розвивати і удосконалювати продаж товарів за попередніми замовленнями та через автомати, а також посилкову і розвізну торгівлю, розширювати практику надання додаткових послуг населенню
здійснити в 1977 - 1980 роках у містах дальшу концентрацію торгівлі одягом, взуттям, тканинами, товарами культурно-побутового і господарського призначення та іншими товарами складного асортименту у великих спеціалізованих магазинах, універмагах, торгових центрах.
10. Пункт 10 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 13.12.88 р. N 380)
11. Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці забезпечити в десятій п'ятирічці виробництво і поставку підприємствам торгівлі і громадського харчування торговельно-технологічного устаткування і запасних частин до нього на суму 162,72 млн. карбованців згідно з додатком N 13.
Держплану УРСР при розробці річних планів вишукувати можливості додаткового виробництва устаткування і запасних частин до нього для підприємств торгівлі і громадського харчування.
12. Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці розробити і здійснити заходи по впровадженню в торговельних організаціях передової технології і механізації трудомістких процесів згідно з додатками NN 14 і 15.
Міністерству торгівлі УРСР:
розробити і освоїти в 1977 - 1980 роках серійне виробництво нових видів устаткування, механізмів і пристроїв для підприємств торгівлі і громадського харчування згідно з додатком N 16;
впровадити комплексну механізацію транспортування, складування та обробки вантажів на 38 діючих загальнотоварних складах оптових і оптово-роздрібних організацій.
13. Держплану УРСР і Головпостачу УРСР передбачати в річних планах:
абзац другий пункту 13 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 13.12.88 р. N 380)
виділення Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці фондів на метал, матеріали, запасні частини, прилади і комплектуючі вироби для централізованого ремонту всіх видів торговельного устаткування, а також верстатне і ковальсько-пресове устаткування та спеціалізований автотранспорт для оснащення підприємств по ремонту і обслуговуванню торгової техніки.
14. Держплану УРСР передбачати в річних планах за погодженням з Міністерством торгівлі УРСР і Укоопспілкою завдання міністерствам і відомствам УРСР по виготовленню в 1977 - 1980 роках для торговельних підприємств спеціальних контейнерів /тари-обладнання/, призначених для транспортування та організації продажу продовольчих і деяких промислових товарів повсякденного попиту, а також металевих стелажів для загальнотоварних складів.
Держплану УРСР і Головпостачу УРСР забезпечувати виділення цільовим призначенням матеріалів, необхідних для виготовлення вказаних контейнерів і стелажів.
15. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам УРСР здійснити в 1977 - 1980 роках заходи по поліпшенню роботи підприємств громадського харчування, підвищенню якості і поліпшенню асортименту продукції, що випускається ними, маючи на увазі, зокрема:
поліпшити обслуговування працівників підприємств і організацій у вечірні і нічні зміни, розширити додаткові послуги, що надаються населенню /доставка обідів додому, виготовлення і продаж напівфабрикатів і кулінарних виробів та інші/;
завершити до 1980 року впровадження в робітничих і студентських їдальнях продажу комплексних обідів з абонементною системою розрахунків;
забезпечити розширення мережі підприємств дієтичного харчування і поліпшення асортименту дієтичних страв. Протягом 1977 - 1980 років довести кількість дієтичних місць у робітничих їдальнях до 20 процентів від загальної кількості місць, а в їдальнях учбових закладів і в загальнодоступних підприємствах громадського харчування - не менше 10 процентів.
Міністерству охорони здоров'я УРСР посилити медичний контроль на підприємствах дієтичного харчування, забезпечити підготовку лікарів-дієтологів і дієтсестер для цих підприємств, постачати дієтичним
їдальням через аптечні управління лікувальні трави та інші препарати, необхідні для дієтичного лікування.
Міністерству торгівлі УРСР забезпечити постачання підприємствам громадського харчування продовольчих товарів у необхідному асортименті, з урахуванням потреб дієтичного харчування в продуктах і мінеральних лікувально-столових водах. Облвиконкомам першочергово виділяти продовольчі товари для потреб громадського харчування.
