Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів на зайняття посад державної служби і посад в органах місцевого самоврядування та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів на зайняття посад державної служби і посад в органах місцевого самоврядування та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законів України:

1. Частину другу статті 8 Закону України "Про оплату праці" (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 17, ст. 121 із наступними змінами) викласти в такій редакції:

"Умови розміру оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими законами.".

2. Пункт 20 частини першої статті 78 Регламенту Верховної Ради України, затвердженого Законом України "Про Регламент Верховної Ради України" (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., №№ 14–17, ст. 133), викласти в такій редакції:

"20) організовує роботу Апарату Верховної Ради та здійснює контроль за його діяльністю, затверджує Каталог типових посад державної служби в Апараті Верховної Ради, схему посадових окладів на посадах державної служби в Апараті Верховної Ради та штатний розпис Апарату Верховної Ради;".

3. В абзаці другому частини першої і абзаці першому частини другої статті 19 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 38, ст. 385 із наступними змінами) слова "(загальною кількістю не більше п'яти осіб)" виключити.

4. У Законі України "Про запобігання корупції" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056 із наступними змінами):

1) у підпункті "в" пункту 2 частини першої статті 3 слова "представники громадських об'єднань" замінити словами "члени Комісії з питань вищого корпусу державної служби, представники громадських об'єднань";

2) абзац третій частини другої статті 8 замінити двома новими абзацами такого змісту:

"Керівник апарату та його заступники призначаються та звільняються Головою Національного агентства, інші працівники апарату (крім працівників, які виконують функції з обслуговування або займають посади патронатної служби) призначаються за результатами відкритого або внутрішнього конкурсу, крім випадку переведення в порядку, визначеному Законом України "Про державну службу". Порядок проведення відкритого та внутрішнього конкурсів у Національному агентстві затверджує Голова Національного агентства.

Просування по службі державних службовців Національного агентства здійснюється за результатами відкритого конкурсу, внутрішнього конкурсу та за результатами оцінювання службової діяльності відповідно до частини шостої статті 44 Закону України "Про державну службу".".

5. У Законі України "Про правовий режим воєнного стану" (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 28, ст. 250 із наступними змінами):

1) абзац третій частини дев'ятої статті 9 виключити;

2) у статті 10:

у частині п'ятій:

абзац перший викласти в такій редакції:

"5. У період дії воєнного стану особи призначаються на посади державної служби в державних органах і на посади в органах місцевого самоврядування, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії та які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, для яких не визначена дата завершення бойових дій, керівником державної служби або суб'єктом призначення, на посади керівників юридичних осіб державної, комунальної форми власності – сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті (у разі її утворення), районної, обласної ради, начальником відповідної військової адміністрації без конкурсного відбору, обов'язковість якого встановлена законом, на підставі поданої заяви, заповненої особової картки встановленого зразка та документів, що підтверджують наявність у таких осіб громадянства України, освіти та досвіду роботи згідно з вимогами законодавства, встановленими щодо відповідних посад, а також за наявності у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації такої особи за минулий рік.";

абзац третій викласти в такій редакції:

"Інформація про посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, на які призначено осіб відповідно до абзацу першого цієї частини, оприлюднюється на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг протягом трьох робочих днів після призначення.";

доповнити абзацами четвертим і п'ятим такого змісту:

"Інформацію про посади державної служби категорії "А", на які призначено осіб відповідно до абзацу першого цієї частини, державний орган, в якому здійснено таке призначення, протягом трьох робочих днів після призначення подає до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, для її оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Положення абзацу третього цієї частини не застосовуються у разі призначення на посади державної служби в розвідувальних органах або на посади державної служби, перебування на яких пов'язане з державною таємницею у зв'язку з безпосереднім здійсненням такими особами оперативно-розшукової, контррозвідувальної, розвідувальної діяльності.";

частину шосту викласти в такій редакції:

"6. Особа, яка у період дії воєнного стану претендує на зайняття політичної посади, а також на посади державної служби, посади в органі місцевого самоврядування, посади керівника юридичної особи державної, комунальної форми власності, призначення на які здійснюється відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті, не подає документ про підтвердження рівня володіння державною мовою відповідно до Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної".";

у частині сьомій:

абзац перший викласти в такій редакції:

"7. Особи, призначені у період дії воєнного стану на політичні посади, а також особи, призначені відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті на посади керівників юридичних осіб державної, комунальної форми власності, подають документ про підтвердження рівня володіння державною мовою відповідно до Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" протягом трьох місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, якщо такий документ не поданий ними раніше.";

після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

"Особи, призначені у період дії воєнного стану відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, подають документ про підтвердження рівня володіння державною мовою відповідно до Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" протягом шести місяців з дати завершення бойових дій на відповідній території, визначеній у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, якщо такий документ не поданий ними раніше.".

У зв'язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим;

у першому реченні абзацу четвертого слова "посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, посади керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, посади керівників комунальних підприємств, установ, організацій" замінити словами "посади керівників юридичних осіб державної, комунальної форми власності";

доповнити абзацом п'ятим такого змісту:

"Не пізніше шести місяців з дати завершення бойових дій на відповідній території, визначеній у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, на які особи призначені відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті, оголошується конкурс у порядку, встановленому законом. Граничний строк перебування особи на посаді, на яку її призначено відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті, становить 12 місяців з дня завершення бойових дій на відповідній території.";

абзац п'ятий частини восьмої викласти в такій редакції:

"Спеціальна перевірка, передбачена статтею 56 Закону України "Про запобігання корупції", не проводиться стосовно особи, яка призначається на посаду державної служби або посаду в органах місцевого самоврядування не пізніше п'яти робочих днів після звільнення з посади, на яку її було призначено відповідно до абзацу першого частини п'ятої цієї статті, якщо стосовно неї вже проведено спеціальну перевірку, за результатами якої не виявлено обставин, що є підставами для відмови у призначенні (обранні) на посаду, і після проведення якої вона постійно перебувала на посадах державної служби та/або посадах в органах місцевого самоврядування.";

частину десяту виключити.

6. У Законі України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 4, ст. 43 із наступними змінами):

1) частину першу статті 2 викласти в такій редакції:

"1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

1) адаптація – процес ознайомлення, призвичаєння до змісту та умов службової діяльності, соціальної інтеграції в колектив державних службовців, які вступили на державну службу вперше, а також інших державних службовців, призначених на посади категорій "Б" і "В" (у разі ухвалення відповідного рішення керівником державної служби) у державному органі, що ґрунтується на поступовому набутті нових професійних знань та навичок, вивченні стратегічних цілей та завдань такого органу, долученні до його організаційної культури;

2) безпосередній керівник – найближчий керівник, якому прямо підпорядкований державний службовець;

3) вища посада – посада державної служби, що належить до вищого рівня посад державної служби незалежно від юрисдикції або типу державного органу, а також посада державної служби у державному органі вищої юрисдикції або типу в межах одного рівня посад державної служби;

4) внутрішній конкурс – конкурсний відбір кандидата на зайняття посади державної служби категорії "Б" або "В" у державному органі серед державних службовців такого органу;

5) керівник державної служби у державному органі (далі – керівник державної служби) – посадова особа, яка займає вищу посаду державної служби у державному органі, до посадових обов'язків якої належить здійснення повноважень з питань державної служби та організації роботи інших працівників такого органу;

6) нижча посада – посада державної служби, що належить до нижчого рівня посад державної служби у державних органах незалежно від юрисдикції або типу, а також посада державної служби у державному органі нижчої юрисдикції або типу в межах одного рівня посад державної служби;

7) позитивні дії – спеціальні тимчасові заходи, що мають законну та об'єктивно обґрунтовану мету і спрямовані на усунення юридичної або фактичної нерівності у можливостях представників різних статей щодо доступу до державної служби, розвитку службової кар'єри та реалізації прав і обов'язків, встановлених законодавством про державну службу;

8) посада державної служби – визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу з установленими відповідно до законодавства посадовими обов'язками у межах повноважень, визначених частиною першою статті 1 цього Закону;

9) професійна компетентність – здатність особи в межах визначених за посадою повноважень застосовувати спеціальні знання, уміння та навички, виявляти відповідні особисті та ділові якості для належного виконання встановлених завдань і обов'язків, навчання, професійного та особистісного розвитку;

10) професійне навчання – набуття державним службовцем нових та/або вдосконалення раніше набутих професійних знань, умінь та навичок, що забезпечують компетентне виконання ним посадових обов'язків та здійснення професійної діяльності;

