Про затвердження Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

Тип: Постанова

№ 956

Дата: 17 серпня 2011 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 17 серпня 2011 р. N 956

Київ

Про затвердження Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну цільову національно-культурну програму створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI" (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі включати щороку за поданням Міністерства культури та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту визначені Програмою завдання, заходи та показники до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити виконання Програми в межах видатків, передбачених у державному бюджеті на відповідний бюджетний період, а також за рахунок інших джерел, передбачених законом.

4. Міністерству культури, Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Національній академії наук, Державному комітетові телебачення і радіомовлення, Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами подавати до 1 березня Державному агентству з питань науки, інновацій та інформатизації щорічні звіти про результати виконання Програми.

5. Державному агентству з питань науки, інновацій та інформатизації подавати до 15 квітня року, що настає за звітним періодом, Кабінетові Міністрів України і Міністерству економічного розвитку і торгівлі узагальнені звіти про результати виконання Програми.

Прем'єр-міністр України

М. АЗАРОВ

Інд. 24

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 17 серпня 2011 р. N 956

ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА НАЦІОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНА ПРОГРАМА

створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

Мета Програми

Метою Програми є підвищення ефективності використання і забезпечення доступу до документів, які зберігаються у бібліотечних, архівних та музейних фондах, шляхом створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI" (далі - система).

Виконання Програми дасть змогу підвищити рівень інформаційної культури населення та ввести в науковий обіг унікальні документи, що становлять історичну і культурну цінність не тільки для України, а і для світової спільноти.

Шляхи і способи розв'язання проблеми, строк виконання Програми

Розв'язання проблеми можливе шляхом:

удосконалення нормативно-правової бази з питань:

- дотримання прав суб'єктів авторського права і суміжних прав під час створення та використання електронних бібліотечних ресурсів;

- передачі до бібліотек електронних копій тиражованих видань;

розроблення і впровадження єдиних стандартів (форматів) обміну бібліографічними та архівними записами, їх адаптації з міжнародними правилами;

створення умов для інтеграції системи до світових бібліотечних мереж.

Виконання Програми здійснюється трьома етапами.

На першому етапі (2011 - 2013 роки) передбачається забезпечити:

розроблення та вдосконалення відповідної законодавчої бази;

інформаційну безпеку системи;

розроблення і впровадження єдиних стандартів (форматів) обміну бібліографічними та архівними записами, їх адаптацію з міжнародними правилами;

проведення моніторингу каталогів бібліотечних ресурсів для визначення тих, що мають загальнодержавне значення;

визначення загальних критеріїв відбору документів для переведення їх в електронну форму та створення тематичних каталогів;

врахування вже існуючого науково-методичного підґрунтя теорії та технології створення та діяльності електронних бібліотек;

привернення уваги громадськості, державних і недержавних установ та організацій, засобів масової інформації до проблеми створення електронних бібліотек;

налагодження конструктивних зв'язків між закладами культури;

переведення в електронну форму документів, які зберігаються у Державному бібліотечному, Національному архівному та Музейному фондах, фонді Державного архіву друку Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова", інших бібліотечних, архівних

та музейних фондах;

забезпечення доступу до зазначених фондів з використанням Інтернету;

створення:

- єдиної інформаційної інфраструктури, яка б охоплювала бібліотечні та архівні установи;

- єдиного національного депозитарію електронних бібліотечних ресурсів;

- базових центрів переведення в електронну форму документів, які зберігаються у бібліотечних, архівних та музейних фондах;

- веб-порталу "Бібліотека - XXI";

формування електронного каталогу документів, які зберігаються у фондах бібліотек та Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова";

забезпечення доступу бібліотек до Інтернету, їх оснащення комп'ютерною технікою, програмним забезпеченням та телекомунікаційним обладнанням;

проведення наукових досліджень щодо удосконалення інтелектуальних технологій пошуку та обробки електронних інформаційних ресурсів.