Міністерствам, відомствам, керівникам підприємств і організацій забезпечити розробку і впровадження в їдальнях засобів механізації та автоматизації трудомістких процесів приготування їжі і подачі страв. При проектуванні та будівництві підприємств громадського харчування передбачати в них обов'язкове встановлення механізованих ліній по відпуску скомплектованих обідів.
Прийняти пропозиції Української республіканської ради професійних спілок і Міністерства торгівлі УРСР про виготовлення та обладнання в 1977 - 1980 роках в робітничих, студентських, шкільних і загальнодоступних підприємствах громадського харчування 1500 механізованих ліній по відпуску скомплектованих обідів, по областях згідно з додатком N 17.
Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам з участю рад і комітетів профспілок довести до виробничих підприємств завдання по виготовленню і впровадженню механізованих ліній по відпуску скомплектованих обідів і встановити постійний контроль за їх виконанням.
16. Вважати одним з важливих напрямів розвитку громадського харчування організацію виробництва страв на промисловій основі і переведення підприємств громадського харчування на комплексне постачання напівфабрикатами.
Встановити на 1977 - 1980 роки завдання по виробництву і використанню м'ясних і рибних напівфабрикатів на підприємствах Міністерства м'ясної і молочної промисловості УРСР, Укррибпромзбуту і на підприємствах державної торгівлі згідно з додатками N 18 - 20.
Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам, що мають торговельну мережу:
зосередити випуск напівфабрикатів на фабриках-заготовочних і фабриках-кухнях і в найбільш великих базових підприємствах і забезпечити централізовану доставку продукції в інші їдальні, кафе, магазини кулінарії;
передбачати в системі громадського харчування створення спеціалізованих підприємств, і зокрема комбінатів харчування, які забезпечують виробництво напівфабрикатів і кулінарної продукції та комплексне постачання їх доготовочним підприємствам і магазинам кулінарії в містах, де немає необхідної матеріально-технічної бази промисловості по виробництву напівфабрикатів.
Встановити на 1977 - 1980 роки мінімальне завдання по переведенню підприємств громадського харчування державної торгівлі на повне комплексне постачання напівфабрикатами по областях згідно з додатком N 21.
Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, Міністерству сільського господарства УРСР і Міністерству радгоспів УРСР забезпечити розвиток потужностей цехів по очистці і первинній обробці картоплі і овочів з урахуванням більш повного задоволення потреб підприємств громадського харчування.
17. З метою підвищення заінтересованості державних і кооперативних підприємств громадського харчування в поліпшенні результатів їх господарської діяльності визнати за необхідне скасувати обмеження граничного розміру прибутку цих підприємств, передбачене постановою Ради Міністрів УРСР від 10 травня 1965 р. N 461 /ЗП УРСР, 1965 р., N 5, ст. 59/.
У зв'язку з цим виключити з першого абзаца пункту 12 вказаної постанови слова: "маючи при цьому на увазі, що прибуток підприємств громадського харчування /крім ресторанів/ не повинен перевищувати 1,5 процента".
18. З метою поліпшення управління громадським харчуванням вважати за необхідне утворити управління громадського харчування виконкомів обласних і Севастопольської міської Рад депутатів трудящих на базі обласних /міської/ контор і трестів громадського харчування. Внести до Президії Верховної Ради УРСР проект Указу з цього питання.
Створення управлінь громадського харчування здійснити в межах чисельності і витрат на утримання апарату управління контор і трестів
громадського харчування, що ліквідуються.
19. Міністерствам і відомствам, у віданні яких є вищі і середні спеціальні учбові заклади, забезпечити оснащення підприємств громадського харчування при вказаних учбових закладах та їх гуртожитках необхідним холодильним і технологічним устаткуванням, меблями, інвентарем і посудом.
Міністерству торгівлі УРСР виділяти для цієї мети фонди на холодильне устаткування, меблі, інвентар, посуд.
Визнати таким, що втратив силу, абзац другий підпункту "в" пункту 7 постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 14 грудня 1971 р. N 552.