11) професійний розвиток – безперервний і цілеспрямований процес професійного та особистісного зростання державного службовця, що базується на інтеграції знань, умінь і навичок, необхідних для ефективного виконання завдань і функцій державного органу;

12) рівнозначна посада – посада державної служби, що належить до тієї самої категорії і того самого рівня посад державної служби з урахуванням юрисдикції або типу державного органу;

13) службова дисципліна – неухильне додержання Присяги державного службовця, сумлінне виконання посадових обов'язків, правил внутрішнього службового розпорядку та правил етичної поведінки державних службовців;

14) суб'єкт призначення – державний орган або посадова особа, яким відповідно до законодавства надано повноваження від імені держави призначати на відповідну посаду державної служби в державному органі та звільняти з такої посади;

15) функції з обслуговування – діяльність працівників державного органу, що не передбачає здійснення повноважень, безпосередньо пов'язаних з виконанням завдань і функцій, визначених частиною першою статті 1 цього Закону.";

2) пункт 5 частини першої статті 4 викласти в такій редакції:

"5) доброчесності – спрямованість дій державного службовця на захист публічних інтересів шляхом неупередженого та сумлінного виконання службових обов'язків, дотримання професійної етики та стандартів поведінки, розбудову та підтримку культури доброчесності в межах державного органу, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, недопущення використання повноважень в особистих інтересах, дотримання вимог фінансового контролю, встановлених законодавством у сфері запобігання корупції, у тому числі щодо законності джерел походження майна державного службовця та відповідності рівня його життя та членів його сім'ї задекларованим доходам;";

3) у статті 6:

у частині першій слова "та підкатегорії" виключити, а слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

у пункті 2 частини другої:

в абзацах другому і третьому слова "районів у містах, міст обласного значення" замінити словами "міст, районів у містах";

в абзаці четвертому слово "рівня" виключити;

частину четверту виключити;

4) розділ I доповнити статтею 61 такого змісту:

"Стаття 61. Використання інформаційних технологій та електронних інформаційних ресурсів на державній службі

1. Державна служба здійснюється з використанням інформаційних технологій. Системи, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів на державній службі, впроваджують відповідно до законодавства.

2. Впровадження інформаційних технологій на державній службі здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, міжнародної технічної та/або поворотної чи безповоротної фінансової допомоги міжнародних організацій та з інших джерел, не заборонених законодавством.";

5) пункти 6 і 7 частини першої статті 7 викласти в такій редакції:

"6) професійний розвиток, що передбачає набуття, удосконалення професійних знань, умінь та навичок, необхідних для належного виконання посадових обов'язків, просування по службі, з урахуванням потреб державного органу, завдань, визначених державними програмами, стратегіями;

7) просування по службі з урахуванням професійної компетентності, результатів оцінювання службової діяльності, сумлінного виконання своїх посадових обов'язків та професійного розвитку;";

6) у частині третій статті 13:

пункти 5, 7, 8 і 171 викласти в такій редакції:

"5) забезпечує визначення потреб у професійному навчанні державних службовців відповідно до завдань, визначених державними програмами та стратегіями, конкретних завдань і пріоритетів відповідного державного органу та необхідних професійних компетентностей на посадах державної служби;";

"7) формує пропозиції щодо обсягів державного замовлення на професійне навчання державних службовців для державних потреб, забезпечує розміщення затверджених обсягів згідно із законодавством та своєчасне фінансування виконавців державного замовлення відповідно до укладених державних контрактів;

8) сприяє розвитку системи професійного розвитку державних службовців, делегує суб'єктам надання освітніх послуг у сфері професійного навчання державних службовців повноваження з визначення змісту такого навчання відповідно до визначених вимог;";

"171) забезпечує та здійснює розвиток, впровадження і технічне супроводження інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем і технологій у сфері, що належить до його компетенції;";

у пункті 172 слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

пункт 173 викласти в такій редакції:

"173) веде облік та оприлюднює з використанням інформаційних технологій у відкритому доступі інформацію про загальну кількість посад державної служби, на зайняття яких оголошено конкурси, про кількість осіб, які претендували на зайняття посад державної служби, про кількість осіб, призначених на посади державної служби за результатами конкурсу, внутрішнього конкурсу, просування по службі, застосування відкладеного права на зайняття посади державної служби;";

7) статті 14 і 15 викласти в такій редакції:

"Стаття 14. Комісія з питань вищого корпусу державної служби

1. Комісія з питань вищого корпусу державної служби (далі – Комісія) є постійно діючим колегіальним органом.

2. До складу Комісії входять:

1) особа, визначена комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання державної служби;

2) особа, визначена Президентом України;

3) особа, визначена Кабінетом Міністрів України;

4) керівник центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби (за посадою) або за його дорученням заступник керівника цього органу;

5) особа, визначена Головою Національного агентства з питань запобігання корупції;

6) фахівець з питань управління персоналом, визначений Кабінетом Міністрів України;

7) фахівець у сфері публічного управління та адміністрування, обраний у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;

8) два представники громадських об'єднань, один з яких – від громадських об'єднань ветеранів війни, обрані у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

3. Членом Комісії може бути громадянин України з вищою освітою та досвідом роботи у сфері управління персоналом та/або публічного управління не менше п'яти років, здатний представляти інтереси суспільства та забезпечувати політично неупереджену і професійну роботу Комісії.

Член Комісії повинен бути об'єктивним у процесі прийняття рішень, дотримуватися принципу доброчесності, передбаченого цим Законом, незважаючи на будь-які зовнішні впливи, стимули, загрози, втручання або публічну критику, уникати будь-якого незаконного впливу на його діяльність, а також відносин, які можуть вплинути на його неупередженість.

4. Не може бути членом Комісії особа, яка:

1) обіймає політичну посаду;

2) за рішенням суду визнана недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена;

3) має судимість за вчинення кримінального правопорушення, якщо така судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією;

4) відповідно до обвинувального вироку суду, що набрав законної сили, позбавлена права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.

5. Кандидати до складу Комісії подають до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, анкету доброчесності, передбачену для кандидатів на зайняття посад державної служби категорії "А", інформацію, що підтверджує подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, а також копію державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витягу з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою), що підтверджує рівень володіння державною мовою, визначений Національною комісією зі стандартів державної мови.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, здійснює збір інформації для оцінювання відповідності кандидатів до складу Комісії критеріям доброчесності у порядку, визначеному статтею 161 цього Закону, та передає її для розгляду суб'єктам, визначеним пунктами 1–3, 5–8 частини другої цієї статті.

6. Комісія утворюється Кабінетом Міністрів України, який затверджує її персональний склад і визначає умови оплати праці членів Комісії, крім тих, які входять до її складу за посадою. Пропозиції щодо утворення Комісії, затвердження її складу та умов оплати праці членів Комісії вносить до Кабінету Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Строк повноважень члена Комісії становить чотири роки, крім осіб, зазначених у пунктах 1–3, 5, 6 частини другої цієї статті, строк повноважень яких визначається строком повноважень суб'єкта, за поданням якого особу включено до складу Комісії, та особи, зазначеної у пункті 4 частини другої цієї статті, строк повноважень якої визначається строком перебування на посаді.

7. Для оцінювання професійної компетентності кандидатів під час проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" (окремих його етапів) Комісія може залучати:

1) профільних експертів у відповідній галузі;

2) представника державного органу, в якому оголошено конкурс, зокрема державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "А" або "Б" (керівника самостійного структурного підрозділу);

3) представників громадських об'єднань, що здійснюють діяльність у відповідній сфері.

Оцінки, виставлені особами, залученими до проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" (окремих його етапів), враховуються під час оцінювання рівня професійної компетентності кандидатів відповідно до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби.

8. У разі якщо член Комісії подав заяву про участь у конкурсі на зайняття посади державної служби категорії "А", його повноваження призупиняються з дня подання такої заяви до дня оприлюднення результатів відповідного конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Член Комісії або особа, залучена до проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" (окремих його етапів), не може брати участь в оцінюванні кандидата, обговоренні та прийнятті рішення стосовно нього за наявності реального чи потенційного конфлікту інтересів, а також якщо кандидат є його близькою особою.

За наявності обставин, визначених абзацом другим цієї частини, член Комісії, особа, залучена до проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" (окремих його етапів), зобов'язані невідкладно повідомити про це Комісію та заявити самовідвід. У разі незаявлення самовідводу Комісія за заявою кандидата або іншого члена Комісії може прийняти рішення про відвід такої особи.

Члени Комісії та особи, залучені до роботи Комісії, повинні діяти незалежно, професійно, відповідально та неупереджено під час оцінювання професійної компетентності кандидата.

