Тип: Постанова
№ 37
Дата: 31 січня 1989 р.
Статус: Чинний
РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
ПОСТАНОВА
від 31 січня 1989 р. N 37
Київ
Про генеральний план розвитку м. Одеси
З метою забезпечення дальшого планомірного, економічно обгрунтованого і комплексного розвитку м. Одеси, підвищення якості його забудови і рівня благоустрою, створення найсприятливіших умов для праці, побуту і відпочинку населення Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Схвалити розроблений інститутом "Діпроміст" і погоджений з Держпланом СРСР і Державним комітетом по архітектурі і містобудуванню при Держбуді СРСР генеральний план розвитку м. Одеси.
Затвердити Основні положення генерального плану розвитку м. Одеси, що додаються.
2. Одеському облвиконкому і міськвиконкому:
посилити контроль за всіма видами будівництва в межах м. Одеси, забезпечивши регулювання цього будівництва відповідно до генерального плану розвитку міста;
забезпечувати випереджаюче здійснення робіт по будівництву інженерних споруд та комунікацій, а також інженерної підготовки територій, необхідних для планомірної забудови м. Одеси;
при вирішенні питань, пов'язаних з виносом промислових підприємств за межі міста, вибір майданчиків для їх будівництва здійснювати, не допускаючи зменшення виробництва сільськогосподарської продукції;
поряд з виносом промислових підприємств вирішувати разом з міністерствами і відомствами питання про прискорення реконструкції та технічного переоснащення окремих виробництв у межах існуючих територій, передбачивши застосування на них екологічно чистих технологічних процесів.
3. Одеському міськвиконкому здійснювати суворий контроль за тим, щоб міністерства й відомства не перевищували встановленої їм чисельності робітників і службовців по м. Одесі, маючи на увазі регулювання зростання чисельності населений міста в межах, передбачених генеральним планом його розвитку.
4. Держбуду УРСР, Одеському облвиконкому та міськвиконкому забезпечити розробку і дальше систематичне оновлення комплексу проектно-планувальної та нормативно-методичної документації для планомірної реалізації рішень генерального плану розвитку м. Одеси.
Держплану УРСР і Міністерству фінансів УРСР щорічно передбачати виділення Одеському облвиконкому і міськвиконкому лімітів та асигнувань для цих цілей.
5. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Ради Міністрів УРСР від 13 травня 1966 р. N 380.
Голова
Ради Міністрів УРСР
В. МАСОЛ
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
В. ПЄХОТА
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Ради Міністрів УРСР
від 31 січня 1989 р. N 37
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
генерального плану розвитку м. Одеси
I
Генеральним планом розвитку м. Одеси передбачається:
1. По основних напрямах розвитку міста:
а) дальший розвиток м. Одеси як одного з найбільших промислових, наукових, культурних центрів країни, адміністративного центру Одеської області, важливого вузла залізничних, морських, автомобільних і повітряних сполучень, центру групи курортів загальносоюзного значення з чисельністю населення на розрахунковий період /2005 рік/ 1,3 млн. чоловік /на початок 1988 року - 1,148 млн. чоловік/;
б) всемірне зміцнення ролі міста як одного з центрів машинобудівної, легкої, харчової та інших галузей промисловості із забороною будівництва нових і розширення діючих промислових підприємств, за винятком необхідних для безпосереднього обслуговування населення міста й приміської зони, задоволення потреб осіб, які прибувають на курорт для лікування і відпочинку, а також потреб житлово-цивільного будівництва.