20. Зобов'язати Міністерство торгівлі УРСР і Укоопспілку забезпечити:
введення в дію загальнотоварних складів згідно з додатками NN 22 і 23, маючи на увазі здійснювати будівництво переважно великих високомеханізованих складів;
поліпшення оптової торгівлі, зміцнення господарських зв'язків між промисловими підприємствами і підприємствами торгівлі, поліпшення вивчення попиту населення на товари, підвищення обгрунтованості замовлень, а також посилення впливу підприємств оптової торгівлі на промислові підприємства з метою збільшення виробництва товарів народного споживання, оновлення і розширення їх асортименту та поліпшення якості;
підвищення відповідальності оптових організацій за безперебійне постачання товарів підприємствам і організаціям роздрібної торгівлі, які ними обслуговуються, і за виконання планів роздрібного товарообороту цими підприємствами і організаціями; удосконалення взаємовідношень між підприємствами і організаціями оптової і роздрібної торгівлі, маючи на увазі, зокрема, встановлення для оптових баз обов'язкового асортиментного переліку товарів, якими вони повинні безперебійно постачати роздрібну торговельну мережу, і переліку товарів сезонного попиту, які підлягають нагромадженню на базах, а також приймання оптовими базами, коли це доцільно, від підприємств роздрібної торгівлі товарів, які виявилися у них в надлишку.
абзац п'ятий пункту 20 втратив чинність
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.92 р. N 412)
21. Міністерству автомобільного транспорту УРСР вжити необхідних заходів до поліпшення роботи автотранспортних організацій по перевезенню товарів для підприємств торгівлі і громадського харчування в містах. З цією метою:
забезпечити створення в автогосподарствах загального користування спеціалізованих підрозділів по обслуговуванню підприємств роздрібної і оптової торгівлі та громадського харчування;
укомплектувати вказані підрозділи автомобілями, пристосованими для перевезення різних товарів, і насамперед для перевезення товарів на піддонах і в спеціальних контейнерах /автомобілями з підйомним бортом, консольним краном, з засобами пересування вантажів всередині кузова, спеціалізованими охолоджуваними та ізотермічними автомобілями для перевезення напівфабрикатів, кулінарних виробів та інших продуктів, що швидко псуються/.
22. Укоопспілці та облвиконкомам підвищити відповідальність організацій споживчої кооперації за забезпечення закупок у населення і колгоспів лишків сільськогосподарських продуктів на умовах, передбачених постановою ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 11 квітня 1961 р. N 518, і поліпшення торгівлі ними в містах і селищах.
23. Затвердити на 1978 - 1980 роки план розвитку торговельної мережі споживчої кооперації по продажу сільськогосподарської продукції, що закуповується по цінах за домовленістю, згідно з додатком N 24.
Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам передбачати виділення організаціям споживчої кооперації відповідних приміщень для спеціалізованих магазинів і здійснення широкого продажу в них різноманітних сільськогосподарських продуктів, а також торговельних приміщень на колгоспних ринках, складських і холодильних місткостей.
24. Укоопспілці забезпечити в десятій п'ятирічці:
збільшення виробництва пива, безалкогольних напоїв і плодово-ягідних соків в 1,4 раза, а також дальший розвиток виробництва ковбасних виробів;
виробництво 75 тис. тонн м'яса за рахунок відгодівлі свиней, вирощування кролів і птиці;
збільшення вироблення і продажу
підприємствами громадського харчування напівфабрикатів, кулінарних, кондитерських і здобних булочних виробів в 1,3 раза;
дальший розвиток кооперативної хлібопекарної промисловості, маючи на увазі більш повне задоволення потреби населення в хлібобулочних виробах промислового вироблення.
25. Головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР за погодженням з Міністерством рибного господарства СРСР забезпечити виділення в 1977 - 1980 роках Центроспілці, з оплатою по діючих цінах, однолітків коропа, рослиноїдних та інших видів ставкових риб щорічно для вирощування товарної риби в ставкових господарствах.