На другому етапі (2014 рік) передбачено:

проведення моніторингу фондів архівних та музейних ресурсів для визначення тих, що мають загальнодержавне значення;

координацію державним замовником - координатором Програми діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських організацій у сфері підтримання та розвитку системи.

На третьому етапі (2015 рік) планується:

скласти зведений каталог Національного архівного та Музейного фондів в рамках системи;

сприяти створенню умов для доступу користувачів до системи, зокрема усунути "інформаційну нерівність" між окремими регіонами та верствами населення;

створити умови для інтеграції системи до світових бібліотечних мереж.

Програма виконуватиметься протягом п'яти років починаючи з 2011 року.

Прогнозні обсяги та джерела фінансування наведено у додатку 1.

Завдання і заходи

Виконання Програми як складової частини Національної програми інформатизації здійснюється за обов'язковим погодженням з генеральним державним замовником Національної програми інформатизації проектів інформатизації з виконання її завдань і заходів відповідно до Закону України "Про Національну програму інформатизації".

Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми сприятиме:

створенню системи;

забезпеченню доступу користувачів до системи з використанням новітніх інформаційних технологій;

вирішенню питань, пов'язаних із захистом інтересів суб'єктів авторського та суміжних прав;

забезпеченню координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ культури і громадських організацій щодо ведення обліку та систематизації документів, які зберігаються у бібліотечних, архівних та музейних фондах;

налагодженню співпраці між центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та установами культури, громадськими організаціями з відповідних питань;

створенню умов для міжнародного співробітництва та інтеграції системи до світових бібліотечних мереж;

створенню умов для інтеграції особистості у світовий інформаційний культурний простір.

Очікувані результати виконання Програми наведено у додатку 3.

Орієнтовні обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та інших передбачених законом джерел.

Орієнтовний обсяг необхідних для виконання Програми фінансових ресурсів становить 339800 тис. гривень, у тому числі на 2011 рік - 100473,8 тис. (з державного бюджету - 39493 тис., інші джерела - 60980,8 тис.), на 2012 рік - 86115,8 тис. (з державного бюджету - 44194 тис., інші - 41921,8 тис.), на 2013 рік - 52979,3 тис. (з державного бюджету - 15698 тис., інші - 37281,3 тис.), на 2014 рік - 50935,3 тис. (з державного бюджету - 22474 тис., інші - 28461,3 тис.), на 2015 рік - 49295,8 тис. гривень (з державного бюджету - 19341 тис., інші - 9954,8 тис.).

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку виходячи з можливостей бюджету.

Додаток 1

до Програми

ПАСПОРТ

Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

1. Концепція

Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 р. N 1579 (Офіційний вісник України, 2009 р., N 101, ст. 3540).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2011 р. N 956.

3. Державний замовник-координатор - Держінформнауки.

4. Державні замовники - Мінкультури, МОНмолодьспорт.

5. Керівник Програми - Голова Держінформнауки Семиноженко В. П.

6. Виконавці заходів Програми - Держінформнауки, Мінкультури, МОНмолодьспорт, Національна академія наук, Держкомтелерадіо, Держінвестпроект.

7. Строк виконання: 2011 - 2015 роки.

8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування

Джерела фінансування

Обсяг фінансування,

млн. гривень

У тому числі за роками

2011

2012

2013

2014

2015

Державний бюджет

141,2

39,5

44,2

15,7

22,5

19,3

Інші джерела

198,6

37,2

28,4

Усього

339,8

100,5

86,2

52,9

50,9

49,3

Додаток 2

до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

Найменування завдання

Найменування показника

Значення показника

Найменування заходу

Головний розпорядник бюджетних коштів

Джерела фінансування

Прог-

нозний обсяг фінан-

сових ресурсів, тис. гривень

У тому числі за роками

усього

за роками

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

1. Створення регламенту взаємодії виконавців заходів Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

