Про затвердження Положення про органи державного арбітражу в Українській РСР

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 31 липня 1980 р. N 457

Київ

Про затвердження Положення про органи державного арбітражу в Українській РСР

Постанова втратила чинність

(згідно з постановою Ради Міністрів Української РСР

від 5 жовтня 1988 року N 319)

На виконання постанови Ради Міністрів СРСР від 5 червня 1980 р. N 440 "Про затвердження Правил розгляду господарських спорів державними арбітражами і Положення про Державний арбітраж при Раді Міністрів СРСР" Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити погоджене з Державним арбітражем при Раді Міністрів СРСР Положення про органи державного арбітражу в Українській РСР, що додається.

2. Погодитися з пропозицією Державного арбітражу при Раді Міністрів УРСР про перейменування відділу узагальнення арбітражної практики і виявлення причин, що породжують господарські спори, у відділ узагальнення арбітражної практики і вивчення причин, що породжують господарські спори.

3. Встановити, що асигнування на утримання службових легкових автомобілів виділяються державним арбітражам при виконавчих комітетах обласних, Київської міської Рад народних депутатів виконавчими комітетами, при яких діють державні арбітражі.

Матеріально-побутове забезпечення і медичне обслуговування працівників державних арбітражів при виконавчих комітетах обласних, Київської міської Рад народних депутатів здійснюється нарівні з працівниками управлінь та відділів відповідних виконавчих комітетів.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Уряду УРСР згідно з переліком, що додається.

Голова

Ради Міністрів УРСР

О. ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 38

ЗАТВЕРДЖЕНЕ

постановою Ради Міністрів УРСР

від 31 липня 1980 р. N 457

ПОЛОЖЕННЯ

про органи державного арбітражу в Українській РСР

1. Відповідно до Закону СРСР "Про державний арбітраж в СРСР" в Українській РСР діють:

Державний арбітраж при Раді Міністрів УРСР /Державний арбітраж УРСР/, який є союзно-республіканським органом УРСР;

державні арбітражі при виконавчих комітетах обласних, Київської міської Рад народних депутатів /державні арбітражі областей, міста Києва/.

2. Державний арбітраж УРСР несе відповідальність за організацію, стан і вдосконалення діяльності всіх органів державного арбітражу в УРСР.

3. Головними завданнями Державного арбітражу УРСР є:

здійснення керівництва органами державного арбітражу в республіці;

забезпечення однакового і правильного застосування законодавства державними арбітражами, арбітражами міністерств, державних комітетів, відомств, іншими органами в УРСР при вирішенні господарських спорів;

розроблення пропозицій і здійснення заходів, спрямованих на вдосконалення правового регулювання господарської діяльності.

Органи державного арбітражу в УРСР:

всемірно використовують правові засоби з метою посилення охорони соціалістичної власності, зміцнення господарського розрахунку, посилення режиму економії і усунення втрат у народному господарстві, підвищення ролі договору, розвитку раціональних господарських зв'язків і співробітництва між підприємствами, установами і організаціями, сприяючи динамічному, планомірному і пропорційному розвитку народного господарства, прискоренню науково-технічного прогресу, підвищенню ефективності суспільного виробництва і якості роботи, поліпшенню кінцевих результатів господарської діяльності;

спрямовують свою роботу на забезпечення захисту прав і охоронюваних законом інтересів підприємств, установ і організацій при вирішенні господарських спорів, своєчасного розгляду цих спорів, активно впливають на підприємства, установи і організації з метою виконання ними планових завдань і договірних зобов'язань, запобігання і усунення порушень законності, запобігання проявам місництва і відомчості в господарській діяльності, поліпшення договірної і претензійної роботи, здійснюють інші завдання, передбачені Законом СРСР "Про державний арбітраж в СРСР".

4. Органи державного арбітражу в УРСР у своїй діяльності керуються Конституцією СРСР, законами СРСР, іншими рішеннями Верховної Ради СРСР і її

Президії, Конституцією УРСР, законами УРСР, іншими рішеннями Верховної Ради УРСР і її Президії, постановами і розпорядженнями Ради Міністрів СРСР, постановами і розпорядженнями Ради Міністрів УРСР, наказами, інструкціями і постановами Державного арбітражу СРСР, а також цим Положенням.

Державні арбітражі областей м. Києва у своїй діяльності також керуються відповідно рішеннями обласних, Київської міської Ради народних депутатів і їх виконавчих комітетів, а також наказами, інструкціями і постановами Державного арбітражу УРСР.