26. З метою дальшого поліпшення обслуговування сільського населення і зміцнення матеріально-технічної бази споживчої кооперації:
а) Укоопспілці:
розвивати мережу сучасних торговельних центрів і універмагів в районних центрах і великих сільських населених пунктах, а також здійснювати дальшу роботу по концентрації торгівлі непродовольчими товарами складного асортименту в універмагах і спеціалізованих магазинах;
поліпшити організацію торгівлі в населених пунктах, які не мають стаціонарних торговельних підприємств, а також у місцях проведення польових робіт, на тваринницьких фермах шляхом розширення розвізної і посилкової торгівлі, продажу товарів за попередніми замовленнями;
своєчасно організовувати торговельне обслуговування працівників новостворюваних агропромислових і тваринницьких комплексів, птахофабрик, підприємств по виробництву кормів та інших сільськогосподарських підприємств;
б) Держбуду УРСР, Міністерству сільського господарства УРСР і Міністерству радгоспів УРСР при проектуванні тваринницьких комплексів та інших великих сільськогосподарських підприємств передбачати приміщення для організації торговельного обслуговування і харчування працівників цих підприємств;
в) облвиконкомам, Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР і Укоопспілці забезпечити розширення мережі підприємств торгівлі і громадського харчування на території радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств з таким розрахунком, щоб до кінця десятої п'ятирічки мати на центральних садибах та у відділеннях радгоспів, де це необхідно, сучасні магазини та їдальні.
Рекомендувати колгоспам подавати допомогу споживчій кооперації в будівництві за рахунок її коштів магазинів, їдалень і пекарень;
г) Держплану УРСР виділяти Укоопспілці автомобільний транспорт з урахуванням обсягів її діяльності по доставці товарів у сільську торговельну мережу і закупці сільськогосподарських продуктів і сировини.
27. Пункт 27 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 17.05.88 р. N 135)
28. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам вжити заходів до розширення і поліпшення комісійної торгівлі непродовольчими товарами, відкрити додатково в містах, районних і промислових центрах добре обладнані магазини і приймальні пункти, розширити номенклатуру товарів, що приймаються на комісію.
Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці до 1 січня 1978 р. розробити нормативи забезпеченості комісійними магазинами для міст і районних центрів з різною чисельністю населення і встановити торговельним організаціям на 1978 - 1980 роки завдання по приросту мережі цих магазинів.
29. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам, що мають торговельну мережу, на основі узагальнення досвіду роботи передових підприємств і організацій торгівлі розробити і затвердити на 1978 рік і наступні роки заходи по скороченню витрат обертання та виробництва в торгівлі і громадському харчуванні, зміцненню господарського розрахунку і удосконаленню управління торгівлею.
30. У зв'язку з збільшенням з 1 січня 1979 р. торговельних і оптово-збутових знижок на товари народного споживання для підприємств і організацій державної і кооперативної торгівлі Міністерству м'ясної і молочної промисловості УРСР разом з Державним комітетом цін Ради Міністрів УРСР і Міністерством фінансів УРСР розглянути
внутріреспубліканські розрахункові ціни на сировину для м'ясної і молочної промисловості і при необхідності внести до Ради Міністрів УРСР відповідні пропозиції про зміну цих цін, маючи на увазі забезпечити необхідну рентабельність виробництва.
31. З метою поліпшення структури управління торгівлею Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, міністерствам і відомствам, що мають торговельну мережу, разом з облвиконкомами розробити погоджені пропозиції по управлінню торгівлею, в яких передбачити усунення багатоступінчатості управління, максимальне скорочення числа паралельно діючих торговельних організацій, багатоланковості в товаропросуванні, укрупнення торговельних організацій і створення в необхідних випадках торговельних об'єднань, і до 1 липня 1978 р. подати їх Держплану УРСР.
Держплану УРСР з участю Міністерства торгівлі СРСР, Центроспілки та інших міністерств і відомств СРСР, що мають торговельну мережу, розробити генеральну схему управління торгівлею в республіці і до 1 жовтня 1978 р. подати Раді Міністрів УРСР на затвердження.
32. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, міністерствам і відомствам УРСР, що мають торговельну мережу, здійснити заходи по дальшому поліпшенню роботи з кадрами, зміцненню торговельних організацій і підприємств висококваліфікованими спеціалістами та висуванню на посади керівників магазинів і підприємств громадського харчування працівників з числа тих, які мають необхідну професійну підготовку та володіють високими діловими якостями. Проявляти постійне піклування про поліпшення побутових умов працівників торгівлі.
