Тип: Постанова
№ 1645
Дата: 26 листопада 1958 р.
Статус: Чинний
РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
ПОСТАНОВА
від 26 листопада 1958 р. N 1645
Київ
Про затвердження Положення про органи державного страхування в Українській РСР
Відповідно до постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 25 жовтня 1958 року N 1187, Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити Положення про органи державного страхування в Українській РСР, що додається.
Голова
Ради Міністрів УРСР
Н. Кальченко
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
Я. Сірченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Ради Міністрів УРСР
від 26 листопада 1958 р. N 1645
ПОЛОЖЕННЯ
про органи державного страхування в Українській РСР
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Органами державного страхування в Українській РСР є Головне управління державного страхування УРСР і підпорядковані йому управління державного страхування в областях і містах республіканського підпорядкування та інспекції державного страхування в районах і містах.
Організація управлінь і інспекцій державного страхування у відповідності з адміністративно-територіальним поділом провадиться в порядку, який визначається Радою Міністрів УРСР.
2. Головне управління державного страхування УРСР з усіма його органами на місцях є єдиною організацією Української РСР /Держстрах УРСР/ і знаходиться у віданні Міністерства фінансів УРСР.
3. Головне управління державного страхування УРСР з усіма його органами /Держстрах УРСР/ є юридичною особою, яка діє на засадах господарського розрахунку, здійснюваного в цілому по республіці.
4. Основними завданнями органів державного страхування є:
- проведення страхування майна колгоспів і громадян, страхування майна кооперативних і громадських організацій, а також особового страхування;
- визначення і виплата страхового відшкодування колгоспам, кооперативним і громадським організаціям та населенню в разі загибелі і пошкодження застрахованого майна внаслідок стихійного лиха і нещасних випадків;
- визначення і виплата страхових сум по особовому страхуванню;
- здійснення заходів по дальшому розвитку і удосконаленню державного страхування;
- участь в розробці заходів по запобіганню пожежам і падежу худоби, а також заходів по боротьбі з пожежами і падежем худоби.
5. Державне страхування в Українській РСР провадиться на підставі законів СРСР, рішень Уряду СРСР та законодавства УРСР і за правилами та інструкціями, що видаються Міністерством фінансів СРСР.
Координація і методичне керівництво в проведенні державного страхування здійснюються Міністерством фінансів СРСР.
6. Органи державного страхування відповідають по своїх операціях і зобов'язаннях тим належним їм майном, на яке згідно з діючим законодавством може бути звернено стягнення. Державний бюджет по операціях і зобов'язаннях органів державного страхування відповідальності не несе.
7. Органи державного страхування звільняються від сплати державного мита по всіх справах, зв'язаних з операціями обов'язкового і добровільного страхування.
Суми страхового відшкодування і суми по особовому страхуванню, що їх виплачують органи державного страхування, не підлягають оподаткуванню податками і зборами і з цих сум не стягується державне мито.
8. Органам державного страхування надається право стягнення платежів по обов'язковому страхуванню в порядку, встановленому для стягнення податків і неподаткових платежів до бюджету.
9. Всі органи державного страхування мають печатку з зображенням Державного герба Української РСР.
II. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМ СТРАХУВАННЯМ В УКРАЇНСЬКІЙ РСР
10. Керівництво і контроль за діяльністю органів державного страхування в Українській РСР здійснює Міністерство фінансів УРСР, яке:
а) дає вказівки по проведенню державного страхування; розглядає розроблені Головним управлінням державного страхування УРСР заходи по розвитку і удосконаленню державного страхування;
б) розглядає плани доходів і видатків по державному страхуванню і подає їх на затвердження Ради Міністрів УРСР; затверджує квартальні плани надходження страхових платежів;
в) розглядає і затверджує річні звіти і баланси по державному страхуванню;
г) затверджує
структуру і штати Головного управління державного страхування УРСР, а також структуру управлінь державного страхування в областях і містах та районних інспекцій державного страхування;
д) подає до Ради Міністрів УРСР пропозиції про перелік заходів по запобіганню пожежам і падежу худоби та заходів по боротьбі з пожежами і падежем худоби, що провадяться за рахунок відрахувань від платежів по обов'язковому окладному страхуванню, а також пропозиції про порядок витрачання зазначених коштів;
є) розглядає заяви і скарги на дії органів державного страхування.
11. Завідуючі обласними, міськими і районними фінансовими відділами здійснюють контроль за додержанням відповідними органами державного страхування Закону про обов'язкове окладне страхування, рішень Уряду СРСР і законодавства УРСР по державному страхуванню, правил та інструкцій по всіх видах страхування, а також за виконанням планів надходження страхових платежів і виплатою страхового відшкодування і страхових сум.
