Про роботу Ровенського облвиконкому по підвищенню ролі й відповідальності керівників та спеціалістів у розвитку сільськогосподарського виробництва

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 29 червня 1983 р. N 286

Київ

Про роботу Ровенського облвиконкому по підвищенню ролі й відповідальності керівників та спеціалістів у розвитку сільськогосподарського виробництва

Рада Міністрів Української РСР відзначає, що Ровенський облвиконком проводить певну роботу по зміцненню колгоспів, радгоспів, інших сільськогосподарських підприємств і організацій керівними кадрами та спеціалістами, підвищенню їх ролі й відповідальності за розвиток сільськогосподарського виробництва. За останні роки зросла кількість спеціалістів сільського господарства, які працюють безпосередньо в колгоспах і радгоспах.

Проте облвиконком, райвиконкоми, обласне та районні агропромислові об'єднання в умовах перебудови управління сільським господарством недостатньо приділяють уваги роботі з кадрами. Не виконується комплексний план роботи по збільшенню кількості спеціалістів, насамперед з вищою освітою, в колгоспах і радгоспах, підвищенню їх кваліфікації. Четверта частина голів колгоспів, 40 - 78 процентів головних спеціалістів не мають вищої освіти. Кожний п'ятий виробничий підрозділ колгоспів і радгоспів очолюють керівники без спеціальної освіти. Разом з тим щороку зростає кількість спеціалістів сільського господарства, які працюють не за спеціальністю, в несільськогосподарських галузях виробництва, чисельність таких спеціалістів з вищою освітою більш як удвічі перевищує їх наявність у колгоспах області. Мало спеціалістів готується за рахунок коштів господарств.

Не скрізь виявляється належна турбота про створення для спеціалістів необхідних умов праці, побуту й відпочинку, застосування передбачених законодавством пільг, що призводять до високої плинності. За останні сім років змінилося 77 процентів голів колгоспів, 55 - 92 процента головних спеціалістів, закріплюваність випускників вузів і технікумів у господарствах становить лише 65 процентів.

Велику плинність кадрів спричиняє вкрай незадовільна забезпеченість сільських населених пунктів медичними, культурно-освітніми та дитячими дошкільними закладами, підприємствами побутового обслуговування, житлом для спеціалістів. Проте виділені для будівництва цих об'єктів кошти з року в рік не освоюються, передбачені планом завдання по введенню їх у дію не виконуються. Мало закріплюється на виробництві випускників сільських професійно-технічних училищ, слабо освоюються капіталовкладення на будівництві навчально-виробничої бази для них.

Значного поліпшення потребує стиль роботи апаратів управління організацій, що входять до складу обласних і районних агропромислових об'єднань. Частина їхніх спеціалістів рідко буває безпосередньо в господарствах, організаторську роботу і практичну допомогу у вирішенні конкретних виробничих питань намагається підміняти кабінетною паперотворчістю.

Спеціалісти обласних і районних сільськогосподарських органів, колгоспів і радгоспів слабо впливають на стан справ у господарствах, незадовільно займаються питаннями насінництва і племінної справи, технології виробництва. Область, маючи кращі за кадастровою оцінкою землі, поступається перед рядом поліських областей за валовим виробництвом продукції з одиниці площі.

Протягом останніх років в області практично не зростають урожайність сільськогосподарських культур та продуктивність тваринництва, погіршується якість продукції. За два роки поточної п'ятирічки знизилась ефективність сільськогосподарського виробництва, не виконуються плани продажу державі основних видів сільськогосподарської продукції. В 1982 році близько 60 процентів колгоспів закінчили виробничий рік зі збитками, виробництво продукції було нерентабельним.

Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Звернути увагу голови Ровенського облвиконкому т. Прищепи на наявність серйозних недоліків у роботі по виконанню рішень XXVI з'їзду КПРС, XXVI з'їзду Компартії України та постанов Партії і Уряду щодо перебудови роботи по керівництву сільськогосподарським виробництвом, дальшого зміцнення колгоспів та радгоспів керівними кадрами і спеціалістами, підвищення їх відповідальності за доручену справу.

2.

Зобов'язати Ровенський облвиконком, райвиконкоми, керуючись рішеннями травневого /1982 р./ і червневого /1983 р./ Пленумів ЦК КПРС, вказівками Генерального секретаря ЦК КПРС, Голови Президії Верховної Ради СРСР товариша Ю. В. Андропова на пленумах і на нараді в ЦК КПРС, рішеннями червневого /1982 р./ і червневого /1983 р./ Пленумів ЦК Компартії України, докорінно поліпшити роботу з кадрами сільського господарства, що є вирішальною умовою здійснення Продовольчої програми. З цією метою, зокрема:

вжити заходів до поліпшення забезпеченості спеціалістами колгоспів і радгоспів, неухильно дотримуватись ленінських принципів добору, розстановки і виховання кадрів, глибоко вивчати ділові якості працівників, добитися, щоб усі ділянки сільськогосподарського виробництва очолювали кваліфіковані спеціалісти.