33. Дозволити Міністерству торгівлі УРСР проводити атестацію керівних, інженерно-технічних працівників та інших спеціалістів підприємств і організацій державної торгівлі в порядку, передбаченому постановою Ради Міністрів СРСР від 26 липня 1973 р. N 531 /ЗП СРСР, 1973 р., N 18, ст. 103/.
34. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці і Державному комітету Ради Міністрів УРСР по професійно-технічній освіті:
вжити заходів до дальшого розширення та зміцнення в 1977 - 1980 роках матеріально-технічної бази торговельних учбових закладів і розвитку мережі середніх професійних училищ, які здійснюють підготовку кадрів масових професій для підприємств торгівлі і громадського харчування;
здійснити заходи по значному поліпшенню підготовки продавців, офіціантів, касирів безпосередньо на підприємствах, маючи на увазі виділяти для цього найбільш досвідчених працівників, які досконало володіють своєю справою, є хорошими вихователями і наставниками, та організовувати навчання в кращих магазинах, їдальнях і ресторанах.
Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, Міністерству освіти УРСР і ЦК ЛКСМУ при здійсненні роботи по профорієнтації учнів старших класів загальноосвітніх шкіл посилити пропаганду торговельних професій. Ширше практикувати направлення юнаків і дівчат за комсомольськими путівками для роботи в торгівлі та громадському харчуванні.
Держплану УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці і Державному комітету Ради Міністрів УРСР по професійно-технічній освіті за погодженням з Держпланом СРСР і Міністерством вищої і середньої спеціальної освіти СРСР передбачати в планах на 1978 - 1980 роки збільшення прийому студентів до вузів і учнів до технікумів і професійних училищ для навчання торговельним спеціальностям і професіям з урахуванням перспективної потреби державної і кооперативної торгівлі в кадрах.
35. Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці:
здійснити в 1977 - 1980 роках перепідготовку керівних кадрів, звернувши особливу увагу на підвищення їх кваліфікації в галузі економіки, організації та управління торгівлею;
забезпечити будівництво в 1977 - 1980 роках учбових будинків і гуртожитків для торговельних учбових закладів згідно з додатками NN 25 і 26.
36. Взяти до відома і керівництва, що Центральний Комітет КПРС і Рада Міністрів СРСР постановою від 5 липня 1977 р. N 611 "Про заходи по дальшому розвитку торгівлі":
1) З метою поліпшення вивчення попиту на товари, широкої реклами нових виробів і підвищення рівня
торговельного обслуговування населення запропонували промисловим міністерствам, підприємства яких виробляють товари народного сповивання, створити мережу зразкових фірмових магазинів.
Зобов'язали Міністерство авіаційної промисловості, Міністерство автомобільної промисловості, Міністерство машинобудування для легкої і харчової промисловості та побутових приладів, Міністерство оборонної промисловості, Міністерство загального машинобудування, Міністерство приладобудування, засобів автоматизації і систем управління, Міністерство промисловості засобів зв'язку, Міністерство радіопромисловості, Міністерство електронної промисловості, Міністерство хімічної промисловості, Міністерство целюлозно-паперової промисловості, Міністерство електротехнічної промисловості, Міністерство легкої промисловості СРСР, Міністерство лісової і деревообробної промисловості СРСР, Міністерство нафтопереробної і нафтохімічної промисловості СРСР, Міністерство харчової промисловості СРСР і Міністерство промисловості будівельних матеріалів СРСР відкривати в 1977 - 1980 роках за погодженням з місцевими радянськими органами в столицях союзних республік і великих промислових центрах фірмові магазини. Оснастити ці магазини сучасним обладнанням і технічними засобами, які забезпечують максимум зручностей для покупців і високу культуру торгівлі.
Будівництво та обладнання фірмових магазинів здійснювати за рахунок капітальних вкладень, що встановлюються в річних планах промисловим міністерствам на розвиток відповідних галузей.
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 36 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 30.12.87 р. N 433)
Доручили Міністерству торгівлі СРСР в 3-місячний строк розробити з залученням відповідних міністерств і затвердити Типове положення про фірмовий магазин.