2. По територіальному розвитку міста і його забудові:
а) дальший територіальний розвиток міста на площі 16,5 тис. га за рахунок включення до міської території 1037 га сільськогосподарських земель і намиву 330 га акваторії Хаджибейського лиману;
б) розміщення нового житлового будівництва на вільних від забудови територіях у житлових районах Жевахова гора, Застава, Котовського, Таїрова, а також за рахунок освоєння полів фільтрації в районі Північних очисних споруд каналізації та виносу аеропортів Застава і на перспективу - Одеса - Центральний;
в) комплексна реконструкція
існуючої малоцінної забудови житлових районів Молдаванка, Слобідка, Ближні Млини, Бугаївка із збереженням міських ансамблів, що історично склалися, реставрацією пам'яток архітектури, капітальним ремонтом будинків, благоустроєм та впорядкуванням території;
г) забудова міста переважно 9 - 16-поверховими житловими будинками, здійснення високощільної малоповерхової забудови з урахуванням міського та природного оточення в житлових районах Молдаванка, Жевахова гора, Ленінське з одночасним спорудженням закладів культурно-побутового обслуговування населення, повним благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території.
3. По архітектурно-планувальній організації міста:
а) удосконалення і розвиток архітектурно-планувальної структури міста відповідно до вимог сучасного містобудування, формування трьох комплексних сельбищно-виробничих зон - Центральної, Південної та Північної;
б) поліпшення архітектурно-художнього вигляду міста з урахуванням його історичних та культурних традицій, формування цілісної системи забудови вздовж морського узбережжя, створення ансамблів, що поєднують історичну частину міста і нові райони;
в) упорядкування курортної зони за рахунок створення великих санаторно-курортних комплексів Аркадія, Великий Фонтан, Куяльник;
г) дальший розвиток загальноміського центру, вдосконалення його планувальних і транспортних зв'язків з новими житловими районами;
д) забудова нових і реконструкція існуючих сельбищних територій з метою створення найкращих умов для праці, побуту і відпочинку населення, формування комфортного житлового середовища;
є) упорядкування промислової забудови, перебазування із сельбищних територій на нові ділянки в промислово-складські райони міста, приміську зону, Одеську та інші області республіки або перепрофілювання підприємств, комунальних і складських об'єктів, шкідливих у санітарному і небезпечних у пожежному відношенні, а також розташованих у пристосованих приміщеннях, підвалах та житлових будинках;
ж) створення єдиної системи зелених насаджень, що об'єднує морське узбережжя з іншими територіями міста, збільшення площі зелених насаджень загального користування з 1,2 до 2,2 тис. га.
4. По зовнішньому транспорту:
а) залізничному - дальший розвиток Одеського залізничного вузла, будівництво пасажирської станції Одеса-Київська і технічної станції в районі Застава-1, залізничної колії для міських пасажироперевезень;
б) повітряному - винос аеропортів Застава і на перспективу - Одеса-Центральний на нові ділянки;
в) морському - реконструкція Одеського морського порту, розвиток Іллічівського і Південного портів;
г) автомобільному - будівництво об'їзду на ділянці між автомобільними шляхами Одеса - Кишинів та Одеса - Ростов, розвиток мережі автопідприємств.
5. По міському транспорту і магістральній мережі:
а) створення на базі існуючої мережі вулиць системи міських транспортних магістралей, будівництво магістралі безперервного руху в напрямку південь - північ з виходом на Овідіопольське шосе, що забезпечить надійний зв'язок житлових масивів з центром міста та промисловими районами, поліпшить організацію і підвищить безпеку руху;
б) будівництво першої черги метрополітену;
в) комплексний розвиток міського пасажирського транспорту /трамваю, тролейбусу, автобусу/ із збільшенням протяжності і провізної спроможності транспортної мережі, значне розширення експрес-автобусних сполучень;
г) дальший розвиток ремонтно-профілактичної бази міського пасажирського транспорту, будівництво депо метрополітену, трамвайних і тролейбусних депо, автобусних і таксомоторних парків;
д) спорудження транспортних розв'язок, шляхопроводів, підземних пішохідних переходів, багатоповерхових гаражів, відкритих автостоянок.
