Тип: Постанова
№ 422
Дата: 11 серпня 1981 р.
Статус: Чинний
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 1981 г. N 422
Киев
Об организации выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 июля 1981 г. N 623 "О мерах по более экономному расходованию хлеба и хлебобулочных изделий"
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в постановлении от 3 июля 1981 г. N 623 отметили, что, последовательно осуществляя программу партии по сохранению стабильности розничных. цен на основные продовольственные и непродовольственные товары, государство в интересах широких слоев населения сохранит и на будущее время розничные цены на хлеб и хлебобулочные изделия на постоянном уровне, несмотря на значительный рост затрат на их производство.
Однако стабильные низкие цены породили у некоторой части потребителей небрежное отношение к этим ценным продуктам питания. Нередко население покупает хлеба больше, чем это требуется дня потребления, а затем часть почерствелого хлеба выбрасывает, что ведет к расточительству в использовании хлебных ресурсов страны.
Этому в значительной степени способствует то, что предприятия хлебопекарной промышленности в погоне за высокой производительностью труда увлекаются выпечкой хлеба крупной массы в ущерб среднему и мелкому развесу. В то же время не во всех хлебных магазинах хлеб продается в разрезанном на части виде.
Вместо унификации ассортимента хлебных изделий в ряде союзных республик и областей без особой необходимости ориентируют хлебопекарные предприятия на создание множества новых изделий, что снижает эффективность использования производственных мощностей хлебозаводов и увеличивает расход муки и другого сырья при выпечке хлеба и хлебобулочных изделий.
На хлебопекарных предприятиях Министерства пищевой промышленности СССР и Центросоюза не полностью используются существующее мощности. Имеют место факты выпуска недоброкачественных хлебобулочных изделий. Медленно внедряются интенсивные процессы приготовления теста, позволяющие экономить значительное количество муки.
Министерство пищевой промышленности СССР и Центросоюз недостаточно применяют в хлебопечении белковые обогатители, улучшающие качество хлеба и замедляющие его черствение.
Все это происходит потому, что на местах некоторые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации мирятся с фактами неуважительного и расточительного отношения к хлебу, слабо ведут среди населения по месту жительства, на предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах, школах, и других учебных заведениях разъяснительную работу по рациональному использованию хлеба.
На страницах газет и журналов мало публикуется материалов о бережливом отношении к хлебу. Редко бывают на эту тему передачи до радио и телевидению.
Крайне недостаточно проводится работа в семьях, дошкольных учреждениях и школах по воспитанию у детей особого уважения к хлебу, как к продукту труда всего нашего общества.
Аналогичные недостатки имеют место и в Украинской ССР.
В целях обеспечения экономии в расходовании хлеба ж хлебобулочных изделии и улучшения снабжения населения республики этими продуктами, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 июля 1981 г. N 623 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Считать, что экономное и рациональное использование хлеба и хлебобулочных изделий является всенародным делом и должно находиться под неослабным вниманием и контролем партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
Обкомам, горкомам и райкомам партии, исполкомам областных, городских и районных Советов народных депутатов установить строгий контроль за производством, организацией торговли и использованием хлеба и хлебобулочных изделий, полностью ликвидировав потери этих ценных продуктов питания.
Широко развернуть разъяснительную работу, направленную на рациональное и экономное использование хлеба и хлебобулочных изделий.
Поручить Укрсовпрофу, ЦК ЛКСМ Украины, Комитету народного контроля УССР с участием заинтересованных министерств и ведомств разработать и осуществить конкретные
целенаправленные меры по вовлечению всего населения, прежде всего комсомольцев, учащуюся, студенческую молодежь, в борьбу за экономное, бережное отношение к хлебу, воспитанию чувства уважения к хлебу, как основному продукту питания и главному источнику народного богатства.
Практиковать проведение в коллективах общественных смотров, рейдов-проверок, усилить контроль за расходованием хлеба и хлебобулочных изделий со стороны групп и постов народного контроля, рабочих комиссий, штабов "Комсомольского прожектора".
Регулярно обсуждать вопросы, связанные с экономным расходованием хлеба и хлебобулочных изделий, на собраниях трудящихся предприятии и организаций, в школах и других учебных заведениях, а также среди населения по месту жительства. Постоянно разъяснять населению, что изобилие хлеба и хлебобулочных изделий в стране не должно порождать расточительства, снижать чувство уважения, которым хлеб всегда пользовался в нашем народе.
2. Министерству пищевой промышленности УССР, Укоопсоюзу, Министерству торговли УССР и облисполкомам:
увеличить начиная с 1981 года выработку хлеба массой 700 - 900 граммов, обеспечив в 1985 году рост его производства на предприятиях Министерства пищевой промышленности УССР на 37 процентов и на предприятиях Укоопсоюза - на 10 процентов за счет соответствующего сокращения выработки хлеба массой 1000 - 1300 граммов.