2) З метою забезпечення своєчасного введення в дію підприємств роздрібної торгівлі і громадського харчування, будівництво яких здійснюється за рахунок 5-процентних відрахувань від капітальних вкладень, призначених на житлове будівництво:
вважають за доцільне починаючи з 1979 року покласти на виконкоми обласних і міських /міст республіканського і обласного підпорядкування/ Рад депутатів трудящих функції єдиного замовника по будівництву в містах підприємств роздрібної торгівлі і громадського харчування за рахунок вказаних відрахувань, а в містах, в яких переважна частина обсягів житлового будівництва здійснюється за рахунок капітальних вкладень, що виділяються міністерствам СРСР, - на промислові підприємства /об'єднання/ цих міністерств;
зобов'язали підприємства і організації /незалежно від відомчої підпорядкованості, крім підприємств і організацій Міністерства шляхів, Міністерства машинобудування і Міністерства оборони СРСР/, які здійснюють житлове будівництво, після затвердження їм річного плацу передавати відповідні обсяги капітальних вкладень організації - єдиному замовнику по будівництву підприємств роздрібної торгівлі і громадського харчування.
3) Підпункт 3 пункту 36 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 30.12.87 р. N 433)
4) Підпункт 4 пункту 36 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 12.01.82 р. N 15)
5) Доручили Міністерству фінансів СРСР, Державному комітету цін Ради Міністрів СРСР, Міністерству торгівлі СРСР і Центроспілці розробити заходи по забезпеченню рентабельності виробництва м'ясних напівфабрикатів, переробки риби, а також приготування страв з використанням готової консервованої та замороженої продукції на підприємствах громадського харчування.
6) Доручили Міністерству торгівлі СРСР разом з Радами Міністрів союзних республік розглянути діючий порядок планування і стимулювання оптового товарообороту, а також розподілу торговельних знижок між оптовими і роздрібними організаціями залежно від послуг, що надаються, і до 1 грудня 1977 р. уточнити цей порядок, маючи на увазі дальший розвиток складського товарообороту, значне розширення робіт
по підготовці товарів на оптових торгових базах для відправлення підприємствам роздрібної торгівлі /комплектування, підсортування, розфасування, надання виробам товарного вигляду/.
7) Підпункт 7 пункту 36 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 30.12.87 р. N 433)
8) Підпункт 8 пункту 36 втратив чинність
(згідно з постановою Центрального Комітету Компартії
України і Ради Міністрів Української РСР від 17.05.88 р. N 135)
9) Прийняли пропозицію Держплану СРСР, Міністерства фінансів СРСР, Державного комітету цін Ради Міністрів СРСР, Міністерства торгівлі СРСР і Центроспілки про збільшення з 1 січня 1979 р. торговельних і оптово-збутових знижок на товари народного споживання для підприємств і організацій державної і кооперативної торгівлі на 3300 млн. карбованців, в тому числі для кооперативної торгівлі на 500 млн. карбованців, в розрахунку на рік. Вказане збільшення торговельних і оптово-збутових знижок повинно бути проведене без втрат для державного бюджету.
Доручили Державному комітету цін Ради Міністрів СРСР розробити з участю Міністерства легкої промисловості СРСР, Міністерства харчової промисловості СРСР, Міністерства рибного господарства СРСР і Міністерства м'ясної і молочної промисловості СРСР та за погодженням з Міністерством фінансів СРСР і Міністерством торгівлі СРСР затвердити нові торговельні і оптово-збутові знижки на товари народного споживання, а також середні торговельні знижки на відповідні товари з урахуванням збільшення цих знижок, передбаченого цим пунктом.
* * *
Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР висловлюють тверду впевненість в тому, що обкоми, міськкоми і райкоми партії, виконкоми обласних, міських і районних Рад депутатів трудящих, міністерства і відомства УРСР, всі працівники торгівлі і громадського харчування, трудівники промислових підприємств, які виробляють товари народного споживання, а також обладнання і механізми для торговельних підприємств, вживуть всіх необхідних заходів до успішного втілення в життя рішень XXV з'їзду КПРС по підвищенню добробуту радянського народу, поліпшенню торговельного обслуговування населення.