6. По інженерному обладнанню території:
а) дальший розвиток водопостачання міста за рахунок будівництва водоводів та розширення Біляївського водозабору, використання підземних джерел для забезпечення резервного водопостачання міста, створення централізованої системи технічного і зворотного водопостачання на промислових підприємствах;
б) завершення будівництва Північних
і Південних очисних споруд міської каналізації з обмеженням їх загальної потужності 680 тис. куб. метрів на добу, будівництво Дофінівських очисних споруд;
в) дальший розвиток зливової каналізації з будівництвом очисних споруд;
г) електропостачання міста від енергосистем "Одесаенерго" та "Молдавенерго", будівництво високовольтних ліній і нових підстанцій, поступова заміна повітряних ліній електропередач на кабельні;
д) централізоване теплопостачання міста від ТЕЦ-2 та районних котелень, розвиток магістральних теплових мереж, ліквідація дрібних малопродуктивних котелень;
є) газопостачання міста від системи магістральних газопроводів;
ж) дальший розвиток телебачення, телефонізації і радіофікації, будівництво систем колективного приймання телепередач з впровадженням кабельних ліній;
з) здійснення комплексу інженерно-технічних заходів цивільної оборони, будівництво нових пожежних депо.
7. По інженерній підготовці території:
а) здійснення комплексу інженерних заходів по зниженню рівня грунтових вод, укріпленню катакомб, намиву частини акваторії Хаджибейського лиману, підготовці території полів фільтрації в районі Північних очисних споруд каналізації для розміщення житлової забудови, з суворим додержанням санітарно-гігієнічних вимог;
б) проведення робіт по інженерному захисту морського узбережжя від руйнування.
8. По поліпшенню навколишнього середовища й охороні природи:
а) ліквідація забруднення навколишнього середовища за рахунок впровадження на існуючих промислових підприємствах заходів по очистці шкідливих викидів і доведенню їх показників до нормативних параметрів, переведення ТЕЦ-1 на природний газ;
б) винос нафтопереробного, цементного, лінолеумного заводів та інших промислових підприємств, комунальних і складських об'єктів, шкідливих у санітарному і небезпечних у пожежному відношенні, які знаходяться в сельбищній зоні, на нові ділянки в промислових і складських районах м. Одеси та за його межі;
в) створення санітарно-захисних зон між промисловими підприємствами і житловими районами відповідно до діючих норм з урахуванням проведення необхідного комплексу санітарно-захисних заходів на підприємствах;
г) винос за межі міста аеропортів Застава і на перспективу - Одеса-Центральний з метою ліквідації шкідливого шумового та електромагнітного впливу на сельбищні території;
д) спорудження шумозахисних будинків і проведення інших шумозахисних заходів при забудові магістралей з інтенсивним рухом;
є) будівництво заводів по промисловій переробці побутових відходів, створення полігонів промислових відходів у приміській зоні;
ж) спорудження крематорію.
9. По плануванню приміської та зеленої зон міста:
а) утворення навколо м. Одеси приміської зони у складі територій Одеської та Іллічівської міськрад, Білгород-Дністровського, Овідіопольського, Біляївського, Іванівського, Роздільнянського і Комінтернівського районів з використанням її для розміщення зв'язаних з народногосподарським комплексом міста промислових підприємств, організації масового відпочинку населення, розвитку приміського сільського господарства;
б) розселення населення, яке має трудові зв'язки з м. Одесою, у прилеглих населених пунктах, розміщення в приміській зоні індивідуального житлового будівництва для населення м. Одеси;
в) будівництво нових підприємств, баз, складів, зв'язаних з народногосподарським комплексом м. Одеси, на передбачених для цього територіях у містах Іллічівську, Роздільній, селищах міського типу Овідіополі, Теплодарі, Комінтернівському;
г) розвиток курортів Кароліно-Бугаз, Сергіївка, Затока, Приморське, формування системи закладів і місць масового відпочинку в зеленій зоні міста, збільшення площі зелених насаджень за рахунок залісення земель вздовж малих річок, ярів, балок та інших не придатних для сільського господарства земель;
д) децентралізація систем інженерного обладнання в населених пунктах, реконструкція і будівництво автошляхів, розвиток транспортної мережі та залізничних станцій, будівництво автостанцій;
є) проведення робіт по ліквідації забруднення водоймищ і повітряного басейну, збереження
цінних природних ландшафтів та відновлення ландшафтів, порушених господарською діяльністю.
