Про затвердження Порядку визначення відповідності діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки

Тип: Наказ

№ 84/1145

Дата: 15 червня 1998 р.

Статус: Втратив чинність

Наказ Міністерства охорони навколишнього

природного середовища та ядерної безпеки України,

Фонду державного майна України

від 15 червня 1998 року N 84/1145

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

30 червня 1998 р. за N 408/2848

Відповідно до п. 22 Державної програми приватизації на 1998 рік, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" від 12 лютого 1998 року, НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок визначення відповідності діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України Васильченка В. В.

Перший заступник Міністра охорони

навколишнього

природного середовища

та ядерної безпеки України

В. Братішко

В. о. Голови Фонду

державного майна

України

В. Крюков

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Міністерства охорони

навколишнього природного

середовища та ядерної безпеки

України та Фонду державного

майна України

від 15 червня 1998 р. N 84/1145

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

30 червня 1998 р. за N 408/2848

Порядок визначення відповідності

діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки

1. Цей порядок визначає єдину процедуру визначення відповідності діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки.

2. Визначення відповідності діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки здійснюється шляхом виконання комплексу робіт, що дозволяють визначити ступінь відповідності та впливу діяльності цих об'єктів на стан довкілля під час підготовки розділу "Характеристика екологічного стану" плану приватизації (плану розміщення акцій).

3. При визначенні відповідності діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки, повинні бути відображені факти порушення екологічних прав фізичних та юридичних осіб.

4. Проведення необхідних робіт для визначення відповідності діяльності об'єктів вимогам екологічної безпеки забезпечується відповідальними посадовими особами об'єктів приватизації та здійснюється органами Державної екологічної інспекції Мінекобезпеки України (Головна Державна екологічна інспекція, Державні екологічні інспекції територіальних органів Мінекобезпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Державні інспекції охорони Чорного і Азовського морів (надалі - підрозділи Державної екологічної інспекції)) шляхом порівняння фактичного стану об'єкта з екологічними вимогами, передбаченими діючими законодавчими та іншими нормативно-правовими актами з цього питання.

5. Процедура проведення визначення відповідності діяльності об'єкта, який підлягає приватизації, вимогам екологічної безпеки передбачає підготовку та надання об'єктом приватизації до органів Державної екологічної інспекції в тижневий термін з початку роботи комісії з приватизації первинних матеріалів щодо дотримання екологічних вимог (матеріали держстатзвітності, дані про амортизаційний знос природоохоронних споруд і обладнання, погоджувальну та дозвільну документацію, інформацію про дотримання вимог дозволів, лімітів на викиди, скиди забруднюючих речовин, розміщення відходів та інше згідно з інформаційними таблицями - додатки 1 - 8) та проекту протоколу (додаток 9) для затвердження його начальником підрозділу Державної екологічної інспекції.

6. Відповідальність за достовірність наданих первинних матеріалів щодо дотримання вимог екологічної безпеки несуть посадові особи об'єктів приватизації.

7. У разі встановлення невідповідності представлених об'єктом приватизації матеріалів щодо дотримання екологічних вимог даним, що є в розпорядженні органів Державної екологічної інспекції, або відсутності таких, підрозділи Державної екологічної інспекції протягом місяця з моменту подання об'єктом

приватизації первинних матеріалів проводять комплексне обстеження об'єкта та перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства, проектної документації, даних лабораторного та іншого контролю, роботи очисних споруд, достовірності державної статистичної звітності та ін.

8. За результатами комплексного обстеження об'єкта державним інспектором складається акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства, до якого додаються інформаційні таблиці та перелік основних порушень екологічних вимог (додаток 10) із кількісною їх характеристикою.

9. На основі поданих об'єктом приватизації первинних матеріалів щодо дотримання вимог екологічної безпеки та акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у термін не більше 10 днів із моменту подання заявки на приватизацію підрозділами Державної екологічної інспекції складається протокол визначення відповідності діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки, який разом із інформаційними таблицями та переліком основних порушень вимог екологічної безпеки затверджується начальником державної екологічної інспекції територіального органу Мінекобезпеки України, а у разі виникнення та розгляду спірних питань - начальником Головної державної екологічної інспекції.