Секретар Центрального
Комітету Компартії України
В. ЩЕРБИЦЬКИЙ
Голова Ради Міністрів
Української РСР
О. ЛЯШКО
Інд. 27
Додаток N 1
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 9 серпня 1977 р. N 417
ОБСЯГ
державних капітальних вкладень по галузі "Торгівля"
/млн. крб./
1976 - 1980 роки - всього
в тому числі
1977 рік
1978 рік
1979 рік
1980 рік
Обсяг державних капітальних вкладень - всього
550,67
111,96
110,84
111,54
110,55
в тому числі обсяг будівельно-монтажних робіт
284,47
58,08
55,67
55,26
54,61
Додаток N 2
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 9 серпня 1977 р. N 417
ЗАВДАННЯ
по приросту мережі магазинів у державній торгівлі на 1976 - 1980 роки
/тис. кв. м торговельної площі/
Області
1976 - 1980 роки - всього
в тому числі
1977 рік
1978 рік
1979 рік
1980 рік
Вінницька
8,1
2,6
1,6
1,4
1,3
Волинська
6,7
1,1
1,2
1,5
1,7
Ворошиловградська
47,1
6,3
9,1
12,4
9,5
Дніпропетровська
50
12
11,9
8,1
5,6
Донецька
83,9
15,5
12,5
23,1
14,1
Житомирська
7,9
1,9
1,6
1,4
1,2
Закарпатська
8,3
1,6
1,6
2
1,7
Запорізька
32,3
6,8
7,4
5,7
4,5
Івано-Франківська
10,7
2,9
2,3
2,3
1,6
Київська
9,5
1,3
2
2,6
1,4
Кіровоградська
8,2
1,6
1,7
1,7
1,7
Кримська
25,5
4,9
6,4
5,2
4,8
Львівська
35,5
3,4
6,8
4,3
17,3
Миколаївська
10,6
2,2
1,6
2,5
2,2
Одеська
15,4
2,9
2,7
3,5
2,9
Полтавська
13,8
3,4
3,1
3
2,2
Ровенська
7
1,3
1,5
1,6
1,2
Сумська
11,1
2,2
1,8
2,4
1,7
Тернопільська
6,5
1,4
1,4
1,3
1,1
Харківська
40,6
6,2
6,6
7,7
11,4
Херсонська
9,9
3,3
1,7
2
1,3
Хмельницька
7,3
1,2
1,4
1,4
1,5
Черкаська
9,9
1,7
1,7
2
2,5
Чернівецька
5,7
1,1
0,9
1,3
0,9
Чернігівська
9
1,5
2,3
2,3
1,4
м. Київ
64,3
9,6
14,1
9,3
23,1
м.
Севастополь
5,2
1,1
1,1
1
0,9
Всього
550
101
108
113
120,7
Додаток N 3
до постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР
від 9 серпня 1977 р. N 417
ЗАВДАННЯ
по приросту мережі підприємств громадського харчування у державній торгівлі на 1976 - 1980 роки /без врахування їдалень на виробничих підприємствах загальносоюзних і союзно-республіканських міністерств/
/тис. місць/
Області
1976 - 1980 роки - всього
в тому числі
1977 рік
1978 рік
1979 рік
1980 рік
Вінницька
4,5
0,7
1,1
1,0
1,0
Волинська
4,0
0,6
1,0
0,9
0,7
Ворошиловградська
14,0
3,5
2,5
2,6
2,9
Дніпропетровська
31,3
6,7
6,1
6,4
9,0
Донецька
38,4
8,4
6,5
5,4
9,6
Житомирська
6,0
0,9
1,5
1,0
1,8
Закарпатська
6,5
1,2
1,9
1,3
1,4
Запорізька
13,6
2,4
2,1
2,2
3,9
Івано-Франківська
7,1
1,5
1,3
1,1
1,2
Київська
7,4
1,6
1,2
1,8
1,8
Кіровоградська
4,0
1,1
0,8
0,9
0,8
Кримська
16,0
2,9
2,8
3,7
4,1
Львівська
16,4
3,6
2,7
3,6
3,5
Миколаївська
8,6
1,6
2,2
2,4
1,3
Одеська
17,0
2,8
3,0
3,2
4,5
Полтавська
9,1
1,8
1,9
2,1
2,0