5. Органи державного арбітражу в УРСР:

а/ розробляють і здійснюють заходи по виконанню рішень партійних і радянських органів;

б/ вирішують господарські спори відповідно до встановленої компетенції;

в/ здійснюють у встановленому порядку нагляд за законністю рішень державних арбітражів в УРСР;

г/ вивчають і узагальнюють практику застосування законодавства при вирішенні господарських спорів і на цій основі розробляють та у встановленому порядку вносять пропозиції по вдосконаленню правового регулювання господарської діяльності, а також діяльності органів державного арбітражу і арбітражів міністерств, державних комітетів і відомств;

д/ інструктують у визначеному Державним арбітражем СРСР порядку арбітражі міністерств, державних комітетів, відомств УРСР, інші органи в республіці, області, місті, які вирішують господарські спори, з питань організації і практики роботи по розгляду таких спорів, вивчають досвід цієї роботи і дають відповідним органам рекомендації щодо вжиття заходів по її вдосконаленню;

є/ забезпечують перепідготовку і підвищення кваліфікації кадрів арбітражу, створення умов для найкращого використання знань і досвіду працівників, висування на керівну роботу політично зрілих спеціалістів, які добре себе зарекомендували;

ж/ ведуть арбітражну статистику.

6. Державний арбітраж УРСР:

а/ вирішує за дорученням Ради Міністрів УРСР розбіжності між міністерствами, державними комітетами і відомствами УРСР, що виникають при укладанні ними угод з питань господарської діяльності;

б/ видає у межах своєї компетенції обов'язкові для органів арбітражу, а також для міністерств, державних комітетів, відомств, підприємств, установ і організацій інструктивні вказівки з питань застосування законодавства УРСР при вирішенні господарських спорів та їх доарбітражному врегулюванні;

в/ систематично здійснює перевірку діяльності органів державного арбітражу в УРСР, заслуховує звіти головних державних арбітрів областей, м. Києва;

г/ вивчає, узагальнює і поширює позитивний досвід роботи органів державного арбітражу в УРСР.

7. З метою запобігання порушенням законності, державної дисципліни і недолікам у господарській діяльності органи державного арбітражу в УРСР:

розглядають господарські спори, що мають важливе суспільне значення, безпосередньо на підприємствах, в установах і організаціях;

ведуть пропаганду господарського законодавства;

знайомляться в міністерствах, державних комітетах і відомствах УРСР, на підприємствах, установах, організаціях з практикою застосування законодавства при укладанні договорів і виконанні зобов'язань, а також при доарбітражному врегулюванні господарських спорів;

розробляють пропозиції по запобіганню і усуненню порушень законності, державної дисципліни недоліків у господарській діяльності підприємств, установ і організацій, а також по виявленню та усуненню причин порушень і недоліків, вносять у встановленому порядку ці пропозиції на розгляд Ради Міністрів УРСР, міністерств, державних комітетів, відомств УРСР, виконавчих комітетів Рад народних депутатів;

у межах відповідної компетенції спільно з міністерствами, державними комітетами, відомствами УРСР, підприємствами, установами, організаціями розглядають питання, зв'язані з розроблення заходів по запобіганню, а також по усуненню виявлених державним. арбітражем порушень законності і недоліків у господарській діяльності;

надсилають у встановленому порядку підприємствам, установам, організаціям, вищестоящим щодо них органам і службовим особам повідомлення про виявлені порушення законності, державної

дисципліни і недоліки в господарській діяльності з пропозиціями про їх усунення, а також про притягнення винних осіб до відповідальності про відшкодування заподіяної ними матеріальної шкоди.

Керівники підприємств, установ, організацій і вищестоящих щодо них органів, які одержали таке повідомлення, зобов'язані сповіщати державний арбітраж про вжиті заходи в місячний строк з одержання повідомлення.

У необхідних випадках повідомлення про виявлені порушення законності, державної дисципліни і недоліки в господарській діяльності надсилаються для розгляду питання про притягнення винних осіб до відповідальності в органи прокуратури, внутрішніх справ та інші компетентні органу.

Про найбільш серйозні порушення законності, державної дисципліни і недоліки в господарській діяльності, що допускаються Міністерствами, державними комітетами, відомствами УРСР, підприємствами, установами, організаціями, органи державного арбітражу доповідають відповідно Раді Міністрів УРСР, виконавчому комітету обласної, Київської міської Ради народних депутатів.

Органи державного арбітражу в УРСР координують свою діяльність по запобіганню порушенням законності з діяльністю відповідних органів прокуратури, юстиції, внутрішніх справ, суду, народного контролю та інших державних органів.

