Тип: Постанова
№ 515
Дата: 20 грудня 1983 р.
Статус: Чинний
РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
І УКРАЇНСЬКА РЕСПУБЛІКАНСЬКА РАДА ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК
ПОСТАНОВА
від 20 грудня 1983 р. N 515
Київ
Про організацію виконання постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 1 грудня 1983 р. N 1125 "Про заходи по дальшому розвитку і підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці в промисловості"
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Ради Міністрів Української РСР
від 14 червня 1984 року N 249,
від 28 травня 1989 року N 150
(Розпорядженням Ради Міністрів Української РСР від 10 липня 1984 року N 348-р розповсюджено дію цієї постанови на підприємства і організації транспорту і зв'язку)
(Розпорядженням Ради Міністрів Української РСР від 30 листопада 1984 року N 646-р розповсюджено дію цієї постанови на підприємства і організації матеріально-технічного забезпечення)
(Розпорядженням Ради Міністрів Української РСР від 23 січня 1985 року N 45-р розповсюджено дію цієї постанови на геологоразвідувальні і топографо- геодезичні підприємства і організації)
Рада Міністрів Української РСР і Українська республіканська рада професійних спілок відзначають, що в промисловості республіки дещо активізувалася робота по розвитку колективних форм організації праці. На початок 1983 року охоплення робітників усіма видами бригад становило 60,7 процента, в тому числі бригадами, які працюють за єдиним нарядом - 47,5 процента, а з оплатою за кінцевими результатами - 38 процентів.
Разом з тим у роботі господарських і профспілкових органів по впровадженню бригадної форми організації праці допускаються істотні недоліки. На багатьох підприємствах республіки бригади створюються без проведення необхідної роботи по вдосконаленню внутрізаводського планування, організації виробництва, нормування й оплати праці. Не всюди визначено відповідальність керівних та інженерно-технічних працівників цехів, відділів і служб за створення умов для високопродуктивної праці бригад. Слабо впроваджуються принципи господарського розрахунку, повільно вдосконалюється оплата праці. Не завжди приділяється належна увага доборові й підвищенню кваліфікації бригадирів, недооцінюється роль рад бригад і рад бригадирів в управлінні виробництвом.
Рада Міністрів Української РСР і Українська республіканська рада професійних спілок ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:
1. Постанову Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 1 грудня 1983 р. N 1125 "Про заходи по дальшому розвитку і підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці в промисловості" прийняти до керівництва й неухильного виконання.
2. Заходи по організації виконання вказаної постанови затвердити (додаються).
Зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми, республіканські комітети профспілок, обласні і Київську міську ради профспілок усунути зазначені недоліки в роботі по впровадженню бригадної форми організації та стимулювання праці й забезпечити своєчасне і повне виконання вказаних заходів.
3. Пункт 3 втратив чинність
(згідно з постановою Ради Міністрів
Української РСР від 28.05.89 р. N 150)
4. Державному комітетові УРСР по праці і Укрпрофраді систематично аналізувати досвід роботи передових бригад у різних галузях народного господарства, виявляти нові, найбільш ефективні форми бригадної організації та стимулювання праці, вживати заходів до їх поширення і при необхідності вносити відповідні пропозиції до Ради Міністрів УРСР.
Абзац другий пункту 4 втратив чинність
(згідно з постановою Ради Міністрів
Української РСР від 14.06.84 р. N 249)
Абзац третій пункту 4 втратив чинність
(згідно з постановою Ради Міністрів
Української РСР від 14.06.84 р. N 249)
5. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам разом з республіканськими комітетами, обласними і Київською міською радами профспілок підготувати і подати до 15 лютого 1985 р. Державному комітетові УРСР по праці і Укрпрофраді доповіді про проведену роботу по розвитку і підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці.
Державному комітетові УРСР по
праці узагальнити вказані матеріали і доповісти до 15 березня 1985 р. Раді Міністрів УРСР про хід виконання цієї постанови.
6. Довести до відома, що Рада Міністрів СРСР і ВЦРПС постановою від 1 грудня 1983 р. N 1125:
1) Надали право виробничим бригадам у промисловості, що перебувають на відрядній оплаті праці, збільшувати доплату учням понад розміри, встановлені чинними положеннями. Розмір збільшення цих доплат визначається колективом бригади з урахуванням вкладу учня в загальні результати роботи і в межах відрядного заробітку бригади.
2) Запропонували Міністерству вищої і середньої спеціальної освіти СРСР разом із заінтересованими міністерствами і відомствами:
а) організувати підготовку у вищих і середніх спеціальних учбових закладах із скороченими строками навчання (з відривом і без відриву від виробництва) з числа кваліфікованих робітників, які пропрацювали бригадирами не менше трьох років:
тих, які мають загальну середню освіту, - техніків - організаторів виробництва;
тих, які мають середню спеціальну або незакінчену вищу освіту, - інженерів - організаторів виробництва;
б) забезпечити при підготовці спеціалістів у вищих і середніх спеціальних учбових закладах з технічних і економічних спеціальностей вивчення тими, що навчаються, бригадної форми організації і стимулювання праці, а також передбачити проходження ними (при навчанні технічних спеціальностей) виробничої практики безпосередньо в бригадах.