10. Вирішення спірних питань щодо правомірності та обгрунтованості виявлення порушень вимог екологічної безпеки, поданих у переліку, а також змісту акта обстеження та протоколу визначення відповідності діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки здійснюється Головною державною екологічною інспекцією Мінекобезпеки України. Арбітражні спори з цих питань вирішуються у встановленому законодавством України порядку.

11. Комісія з приватизації об'єкта включає протокол визначення відповідності діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки до розділу "Характеристика екологічного стану" плану приватизації (плану розміщення акцій).

12. Протокол визначення відповідності діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки вважається дійсним протягом трьох місяців із дня його затвердження.

Після закінчення цього терміну або у разі аварій на об'єкті, що могли вплинути на стан відповідності його вимогам екологічної безпеки, протокол підлягає перезатвердженню начальником підрозділу Державної екологічної інспекції. Потреба повторного комплексного обстеження об'єкта при цьому визначається територіальними підрозділами Державної екологічної інспекції у кожному конкретному випадку окремо.

13. Інформація розділу "Характеристика екологічного стану", підтверджена вищезазначеними документами, направляється комісією з приватизації для узагальнення та контролю до відповідних регіональних та державних реєстрів об'єктів приватизації Фонду державного майна, а у разі обстеження та визначення стану відповідності вимогам екологічної безпеки об'єкта, включеного до переліку екологічно-небезпечних об'єктів державного рівня, - додатково до Головної державної екологічної інспекції Мінекобезпеки України.

14. Роботи, пов'язані з проведенням комплексних обстежень, лабораторних чи інших досліджень виконуються підрозділами Державної екологічної інспекції відповідно до підпункту 21 пункту 9 Положення про Державну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.98 N 244.

15. Роботи, пов'язані з визначенням відповідності діяльності об'єктів, які підлягають приватизації, вимогам екологічної безпеки, здійснюються за рахунок власних коштів об'єктів, що приватизуються.

16. Проведення визначення відповідності діяльності об'єкта, який підлягає приватизації, вимогам екологічної безпеки здійснюється у строки, передбачені для підготовки планів приватизації.

Додаток 1

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація за 199_ рік

щодо збору за спеціальне використання

прісних водних ресурсів

________________________________________

(ким - назва об'єкта)

*********************************************************************************

* N *Назва джерел*Кошти від збору* Коштів від збору за *Загальна* Фактично*Борг,*

*п/п* водозабору * в межах ліміту* понадлімітні викиди,* сума *сплачено,* грн.*

* *(поверхневі,* * скиди, розміщення * коштів * грн. * *

* * підземні) * * відходів * від * * *

* * *************************************** збору, * * *

* * *грн.* частка у * грн. * частка * грн. * * *

* * * * валових * * в * * * *

* * * *витратах, * *прибутку, * * * *

* * * * % * * % * * * *

*********************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 *

*********************************************************************************

Керівник (підписта печатка)

Головний бухгалтер (підпис)

"__" _________ 199_ р.

Додаток 2

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація

про дотримання дозволених обсягів викидів

забруднюючих речовин в атмосферне повітря

стаціонарними джерелами

******************************************************************

* N * Номер *Найменування * Потужність викиду, г/с * Загальна *

*п/п*джерела *забруднюючої * *тривалість*

* * * речовини **************************** викидів *

* * * *встановленого *фактичного * понад *

* * * * дозволом * * дозвіл, *

* * * * * * год. *

******************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 *

******************************************************************

* * * * * * *

******************************************************************

Дані наводяться щодо всіх стаціонарних джерел викидів.

Керівник (підпис та печатка)

"__" _________ 199_ р.