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО СТРАХУВАННЯ УРСР
12. На Головне управління державного страхування УРСР покладається:
а) організація роботи органів державного страхування в республіці; здійснення контролю за діяльністю місцевих органів державного страхування і забезпечення виконання планів надходження платежів по кожному виду обов'язкового і добровільного страхування;
б) затвердження штатів Управлінь державного страхування в областях і містах республіканського підпорядкування та інспекцій державного страхування в межах встановленої для органів Держстраху УРСР загальної чисельності адміністративно-управлінського персоналу і фонду заробітної плати;
в) організація бухгалтерського і статистичного обліку за встановленими правилами і формами документації та контроль за веденням цього обліку; складання зведених звітів і балансів по органах державного страхування республіки і подання їх в установленому порядку Міністерству фінансів УРСР і в копії Міністерству фінансів СРСР;
г) організація і проведення роз'яснювальної і рекламної роботи для популяризації державного страхування.
13. Головному управлінню державного страхування УРСР надається право:
а) в установленому Міністерством фінансів УРСР порядку призначати і звільняти працівників апарату Головного управління і працівників підпорядкованих органів державного страхування;
б) залучати в установленому порядку для укладання договорів страхування і приймання платежів по добровільному страхуванню кредитні та інші установи і організації;
в) визначати для органів державного страхування республіки чисельність нештатних страхових агентів в межах їх загальної чисельності, встановленої для УРСР;
г) укладати з організаціями генеральні угоди і окремі договори по особовому страхуванню;
д) провадити ревізію діяльності місцевих органів державного страхування;
є) відкривати і закривати в установах Держбанку СРСР та інших кредитних установах рахунки як для Головного управління, так і для інших органів державного страхування республіки; розпоряджатися у відповідності з діючим законодавством коштами та майном і укладати договори для здійснення покладених на Держстрах УРСР функцій; видавати в установленому порядку довіреності; вести справи в судових і адміністративних установах, а також в арбітражі.
14. Головне управління державного страхування УРСР очолюється начальником, який затверджується Радою Міністрів УРСР за поданням Міністра фінансів УРСР.
УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО СТРАХУВАННЯ В ОБЛАСТЯХ І МІСТАХ РЕСПУБЛІКАНСЬКОГО ПІДПОРЯДКУВАННЯ
15. На Управління державного страхування в області і місті республіканського підпорядкування покладається:
а) організація роботи по проведенню державного страхування в області, місті і здійснення контролю за діяльністю інспекцій по державному страхуванню в районах і містах, а також забезпечення виконання планів надходження платежів по кожному виду обов'язкового і добровільного страхування;
б) підбір і підготовка кадрів;
в) участь в розробці планів заходів по запобіганню пожежам і падежу худоби і заходів по боротьбі з пожежами і падежем худоби, які проводяться за
рахунок відрахувань від платежів по обов'язковому окладному страхуванню; контроль за цільовим спрямуванням зазначених коштів;
г) ведення бухгалтерського і статистичного обліку страхових операцій і подання встановленої звітності, а також здійснення контролю за постановкою цього обліку в інспекціях державного страхування в районах і містах;
д) проведення роз'яснювальної і рекламної роботи для популяризації державного страхування.
16. Управлінню державного страхування в області, в місті республіканського підпорядкування надається право:
а) в установленому Міністерством фінансів УРСР порядку призначати та звільняти працівників Управління і працівників інспекцій державного страхування;
б) провадити ревізію діяльності підпорядкованих органів державного страхування;
в) укладати з організаціями договори по особовому страхуванню з дозволу Головного управління державного страхування УРСР;
г) розпоряджатися рахунками, відкритими для Управління в установах Держбанку СРСР та інших кредитних установах; укладати у відповідності з діючим законодавством договори, що необхідні для здійснення функцій, покладених на Управління; видавати в установленому порядку довіреності; вести справи в судових і адміністративних установах, а також в арбітражі.
17. Управління державного страхування в області і місті республіканського підпорядкування періодично доповідає відповідному виконавчому комітету Рада депутатів трудящих про виконання плану надходження страхових платежів, про проведення обов'язкового окладного страхування, про розвиток добровільного майнового та особового страхування, про стан роботи по виплаті страхового відшкодування і страхових сум, про виявлені факти безгосподарного утримання застрахованого майна і про порушення страхувальниками протипожежних, агротехнічних, ветеринарних та інших правил.
18. Управління державного страхування в області і місті республіканського підпорядкування очолюється начальником, який призначається в порядку, що встановлюється Міністерством фінансів УРСР.
ІНСПЕКЦІЇ ДЕРЖАВНОГО СТРАХУВАННЯ В РАЙОНАХ І МІСТАХ
19. На інспекцію державного страхування покладається:
а) безпосереднє здійснення операцій по обов'язковому і добровільному страхуванню;
б) забезпечення дальшого розвитку державного страхування; виконання планів надходження платежів по кожному виду обов'язкового і добровільного страхування;
в) визначення і виплата в порядку, встановленому правилами та інструкціями, страхового відшкодування по майновому страхуванню і страхових сум - по особовому страхуванню;
г) забезпечення схоронності державних страхових коштів, а також правильне і економне їх витрачання;
д) керівництво роботою нештатних страхових агентів і здійснення контролю за їх діяльністю;
є) контроль за правильним справлянням і своєчасним перерахуванням організаціями водного, повітряного і автомобільного транспорту сум збору по страхуванню пасажирів;
ж) введення масово-роз'яснювальної роботи по державному страхуванню;
з) ведення бухгалтерського і статистичного обліку страхових операцій і діловодства; подання встановленої звітності.
