Про затвердження Порядку розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 2 квітня 2009 р. N 401

Київ

Про затвердження Порядку розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання

Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання, що додається.

Прем'єр-міністр України

Ю. ТИМОШЕНКО

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 2 квітня 2009 р. N 401

ПОРЯДОК

розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання

1. Цей Порядок визначає механізм розроблення регіональних програм модернізації систем теплопостачання (далі - регіональні програми).

2. Метою регіональних програм є:

1) суттєве зменшення обсягів споживання природного газу та заміщення його альтернативними видами палива, зниження енергоємності виробництва, впровадження енергоефективних технологій та обладнання;

2) запровадження використання місцевих видів палива (торфу, деревини, відходів рослинного походження тощо, нетрадиційних джерел та видів енергетичної сировини, відновлюваних джерел енергії (енергія сонячна, вітрова, геотермальна, енергія хвиль та припливів, гідроенергія, енергія біомаси, газу з органічних відходів, газу каналізаційно-очисних станцій, біогазів) і вторинних енергетичних ресурсів (доменний та коксівний гази, газ метан дегазації вугільних родовищ, перетворення скидного енергопотенціалу технологічних процесів), введення нових виробничих потужностей;

3) підвищення ефективності і надійності функціонування комунальної енергетики шляхом модернізації існуючого теплогенеруючого обладнання;

4) впровадження сучасних енергозберігаючих технологій, приладів обліку теплової енергії, індивідуальних теплових пунктів;

5) зменшення обсягу шкідливих викидів і парникових газів у атмосферу та зниження екологічного навантаження на навколишнє природне середовище.

3. Проекти регіональних програм розробляються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями з урахуванням затверджених місцевими органами виконавчої влади схем теплопостачання.

Проекти регіональних програм розробляються на підставі даних опитних листів згідно з додатками 1 - 7.

4. Регіональна програма повинна містити такі розділи:

1) вступ (результати енергетичного аудиту, визначення проблем теплозабезпечення, оцінка специфіки регіону);

2) мета і завдання програми;

3) шляхи розв'язання проблем;

4) строк дії програми;

5) механізм виконання програми (у тому числі правове, фінансове та організаційне забезпечення);

6) очікувані результати виконання програми.

Регіональна програма включає план заходів щодо її виконання.

У плані заходів зазначаються:

найменування завдань і заходів;

строк здійснення заходів;

відповідальні за виконання заходів;

джерела та обсяги фінансування;

очікувані результати.

5. Проект регіональної програми повинен супроводжуватися техніко-економічним обґрунтуванням щодо кожного заходу.

6. Регіональні програми погоджуються Мінжитлокомунгоспом та затверджуються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями.

7. Фінансування витрат, пов'язаних з розробленням та виконанням регіональних програм, провадиться відповідно до законодавства.

8. Строк дії регіональної програми, як правило, не повинен перевищувати п'ять років.

Додаток 1

до Порядку

ОПИТНИЙ ЛИСТ

для оцінки потенціалу енергозбереження за регіональною програмою технічної модернізації систем теплопостачання регіону, міста, району

Найменування регіону, міста, району _____________________________________________________

Відповідальна особа ___________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

Контактні телефон, телефакс, адреса електронної пошти ____________________________________

____________________________________________________________________________________

Повне і скорочене найменування підприємств теплопостачання, адреса, контактні телефон, телефакс, адреса електронної пошти ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Найменування показника

Одиниця виміру

Величина

Примітка

1. Кількість абонентів підприємств теплопостачання

одиниць

2. Кількість джерел теплопостачання:

- " -

ТЕЦ

котелень, теплопродуктивність яких становить менш як 3 Гкал/г

котелень, теплопродуктивність яких становить від 3 до 20 Гкал/г

котелень, теплопродуктивність яких становить більш як 20 Гкал/г

3. Коефіцієнт корисної дії джерел теплопостачання:

відсотків

ТЕЦ

котелень, теплопродуктивність яких становить менш як 3 Гкал/г

котелень, теплопродуктивність яких становить від 3 до 20 Гкал/г

котелень, теплопродуктивність яких становить більш як 20 Гкал/г

4. Середній коефіцієнт корисної дії котелень

- " -

5. Загальна теплопродуктивність котелень, ТЕЦ

тис. Гкал

6. Середній коефіцієнт корисної дії котлів, що працюють:

відсотків

на природному газі

на рідкому паливі

на вугіллі

7. Кількість і тип котлів:

одиниць

із строком експлуатації понад 20 років

малоефективних з коефіцієнтом корисної дії до 80 відсотків

8. Кількість і тип котлів на ТЕЦ:

- " -

із строком експлуатації понад 20 років

малоефективних з коефіцієнтом корисної дії до 85 відсотків

9. Кількість і тип котлів, що працюють:

- " -

на природному газі

на рідкому паливі

на вугіллі

10. Кількість палива, яке спожито за минулий рік:

природний газ

млн. куб. метрів

рідке паливо

тис. тонн

вугілля

- " -

у тому числі в житлово-комунальній сфері:

населення:

природний газ

млн. куб. метрів

рідке паливо

тис. тонн

вугілля

- " -

підприємства теплопостачання:

природний газ

млн. куб. метрів

рідке паливо

тис. тонн

вугілля

- " -

підприємства, що надають комунально-побутові послуги:

природний газ

млн. куб. метрів

рідке паливо

тис. тонн

вугілля

- " -

бюджетні підприємства та організації:

природний газ

млн. куб. метрів

рідке паливо

тис. тонн

вугілля

- " -

11. Кількість житлових будинків та адміністративних будівель, що опалюються централізовано підприємствами теплопостачання

одиниць

у тому числі:

одноповерхових

двоповерхових

багатоповерхових

12. Загальна площа житлових будинків та адміністративних будівель, що опалюються централізовано підприємствами теплопостачання

тис. кв. метрів

13. Кількість теплової енергії, відпущеної споживачам

Гкал на рік

14. Частка житлового фонду, який забезпечується централізовано гарячим водопостачанням

відсотків

15. Частка природного газу, який використовується для виробництва теплової енергії, від загального використання всіма споживачами газу

- " -

16. Втрати в теплових мережах

відсотків

17. Вартість палива на момент розроблення програми:

природний газ, 1 тис. куб. метрів

доларів США

рідке паливо, 1 тонна

- " -

вугілля, 1 тонна

- " -

18. Кількість центральних теплових пунктів

одиниць

19. Кількість житлових будинків та адміністративних будівель, в яких доцільно встановити індивідуальні теплові пункти

- " -

20. Протяжність теплових мереж у двотрубному вимірі, всього

кілометрів

у тому числі:

діаметром до 200 міліметрів

діаметром від 200 до 400 міліметрів

діаметром від 400 до 600

міліметрів

діаметром від 600 міліметрів

аварійних мереж

ветхих мереж

21. Кількість електроенергії, яку спожито минулого року

млн. кВт·г

22. Використання електричної енергії в нічний час у котельнях для опалення та гарячого водопостачання __________________

(так, ні)

23. Джерела та найменування вторинних теплових енергоресурсів, їх потенціал:

_____________________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

Гкал на рік

24. Кількість відходів на рік:

тис. тонн

сільського господарства (солома)

лісового господарства (тирса, щепа, кора тощо)

25. Необхідність та можливість встановлення когенераційних установок __________________

(так, ні)

Оцінка потужності:

МВт

теплоенергія

електроенергія

Характеристики котелень для встановлення когенераційних установок

Теплові потужності теплопостачання у періоди:

Гкал/г

опалювальний

неопалювальний

Електричні потужності, що забезпечують технологічні потреби котелень

МВт

Наявність потенційних споживачів електричної енергії

__________________

(так, ні)

Можливості та умови постачання електроенергії в зовнішні мережі

_______________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

Наявність низькопотенційних джерел теплової енергії (каналізаційних стоків, річок), розташованих поряд з котельнями (когенераційними установками) _________________________

(так, ні)

Тарифи на:

електроенергію, 1 кВт·г

гривень

теплову енергію, 1 Гкал

- " -

природний газ, 1 тис. куб. метрів

доларів США

26. Необхідність та можливість установлення теплових насосів

_______________________

(так, ні)

Оцінка потужності

МВт

Опитний лист заповнюється місцевими державними адміністраціями.

Під кількістю абонентів підприємств теплопостачання слід розуміти кількість персональних рахунків для сплати за спожиті тепло та гарячу воду.

Під середнім коефіцієнтом корисної дії котелень слід розуміти середнє арифметичне значення коефіцієнта корисної дії, що визначається за формулою

Аналогічно визначається середній коефіцієнт корисної дії котлів.

Доцільність установлення в будинках індивідуальних теплових пунктів визначається підприємствами теплопостачання на підставі порівняння капіталовкладень в модернізацію центральних теплових пунктів з капіталовкладеннями в будівництво індивідуальних теплових пунктів, а також обстеження будівель з метою визначення принципової можливості встановлення індивідуальних теплових пунктів.