регламент

1) розроблення регламенту взаємодії Державної цільової національно-культурної програми

створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI"

Держінформнауки

Мінкультури

МОНмолодьспорт

Національна академія наук

Держкомтелерадіо

Держінвестпроект

державний бюджет

2. Розроблення і впровадження єдиних стандартів (форматів) обміну бібліографічними та архівними записами, їх гармонізація з міжнародними правилами

стандарт обміну бібліографічними та архівними записами

1) розроблення та впровадження національних стандартів у сфері обміну бібліографічними та архівними записами, їх гармонізація з міжнародними правилами

Держінформнауки

- " -

960

192

Національна академія наук

640

128

Разом за завданням 2

1600

320

3. Створення системи корпоративної каталогізації

кількість звітів

1) розроблення інформаційної моделі системи корпоративної каталогізації видань, які зберігаються в бібліотечних фондах

Національна академія наук

- " -

1750

350

довідково-пошуковий апарат

2) розроблення інтегрованого довідково-пошукового апарату до оцифрованого фонду

Держінформнауки

державний бюджет

300

Мінкультури

200

МОНмолодьспорт

перелік критеріїв

3) розроблення загальних критеріїв відбору інформаційних ресурсів для переведення їх в електронну форму

Національна академія наук

- " -

1285

опис наявних інформаційних ресурсів

700 тис.

140 тис.

4) проведення моніторингу наявних бібліотечних інформаційних ресурсів

Мінкультури

- " -

550

110

МОНмолодьспорт

165

Разом за завданням 3

4300

1778

1043

493

4. Забезпечення виконавців Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI" технічними засобами та спеціалізованим програмним забезпеченням, розбудова телекомунікаційної мережі

програмно-технічне забезпечення

1) забезпечення виконавців Державної цільової національно-культурної програми створення єдиної інформаційної бібліотечної системи "Бібліотека - XXI" засобами комп'ютерної техніки, телекомунікаційним обладнанням

Мінкультури

державний

бюджет

4600

2600

500

Держінформнауки

5250

2930

580

МОНмолодьспорт

1000

600

100

Національна академія наук

1000

200

МОНмолодьспорт

інші джерела

15000

3125

2500

Мінкультури

15000

3125

2500

Держінформнауки

8550

1781,3

1424,8

кількість комплектів програмних засобів

1000

300

250

200

2) розроблення та адаптація спеціалізованого програмного забезпечення, оснащення бібліотек

Держінформнауки

державний бюджет

800

200

Мінкультури

600

150

МОНмолодьспорт

300

125

Національна академія наук

600

150

3000

750

Держінформнауки

інші джерела

3000

750

Мінкультури

1800

450

МОНмолодьспорт

300

кількість базових центрів

3) створення базових центрів переведення в електронну форму інформаційних ресурсів

Національна академія наук

державний бюджет

5000

1667

1666

Мінкультури

5000

1667

1666

Держінформнауки

4400

1467

1466

МОНмолодьспорт

950

410

135

Держінформнауки

інші джерела

7500

2142

2145

1071

Мінкультури

7500

2142

2145

1071

МОНмолодьспорт

1350

385,5

193

Разом за завданням 4

89500

19440,8

20922,8

13731,3

18532,3

16872,8

у тому числі

державний бюджет

29500

6740

6941

2090

6891

6838

інші джерела

60000

12700,8

13981,8

11641,3

10034,8

5. Забезпечення виконання робіт із виконання сканування та обробки інформації

кількість відсканованих сторінок рукописної та книжкової спадщини України

8900

3424

1330

1408

1330

1) оцифрування, обробка, збереження та організація використання рукописної та книжкової спадщини України

Держінформнауки

державний бюджет

8800

3400

1300

1400

1300

Мінкультури

5000

1000

МОНмолодьспорт

5000

1000

Національна академія наук

5100

1000

1050

1000

17115

6847

3423

1711