20. Інспекції державного страхування надається право:
а) провадити облік /реєстрацію/ майна, яке підлягає обов'язковому окладному страхуванню, обчислення і справляння в установленому порядку платежів по обов'язковому окладному страхуванню; провадити в необхідних випадках стягнення платежів по обов'язковому окладному страхуванню у відповідності з діючим законодавством;
б) провадити для цілей державного страхування в установленому порядку оцінку будівель, що знаходяться в сільських місцевостях; здійснювати контроль за проведенням для цих цілей оцінки будівель в міських місцевостях органами комунального господарства;
в) укладати договори добровільного майнового та особового страхування і приймати від страхувальників - громадян страхові платежі;
г) провадити огляд і оцінку як запропонованого для страхування, так і застрахованого майна, а також перевірку наявності і стану майна, застрахованого по обов'язковому і добровільному страхуванню;
д) ознайомлюватися з бухгалтерськими
книгами, документами й записами, що відносяться до обліку застрахованого майна;
є) інструктувати осіб, які беруть участь в складанні актів про загибель тварин, і контролювати проведення цієї роботи;
ж/ інструктувати працівників сільських Рад депутатів трудящих та інших осіб, що провадять прийом страхових платежів, і контролювати їх роботу в цій частині.
21. Старшому інспектору інспекції державного страхування надається право:
- в установленому Міністерством фінансів УРСР порядку призначати і звільняти працівників інспекції, а також нештатних страхових агентів;
- розпоряджатися в установленому порядку рахунками, відкритими для інспекції державного страхування в установах Держбанку СРСР та інших кредитних установах; укладати в установленому порядку договори, необхідні для здійснення покладених на інспекцію функцій; видавати довіреності; вести справи в судових і адміністративних установах, а також в арбітражі.
22. У випадку недодержання страхувальниками протипожежних, ветеринарних та інших правил, порушення яких може потягти за собою пошкодження або знищення застрахованого майна, інспекція державного страхування повинна пропонувати страхувальникам усунути виявлені порушення, а при неусуненні їх повідомляти виконавчим комітетам Рад депутатів трудящих для вжиття відповідних заходів; по добровільному страхуванню, в необхідних випадках, з дозволу вищестоящого управління інспекція державного страхування може розривати договори страхування.
23. Інспекція державного страхування в районі, місті періодично доповідає відповідно виконавчому комітету районної, міської Ради депутатів трудящих про виконання плану надходження страхових платежів, про проведення обов'язкового окладного страхування, про розвиток добровільного майнового та особового страхування, про стан роботи по виплаті страхового відшкодування і страхових сум, про виявлені факти безгосподарного утримання застрахованого майна та про порушення страхувальниками протипожежних, агротехнічних, ветеринарних та інших правил.
24. Інспекція державного страхування в районі, місті очолюється старшим інспектором, який призначається в порядку, що встановлюється Міністерством фінансів УРСР.
III. КОШТИ ДЕРЖСТРАХУ УРСР
25. Кошти Держстраху УРСР складаються з:
а) основного фонду;
б) запасного фонду;
в) резерву, внесків по страхуванню життя;
г) поточних надходжень по страхових операціях.
26. Основний фонд встановлюється в розмірі 20 млн. карбованців.
27. Запасний фонд утворюється шляхом відрахувань від прибутків і призначається для виплати страхового відшкодування і страхових сум у тих випадках, коли вони не покриваються поточними надходженнями від страхових операцій даного календарного року.
Відрахування в запасний фонд провадяться до досягнення ним 900 млн. карбованців. Якщо запасний фонд частково або повністю буде витрачений на виплату страхового відшкодування і страхових сум, то відрахування в цей фонд відновлюються і провадяться до досягнення ним встановленої норми.
Кошти запасного фонду зберігаються в установах Держбанку СРСР на окремому рахунку. Витрачання коштів запасного фонду провадиться Головним управлінням державного страхування УРСР з дозволу Міністра фінансів УРСР.
28. Резерв внесків по страхуванню життя утворюється шляхом відрахувань із сум надходжень по окремих видах страхування життя згідно з правилами, що затверджуються Міністерством фінансів СРСР.
29. Прибуток, обчислений по загальних річних результатах державного страхування, після затвердження Міністерством фінансів УРСР річного звіту і балансу, розподіляється таким чином:
а) 50 % - в запасний фонд. При досягненні запасним фондом встановленої норми прибуток зараховується в доход республіканського бюджету;
б) 50 % - до республіканського бюджету.
_____________