8. Державний арбітраж УРСР затверджує:

Особливі умови поставки окремих видів продукції виробничо-технічного призначення /спільно з Держпостачем УРСР/ і товарів народного споживання виробництва підприємств республіканської і місцевої промисловості, що споживаються в основному в республіці, якщо для продукції або товарів даного виду не затверджені Особливі умови поставки Держпостачем СРСР і Державним арбітражем СРСР;

інші нормативні акти, що регулюють господарську діяльність, за дорученням Ради Міністрів УРСР.

9. Державний арбітраж УРСР за дорученням Ради Міністрів УРСР дає міністерствам, державним комітетам і відомствам роз'яснення по застосуванню рішень Ради Міністрів УРСР, що регулюють господарську діяльність.

10. У випадках, передбачених законодавством УРСР, або за дорученням Ради Міністрів УРСР Державний арбітраж УРСР розглядає подані на погодження проекти нормативних актів, що регулюють господарську діяльність, а також дає міністерствам, державним комітетам і відомствам УРСР висновки по проектах розроблюваних ними таких нормативних актів.

Державний арбітраж УРСР у необхідних випадках видає з міністерствами, державними комітетами і відомствами УРСР спільні акти у межах відповідної компетенції.

11. Органи державного арбітражу в УРСР очолюються відповідно Головним державним арбітром УРСР, головними державними арбітрами областей, м. Києва.

Головний державний арбітр УРСР призначається на посаду і звільняється з посади Радою Міністрів УРСР.

Головний державний арбітр області, м. Києва призначається на посаду і звільняється з посади відповідно виконавчим комітетом обласної, Київської міської Ради народних депутатів за погодженням з Державним арбітражем УРСР.

Головні державні арбітри несуть відповідальність за виконання завдань, покладених на відповідні арбітражі.

12. Головні державні арбітри мають заступників, що призначаються на посаду і звільняються з посади органами, які призначають головних державних арбітрів. Розподіл обов'язків між заступниками провадиться головним державним арбітром.

13. Державні арбітри Державного арбітражу УРСР, державних арбітражів областей, м. Києва призначаються на посаду і звільняються з посади органом, при якому діє державний арбітраж, за поданням головного державного арбітра відповідного арбітражу.

Розподіл обов'язків між державними арбітрами провадиться головним державним арбітром.

14. Головний державний арбітр видає на основі і на виконання законодавства накази, затверджує положення про структурні підрозділи державного арбітражу, у встановленому порядку призначає на посаду і звільняє з посади працівників апарату, встановлює ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів за окремі галузі діяльності державного арбітражу, керує роботою апарату, застосовує у встановленому порядку заходи заохочування

і стягнення до працівників державного арбітражу.

Головний державний арбітр УРСР видає також інструкції та постанови, здійснює загальне керівництво роботою по добору, розстановці і вихованню кадрів органів державного арбітражу в УРСР, застосовує у встановленому порядку заходи заохочування і стягнення до працівників цих органів.

15. У Державному арбітражі УРСР утворюється колегія в складі Головного державного арбітра УРСР /голова/ і заступників Головного державного арбітра УРСР за посадою, а також інших керівних працівників державного арбітражу.

Члени колегії Державного арбітражу УРСР затверджуються Радою Міністрів УРСР.

16. Колегія Державного арбітражу УРСР на своїх засіданнях, що проводяться регулярно, розглядає основні питання діяльності органів державного арбітражу в УРСР, обговорює питання практичного керівництва цими органами, перевірки виконання, добору, розстановки і виховання кадрів, проекти найважливіших нормативних актів, інструктивних вказівок, наказів, інструкцій та постанов, що розробляються Державним арбітражем УРСР, результати вивчення досвіду роботи арбітражів міністерств, державних комітетів і відомств, інших органів в УРСР, які вирішують господарські спори, заслуховує звіти державних арбітрів Державного арбітражу УРСР, керівників його структурних підрозділів, а також головних державних арбітрів нижчестоящих арбітражів.

Рішення колегії Державного арбітражу УРСР проводяться в життя, як правило, наказами Головного державного арбітра УРСР. В разі розбіжностей між Головним державним арбітром УРСР і колегією Головний державний арбітр УРСР проводить у життя своє рішення, доповідаючи про розбіжності, що виникли, Раді Міністрів УРСР, а члени колегії, в свою чергу, можуть повідомити про свою думку в Раду Міністрів УРСР.

17. Державний арбітраж УРСР скликає у встановленому порядку наради працівників органів державного арбітражу і арбітражів міністерств, державних комітетів і відомств УРСР, на яких заслуховуються доповіді про заходи по виконанню рішень Партії і Уряду, розглядаються питання застосування чинного законодавства при вирішенні господарських спорів та інші важливі питання роботи арбітражів.