3) Доручили Державному комітетові СРСР по праці і соціальних питаннях разом з ВЦРПС у 3-місячний строк:
внести доповнення і зміни до типових положень про виробничу бригаду та про майстра виробничої дільниці, а також до інших нормативних і методичних документів з питань, пов'язаних з розвитком бригадної форми організації та стимулювання праці;
визначити порядок оплати праці майстрів та інших інженерно-технічних працівників, включених до складу бригади.
4) Доручили ЦСУ СРСР за погодженням з Державним комітетом СРСР по праці і соціальних питаннях і ВЦРПС внести до діючої статистичної звітності зміни й доповнення, що випливають з указаної постанови.
Голова
Ради Міністрів Української РСР
О. ЛЯШКО
Голова
Української республіканської ради
професійних спілок
В. СОЛОГУБ
Додаток
до постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради
від 20 грудня 1983 р. N 515
ЗАХОДИ
по організації виконання постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 1 грудня 1983 р. N 1125 "Про заходи по дальшому розвитку і підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці в промисловості"
1. Обговорити завдання по виконанню постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 1 грудня 1983 р. N 1125 "Про заходи по дальшому розвитку і підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці в промисловості" на засіданнях колегій міністерств, відомств УРСР і президій республіканських комітетів профспілок, облвиконкомів, Київського і Севастопольського міськвиконкомів, обласних і Київської міської рад профспілок.
Організувати широке роз'яснення постанови в трудових колективах, звернувши особливу увагу на значення бригадної форми організації праці для прискорення темпів зростання її продуктивності і на цій основі - дальшого піднесення матеріального добробуту трудящих.
Грудень 1983 р.
Міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми, республіканські комітети профспілок, обласні і Київська міська ради профспілок, виробничі об'єднання та підприємства, профспілкові комітети
2. Глибоко проаналізувати стан в галузях роботи по впровадженню бригадної форми організації та оплати праці, розробити і здійснити додаткові заходи, що забезпечують підвищення її ефективності, звернувши особливу увагу на вдосконалення організації виробництва й управління, оплати та стимулювання праці, перебудову системи планування і обліку, поліпшення матеріально-технічного забезпечення, на оптимізацію чисельності робітників у виробничих бригадах, підвищення дієвості соціалістичного змагання.
Визначити по кожній галузі у розрізі виробничих об'єднань і підприємств
можливе охоплення робітників найбільш ефективними видами бригад (укрупненими комплексними і наскрізними, в тому числі працюючими в умовах госпрозрахунку, а також за єдиним нарядом з оплатою за кінцевими результатами і розподілом заробітку із застосуванням коефіцієнта трудової участі). При необхідності внести уточнення до планів НОП на 1984 рік та до галузевих цільових комплексних науково-технічних програм "Праця".
I квартал 1984 р.
Міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок, Держкомпраця УРСР, Держплан УРСР
3. Забезпечити систематичне проведення атестації робочих місць з метою підвищення їх технічного, технологічного й організаційного рівня та поліпшення умов праці, здійснювати на цій основі планомірне скорочення малопродуктивних і неефективних робочих місць.
Міністерства і відомства УРСР, виробничі об'єднання і підприємства разом з профспілковими комітетами
4. З метою поліпшення нормативно-методичної бази для розширення масштабів впровадження і підвищення ефективності бригадної форми організації та оплати праці розробити і затвердити галузеві методичні рекомендації:
по організації планування роботи бригад;
по атестації робочих місць;
по впровадженню принципів господарського розрахунку в діяльності бригад;
по розробці комплексних норм виробітку (часу) на планово-облікові одиниці (бригадо-комплект, вузол та ін.) роботи бригад;
по організації соціалістичного змагання всередині бригад, а також бригад-суміжників.
1 березня 1984 р.
Міністерства і відомства УРСР разом з республіканськими комітетами профспілок
5. Привести діючі галузеві норми і нормативи трудових затрат у відповідність з вимогами бригадної форми організації та оплати праці, застосовувати для бригад укрупнені комплексні норми трудових затрат з урахуванням здійснення заходів по зниженню трудомісткості виробів на основі застосування досягнень науки і техніки та передового досвіду. Повністю забезпечити, виробничі об'єднання і підприємства нормативними матеріалами, яких не вистачає, затвердити переліки норм і нормативів, обов'язкових для застосування в галузях.