Увеличение выпуска хлеба массой 700 - 900 граммов осуществить в первую очередь в крупных городах и промышленных центрах;
принять меры к значительному увеличению начиная с 1981 года производства булочных и сдобных изделий массой 500 граммов и менее, имея в виду довести их выпуск к 1985 году в количестве, полностью удовлетворяющем потребность населения в этих изделиях. Обеспечить начиная с 1981 года максимальный выпуск хлебобулочных изделий массой 50 - 70 граммов, с тем чтобы в ближайшие годы полностью удовлетворить потребность в них школьных буфетов, пунктов питания воздушного и железнодорожного транспорта, закусочных, столовых и ресторанов. Значительно повысить качество этих изделий;
организовать выпуск хлебобулочных изделий мелкой массой в упакованном виде;
пересмотреть на протяжении 1981 - 1982 годов действующую республиканскую нормативно-техническую документацию на хлеб и хлебобулочные изделия, имея в виду осуществить унификацию и рациональное сокращение ассортимента с учетом сложившегося спроса населения и рентабельности производства, а также уменьшение сроков выдержки этих изделий на предприятиях.
3. Госплану УССР, Министерству пищевой промышленности УССР, Укоопсоюзу и облисполкомам предусматривать в годовых планах хлебопекарным предприятиям конкретные задания по увеличению выпуска хлеба и хлебобулочных изделий с белковыми обогатителями, повышающими биологическую ценность хлеба и замедляющими его черствение.
4. Установить на 1981 - 1985 годы Министерству пищевой промышленности УССР и Укоопсоюзу задания по внедрению бестарного хранения муки, прогрессивных технологических процессов, а также по более широкому использованию молочной сыворотки и других обогатителей в хлебопечении согласно приложению.
5. Министерству торговли УССР, Укоопсоюзу, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам обеспечить повсеместно в розничной торговой сети резку хлеба и хлебобулочных изделий крупной массы на 2 - 4 части по требованию покупателя.
6. Министерству торговли УССР и Укоопсоюзу с привлечением соответствующих организаций разработать рекомендации по улучшению сохранения хлеба и использованию его в черством виде на пищевые цели в домашних условиях. Обеспечить наличие этих рекомендаций во всех магазинах, осуществляющих продажу хлеба и хлебобулочных изделий.
7. Облисполкомам, Киевское и Севастопольское горисполкомам, Министерству торговли УССР, Министерству здравоохранения УССР, Министерству просвещения УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим буфеты и столовые, устранить факты бесхозяйственного отношения к хлебу и навести порядок в расходовании его в системе общественного питания.
8.
Министерству автомобильного транспорта УССР, Министерству пищевой промышленности УССР, Министерству торговли УССР, Укоопсоюзу и облисполкомам;
принять необходимые меры к полному обеспечению хлебопекарных предприятий специализированным автотранспортом, с тем чтобы доставлять хлеб и хлебобулочные изделия на предприятия торговли и общественного питания в городах не менее двух - трех раз в день и в ночное время 35 - 45 процентов хлеба и хлебобулочных изделий, завозимых в течение суток;
создать при автохозяйствах общего пользования специализированные колонны для доставки хлеба и хлебобулочных изделий и закрепить их за хлебопекарными предприятиями, запретив отвлечение этого транспорта на другие виды работ;
установить строгий контроль за выполнением разработанных графиков завоза хлеба и хлебобулочных изделий в торговую сеть с тем, чтобы сократить до минимума возврат черствого хлеба на заводы и обеспечить население этой продукцией только в свежем виде;
осуществить в 1981 - 1982 годах подготовку предприятий торговли и общественного питания к приему хлеба и хлебобулочных изделий в специализированных контейнерах.
9. Министерству пищевой промышленности УССР, Министерству торговли УССР и Укоопсоюзу подготовить и в трехмесячный срок представить в Совет Министров УССР согласованные предложения о расширении внедрения доставки хлеба и хлебобулочных изделий в контейнерах на предприятия торговли и общественного питания.
10. Министерству торговли УССР и облисполкомам принять меры к расширению в крупных городах и промышленных центрах сети специализированных магазинов по продаже хлеба и хлебобулочных изделий и созданию условий для их сохранности и приемки в ночное время.
11. Осудить как неправильную практику, когда выделенные для продажи населению концентрированные корма направляются на корм скоту в колхозы и совхозы. Это ведет к росту расходования печеного хлеба на корм скоту в личных подсобных хозяйствах.
Облисполкомам обеспечить контроль за продажей населению по прямому назначению концентрированных кормов, выделяемых из государственных ресурсов на корм скоту в личных подсобных хозяйствах.
12. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам осуществить дополнительные меры по организации сбора хлебных и других пищевых отходов, привлечь к этому депутатские комиссии, жилищно-эксплуатационные конторы, пенсионеров.
О проделанной работе доложить Совету Министров УССР в декабре 1981 года.
13. Редакциям республиканских и местных газет и журналов, радио и телевидения организовать широкое и регулярное освещение вопросов, связанных с бережным отношением к хлебу, с показом опыта экономного расходования этого ценного продукта в семье, школах и других учебных заведениях, на предприятиях общественного питания. Вскрывать и остро критиковать факты небрежного отношения к использованию хлеба и хлебобулочных изделий. Создать обстановку общественной нетерпимости к лицам, пренебрежительно относящимся к использованию хлеба к хлебобулочных изделий.
14. Министерству здравоохранения УССР обеспечить пропаганду рационального использования различивши группами населения хлеба и хлебобулочных изделий для питания с учетом климатических и других условий.
15. Довести до сведения министерств, ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 3 июля 1981 г. N 623:
1) Обязали:
а) Госплан СССР и Госснаб СССР предусматривать в годовых планах выделение предприятиям хлебопекарной промышленности пленки и других упаковочных материалов для выпуска хлебобулочных изделий мелкой массы в упакованном виде;
б) Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов обеспечить по спецификации Министерства пищевой промышленности СССР и Центросоюза изготовление в 1982 - 1985 годах недостающего технологического оборудования для выработки хлеба и хлебобулочных изделий /в том числе сухарей, баранок/, машин для упаковки хлеба мелкой массы.
Госплану СССР предложено предусмотреть в годовых планах выделение Министерству машиностроения для легкой и
пищевой промышленности и бытовых приборов необходимого количества металла и других материалов для изготовления указанных машин и оборудования;
в) Государственный комитет СССР по стандартам осуществить в 1981 - 1982 годах совместно с Министерством пищевой промышленности СССР, Центросоюзом и Министерством торговли СССР пересмотр действующих стандартов на хлеб и хлебобулочные изделия, имея в виду предусмотреть в них основные показатели, характеризующие потребительские достоинства этой продукции.
2) Разрешили хлебопекарным предприятиям, независимо от их ведомственной подчиненности, не применять порядок использования средств фонда материального поощрения, установленный пунктом 8 постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1968 г. N 778 /пункт 8 постановления Совета Министров УССР от 28 октября 1968 г. N 556/.
3) Распространили на работников хлебопекарной промышленности Центросоюза действие постановления Совета Министров СССР от 16 февраля 1981 г. N 182.
16. Контроль за организацией выполнения постановления возложить на Заместителя Председателя Совета Министров УССР тов. Степаненко И. Д. и соответствующие отделы ЦК Компартии Украины.
* * *
Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров УССР выражают уверенность в том, что партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации активно включатся в борьбу за рациональное и экономное расходование хлеба и хлебобулочных изделий и будут способствовать сбережению этих ценных продуктов. Необходимо организовать дело так, чтобы в борьбе за рациональное использование хлеба активное участие приняли каждый коммунист и комсомолец, все население республики.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины
В. ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель Совета Министров
Украинской ССР
А. ЛЯШКО
Инд. 23
Приложение
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 11 августа 1981 г. N 422
ЗАДАНИЕ
Министерству пищевой промышленности УССР и Укоопсоюзу по внедрению бестарного хранения муки, прогрессивных технологических процессов и использованию молочной сыворотки и других обогатителей в хлебопечении на 1981 - 1985 годы
/тыс. тонн/
1981 г.
1982 т.
1983 г.
1984 г.
1985 г.
Бестарная приемка и хранение муки - всего
2360
2495
2596
2786
2978
в том числе:
Минпищепром УССР
2140
2205
2246
2386
2528
Укоопсоюз
220
290
350
400
450
Выработка хлеба и хлебобулочных изделий по прогрессивной технологии - всего
4100
4177
4255
4318
4380
в том числе:
Минпищепром УССР
2990
3065
3140
3200
3260
Укоопсоюз
1110
1112
1115
1118
1120
Выработка хлеба и хлебобулочных изделий с использованием:
молочной сыворотки - всего
3440
3795
3900
4010
5420
в том числе:
Минпищепром УССР
3150
3500
3600
3700
3920
Укоопсоюз
290
295
300
310
1500
модифицированного крахмала
Минпищепром УССР
173
173
173
173
187
Использование в хлебопечении молочной сыворотки - всего
340
352
363
375
537
в том числе:
Минпищепром УССР
313
324
334
345
385
Укоопсоюз
27
28
29
30
152
____________