Члени Комісії та особи, залучені до роботи Комісії, зобов'язані не розголошувати інформацію з обмеженим доступом, що стала їм відома у зв'язку з виконанням покладених на них функцій.

9. Повноваження члена Комісії припиняються достроково у разі:

1) подання особистої заяви про припинення повноважень члена Комісії або звільнення з посади, у зв'язку з перебуванням на якій його призначено членом Комісії;

2) неможливості виконання обов'язків за станом здоров'я (за наявності медичного висновку);

3) припинення громадянства України або виїзду на постійне місце проживання за межі України;

4) набрання законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення кримінального правопорушення;

5) набрання законної сили рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією;

6) визнання його недієздатним або обмеження його дієздатності судом;

7) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;

8) смерті;

9) систематичного (два і більше разів підряд) нез'явлення без поважних причин на засідання Комісії або її комітету.

Стаття 15. Повноваження Комісії з питань вищого корпусу державної служби

1. Комісія:

1) проводить конкурс на зайняття посад державної служби категорії "А" та вносить суб'єкту призначення пропозиції стосовно кандидатур на такі посади загальною кількістю не більше трьох осіб;

2) розглядає та погоджує розроблені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, типові вимоги до професійної компетентності державних службовців, які займають посади державної служби категорії "А";

3) під час проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" здійснює оцінювання кандидатів на відповідність вимогам до професійної компетентності, у тому числі доброчесності;

4) здійснює дисциплінарні провадження щодо державних службовців, які займають посади державної служби категорії "А", та вносить суб'єкту призначення пропозиції за їх результатами.

2. У випадках, визначених Порядком проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, оцінювання кандидатів на зайняття посади державної служби категорії "А" на відповідність вимогам до професійної компетентності здійснює установа, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

3. Комісія здійснює оцінювання відповідності особи, яка претендує на зайняття посади державної служби категорії "А", критеріям доброчесності з урахуванням такого:

1) оцінювання спирається на інформацію без часових або територіальних обмежень;

2) особа вважається такою, що не відповідає критерію доброчесності, у разі доведення невідповідності або наявності обґрунтованих сумнівів у відповідності;

3) будь-яка оцінка національного або міжнародного органу щодо доброчесності особи не є наперед визначальною та обов'язковою для Комісії.

4. Втручання у діяльність Комісії, її членів, комітетів Комісії, а також осіб, залучених до проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А" (окремих його етапів), з метою перешкоджання виконанню покладених на них повноважень чи прийняття ними неправомірних рішень заборонено і має наслідком відповідальність, встановлену законом.";

8) у статті 16:

в абзаці першому частини третьої слова "на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів України" замінити словами "на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби";

частину четверту викласти в такій редакції:

"4. Члени Комісії обирають головуючого на засіданні Комісії шляхом таємного голосування більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії.";

частину сьому виключити;

9) доповнити статтею 161 такого змісту:

"Стаття 161. Забезпечення роботи Комісії з питань вищого корпусу державної служби та адміністрування процедур проведення конкурсів на зайняття посад державної служби категорії "А"

1. Організаційне, методичне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії під час проведення конкурсів на зайняття посад державної служби категорії "А", а також адміністрування процедур проведення таких конкурсів здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, та установа, що належить до сфери його управління, відповідно до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби.

2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, здійснює збір інформації для оцінювання Комісією відповідності кандидатів на зайняття посад державної служби категорії "А" критеріям доброчесності у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З метою підготовки відповідної інформації центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, має право:

збирати, перевіряти та аналізувати інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, про кандидатів на посаду державної служби категорії "А";

отримувати безоплатний доступ до реєстрів, баз даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи;

звертатися до кандидатів на посади державної служби категорії "А", а також до фізичних та юридичних осіб з метою отримання пояснень, інформації та документів щодо обставин, які мають значення для оцінювання відповідності кандидатів критеріям доброчесності;

одержувати безоплатно за запитом від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, у тому числі інформацію з обмеженим доступом.

3. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, забезпечує відеофіксацію етапів конкурсу на зайняття посад державної служби категорії "А", визначених Порядком проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, та оприлюднює на своєму офіційному вебсайті відеозапис співбесіди з переможцем конкурсу протягом п'яти робочих днів з дня визначення його результатів.";

10) пункти 6 і 7 частини другої статті 17 викласти в такій редакції:

"6) забезпечує професійний розвиток державних службовців державного органу;

7) здійснює планування професійного розвитку персоналу державного органу з урахуванням вимог законодавства, потреб державного органу, завдань, визначених державними програмами та стратегіями, у тому числі з метою вдосконалення рівня володіння державними службовцями державною мовою, англійською мовою, а також мовою корінних народів або мовою національних меншин (спільнот) у випадках, якщо володіння такою мовою є обов'язковим відповідно до цього Закону;";

11) у частині другій статті 18 слова "підвищення рівня професійної компетентності" замінити словами "професійного розвитку";

12) у статті 20:

у частині другій:

у пункті 1 слова "або на посадах" замінити словами "та/або на посадах", а слова "або досвід роботи" – словами "та/або досвід роботи";

у пунктах 2–4 слова "або досвід" замінити словами "та/або досвід";

частини третю – п'яту замінити чотирма новими частинами такого змісту:

"3. Спеціальні вимоги можуть бути вищими за мінімальні загальні вимоги, визначені цим Законом, якщо це обумовлено вимогами спеціального законодавства, що регулює діяльність відповідного державного органу та/або у відповідній сфері, з урахуванням посадових обов'язків, що випливають із посадової інструкції, положення про структурний підрозділ, положення про державний орган.

4. Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", визначає суб'єкт призначення з урахуванням рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В" з підвищеним корупційним ризиком, включають вимогу щодо доброчесності. Перелік таких посад, з урахуванням характеру, змісту та обсягу визначених за посадою повноважень, а також критерії доброчесності та методика оцінювання кандидатів на відповідність цим критеріям затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Конкурсна комісія здійснює оцінювання відповідності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, вимозі щодо доброчесності з урахуванням частини третьої статті 15 цього Закону. За зверненням конкурсної комісії відповідного державного органу центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, здійснює збір інформації для оцінювання відповідності таких кандидатів критеріям доброчесності у порядку, встановленому статтею 161 цього Закону.

5. Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії "А", мають відповідати типовим вимогам (загальним та спеціальним), затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії "А", включають вимогу щодо доброчесності.

Перелік критеріїв доброчесності та методика оцінювання кандидатів на відповідність цим критеріям затверджуються Кабінетом Міністрів України.

6. У разі невідповідності особи, яка претендує на зайняття посади державної служби, встановленим вимогам (загальним та/або спеціальним) така особа не може бути допущена до проходження конкурсу на зайняття посади державної служби або визначена його переможцем.";

13) у статті 22:

в абзаці восьмому частини першої і абзаці першому частини другої слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

у частині третій:

у пункті 2 слова "про посади державної служби та оголошення" виключити;

пункт 6 викласти в такій редакції:

"6) методи оцінювання професійної компетентності кандидатів на зайняття посад державної служби;";

доповнити пунктами 7 і 8 такого змісту:

"7) перелік інформації та форми документів, необхідних для участі в конкурсі;

8) особливості проведення внутрішнього конкурсу.";

14) доповнити статтею 221 такого змісту:

"Стаття 221. Внутрішній конкурс на зайняття посад державної служби

1. З метою оперативного та ефективного заповнення посад державної служби, оптимізації витрат часу на адаптацію персоналу, забезпечення безперервної роботи державного органу та професійного розвитку державних службовців, збереження кадрової спроможності державного органу за рішенням суб'єкта призначення у державному органі може проводитися внутрішній конкурс на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В" (далі – внутрішній конкурс).

Участь у внутрішньому конкурсі можуть брати державні службовці державного органу, в якому оголошено такий конкурс, які відповідають загальним і спеціальним вимогам до осіб, які претендують на зайняття відповідної посади державної служби.

Внутрішній конкурс проводиться у загальному порядку з урахуванням особливостей, визначених цим Законом та Порядком проведення конкурсу.

У разі якщо за результатами внутрішнього конкурсу не визначено кандидата на зайняття посади державної служби, суб'єкт призначення приймає рішення про оголошення конкурсу на таку посаду.";

15) у статті 23:

частину другу викласти в такій редакції:

"2. Рішення про оголошення конкурсу приймає суб'єкт призначення.

Суб'єкт призначення забезпечує оприлюднення інформації, визначеної частиною першою цієї статті, протягом наступного робочого дня після видання наказу (розпорядження) про оголошення конкурсу.