Додаток 3

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Характеристика роботи установок очистки газу

******************************************************************************************

* N * Найменування * Установки очистки газу * Ефективність * Потужність *

*п/п* виробництва, * * очистки, % * викиду, *

* *цеху, ділянки.* * * г/с *

* * Найменування ***********************************************************************

* *технологічного* Тип *Рік введення* Назва * по *фактично*встанов-*фактично*

* * обладнання *апаратів* в *забруднюючої*проекту* * леного * *

* * * очистки*експлуатацію*речовини, що* * *дозволом* *

* * * газу * * вловлюється* * * *

******************************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 *

******************************************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

"__" _________ 199_ р.

Додаток 4

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація

про рекультивацію порушених земель

і поводження з родючим шаром грунту

***************************************************************************************

* Пору- *Відпра-* Рекультивовано, га *Передано* Зняття і використання *

* шено *цьовано* * в * родючого шару грунту *

*всього,*всього,*******************************користу-********************************

* га * га * Всього * в т. ч. * вання, * Всього знято* Вико- *Заскла-*

* * * * * га * *ристано,*довано,*

* * ******************************* *************** тис. м * тис. м*

* * *план*факт* під с/г* під інші* * з *обсяг,* куб. * куб. *

* * * * * і інші * цілі * *площі,*тис. м* * *

* * * * * угіддя * * * га * куб. * * *

* * * * ********************* * * * * *

* * * * *план*факт*план*факт* * * * * *

***************************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * * 4 * * 5 * * 6 * 7 * 8 * 9 * 10 *

***************************************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

"__" _________ 199_ р.

Додаток 5

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація про розміщення відходів на підприємстві

*********************************************************************************************************************************

* N *Найменування,* Види *Площа,* Розмір *Наяв-* Термін * Обсяг *Технічний* Наявність та вид * Наявність, *

*п/п*тип*, режим***відхо-* кв. м* СЗЗ *ність* експлу- *проектний/* стан * забруднення *регулярність та органи*

* * та місцезна-* дів * *(проектний/* про-* атації *фактичний,* інже- * навколишнього * контролю за станом *

* * ходження * * *фактичний),* екту* (початок-* тис. т * нерних * природного середовища* *

* * * * * м * *закриття),* * споруд ***********************************************

* * * * * * * рік - рік* * *Атмосф.* Під- *Грунт*Атмосф.* Під- *Грунт*

* * * * * * * * * *повітря* земні * *повітря* земні * *

* * * * * * * * * * * та по- * * * та по- * *

* * *

* * * * * * * *верхневі* * *верхневі* *

* * * * * * * * * * * води * * * води * *

*********************************************************************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 * 10 * 11 * 12 * 13 * 14 * 15 *

*********************************************************************************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

"__" _________ 199_ р.

____________

* Шламосховище, хвостосховище, склад, звалище і т. і.

** Діюче, законсервоване, закрите.

Додаток 6

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація про відходи підприємства

*********************************************************************************************************************

* N *Технологічний*Найменування* Відображено *Реєстраційний* Клас *Середньо-* Розміщення *

*п/п*процес, назва* відходу * * код в облас-*небез-* річний * відходів *

* * продукції * *************************** ному реєстрі* пеки * обсяг *****************************

* * * * у * у *у ліміті* відходів * * утво- *Накопичено,* Місце *

* * * * формі 1 * формі* на роз-* * * рення, т* всього*, т* розміщення *

* * * *(токсичні*14-МТП* міщення* * * * * та власник *

* * * * відходи)* *відходів* * * * * місця *

* * * * * * * * * * * (коли відходи *

* * * * * * * * * * * розміщено на *

* * * * * * * * * * *території інших*

* * * * * * * * * * * підпр.) *

*********************************************************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 * 10 * 11 *

*********************************************************************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

"__" _________ 199_ р.

_____________

* По кожному місцю розміщення окремим рядком.

