Про затвердження Положення про розслідування авіаційних подій та інцидентів

Про затвердження Положення про розслідування авіаційних подій та інцидентів

Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України

від 26 березня 2010 року N 159

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

2 серпня 2010 р. за N 590/17885

Відповідно до статей 7 та 84 Повітряного кодексу України та з метою приведення організації та порядку проведення розслідувань авіаційних подій та інцидентів у відповідність із Стандартами і Рекомендованою практикою Міжнародної організації цивільної авіації НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про розслідування авіаційних подій та інцидентів, що додається.

2. Державній авіаційній адміністрації (Овчинников О. В.):

2.1. Забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Довести цей наказ до відома всіх підприємств та організацій, зареєстрованих на території України, які здійснюють експлуатацію повітряних суден, аеродромів, аеропортів, використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху, а також підготовку авіаційних фахівців.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - голову Державної авіаційної адміністрації Давидова О. М.

Міністр

К. О. Єфименко

ПОГОДЖЕНО:

В. о. Голови Державного

комітету України з питань регуляторної

політики та підприємництва

В. Загородній

Голова Служби безпеки України

В. Хорошковський

Міністр внутрішніх справ України

А. В. Могильов

Заступник Міністра України

з питань надзвичайних ситуацій

та у справах захисту населення

від наслідків Чорнобильської

катастрофи

А. Бондаренко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України

26.03.2010 N 159

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

2 серпня 2010 р. за N 590/17885

ПОЛОЖЕННЯ

про розслідування авіаційних подій та інцидентів

I. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає процедуру організації та проведення розслідування авіаційних подій (далі - АП) та інцидентів, що сталися з цивільними повітряними суднами (далі - ПС) України та іноземними цивільними ПС на території України, з цивільними ПС, що зареєстровані, виготовлені, розроблені чи експлуатуються в Україні, що сталися на території іноземних держав з цивільними ПС України, якщо закони країни місця події не передбачають іншого, або за межами території будь-якої держави.

1.2. Вимоги цього Положення поширюються на всіх суб'єктів правовідносин, на яких розповсюджується дія Повітряного кодексу України, який регулює відносини в галузі цивільної авіації, в тому числі - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, та фізичних осіб, які здійснюють діяльність, пов'язану з розробленням, виготовленням, експлуатацією, обслуговуванням ПС, підготовкою авіаційного персоналу, зчитуванням та розшифровкою засобів реєстрації польотної інформації (далі - ЗРПІ), розслідуванням АП та інцидентів, забезпеченням пошуково-рятувальних робіт, виробленням та реалізацією заходів з попередження АП.

1.3. Розслідування АП та інцидентів, що здійснюються згідно з цим Положенням та Правилами розслідування авіаційних подій та інцидентів з цивільними повітряними суднами в Україні, затвердженими наказом Державіаслужби від 13.12.2005 N 943, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29.12.2005 за N 1588/11868 (далі - ПРАПІУ), виконуються з метою встановлення їх причин і вжиття заходів щодо запобігання таким подіям у майбутньому.

1.4. У тексті цього Положення терміни та визначення вживаються у значенні, визначеному у ПРАПІУ. У цьому Положенні використовуються такі скорочення:

АДВ

-

аеродромна диспетчерська вишка;

АРК

-

аварійно-рятувальна команда;

АС КПР

-

автоматизована система керування повітряним рухом;

БСПЗ

-

бортова система попередження зіткнень;

ВМУ

-

візуальні метеорологічні умови;

ВОРЛ

-

вторинний оглядовий радіолокатор;

ВЧ

-

висока частота;

ДВЧ

-

дуже висока частота (300 - 3000 МГц);

ДСУ

-

допоміжна силова установка;

ЕПТ

-

електронно-променева трубка;

ЗПС

-

злітно-посадкова смуга;

ІАС

-

інженерно-авіаційна служба;

ІНС

-

інерційна навігаційна система;

КЛЕ

-

керівництво з льотної експлуатації;

КОСПАС - САРСАТ

-

міжнародна космічна система пошуку аварійних суден;

КПС

-

командир повітряного судна;

КСГ

-

кінцева смуга гальмування;

КЦПР ЦА

-

координаційний центр пошуку та рятування цивільної авіації;

ЛОРАН

-

система дальньої радіоаеронавігації;

МСА

-

міжнародна стандартна атмосфера;

ОПР

-

обслуговування повітряного руху;

ПВП

-

правила візуальних польотів;

ПММ

-

паливно-мастильні матеріали;

ПМУ

-

приладові метеорологічні умови;

ППП

-

правила польотів за приладами;

ППШ

-

приладова повітряна швидкість;

ПРЛ

-

посадковий радіолокатор;

РДЦ

-

районний диспетчерський центр;

РКЦПР

-

регіональний координаційний центр пошуку і рятування;

РПІ

-

район польотної інформації;

РТЗ

-

радіотехнічне забезпечення;

УВЧ

-

ультрависока частота (300 - 3000 МГц);

Укравіапошук

-

Державна авіаційна пошуково-рятувальна служба;

Украероцентр

-

Український центр планування використання повітряного простору України та регулювання повітряного руху;

УНРАП

-

управління незалежного розслідування авіаційних подій Державіаадміністрації;

ЦА

-

цивільна авіація;

ЦДС

-

центральна диспетчерська служба Державіаадміністрації;

ACARS

-

бортова система зв'язку адресації та передачі даних;

AC

-

змінний струм;

ACCID

-

авіаційна подія;

AD

-

директива з льотної придатності;

ADF

-

автоматичний радіопеленгатор;

ADI

-

командний авіагоризонт;

ADIZ

-

розпізнавальна зона протиповітряної оборони;

ADREP

-

автоматизована система збирання, оброблення, зберігання та розповсюдження інформації про авіаційні події та інциденти;