У разі оголошення конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "А" суб'єкт призначення забезпечує подання відповідної інформації до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, для її оприлюднення відповідно до Порядку проведення конкурсу.";

у частині четвертій:

доповнити пунктом 31 такого змісту:

"31) місцезнаходження робочого місця (якщо воно відрізняється від місцезнаходження державного органу);";

пункт 8 викласти в такій редакції:

"8) дата першого етапу оцінювання професійної компетентності кандидатів на зайняття посад державної служби, місце або спосіб проведення конкурсу, а також методи оцінювання кандидатів;";

частину п'яту викласти в такій редакції:

"5. Строк подання інформації для участі в конкурсі на зайняття посади державної служби категорії "А" не може становити менше 15 та більше 30 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення конкурсу.

Строк подання інформації для участі в конкурсі на зайняття посади державної служби категорії "Б" або "В" не може становити менше 10 та більше 30 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення конкурсу.

Результати конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "А" оприлюднюються не пізніше 90 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення такого конкурсу.

Результати конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "Б" або "В" оприлюднюються не пізніше 60 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення такого конкурсу.

Строк подання інформації для участі у внутрішньому конкурсі не може становити менше п'яти та більше 10 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення такого конкурсу.

Результати внутрішнього конкурсу оприлюднюються не пізніше 30 календарних днів з дня оприлюднення інформації про проведення такого конкурсу.";

16) статтю 25 викласти в такій редакції:

"Стаття 25. Інформація для участі в конкурсі

1. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає до Комісії або конкурсної комісії:

1) заяву про участь у конкурсі;

2) заяву про те, що до неї не застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", та надає згоду на проходження перевірки і на оприлюднення відомостей стосовно неї відповідно до зазначеного Закону;

3) анкету доброчесності – у разі проведення конкурсу на посаду державної служби категорії "А", а також конкурсів на посади державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України;

4) резюме, в якому зазначаються:

реквізити документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

інформація про наявність відповідного ступеня вищої освіти;

відомості про стаж роботи, стаж державної служби, досвід роботи на відповідних посадах згідно з вимогами, визначеними статтею 20 цього Закону та іншими умовами конкурсу;

інша інформація для підтвердження відповідності умовам конкурсу – у разі проведення закритого конкурсу;

реквізити державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витягу з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою), що підтверджує рівень володіння державною мовою, визначений Національною комісією зі стандартів державної мови, крім випадків, якщо відповідно до закону особа не подає такий документ під час призначення або для участі в конкурсі;

реквізити документа, що засвідчує відповідний рівень володіння англійською мовою, – у разі проведення конкурсу на посади державної служби, кандидати на зайняття яких зобов'язані володіти англійською мовою;

інформація, що підтверджує подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, – у разі проведення конкурсу на посаду державної служби категорії "А", а також конкурсів на посади державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України;

5) відомості про військово-обліковий документ – для осіб, які відповідно до закону перебувають на військовому обліку, а також інформація про проходження військової служби або служби у військовому резерві, або служби в органах, на які покладено функції із забезпечення національної безпеки і оборони держави, або військової підготовки за програмою підготовки офіцерів запасу, крім осіб, визнаних за станом здоров'я непридатними до військової служби, про наявність статусу ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Особи, які бажають взяти участь у конкурсі на посаду державної служби категорії "А", а також конкурсах на посади державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, подають анкету доброчесності з метою збирання інформації щодо обставин, які можуть вплинути на їхню здатність виконувати посадові обов'язки державного службовця, дотримуватися принципу доброчесності, а також можуть позначитися на іміджі державного органу.

Анкета доброчесності складається з переліку тверджень, правдивість яких особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, повинна підтвердити або не підтвердити, зокрема щодо дотримання вимог, визначених частиною другою статті 19 цього Закону, відповідності рівня її життя наявному у неї та членів її сім'ї майну і одержаним ними доходам, запобігання виникненню та врегулювання конфлікту інтересів, невчинення корупційних правопорушень, дотримання правил етичної поведінки.

Комісія або конкурсна комісія використовує інформацію, зазначену в анкеті доброчесності, для оцінювання особи, яка претендує на зайняття посади державної служби, відповідності встановленим критеріям доброчесності.

Якщо особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, повторне подання такої декларації не вимагається.

Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі на зайняття посади державної служби категорії "А", подає також мотиваційний лист, у якому викладає свої цінності, причини і мету зайняття відповідної посади.

2. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, може додати до заяви про участь у конкурсі також іншу інформацію, крім зазначеної у частині першій цієї статті.

3. Забороняється вимагати від особи, яка претендує на зайняття посади державної служби, інформацію, не визначену частиною першою цієї статті.

4. Державні службовці державного органу, в якому проводиться конкурс, для участі в такому конкурсі подають лише заяву про участь у конкурсі, крім кандидатів на зайняття посади державної служби категорії "А", а також кандидатів на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України.

5. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, несе персональну відповідальність за достовірність поданої інформації.";

17) у статті 27:

назву викласти в такій редакції:

"Стаття 27. Конкурсні комісії";

у частині третій:

слова "Комісії або" виключити;

слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

частину четверту доповнити абзацом другим такого змісту:

"Рішення Комісії або конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписують усі її члени, які брали участь у засіданні, протягом трьох робочих днів після його проведення. Протоколи засідань Комісії, конкурсної комісії зберігаються відповідно у центральному органі виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, державному органі, в якому проводився конкурс, протягом двох років.";

у частині п'ятій слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності", а слова "для складання загального рейтингу кандидатів" – словами "під час проведення конкурсу";

доповнити частиною шостою такого змісту:

"6. Члени Комісії та члени конкурсної комісії проходять навчання з оцінювання професійної компетентності кандидатів, організоване центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Особи, залучені до проведення конкурсу (окремих його етапів) відповідно до частини сьомої статті 14 цього Закону та частини третьої цієї статті, можуть проходити навчання, передбачене цією частиною.";

18) статтю 28 викласти в такій редакції:

"Стаття 28. Визначення результатів конкурсу та їх оприлюднення

1. Рішенням Комісії визначаються кандидатури на зайняття посади державної служби категорії "А", які набрали найбільшу загальну кількість балів за результатами складення загального рейтингу кандидатів (не більше трьох на одну посаду), для визначення переможця конкурсу суб'єктом призначення або уповноваженою ним особою.

Результатами конкурсу на посади державної служби категорії "А" є визначення переможця конкурсу суб'єктом призначення або уповноваженою ним особою після проведення співбесіди з кандидатами. Рішення суб'єкта призначення про визначення переможця конкурсу або про його відсутність оформляється наказом (розпорядженням) або протокольним рішенням.

За результатами конкурсу на посади державної служби категорії "Б" або "В" конкурсна комісія на основі складення загального рейтингу кандидатів визначає переможця конкурсу та другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади державної служби (за наявності) або приймає рішення про відсутність переможця конкурсу.

2. За умови рівної професійної компетентності кандидатів, які набрали однакову кількість балів за результатами складення загального рейтингу, пріоритетне право на призначення на посаду державної служби має:

1) кандидат, який має статус ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

2) кандидат, який є громадянином з числа молоді, який не більше як один рік тому успішно пройшов стажування у цьому державному органі відповідно до частини восьмої статті 48 цього Закону.

Переважне право на призначення на посаду державної служби відповідно до цієї частини має кандидат, який має статус ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

У разі наявності диспропорцій у гендерному балансі працівників державного органу під час визначення переможця конкурсу можуть застосовуватися позитивні дії щодо надання переваги кандидату тієї статі, яка менше представлена серед працівників такого державного органу в межах категорії посади, за умови рівної професійної компетентності кандидатів, які набрали однакову кількість балів за результатами складення загального рейтингу.

3. Суб'єкт призначення забезпечує оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг інформації про:

переможця (переможців) конкурсу;

кандидатури на зайняття посад державної служби категорії "А", які запропоновано Комісією суб'єкту призначення для визначення переможця конкурсу;

другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади державної служби категорії "Б" або "В" (за наявності);

відсутність переможця конкурсу;

відсутність визначених Комісією кандидатур;

відсутність кандидатів, допущених до проходження конкурсу.

Така інформація оприлюднюється відповідно до Порядку проведення конкурсу протягом одного робочого дня після прийняття відповідного рішення суб'єктом призначення чи оформлення відповідного протоколу засідання Комісії або конкурсної комісії.

Оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг інформації, визначеної цією частиною про посади державної служби категорії "А" здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, протягом одного робочого дня після отримання рішення суб'єкта призначення або оформлення відповідного протоколу засідання Комісії.

4. Суб'єкт призначення протягом п'яти календарних днів з дня оприлюднення результатів конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг забезпечує доведення їх до відома переможця (переможців) конкурсу, а також інформує про перелік документів, які необхідно подати для призначення на посаду державної служби, строк їх подання та про контактні дані особи, яка буде опрацьовувати такі документи.

Інформація, визначена цією частиною, доводиться до відома переможця (переможців) конкурсу електронною поштою або з використанням інших засобів телекомунікаційного зв'язку чи інформаційно-комунікаційних систем.

5. Витяг із протоколу засідання Комісії, конкурсної комісії долучається до особової справи державного службовця, якого призначено на посаду державної служби за результатами конкурсу.

6. Для забезпечення прозорості проведення конкурсу на посади державної служби категорії "А" здійснюється його відеофіксація. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, оприлюднює такі відеозаписи відповідно до Порядку проведення конкурсу.

Під час проведення конкурсу на посади державної служби категорій "Б" і "В" за рішенням конкурсної комісії може здійснюватися відео- або аудіофіксація.

Порядок проведення відео- або аудіофіксації визначається у Порядку проведення конкурсу.

7. Кандидат, який бере участь у конкурсі, може звернутися до суб'єкта призначення із скаргою про порушення процедури проведення конкурсу, крім оскарження оцінок, виставлених членами Комісії або конкурсної комісії, до визначення переможця конкурсу. Суб'єкт призначення розглядає таку скаргу протягом трьох робочих днів та в разі виявлення процедурних порушень, які можуть вплинути на результат конкурсу, вживає заходів для їх усунення, а за неможливості їх усунення може прийняти рішення про скасування такого конкурсу та оголошення повторного конкурсу на відповідну посаду.

8. Кандидат, якого не визначено переможцем конкурсу, має право оскаржити рішення Комісії або конкурсної комісії до суду з підстав порушення умов або порядку проведення конкурсу, що могло істотно вплинути на його результати.

Рішення Комісії або конкурсної комісії може бути оскаржено до суду у місячний строк з дня оприлюднення результатів конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Оскарження рішення Комісії або конкурсної комісії не зупиняє призначення переможця конкурсу на відповідну посаду державної служби.

9. У разі встановлення факту порушення умов або порядку проведення конкурсу особи, винні у допущенні такого порушення, несуть відповідальність, встановлену законом. Суб'єкт призначення вживає заходів для встановлення осіб, винних у таких порушеннях, та притягнення їх до відповідальності.";

19) доповнити статтею 281 такого змісту:

"Стаття 281. Зупинення та скасування конкурсу на зайняття посади державної служби

1. Суб'єкт призначення до визначення переможця конкурсу може прийняти рішення про зупинення такого конкурсу, якщо місцезнаходження робочого місця за відповідною посадою знаходиться на територіях, на яких:

1) введено надзвичайний стан відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану";

2) встановлено карантин відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб".

З дня прийняття рішення про зупинення конкурсу перебіг строків, визначених частиною п'ятою статті 23 цього Закону, зупиняється.

Після усунення підстав, відповідно до яких було прийнято рішення про зупинення конкурсу, суб'єкт призначення приймає рішення про відновлення такого конкурсу, про що повідомляє кандидатів, допущених до участі в конкурсі.

2. Суб'єкт призначення до призначення на посаду переможця конкурсу може прийняти рішення про скасування такого конкурсу у випадку, визначеному частиною сьомою статті 28 цього Закону, а також у разі:

1) скорочення посади державної служби, на зайняття якої проводиться конкурс, внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу чи реорганізації державного органу;

2) виходу на роботу державного службовця, за яким відповідно до закону зберігається посада державної служби, на зайняття якої проводиться конкурс;

3) поновлення на посаді державної служби, на зайняття якої проводиться конкурс, особи, яка раніше її займала;

4) якщо конкурс не було відновлено протягом трьох місяців з дня його зупинення з підстав, визначених законом.

3. Суб'єкт призначення до визначення переможця конкурсу приймає рішення про скасування такого конкурсу, якщо місцезнаходження робочого місця за відповідною посадою знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії або на тимчасово окупованих територіях України, перелік яких визначено відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

4. Суб'єкт призначення протягом п'яти робочих днів з дня прийняття рішення про зупинення або скасування конкурсу повідомляє кандидатів, які беруть участь у такому конкурсі, про прийняте рішення та підстави його прийняття. Таке повідомлення здійснюється електронною поштою або з використанням інших засобів телекомунікаційного зв'язку чи інформаційно-комунікаційних систем.";

20) статтю 29 викласти в такій редакції:

"Стаття 29. Відкладене право на зайняття посади державної служби

1. Суб'єкт призначення за результатами конкурсу на посаду державної служби категорії "А" має право на повторне визначення переможця конкурсу серед запропонованих Комісією кандидатів та його призначення на таку посаду.

Другий за результатами конкурсу кандидат на зайняття посади державної служби категорії "Б" або "В" має право на призначення на таку посаду.

2. Відкладене право на зайняття посади державної служби, визначене частиною першою цієї статті, реалізується у разі, якщо:

1) відповідна посада стала вакантною протягом одного року з дня оприлюднення результатів конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг;

2) переможець конкурсу відмовився від зайняття посади або йому відмовлено у призначенні на посаду за результатами спеціальної перевірки;

3) особа, яка за результатами конкурсу призначена на посаду державної служби, перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а якщо дитина потребує домашнього догляду – у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більше ніж до досягнення дитиною шестирічного віку, відсутня на службі у зв'язку з проходженням базової військової служби, з призовом на військову службу під час мобілізації на особливий період, призовом на військову службу осіб офіцерського складу, призовом на військову службу осіб з числа резервістів в особливий період або з прийняттям на військову службу за контрактом, зокрема шляхом укладення нового контракту, під час дії особливого періоду. У такому разі особа призначається на відповідну посаду державної служби на умовах строкового призначення відповідно до частини другої статті 34 цього Закону.

3. У разі проведення одного конкурсу на декілька посад державної служби категорії "Б" або "В" відкладене право другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади державної служби першочергово реалізується тією особою, рейтинг якої є вищим.

4. Інформація про можливість реалізації права на повторне визначення переможця конкурсу та відкладеного права другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади державної служби повідомляється кандидатам протягом п'яти календарних днів з дня настання обставин, визначених частиною другою цієї статті.";

21) статтю 30 викласти в такій редакції:

"Стаття 30. Повторний конкурс на зайняття посади державної служби

1. Повторний конкурс проводиться за рішенням суб'єкта призначення у випадку, визначеному частиною сьомою статті 28 цього Закону.

2. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному для проведення конкурсу.";

22) статті 31 і 311 викласти в такій редакції:

"Стаття 31. Порядок призначення на посаду державної служби

1. На посаду державної служби призначається переможець конкурсу.

Особа, визначена переможцем конкурсу, протягом 10 календарних днів з дня отримання повідомлення про результати конкурсу подає суб'єкту призначення заяву про призначення на посаду та документи, визначені частиною другою цієї статті.

У разі неподання заяви та документів у визначений цією частиною строк особа вважається такою, що відмовилася від зайняття посади державної служби.

Державний службовець, який працює у державному органі та визначений переможцем конкурсу у такому органі, у строк, визначений абзацом другим цієї частини, подає заяву про призначення на посаду, а також документи, визначені частиною другою цієї статті, яких немає в його особовій справі. У разі неподання заяви та документів у визначений строк державний службовець вважається таким, що відмовився від зайняття посади державної служби.

Перед призначенням на посаду державної служби особа подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, якщо вона не подала таку декларацію раніше.

У разі переведення державного службовця на іншу посаду державної служби декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не подається.

2. Для призначення на посаду державної служби особа, визначена переможцем конкурсу, подає такі документи:

1) паспорт громадянина України;

2) документ, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті;

3) документ про вищу освіту, що підтверджує присвоєння відповідного ступеня вищої освіти;

4) військово-обліковий документ;

5) трудова книжка (за наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;

6) документи, що підтверджують відомості про досвід роботи (у разі зазначення про такий досвід для участі у конкурсі);

7) документи, що підтверджують інформацію про відповідність умовам проведення закритого конкурсу;

8) державний сертифікат про рівень володіння державною мовою (витяг з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою), що підтверджує рівень володіння державною мовою, визначений Національною комісією зі стандартів державної мови;

9) документ, що засвідчує відповідний рівень володіння англійською мовою, – у разі призначення на посаду державної служби, кандидати на зайняття якої зобов'язані володіти англійською мовою.