Довести в 1985 році питому вагу спеціалістів з вищою сільськогосподарською освітою в складі головних спеціалістів колгоспів: агрономів - до 70 процентів, зоотехніків - до 50, ветлікарів - 54, інженерів - 52, економістів - 60, спеціалістів у складі керівників середньої ланки виробництва - до 92 процентів;

більш обгрунтовано розподіляти між господарствами випускників сільськогосподарських вузів і технікумів, ширше практикувати направлення в низькорентабельні і збиткові господарства досвідчених спеціалістів з органів управління та передових колгоспів і радгоспів;

розширити підготовку спеціалістів за рахунок коштів господарств, за рекомендацією загальних зборів колективів направляти на навчання юнаків і дівчат, які добре зарекомендували себе на роботі в сільському господарстві;

наполегливо проводити роботу по закріпленню спеціалістів у колгоспах і радгоспах, дбати про створення для них необхідних виробничих та побутових умов, надання встановлених законодавством пільг, з тим щоб зменшити їх плинність і відтік у несільськогосподарські галузі виробництва. Вжити відповідних заходів до керівників підприємств, організацій і установ, які приймають спеціалістів сільського господарства на роботу не за спеціальністю;

забезпечити своєчасне і якісне підвищення кваліфікації та проведення атестації керівників і спеціалістів, добиватися, щоб вони добре знали основи економіки й аналізу, володіли сучасними методами управління, правильно поєднували господарську і виховну роботу, діяли ініціативно, впроваджували у практику все нове й прогресивне;

вивчати, узагальнювати і поширювати досвід роботи кращих керівників та спеціалістів, ширше використовувати для цього можливості преси, телебачення і радіо, більше організовувати безпосередньо в господарствах семінарів по культурі землеробства і тваринництва;

постійно поліпшувати стиль і методи роботи керівних кадрів та спеціалістів, особливо в обласних і районних органах управління, добиватися, щоб вони більшу частину робочого часу працювали в господарствах, у бригадах, на фермах, подавали практичну допомогу у вирішенні конкретних виробничих завдань;

постійно дбати про зміцнення державної дисципліни, підвищення відповідальності керівників і спеціалістів за кінцеві результати на дорученій ділянці роботи.

3. Облвиконкому, райвиконкомам, обласному і районним агропромисловим об'єднанням:

зосередити зусилля керівників і спеціалістів на питаннях підвищення ефективності сільського господарства, виконання встановлених планів і соціалістичних зобов'язань по виробництву продуктів рослинництва і тваринництва, поліпшення їх якості;

забезпечити максимальне використання створеного в колгоспах і радгоспах матеріально-технічного потенціалу за рахунок впровадження науково обгрунтованих систем землеробства і тваринництва, підвищення рівня селекційно-племінної роботи, ефективного використання органічних та мінеральних добрив, кормів, машин і механізмів, додержання-технологічних вимог та режиму економії і на цій основі збільшення віддачі кожного гектара богарних та меліорованих земель;

посилити роль і відповідальність кадрів сільського господарства за дальшій розвиток науково-технічного прогресу, реалізацію комплексних цільових програм "Агрокомплекс", "Цукор", "Праця" та програм розвитку тваринництва,

підвищення родючості грунтів, комплексного плану виробництва кормів і кормового протеїну, впровадження в сільськогосподарське виробництво бригадного підряду, інших нових прогресивних форм організації та оплати праці;

організувати широке обговорення в обласних і районних органах управління, колгоспах і радгоспах стану справ з розвитком сільського господарства, що склався в області, необхідності посилення впливу керівників і спеціалістів на кінцеві результати виробництва.

4. Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству радгоспів УРСР, Міністерству плодоовочевого господарства УРСР, Міністерству м'ясної і молочної промисловості УРСР, Головплодвинпрому УРСР, Держкомсільгосптехніці УРСР, Міністерству меліорації і водного господарства УРСР та Південному відділенню ВАСГНІЛ подати господарствам Ровенської області допомогу в поліпшенні роботи спеціалістів сільського господарства, підвищенні їх ролі й відповідальності за виконання завдань, що випливають з Продовольчої програми.

5. Ровенському облвиконкому про виконання цієї постанови доповісти Раді Міністрів УРСР в січні 1984 року.

Голова

Ради Міністрів УРСР

О. ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 22