1984 - 1985 роки
Республіканські міністерства і відомства, республіканські комітети профспілок
6. Установити дійовий контроль за правильним застосуванням затверджених умов оплати і нормування праці, не допускаючи невідповідності між трудовим внеском працівника і одержуваною ним винагородою. Забезпечити активну участь трудових колективів і громадських організацій у перегляді застарілих та занижених норм виробітку, завчасно проводити у колективах відповідну підготовчу і роз'яснювальну роботу; ширше використовувати передовий досвід матеріального стимулювання при переході на роботу за міжгалузевими, галузевими та іншими більш прогресивними нормативами трудових затрат.
Постійно
Міністерства і відомства УРСР, виробничі об'єднання і підприємства, профспілкові комітети
7. Організувати вивчення бригадної форми організації та стимулювання праці при підготовці кваліфікованих робітників в учбових закладах професійно-технічної освіти і безпосередньо на виробництві та забезпечити видання необхідних для цього методичних матеріалів і учбових посібників.
Установити, що учні професійно-технічних учбових закладів закріплюються за конкретними бригадами з початку передвипускної виробничої практики.
Розробити найраціональніші варіанти суміщення професій робітниками комплексних бригад, виходячи з планованого їх професійно-кваліфікаційного складу. Встановити конкретні завдання виробничим об'єднанням і підприємствам по навчанню робітників других і суміжних професій у системі підготовки і підвищення кваліфікації кадрів на виробництві.
1984 рік
Держпрофосвіта УРСР, міністерства і відомства УРСР, об'єднання і підприємства
8. Узагальнити і надіслати виробничим об'єднанням та підприємствам для практичного використання опис галузевого досвіду колективів, які добилися кращих результатів у розвитку бригадної форуми організації праці, її нормування і стимулювання.
1984 рік
Міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок
Вивчати досвід
трудових колективів, які з урахуванням специфіки виробництва опрацювали найбільш ефективні форми організації праці, її оплати та стимулювання, активно впроваджувати перевірені практикою прогресивні рішення.
Узагальнювати досвід роботи бригад, до складу яких включені інженерно-технічні працівники, а також очолюваних майстрами і здійснювати заходи по його поширенню, там де це доцільно за умовами виробництва.
Постійно
Держкомпраця УРСР, Укрпрофрада, міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок
9. Доповнити галузеві і регіональні програми впровадження передового виробничого досвіду конкретними завданнями по поширенню ініціатив та починів трудових колективів:
м. Москви - "На один процент більше, на один день раніше"
м. Ленінграда - "Від високої якості роботи кожного - до високої ефективності праці колективу"
м. Харкова - "Завдання п'ятирічки - без збільшення ресурсів"
Латвійської РСР - "За високу якість праці на кожному робочому місці"
м. Свердловська - "П'ятирічне завдання бригади - меншим складом".
I квартал 1984 р.
Міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми, республіканські комітети профспілок, обласні і Київська міська ради профспілок
10. Визначити базові виробничі об'єднання, підприємства для опрацювання найбільш ефективних бригадних форм організації та стимулювання праці, поширювати їх досвід, широко використовуючи з цією метою постійно діючі семінари по навчанню керівних працівників і спеціалістів, бригадирів та їх резерву. Закріпити за базовими виробничими об'єднаннями й підприємствами працівників галузевих науково-дослідних інститутів, центрів (лабораторій) НОП, нормативно-дослідних станцій.
I квартал 1984 р.
Міністерства і відомства УРСР разом з республіканськими комітетами профспілок
11. Відкрити в галузевих павільйонах ВДНГ УРСР постійно діючі експозиції, що показують досягнення передових виробничих об'єднань і підприємств по розвитку колективних форм організації та стимулювання праці. Організувати на їх базі семінари керівників і спеціалістів виробничих об'єднань та підприємств по обміну досвідом.
II півріччя 1984 р.
ВДНГ УРСР, міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок
12. Поліпшити роботу по підвищенню кваліфікації бригадирів та підготовці їх резерву, зміцнити учбові бази курсів бригадирів і укомплектувати їх висококваліфікованими викладачами; здійснити в 1984 - 1986 роках перепідготовку (підвищення кваліфікації) бригадирів, надалі проводити її не рідше одного разу на п'ять років.
Міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок, виробничі об'єднання й підприємства, профспілкові комітети
13. Переглянути норми управління для майстрів з урахуванням розвитку бригадної форми організації праці.
I півріччя 1984 р.
Республіканські міністерства і відомства УРСР
14. Передбачати в колективних договорах взаємні зобов'язання адміністрації, колективів робітників і службовців та профспілкових комітетів по розвитку й підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці.
Постійно
Міністерства і відомства УРСР, республіканські комітети профспілок, виробничі об'єднання і підприємства, профспілкові комітети
15. Заслуховувати в Раді Міністрів УРСР, Укрпрофраді, на Міжвідомчій раді при Державному комітеті УРСР по праці звіти міністрів, керівників відомств УРСР, голів республіканських комітетів, обласних і Київської міської ради профспілок про хід виконання постанов Партії і Уряду по розвитку та підвищенню ефективності бригадної форми організації та стимулювання праці.
Постійно
____________