3. Служба управління персоналом опрацьовує документи, подані переможцем конкурсу, перевіряє їх на відповідність інформації, наданій для участі в конкурсі (освіта, досвід роботи, рівень володіння відповідною мовою), та готує проект акта про призначення на посаду. У разі встановлення невідповідності зазначеної інформації поданим документам суб'єкт призначення приймає рішення про відмову у призначенні на посаду державної служби особи, визначеної переможцем конкурсу. Копії поданих документів додаються до особової справи державного службовця.

4. Для призначення державного службовця шляхом переведення у випадках, визначених цим Законом (крім призначення за результатами конкурсу), такий державний службовець подає:

1) заяву (згоду) про переведення – у разі переведення на посаду в тому самому державному органі;

2) заяву про призначення на посаду та документи, визначені пунктами 1–5, 8, 9 частини другої цієї статті, – у разі переведення на посаду в іншому державному органі.

5. Заборонено вимагати від особи, яка претендує на зайняття посади державної служби, документи, не визначені цим Законом та іншими законами.

6. Рішення про призначення приймає:

1) на посаду державної служби категорії "А" – суб'єкт призначення, визначений Конституцією України та законами України, у порядку, встановленому Конституцією України, цим Законом та іншими законами;

2) на посаду державної служби категорії "Б", що передбачає здійснення повноважень керівника державної служби, – суб'єкт призначення, визначений законом;

3) на інші посади державної служби категорій "Б" і "В" – керівник державної служби, якщо інше не визначено законом.

7. Рішення про призначення на посаду державної служби приймається не пізніше 15 календарних днів з дня надходження довідки про результати спеціальної перевірки у випадках та порядку, що їх визначено законодавством у сфері запобігання корупції, а якщо проведення спеціальної перевірки не передбачено – не пізніше 30 календарних днів з дня оприлюднення результатів конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Рішення про призначення на посаду керівника з кіберзахисту приймається після погодження кандидатури Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України та після проведення відповідної перевірки Службою безпеки України в межах її повноважень у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі укладення контракту про проходження державної служби таке рішення приймається не пізніше 15 календарних днів після підписання контракту з кандидатом та надходження довідки про результати спеціальної перевірки у випадках та порядку, що їх визначено законодавством у сфері запобігання корупції.

8. У разі встановлення за результатами спеціальної перевірки відомостей про кандидата, що не відповідають визначеним законодавством вимогам для зайняття відповідної посади, або отримання вмотивованої відмови у погодженні призначення керівника з кіберзахисту Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України та/або Службою безпеки України приймається рішення про відмову у призначенні такої особи на посаду державної служби.

9. У разі відмови особи від підписання контракту про проходження державної служби (у разі укладення) вона вважається такою, що відмовилася від зайняття посади державної служби. У такому разі застосовується відкладене право на зайняття посади державної служби відповідно до статті 29 цього Закону.

10. Інформація про призначення на посаду державної служби переможця конкурсу або про відмову у призначенні оприлюднюється на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Інформацію, визначену цією частиною, щодо посади державної служби категорії "А" суб'єкт призначення у триденний строк подає до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, для її оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг відповідно до Порядку проведення конкурсу.

11. Служба управління персоналом у день призначення особи на посаду державної служби організовує складення Присяги державного службовця особою, яка вперше призначена на посаду державної служби, а також ознайомлює державного службовця під підпис із правилами внутрішнього службового розпорядку та посадовою інструкцією.

12. З метою безперебійного функціонування державного органу суб'єкт призначення може прийняти рішення про:

1) тимчасове покладення виконання обов'язків за вакантною посадою державної служби категорії "А" на одного із заступників або на одного з керівників самостійних структурних підрозділів такого державного органу;

2) тимчасове покладення виконання обов'язків за вакантною посадою керівника структурного підрозділу на одного з державних службовців державного органу;

3) тимчасовий розподіл обов'язків за іншими вакантними посадами державної служби між державними службовцями державного органу.

Виконання обов'язків за вакантною посадою державної служби категорії "А" покладається на одного з державних службовців, який займає найвищу посаду серед зазначених у пункті 1 цієї частини.

Стаття 311. Контракт про проходження державної служби

1. З особою, яка призначається (переводиться) на посаду державної служби категорії "Б" або "В", може бути укладено контракт про проходження державної служби у разі необхідності забезпечення організації та виконання завдань, що мають тимчасовий характер.

2. Порядок укладення контракту про проходження державної служби затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Порядок укладення контракту про проходження державної служби, зокрема, визначає умови, за яких призначення (переведення) на посаду державної служби може здійснюватися з укладенням контракту, зміст контракту, процедуру укладення контракту, порядок внесення до нього змін та припинення дії контракту.

Типовий контракт про проходження державної служби затверджує Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

За згодою сторін у контракті про проходження державної служби можуть бути визначені додаткові умови, що не суперечать цьому Закону та не звужують обсяг прав державного службовця.

На державних службовців, з якими укладено контракт про проходження державної служби, поширюється дія цього Закону.

3. Рішення про віднесення посади державної служби до посад, призначення на які здійснюється з укладенням контракту про проходження державної служби, приймає суб'єкт призначення до оголошення конкурсу або заміщення такої посади шляхом переведення.

4. В оголошенні про проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, призначення на які здійснюється з укладенням контракту про проходження державної служби, обов'язково зазначається інформація про істотні умови контракту.

5. До істотних умов контракту про проходження державної служби належать:

1) місцезнаходження робочого місця та назва посади;

2) дата набрання чинності та строк дії контракту;

3) права та обов'язки сторін;

4) завдання і ключові показники результативності, ефективності та якості їх виконання, строки їх виконання;

5) режим праці та відпочинку;

6) умови оплати праці;

7) відповідальність сторін та порядок вирішення спорів;

8) підстави для зміни умов, припинення дії контракту.

6. Під час укладення контракту про проходження державної служби заборонено змінювати істотні умови контракту, оприлюднені в оголошенні про проведення конкурсу.

7. Контракт про проходження державної служби укладається на строк до трьох років.

8. Контракт про проходження державної служби укладається:

1) у разі проведення конкурсу – протягом 30 календарних днів з дня оприлюднення результатів конкурсу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг;

2) у разі переведення – не пізніше дня звільнення (переведення) державного службовця з посади, з якої він переводиться.

9. Контракт про проходження державної служби набирає чинності з дати, визначеної в акті про призначення на посаду як дата початку виконання посадових обов'язків.

10. Контракт про проходження державної служби укладається в письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, та підписується державним службовцем і суб'єктом призначення. Один примірник контракту про проходження державної служби передається державному службовцю разом з копією акта про призначення на посаду, другий зберігається в особовій справі державного службовця.

11. Дія контракту про проходження державної служби припиняється у разі:

1) закінчення строку, на який укладено контракт;

2) невиконання або неналежного виконання умов контракту;

3) припинення державної служби з підстав, визначених законом;

4) переведення на іншу посаду державної служби.

12. Дія контракту про проходження державної служби, за умови належного його виконання державним службовцем, може бути один раз продовжена за угодою сторін на строк до трьох років шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту.";

23) у пункті 1 частини першої статті 33 слова "по батькові" замінити словами "по батькові (за наявності)";

24) у статті 34:

пункти 1 і 4 частини другої викласти в такій редакції:

"1) призначення на посаду державної служби категорії "А" – на п'ять років, якщо інше не визначено законом, з правом продовження строку перебування на посаді без проведення конкурсу на п'ять років або переведення на рівнозначну чи нижчу посаду в цьому або іншому державному органі. Рішення про продовження строку приймає суб'єкт призначення один раз протягом п'ятого року повноважень такого державного службовця, не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку призначення;";

"4) призначення особи, яка досягла 65-річного віку, на посаду державної служби – на один рік з правом продовження строку перебування на посаді щорічно, але не більш як до досягнення такою особою 70-річного віку.";

частину третю викласти в такій редакції:

"3. Кількість посад державної служби категорій "Б" і "В", які заміщаються шляхом укладення контракту про проходження державної служби, не може перевищувати 7 відсотків штатної чисельності посад державної служби в державному органі.";

25) у статті 35:

у частині третій:

абзац перший після слів "державному службовцю визначаються" доповнити словами "в письмовій формі";

в абзаці другому слова "від одного" замінити словами "від двох";

у частині п'ятій слова "кількість днів, протягом яких він фактично не виконував" замінити словами "кількість робочих днів, протягом яких він не виконував";

26) доповнити статтею 351 такого змісту:

"Стаття 351. Адаптація державного службовця

1. Адаптацію проходять державні службовці категорії "В", які вступили на державну службу вперше.