ADS

-

автоматичне залежне спостереження;

AFIS

-

аеродромна служба польотної інформації;

AFTN

-

мережа авіаційного фіксованого електрозв'язку;

AGL

-

над рівнем моря;

AIC

-

циркуляр аеронавігаційної інформації;

AIP

-

збірник аеронавігаційної інформації;

AIREP

-

донесення з борту повітряного судна;

AMSL

-

над середнім рівнем моря;

ANO

-

аеронавігаційне завдання;

AOA

-

кут атаки;

AOC

-

сертифікат експлуатанта;

AOM

-

керівництво з виконання польотів;

APP

-

диспетчерський орган підходу, диспетчерське обслуговування підходу;

ARTCC

-

центр диспетчерського ОПР на маршруті;

ASI

-

покажчик повітряної швидкості;

ASR

-

оглядовий аеродромний радіолокатор;

ATFM

-

організація потоку повітряного руху;

ATIS

-

служба автоматичної передачі інформації в районі аеродрому;

ATPL

-

свідоцтво лінійного пілота;

AVASIS

-

спрощена система візуальної індикації глісади;

CAA

-

повноважний орган цивільної авіації;

CADC

-

центральний обчислювач повітряних сигналів;

CAM

-

мікрофон у кабіні екіпажу;

CAVOK

-

"хмарність відсутня і видимість добра" (код зв'язку);

CFIT

-

зіткнення справного повітряного судна із землею;

CPL

-

свідоцтво пілота комерційної авіації;

CRM

-

управління ресурсами кабіни екіпажу;

CTA

-

диспетчерський район;

CVR

-

реєстратор переговорів у кабіні, бортовий мовний реєстратор;

DA

-

абсолютна висота прийняття рішення;

DA/H

-

абсолютна/відносна висота прийняття рішення;

DC

-

постійний потік;

DFDR

-

цифровий реєстратор польотних даних;

DH

-

відносна висота прийняття рішення;

DME

-

далекомірне обладнання;

ECAM

-

електронний централізований бортовий монітор;

EICAS

-

система індикації роботи двигуна та попередження екіпажу;

EFIS

-

електронна система пілотажного обладнання повітряного судна;

EGPWS

-

вдосконалена система попередження про близькість землі;

EGT

-

температура вихлопних газів;

ELT

-

аварійний привідний передавач;

EMI

-

електромагнітне спряження;

EPR

-

ступінь підвищення тиску в двигуні;

ETA

-

розрахунковий час прибуття;

ETD

-

розрахунковий час вильоту;

FAF

-

контрольна точка кінцевого заходу на посадку;

FAP

-

точка кінцевого етапу заходу на посадку;

FAR

-

федеральні авіаційні правила;

FCOM

-

керівництво з виконання польотів льотного екіпажу;

FD

-

пілотажний командний прилад;

FDAU

-

блок виділення польотних даних;

FDM

-

оптимізація роботи екіпажу в кабіні;

FDR

-

реєстратор польотних даних;

FIS

-

польотно-інформаційне обслуговування;

FL

-

ешелон польоту;

FMC

-

електронно-обчислювальна машина управління польотом;

FMS

-

система управління польотом;

FOD

-

пошкодження стороннім предметом;

FSS

-

станція служби забезпечення польотів;

GNSS

-

глобальна навігаційна супутникова система;

GPS

-

глобальна система визначення місцеположення;

GPWS

-

система попередження про близькість землі;

HSI

-

авіагоризонт;

IAF

-

контрольна точка початкового етапу заходу на посадку;

IAS

-

швидкість за приладами;

ICAO

-

Міжнародна організація цивільної авіації;

IIC

-

уповноважений з розслідування;

ILS

-

система посадки за приладами;

IIMY

-

метеорологічні умови за приладами;

IRS

-

інерційна система координат;

INCID

-

інцидент;

FDR

-

реєстратор польотних даних;

FPL

-

план польоту;

LED

-

світловипромінювальний діод;

LF

-

низька частота (30 to 300 кГц);

LLWS

-

зсув вітру на малих висотах;

LOFT

-

льотна підготовка в умовах, наближених до реальних;

MAC

-

середня аеродинамічна хорда;

MDA

-

мінімальна абсолютна висота зниження;

MDA/H

-

мінімальна абсолютна/відносна висота зниження;

MDH

-

мінімальна відносна висота зниження;

MEL

-

перелік мінімального обладнання;

MET

-

метеорологія, метеорологічне обслуговування;

MLS

-

мікрохвильова система посадки;

MMEL

-

основний перелік мінімального обладнання;

MOC

-

мінімальна висота прольоту перешкод;

MOPS

-

стандарти мінімальних експлуатаційних характеристик;

MSA

-

мінімальна абсолютна висота в секторі;

MSL

-

середній рівень моря;

N1

-

число обертів турбіни високого тиску;

N2

-

число обертів вентилятора;

NDB

-

всенаправлений радіомаяк;

NDT

-

неруйнівний контроль;

NOTAM

-

повідомлення для пілотів;

OAT

-

температура зовнішнього повітря;

OCA

-

абсолютна висота прольоту перешкод;

OCH

-

відносна точка прольоту перешкод;

OCL

-

мінімальна (безпечна) висота прольоту перешкод;

OCS

-

поверхня висоти прольоту перешкод;

OPS

-

виконання польотів;

RA

-

радіовисотомір або рекомендації щодо вирішення загрози зіткнення;

RCC

-

координаційний центр пошуку та рятування;

RF

-

радіочастота;

RFFS

-

служба рятування та боротьби з пожежею;

RMI

-

радіомагнітний покажчик курсових кутів;

RNAV

-

зональна навігація;

RPM

-

число обертів за хвилину;

RTF

-