18. Для розробки науково обгрунтованих рекомендацій з питань організації і діяльності органів арбітражу та розгляду питань, зв'язаних з розробкою заходів по запобіганню і усуненню виявлених державним арбітражем порушень законності, державної дисципліни і недоліків у господарській діяльності, в Державному арбітражі УРСР створюється науково-консультативна рада з вчених та інших висококваліфікованих спеціалістів /включаючи представників міністерств, державних комітетів і відомств УРСР/.

Склад науково-консультативної ради і положення про неї затверджуються Головним державним арбітром УРСР.

При необхідності науково-консультативні ради можуть створюватися при державних арбітражах областей, м. Києва. Склад ради і положення про неї затверджуються відповідним головним державним арбітром.

19. Структура і чисельність працівників апарату Державного арбітражу УРСР затверджуються Радою Міністрів УРСР.

Штатний розпис Державного арбітражу УРСР затверджується Головним державним арбітром УРСР.

Структура і штати державного арбітражу області, м. Києва затверджуються у встановленому порядку органом, при якому діє відповідний державний арбітраж.

20. Державний арбітраж УРСР, області, м. Києва має печатку з зображенням Державного герба УРСР і з своїм найменуванням.

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

постановою Ради Міністрів УРСР

від 31 липня 1980 р. N 457

ПЕРЕЛІК

постанов Уряду Української РСР, що втратили чинність

1. Постанова Раднаркому УРСР від 2 червня 1931 р. "Про організацію державного арбітражу" /Протокол N 16/710, пункт 8/.

2. Постанова Раднаркому УРСР від 1 квітня 1932 р. "Про зміну арт. 5 правил провадження справ у державному арбітражі УСРР" /Протокол 10/740, пункт 24/.

3. Постанова Раднаркому УРСР від 15 травня 1937 р. N 527 "Про кошти на утримання Арбітражу при Наркомрадгоспів УРСР".

4. Постанова Раднаркому УРСР від 8 січня 1938 р. N 49 "Про роботу Державного арбітражу УРСР".

5. Постанова Раднаркому

УРСР від 24 грудня 1940 р. N 1759 "Про роботу Державного арбітражу при РНК УРСР".

6. Постанова Раднаркому УРСР від 22 грудня 1944 р. N 1696 "Про роботу відомчих арбітражів наркоматів і центральних установ УРСР".

7. Постанова Ради Міністрів УРСР від 4 березня 1952 р. N 529 "Про істотні недоліки в роботі Держарбітражу при Раді Міністрів УРСР і заходи по поліпшенню його роботи".

8. Постанова Ради Міністрів УРСР від 25 червня 1954 р. N 866 "Про Державний арбітраж".

9. Постанова Ради Міністрів УРСР від 14 вересня 1959 р. N 1445 "Про поліпшення роботи органів державного арбітражу Української РСР" /ЗП УРСР, 1959 р., N 9, ст.128/.

10. Пункт 6 і підпункт "і" пункту 8 постанови Ради Міністрів УРСР від 14 серпня 1962 р. N 909 "Про дальше поліпшення порядку укладання договорів на поставку продукції для матеріально-технічного забезпечення підприємств і організацій" /ЗП УРСР, 1962 р., N 8, ст. 110/.

11. Пункти 4, 5, 7 і підпункти 1 - 7 пункту 8 постанови Ради Міністрів УРСР від 3 вересня 1970 р. N 466 "Про підвищення ролі органів державного арбітражу і арбітражів міністерств і відомств у народному господарстві" /ЗП УРСР, 1970 р., N 9, ст. 99/.

12. Пункти 1 і 6 постанови Ради Міністрів УРСР від 30 травня 1974 р. N 294 "Про дальше удосконалення організації і діяльності органів державного арбітражу УРСР" /ЗП УРСР, 1974 р. N 6 ст. 40/, а також пункт 2 цієї постанови в частині затвердження Положення про Державний арбітраж при Раді Міністрів УРСР і Загального положення про державні арбітражі при виконавчих комітетах обласних Рад депутатів трудящих УРСР.

13. Пункти 2 і 3 постанови Ради Міністрів УРСР від 9 вересня 1976 р. N 436 "Про створення державного арбітражу при виконавчому комітеті Київської міської Ради депутатів трудящих" /ЗП УРСР, 1976 р., N 9, ст. 45/.

14. Абзац четвертий пункту 32 Положення про позавідомчу охорону при органах міліції Української РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 12 квітня 1966 р. N 308.

____________