Додаток 7

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Інформація за 199_ рік

про забруднення навколишнього природного середовища

__________________________________________________

(ким - назва об'єкта)

*********************************************************************************

* N * Показники *Кошти від збору* Кошти від збору *Загальна* Фактично*Борг,*

*п/п* * в межах ліміту* за понадлімітні

* сума *сплачено,* грн.*

* * * * викиди, скиди, * коштів * грн. * *

* * * * розміщення відходів* від * * *

* * ************************************** збору, * * *

* * *грн. * частка у* грн. * частка в* грн. * * *

* * * * валових * *прибутку,* * * *

* * * *витратах,* * % * * * *

* * * * % * * * * * *

*********************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 *

*********************************************************************************

* 1.*Викиди в * * * * * * * *

* *атмосферу * * * * * * * *

* *забруднюючих * * * * * * * *

* *речовин * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* * в т. ч.: * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* *стаціонарними* * * * * * * *

* *джерелами * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* *пересувними * * * * * * * *

* *джерелами * * * * * * * *

*********************************************************************************

* 2.*Скиди * * * * * * * *

* *забруднюючих * * * * * * * *

* *речовин * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* * в т. ч.: * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* *у водні * * * * * * * *

* *об'єкти * * * * * * * *

* *****************************************************************************

* *у систему * * * * * * * *

* *каналізації * * * * * * * *

*********************************************************************************

* 3.*Розміщення * * * * * * * *

* *відходів у * * * * * * * *

* *навколишньому* * * * * * * *

* *природному * * * * * * * *

* *середовищі * * * * * * * *

*********************************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

Головний бухгалтер (підпис)

"__" _________ 199_ р.

Додаток 8

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Сума збитків за останні 3 роки,

заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного

законодавства

_________________________________________

(ким - назва об'єкта)

******************************************************************

* N *Найменування*Кількість*Нарахована*Відшкодована* Підлягає *

*п/п* ресурсу * випадків* сума * сума *відшкодуванню*

* * * * збитків, * збитків, *сума збитків,*

* * * * грн. * грн. * грн. *

******************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 *

******************************************************************

* 1.*Водні * * * * *

* *ресурси * * * * *

******************************************************************

* 2.*Атмосферне * * * * *

* *повітря * * * * *

******************************************************************

* 3.*Земля * * * * *

******************************************************************

* 4.*Рослинний * * * * *

* *світ * * * * *

******************************************************************

* 5.*Тваринний * * * * *

* *світ * * * * *

******************************************************************

* *Всього * * * * *

******************************************************************

Керівник (підпис та печатка)

Головний бухгалтер (підпис)

"__" _________ 199_р.

Додаток 9

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

ЗАТВЕРДЖУЮ

Начальник державної екологічної

інспекції територіального органу

Мінекобезпеки України

_____________________________

"___" ____________ 199 р.

ПРОТОКОЛ

визначення відповідності діяльності об'єкта,

який підлягає приватизації, вимогам екологічної безпеки

Міністерство (відомство), головне управління (управління): __

__________________________________________________________________

(назва)

Міжвідомче державне об'єднання, концерн, асоціація та інше

господарське об'єднання: _________________________________________

__________________________________________________________________

(назва)

Об'єднання, підприємство: ___________________________________

(назва)

Адреса: _____________________________________________________

Телефон: ____________________________________________________

Форма власності: ____________________________________________

Галузь (основна): ___________________________________________

Висновки щодо ступеня відповідності

діяльності об'єкта вимогам екологічної безпеки

1. Заборгованість за останні 3 роки:

__________________________________________________________________

а) за зборами за спеціальне використання природних ресурсів;

б) за зборами за забруднення навколишнього природного

середовища;

в) за відшкодуванням збитків.

2. Амортизаційний знос природоохоронних споруд та

обладнання:

__________________________________________________________________

3. Дотримання нормативів на викиди, скиди забруднюючих

речовин та розміщення відходів:

__________________________________________________________________

4. Пропозиції щодо приведення діяльності об'єкта у

відповідність до екологічних вимог:

__________________________________________________________________

а) зміна місця розташування, перепрофілювання, зміна та

вдосконалення технологій;

б) реконструкція, будівництво природоохоронних споруд та

обладнання;

в) підвищення культури експлуатації об'єкта приватизації;

г) ліквідація наслідків забруднення навколишнього природного

середовища, спричиненого попередньою діяльністю об'єкта.