2. Державні службовці, призначені на посади державної служби категорії "Б", крім посад, що передбачають здійснення повноважень керівника державної служби, та державні службовці, призначені на посади державної служби категорії "В", не зазначені в частині першій цієї статті, можуть проходити адаптацію за рішенням керівника державної служби.

3. Проходження державним службовцем адаптації забезпечує його безпосередній керівник разом із службою управління персоналом.

Якщо безпосереднім керівником державного службовця є керівник державної служби, він може делегувати повноваження щодо забезпечення проходження адаптації іншому працівнику державного органу.

4. Строк проходження адаптації становить від одного до трьох місяців.

5. Державний службовець проходить адаптацію відповідно до рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.";

27) у пункті 1 частини першої статті 37 слова "по батькові" замінити словами "по батькові (за наявності)";

28) частини першу і другу статті 40 викласти в такій редакції:

"1. Просування державного службовця по службі здійснюється з урахуванням його професійної компетентності, висновку щодо результатів оцінювання службової діяльності та сумлінного виконання своїх посадових обов'язків шляхом призначення на вищу посаду відповідно до частини першої статті 22, статті 221, частини шостої статті 44 цього Закону.

Інформація про просування державного службовця по службі оприлюднюється на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Інформацію про просування по службі державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "А", державний орган, у якому здійснено таке просування, протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення подає до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, для її оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг відповідно до Порядку проведення конкурсу.

2. Просування державного службовця по службі відповідно до частини шостої статті 44 цього Закону не здійснюється протягом строку застосування до нього дисциплінарного стягнення.";

29) у статті 41:

у частині першій:

в абзаці першому слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

доповнити абзацами п'ятим – сьомим такого змісту:

"Інформація про переведення державного службовця оприлюднюється на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Інформацію про переведення державного службовця, який займає посаду державної служби категорії "А", державний орган, у який здійснено таке переведення, протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення подає до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, для її оприлюднення на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг відповідно до Порядку проведення конкурсу.

Державний службовець звільняється із займаної посади за його заявою та відповідним письмовим підтвердженням від державного органу, до якого переводиться державний службовець, не пізніше 14 календарних днів або до завершення цього строку за взаємною домовленістю із суб'єктом призначення або керівником державної служби державного органу, з якого він переводиться, якщо це не перешкоджатиме належному виконанню обов'язків державним органом.";

у частині п'ятій слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

30) статті 44, 48 і 49 викласти в такій редакції:

"Стаття 44. Оцінювання результатів службової діяльності

1. З метою підвищення ефективності діяльності державних органів здійснюється управління результативністю службової діяльності державних службовців.

2. На основі завдань, покладених на державний орган, плану його роботи, а також посадових обов'язків державному службовцю встановлюються завдання і ключові показники результативності, ефективності, якості їх виконання на відповідний звітний період. Такі завдання мають відображати внесок державного службовця у досягнення цілей державного органу, на які спрямована діяльність такого державного службовця, та способи їх досягнення.

Результати службової діяльності державних службовців щороку підлягають оцінюванню для визначення ступеня досягнення встановлених завдань за ключовими показниками результативності, ефективності та якості виконання таких завдань, виконання індивідуальної програми професійного розвитку.

3. Оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорії "А" та посади державної служби категорії "Б", що передбачають здійснення повноважень керівника державної служби, здійснює суб'єкт призначення або уповноважена ним особа.

Оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які займають інші посади державної служби категорій "Б" і "В", здійснюють безпосередній керівник державного службовця та керівник самостійного структурного підрозділу (за наявності).

Висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності затверджується наказом (розпорядженням) суб'єкта призначення або уповноваженої ним особи, якщо до повноважень такої особи віднесено видання таких розпорядчих актів, та протягом трьох робочих днів доводиться до відома державного службовця у порядку, визначеному статтею 91 цього Закону.

4. Державний службовець має право надати письмові зауваження щодо процедури та результатів оцінювання його службової діяльності, які долучаються до його особової справи.

5. За результатами оцінювання службової діяльності державному службовцю виставляється негативна, позитивна або відмінна оцінка з наведенням її обґрунтування.

6. Державний службовець, який отримав відмінну оцінку за результатами оцінювання його службової діяльності, протягом одного року з дня затвердження відповідного висновку щодо результатів оцінювання службової діяльності може бути переведений без проведення конкурсу на наступну вищу посаду державної служби у тому самому державному органі в межах посад державної служби категорій "Б" і "В", за умови відповідності його професійної компетентності вимогам до осіб, які можуть претендувати на таку посаду, а також посадовим обов'язкам за такою посадою. Таке переведення здійснюється з урахуванням професійної підготовки державного службовця та лише за його згодою.

Абзац перший цієї частини не застосовується до державного службовця, якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності, протягом строку застосування дисциплінарного стягнення.

Державний службовець, який отримав відмінну оцінку за результатами оцінювання його службової діяльності в поточному році, підлягає преміюванню.

7. У разі отримання державним службовцем негативної оцінки за результатами оцінювання його службової діяльності не раніше ніж через три місяці проводиться повторне оцінювання результатів його службової діяльності.

У разі отримання державним службовцем двох підряд негативних оцінок за результатами оцінювання його службової діяльності такий державний службовець звільняється із служби відповідно до пункту 3 частини першої статті 87 цього Закону.

Висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності, що містить негативну оцінку, може бути оскаржений державним службовцем до суду.

8. Порядок проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців затверджує Кабінет Міністрів України. Особливості оцінювання результатів службової діяльності державних службовців в апаратах органів законодавчої та судової влади визначає керівник державної служби відповідного органу з урахуванням положень цього Закону.

Керівник державної служби в апараті органу законодавчої або судової влади проводить оцінювання результатів службової діяльності державних службовців з урахуванням особливостей проходження державної служби в апараті таких органів.

9. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, щороку збирає та аналізує інформацію про результати оцінювання службової діяльності державних службовців.";

"Стаття 48. Професійний розвиток державних службовців

1. Державним службовцям створюються умови для професійного розвитку.

2. Професійний розвиток державних службовців здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та з інших джерел, не заборонених законодавством, у встановленому законодавством порядку в закладах освіти, на підприємствах, в установах та організаціях, у тому числі за кордоном, незалежно від форми власності, фізичними особами, які мають право надавати освітні послуги, а також у межах проектів (програм) міжнародної технічної допомоги.

Організаційні засади функціонування системи професійного розвитку, у тому числі види, строки, періодичність, суб'єкти та їхні повноваження, визначаються Положенням про систему професійного розвитку державних службовців, яке затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

3. Науково-методичне та експертно-аналітичне забезпечення діяльності системи професійного розвитку державних службовців здійснює державна установа, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

4. Керівник державної служби у межах витрат, передбачених на утримання відповідного державного органу, забезпечує організацію професійного розвитку державних службовців, у тому числі закупівлю відповідно до закону послуг, необхідних для забезпечення професійного навчання державних службовців, у закладів освіти, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб, які мають право надавати освітні послуги.

5. Професійний розвиток державних службовців здійснюється протягом проходження державної служби.

Керівник державної служби забезпечує навчання державних службовців, вперше призначених на посаду державної служби, протягом одного року з дня їх призначення.

6. На строк навчання у межах професійного розвитку, визначеного індивідуальною програмою професійного розвитку державного службовця, за державним службовцем зберігаються його посада та заробітна плата.

7. У межах професійного розвитку державного службовця може проводитися його стажування з відривом від служби строком до шести місяців на іншій посаді державної служби в іншому державному органі або за кордоном відповідно до законодавства.

На строк стажування за державним службовцем зберігаються його посада та заробітна плата.

8. У державних органах з метою ознайомлення з функціонуванням державної служби може здійснюватися стажування громадян з числа молоді та ветеранів війни, визначених відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", строком до шести місяців у порядку, визначеному керівником державної служби.

Стаття 49. Індивідуальна програма професійного розвитку державного службовця

1. Державний службовець за результатами оцінювання службової діяльності, передбаченого статтею 44 цього Закону, з урахуванням встановлених йому завдань і ключових показників результативності, ефективності службової діяльності та якості їх виконання, на основі визначених індивідуальних потреб, потреб державного органу разом із службою управління персоналом складає індивідуальну програму професійного розвитку, яку погоджує його безпосередній керівник та затверджує керівник самостійного структурного підрозділу, в якому він працює.

