Про серйозні недоліки у використанні земель у містах і селищах міського типу Української РСР

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 2 листопада 1963 р. N 1231

Київ

Про серйозні недоліки у використанні земель у містах і селищах міського типу Української РСР

Розглянувши матеріали Комітету партійно-державного контролю ЦК КП України і Ради Міністрів УРСР про використання земель у містах і селищах міського типу, Рада Міністрів УРСР відмічає, що значні площі незабудованих міських земель використовуються незадовільно. Майже по всіх містах не складені проекти земельногосподарського впорядкування незабудованих земель, в більшості міст не налагоджено державного обліку земель і не встановлено контролю за їх правильним використанням.

В значній кількості міст границі міських земель юридично не оформлені і в натурі не відмежовані.

В містах Ірпінь, Васильків, у селищах міського типу Вишгород і Гостомель Київської області, місті Херсоні та інших містах і селищах мають місце факти самовільних захватів громадянами міських земель під городи і навіть під індивідуальну забудову.

В місті Чернівцях 254 гектари державних садів передано в індивідуальне користування, більшість цих садів використовується безгосподарно, запущено і дають дуже низькі врожаї. Окремі громадяни використовують державні сади як засіб особистої наживи і перестали займатись суспільно корисною працею.

В м. Дніпропетровську більша частина садоводів колективних садів мають ділянки вищі проти встановлених норм. На масиві, відведеному під колективний сад заводу пресів, 32 громадянам, що мають присадибні ділянки, виділено ділянки під сади розміром по 0,10 гектара на сім'ю. Завод ім. Петровського з площі, відведеної під промислову забудову, самовільно засадив садом 3,4 гектара.

Ряд облвиконкомів не виконали постанов Ради Міністрів УРСР від 12 червня 1958 р. N 735 і від 30 грудня 1962 р. N 1453 і досі не ввели в штати міськвиконкомів міст обласного підпорядкування посад ревізорів-землемірів.

Наявність зазначених грубих порушень у використанні міських земель пояснюється тим, що Міністерство комунального господарства УРСР і облвиконкоми незадовільно здійснюють контроль за землекористуванням у містах і селищах міського типу, недостатнім контролем з боку Міністерства виробництва і заготівель сільськогосподарських продуктів УРСР за правильним веденням у містах і селищах державного обліку земель, а також є наслідком того, що Держбуд УРСР, при розробці проектів планування і забудови міст, не опрацьовує пропозицій про використання незабудованих земель.

З метою наведення порядку у використанні міських земель Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Зобов'язати Держбуд УРСР, Міністерство комунального господарства УРСР, облвиконкоми і міськвиконкоми докорінно поліпшити роботу по використанню земель міст і селищ міського типу, забезпечити чіткий порядок у відведенні міських земель під забудову та для інших потреб.

Міськвиконкомам негайно вилучити незаконно роздані і самовільно зайняті міські землі, а осіб, винних у розбазарюванні земель, притягнути до суворої відповідальності.

2. Зобов'язати Чернівецький облвиконком і міськвиконком негайно вилучити з користування громадян передані їм державні сади, розробити і здійснити заходи по передачі цих садів державним або кооперативним організаціям для промислового використання.

Про вжиті заходи доповісти Раді Міністрів УРСР до 1 січня 1964 року.

3. Зобов'язати Держбуд УРСР /т. Андріанова/ і Міністерство комунального господарства УРСР /т. Селіванова/ розробити заходи по господарському використанню земель міст і селищ міського типу, що за генеральними планами не включаються під об'єкти забудови і благоустрою, та протягом 2 - 3 років забезпечити відмежування в натурі і юридичне оформлення границь земель всіх міст і селищ міського типу республіки.

При розробці проектів планіровки міст і селищ міського типу передбачати заходи по тимчасовому найбільш доцільному використанню вільних від забудови земель до часу зайняття їх за призначенням, та не допускати розміщення будівництва на території садів та інших зелених насаджень.

4. Зобов'язати промислові облвиконкоми, Волинський, Закарпатський,

Івано-Франківський, Ровенський, Тернопільський і Чернівецький облвиконкоми до 1 січня 1964 року укомплектувати штати міськвиконкомів міст обласного підпорядкування ревізорами-землемірами за рахунок загальної чисельності апарату державного управління, що знаходиться на місцевому бюджеті, підпорядкувавши їх міськкомунгоспам.

5. Міністерству виробництва і заготівель сільськогосподарських продуктів УРСР /т. Гризі/ посилити керівництво і контроль за своєчасним і якісним проведенням обліку міських земель і веденням державної книги реєстрації землекористувань.

6. Зобов'язати раднаргоспи, міністерства, відомства і організації, в користуванні яких є міські землі, забезпечити використання цих земель суворо за призначенням.

7. Прокурору УРСР встановити більш суворий нагляд за додержанням соціалістичної законності у використанні міських земель; осіб, винних у злісному порушенні міського землекористування, притягати до відповідальності.

8. Держбуду УРСР, Міністерству комунального господарства УРСР і Міністерству виробництва і заготівель сільськогосподарських продуктів УРСР 1 квітня 1964 року доповісти Раді Міністрів УРСР про виконання цієї постанови.

Заступник Голови

Ради Міністрів УРСР

І. СЕНІН

Заст. Керуючого Справами

Ради Міністрів УРСР

Я. СІРЧЕНКО

Інд. 20