д) інші.

Протокол склав _________________ _____________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

Додаток 10

до Порядку визначення

відповідності діяльності

об'єктів, які підлягають

приватизації, вимогам

екологічної безпеки

Перелік

основних порушень екологічних вимог

_____________________ при

(ким - назва об'єкта)

визначенні відповідності його діяльності

екологічним вимогам

(зразок)

*******************************************************************

* Екологічна вимога * Законодавчий * Суть порушення (та, якщо це*

* *чи нормативний* можливо, кількісна *

* *документ, яким* характеристика його) *

* * передбачена * *

* * дана вимога * *

* * * *

*******************************************************************

* 1 * 2 * 3 *

*******************************************************************

*Водокористувач *Ст. 44 Водного*ГДС органічних речовин на *

*зобов'язаний *кодексу *199.. рік - 100 т/р. - факт *

*дотримуватись *України *- 120 т/р. *

*нормативів ГДС * *ГДС завислих речовин на *

* * *199... рік - 80 т/р. факт - *

* * *100 т/р. *

*******************************************************************

*Забороняється скидати*Ст. 41 Водного*У 199... році у складі *

*у водні об'єкти *кодексу *стічних вод скидалися *

*речовини, для яких не*України *нафтопродукти (50 кг/р.), *

*виставлено нормативів* *для яких не встановлено *

*ГДС * *норматив ГДС *

*******************************************************************

*Забороняється *Ст. 89 Водного*На відстані 90 м від *

*будівництво гаражів *кодексу *водосховища влаштована *

*та стоянок *України *стоянка вантажних *

*автомобілів у * *автомобілів на 40 одиниць *

*прибережних захисних * * *

*смугах річок * * *

*******************************************************************

*Природокористувач *Ст. 8 Закону *Відсутність затверджених *

*повинен мати *України "Про *нормативів ГДВ *

*затверджені й *охорону * *

*відповідно оформлені *атмосферного * *

*нормативи гранично *повітря" * *

*допустимих викидів * * *

*забруднюючих речовин * * *

*в атмосферу (ГДВ) * *

*******************************************************************

*Забороняється *Ст. 13 Закону *Відсутність дозволу на *

*виробнича діяльність *України "Про *викиди забруднюючих речовин *

*без оформлення *охорону *в атмосферу або на окремі *

*дозволу на викид *атмосферного *речовини *

*забруднюючих речовин *повітря" * *

*в атмосферу * * *

*******************************************************************

*Природокористувач *Ст. 13 Закону *Дозволений викид пилу *

*повинен дотримуватись*України "Про *по джерелу N 3- 0,5 г/с *

*встановлених дозволом*охорону *Факт. викид - 0,7 г/с *

*величин викидів *атмосферного * *

* *повітря" * *

*******************************************************************

*Показники роботи *Ст. 12 Закону *Фактична ефективність роботи*

*установок очистки *України "Про *- 90% *

*газу мають *охорону *Проектна - 98% *

*відповідати *атмосферного * *

*проектним. *повітря" * *

*Природокористувач * * *

*повинен забезпечувати* * *

*ефективну роботу і * * *

*належний технічний * * *

*стан ГОУ * * *

*******************************************************************

*Складування, *Статті 20, 55 *Відсутність спеціального *

*зберігання та *Закону України*дозволу *

*розміщення відходів *"Про охорону * *

*має здійснюватись за *навколишнього * *

*спеціальним дозволом *природного * *

* *середовища" * *

*******************************************************************

*Природокористувач *Статті 51, 66 *Неналежний технічний стан, *

*зобов'язаний вести *Закону України*відсутність або *

*контроль технічного *"Про охорону *незадовільний контроль *

*стану полігону й *навколишнього * *

*контроль впливу його *природного * *

*на навколишнє *середовища" * *

*природне середовище * * *

*******************************************************************

*Інші * * *

*******************************************************************

Державний інспектор з охорони

навколишнього природного середовища

Керівник об'єкта

_____________