2. Служба управління персоналом на основі індивідуальних програм професійного розвитку державних службовців узагальнює потреби у професійному навчанні та подає керівнику державної служби пропозиції щодо організації та планування професійного розвитку персоналу державного органу.

3. Результати виконання індивідуальної програми професійного розвитку державного службовця враховуються під час оцінювання результатів його службової діяльності та для просування по службі.";

31) у статті 51:

частину першу викласти в такій редакції:

"1. Схема посадових окладів на посадах державної служби визначається Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Схема посадових окладів на посадах державної служби у Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.";

у частині другій слова "визначається Кабінетом Міністрів України" замінити словами "затверджується Головою Верховної Ради України";

частину четверту доповнити новим абзацом такого змісту:

"Каталог типових посад державної служби у Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини затверджується Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини за поданням Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.";

у частині сьомій:

у пункті 1:

абзац третій після слів "в Автономній Республіці Крим," доповнити словами "центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби,";

в абзаці п'ятому після слів "транспорту та судноплавства," доповнити словами "центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору України та є уповноваженим органом з питань цивільної авіації,";

в абзаці сьомому слова "їх апарати (секретаріати)" замінити словами "їхні апарати (секретаріати), територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва та Севастополя";

32) у статті 83:

у частині першій:

пункт 7 викласти в такій редакції:

"7) у разі виходу державного службовця на пенсію;";

доповнити пунктом 71 такого змісту:

"71) у разі досягнення державним службовцем 65-річного віку або закінчення відповідного строку перебування на державній службі після досягнення 65-річного віку (у разі його продовження);";

пункт 9 викласти в такій редакції:

"9) з підстав, визначених контрактом про проходження державної служби (у разі укладення);";

доповнити пунктом 10 такого змісту:

"10) у разі переведення особи за її згодою на підприємство, в установу, організацію або переходу (обрання) на виборну посаду.";

у частині третій слова і цифри "пунктів 6 і 7" замінити словами і цифрами "пунктів 6, 7 і 71", слово і цифру "пункту 7" – словами і цифрами "пункту 7 або 71", а слова і цифри "за його бажанням у разі виходу на пенсію або досягнення 65-річного віку" – словами "за його заявою";

частину четверту доповнити реченням такого змісту: "У разі неприйняття рішення про чергове продовження строку перебування на державній службі державний службовець звільняється з посади в останній день відповідного річного строку на підставі пункту 71 частини першої цієї статті.";

33) у статті 87:

у пункті 3 частини першої слова "негативної оцінки" замінити словами "двох підряд негативних оцінок";

в абзаці другому частини третьої слова "професійних компетентностей" замінити словами "професійної компетентності";

34) статтю 881 виключити;

35) у статті 91:

абзац перший частини дванадцятої після слів "восьмій – одинадцятій" доповнити словом ", тринадцятій";

частину тринадцяту викласти в такій редакції:

"13. Повноваження керівника державної служби у розвідувальному органі здійснює керівник відповідного розвідувального органу.

Керівник розвідувального органу має право делегувати окремі чи всі повноваження керівника державної служби в такому органі одному із своїх заступників.

Призначення осіб на посади державної служби в розвідувальних органах здійснюється в порядку, визначеному актом відповідного органу.

Інформація про заміщення посади державної служби в розвідувальному органі подається до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, протягом п'яти робочих днів з дня заміщення такої посади.

Дія положень частин першої і другої статті 23, частини десятої статті 31, абзаців другого і третього частини першої статті 40, абзаців третього, п'ятого – сьомого частини першої статті 41 цього Закону не поширюється на розвідувальні органи.";

36) розділ XI "Прикінцеві та перехідні положення" доповнити пунктом 145 такого змісту:

"145. У державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби, посади державної служби поділяються на категорії та підкатегорії залежно від порядку призначення, характеру та обсягу повноважень, змісту роботи та її впливу на прийняття кінцевого рішення, необхідного рівня кваліфікації та професійної компетентності державних службовців. Визначення підкатегорій посад державної служби та прирівняння посад державної служби здійснюється Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Для державних органів, що не провели класифікацію посад державної служби, визначається, що:

вищою посадою є посада державної служби, що належить до вищої підкатегорії посад державної служби незалежно від рівня державного органу, а також посада державної служби у державному органі вищого рівня в межах однієї підкатегорії посад державної служби;

нижчою посадою є посада державної служби, що належить до нижчої підкатегорії посад державної служби незалежно від рівня державного органу, а також посада державної служби у державному органі нижчого рівня в межах однієї підкатегорії посад державної служби;

рівнозначною посадою є посада державної служби, що належить до однієї підкатегорії посад державної служби з урахуванням рівня державного органу.";

37) у тексті Закону:

слова "Єдиний портал вакансій державної служби" в усіх відмінках замінити словами "Єдиний державний вебпортал електронних послуг" у відповідному відмінку;

слово "веб-сайт" у всіх відмінках і числах замінити словом "вебсайт" у відповідному відмінку і числі.

7. У Законі України "Про розвідку" від 17 вересня 2020 року № 912–IX із наступними змінами:

1) пункт 8 частини четвертої статті 11 викласти в такій редакції:

"8) здійснює повноваження керівника державної служби у відповідному розвідувальному органі або делегує окремі чи всі повноваження керівника державної служби в такому органі одному із своїх заступників;";

2) абзац третій частини третьої статті 31 викласти в такій редакції:

"Призначення осіб на посади державної служби в розвідувальних органах здійснюється в порядку, визначеному актом відповідного органу.".

8. У Законі України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 72, ст. 249):

1) абзац десятий підпункту 6 пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" виключити;

2) у тексті Закону слова "Єдиний портал вакансій публічної служби" в усіх відмінках замінити словами "Єдиний державний вебпортал електронних послуг" у відповідному відмінку, а слова "веб-сайт" і "веб-портал" у всіх відмінках – відповідно словами "вебсайт" і "вебпортал" у відповідному відмінку.

9. Абзац шостий пункту 1 та абзаци четвертий і п'ятий підпункту "ґ" підпункту 15 пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про застосування англійської мови в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 2024 р., № 38, ст. 243) виключити.

II. Прикінцеві та перехідні положення

1. Цей Закон набирає чинності через один місяць з дня, наступного за днем його опублікування, крім:

пункту 8 цього розділу, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону;

підпункту 31 пункту 6 розділу I цього Закону, який набирає чинності з 1 січня 2027 року;

абзаців четвертого – дев'ятого підпункту 9, абзаців восьмого, дев'ятого та дванадцятого підпункту 12, абзаців шостого, чотирнадцятого (у частині подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік особами, які бажають взяти участь у конкурсі на посади державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України), шістнадцятого – вісімнадцятого, двадцять третього (у частині обмеження подання державними службовцями державного органу, в якому проводиться конкурс на посади державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, для участі у конкурсі виключно заяви) підпункту 16 пункту 6 розділу I цього Закону, які набирають чинності через один рік з дня набрання чинності цим Законом;

підпункту 7 та абзацу п'ятого підпункту 17 пункту 6 розділу I цього Закону, які набирають чинності з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як через один рік з дня набрання чинності цим Законом;

абзаців п'ятого і шостого підпункту 2 пункту 5 розділу I цього Закону (у частині оприлюднення інформації про посади в органах місцевого самоврядування), абзацу п'ятого пункту 4, абзацу третього пункту 5, пункту 6 цього розділу, які набирають чинності з дня, наступного за днем прийняття центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері розвитку національних електронних інформаційних ресурсів та інтероперабельності, рішення про початок функціонування відповідної компоненти програмно-технічного забезпечення Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, яке оприлюднюється на офіційному вебсайті цього органу;

абзацу тринадцятого підпункту 16 та абзацу вісімнадцятого підпункту 22 пункту 6 розділу I цього Закону, які набирають чинності через два роки з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, для посад державної служби категорії "А" та через чотири роки з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, для посад державної служби категорій "Б" і "В", перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.

2. Установити, що:

1) конкурси на зайняття посад державної служби, посад в органах місцевого самоврядування, що їх обіймають особи, призначені до набрання чинності цим Законом відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" у період дії воєнного стану без проведення конкурсного відбору, обов'язковість якого встановлена законом, оголошуються:

на посади державної служби категорії "А" – з дня набрання чинності цим Законом. Граничний строк оголошення таких конкурсів становить 12 місяців;

на посади державної служби категорії "Б" – через один місяць з дня набрання чинності цим Законом. Граничний строк оголошення таких конкурсів становить 12 місяців;