10. Першочергові заходи:
а) реконструкція та доведення до проектної потужності промислових підприємств відповідно до планів економічного і соціального розвитку;
б) здійснення житлового будівництва на вільних від забудови територіях в житлових районах Жевахова гора, Застава, Котовського, Таїрова, а також за рахунок реконструкції існуючої малоцінної забудови в житлових районах Молдаванка, Слобідка, Бугаївка з одночасним спорудженням об'єктів культурно-побутового обслуговування населення, повним благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території;
в) завершення основних робіт по формуванню архітектурних ансамблів найважливіших у містобудівному відношенні магістральних вулиць /Шевченка, Свердлова, Комсомольської/, площ /імені 10 Квітня, 50 років СРСР, Жовтневої революції, Мартиновського/;
г) розвиток Одеського залізничного вузла, будівництво пасажирської станції Одеса-Київська;
д) винос аеропорту Застава на нову ділянку;
є) інженерна підготовка та інженерне обладнання території полів фільтрації Північних очисних споруд каналізації для житлової забудови;
ж) будівництво першої черги автомагістралі безперервного руху від житлового району Котовського до вулиці Фрунзе, транспортних розв'язок, підземних пішохідних переходів, розвиток міського пасажирського транспорту, зокрема експрес-автобусного сполучення;
з) будівництво нового водоводу від Біляївського водозабору, розвиток насосних станцій та мережі водопостачання, початок спорудження Дофінівських очисних споруд каналізації, завершення будівництва Північних і Південних очисних споруд;
і) реконструкція ТЕЦ-1 та будівництво трьох районних котелень, розвиток магістральних теплових мереж;
к) розвиток системи газопостачання;:
л) дальший розвиток телефонізації, радіофікації та систем колективного телебачення.
II
Основні техніко-економічні показники розвитку м. Одеси
Найменування показників
Одиниця виміру
Існуючий стан /на 01.01.88 р./
Перша черга
Розрахунковий період /2005 рік/
Населення
тис. чоловік
1148,1
1220
1300
Територія міста
тис. га
15,2
15,7
16,5
Місткість курортних закладів цілорічного функціонування
тис. місць
23,6
28,1
32,2
Житловий фонд
тис. кв. м загальної площі
15519
20304
27320
Середня житлозабезпеченість на одного жителя
кв. м загальної площі
13,5
16,6
21
Рівень культурно-побутового обслуговування:
дитячі дошкільні заклади
тис. місць
41,8
56,2
62,3
загальноосвітні школи
- " -
92,9
119,6
158,5
будинки культури, клуби, кінотеатри
- " -
28,2
43,4
105,4
магазини продовольчих товарів
тис. кв. м торгової площі
81,3
94,2
128,4
магазини непродовольчих товарів
- " -
78,6
112,2
206
підприємства громадського харчування
тис. посадочних місць
27,4
36,3
52,6
підприємства побутового обслуговування
тис. робочих місць
5,7
9,3
19,2
лікарні
тис. ліжок
11
17,1
27
поліклініки
тис. відвідувань на зміну
20,5
29,8
40,5
Інженерне обладнання території:
водопостачання:
потужність споруд
тис. куб. м на добу
690
744
860
протяжність водопровідної мережі
км
1034
1075
1105
каналізація:
потужність споруд
тис. куб. м на добу
576
680
860
протяжність колекторів і мережі
км
385
475
505
теплопостачання:
потужність джерел
МВт
5986
6350
7185
протяжність мережі
км
501
573
697
газопостачання:
протяжність мережі
- " -
620
740
890
електропостачання
млн. кВт·год./рік
3622
5970
7725
ємкість телефонної мережі
тис. номерів
157
353
557
Протяжність міських транспортних ліній:
автобусних
км
153
190
280
тролейбусних
- " -
60
85
124
трамвайних
- " -
95
110
121
метрополітену
- " -
-
-
18
____________