Основними джерелами вторинних теплових ресурсів можуть бути технологічні установки підприємств, теплові відходи, які можуть бути використані для отримання теплової енергії (теплоносія та гарячої води).

Річний потенціал (Eп, Гкал) вторинних енергоресурсів підприємства визначається за формулою

Eп = Vr · cr · tr · 10-6,

де Vr - об'єм газових теплових відходів підприємства, тис. куб. метрів на рік;

cr - теплоємність газу при tr, °C; ккал/куб. метр·°C;

tr- середня температура газових теплових відходів, °C.

Річний потенціал каналізаційних стоків об'єкта (Eк, Гкал) визначається за формулою

Eк = Vк · cк · tк · 10-6,

де Vк - об'єм каналізаційних стоків об'єкта, тис. куб. метрів на рік;

cк - теплоємність каналізаційних стоків при tк, °C; ккал/куб. метр·°C.

tк - середня температура каналізаційних стоків, °C.

Загальний річний потенціал регіону, міста, району визначається за формулою

Потенціал

відходів сільського господарства (солома), лісового господарства (тирса, щепа, кора тощо) визначається за офіційними статистичними даними і в опитному листі зазначається загальна кількість одного виду, наприклад солома, тонн на рік.

Додаток 2

до Порядку

ОПИТНИЙ ЛИСТ

для оцінки стану модернізації котельного та тепломережного обладнання підприємств теплопостачання

Найменування підприємства теплопостачання _____________________________________________

Адреса ______________________________________________________________________________

Контактні телефон, телефакс, адреса електронної пошти _____________________________________

Прізвище, ім'я та по батькові директора ___________________________________________________

1. Характеристика підприємства теплопостачання:

1) відомості про інвентарізацію об'єктів у сфері теплопостачання (включаючи розподіл на системи централізованого, помірно централізованого, децентралізованого, автономного, індивідуального, теплопостачання);

2) кількість котелень, у тому числі тих, що працюють на:

природному газі ______________________________________________________________________,

вугіллі ______________________________________________________________________________,

на рідкому паливі _____________________________________________________________________;

3) середня кількість відпущеної теплової енергії, Гкал на рік:

стан обліку споживання теплової енергії на опалення, гаряче водопостачання (кількість установлених приладів обліку та регулювання теплової енергії, клас точності, частка об'єктів, які не облаштовані приладами) _________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________,

протяжність теплових мереж у двотрубному обчисленні, у тому числі мережі опалення та гарячого водопостачання, кілометрів ____________________________________________________________,

частка теплових мереж, відсотків:

у ветхому стані _______________________________________________________________________,

аварійному стані ______________________________________________________________________,

знос тепломереж, відсотків _____________________________________________________________,

кількість центральних теплових пунктів, одиниць __________________________________________,

кількість установлених індивідуальних теплових пунктів, одиниць ____________________________,

середня потужність одного індивідуального теплового пункту, МВт __________________________.

кількість індивідуальних теплових пунктів, які доцільно встановити в житлових будинках та адміністративних будівлях _____________________________________________________________,

середня потужність зазначених індивідуальних теплових пунктів, МВт ________________________,

базове споживання природного газу в минулому році, млн. куб. метрів ________________________,

вартість 1 Гкал теплової енергії на поточний рік, гривень ___________________________________,

опалювана площа, кв. метрів ___________________________________________________________,

кількість працівників __________________________________________________________________,

кількість споживачів теплової енергії:

фізичних осіб ________________________________________________________________________,

юридичних осіб ______________________________________________________________________.

2. Котельне обладнання (заповнюється таблиця 2.1).

3. Тепломережне обладнання (заповнюється таблиця 2.2).

Опитний лист заповнюється підприємством теплопостачання.

Доцільність встановлення в житлових будинках та адміністративних будівлях індивідуальних теплових пунктів визначається підприємствами теплопостачання на підставі порівняння капіталовкладень в модернізацію центральних теплових пунктів з капіталовкладеннями в будівництво індивідуальних теплових пунктів, а також обстеження зазначених будівель з метою визначення можливості встановлення індивідуальних теплових пунктів.

Доцільність впровадження електрокотлів визначається підприємством

теплопостачання за наявності використання електроенергії в нічний час (з 23 до 6 години) з урахуванням нічного тарифу, а також можливістю їх розташування в котельнях або в центральних теплових пунктах.

Під перспективою застосування труб з новітніми теплоізоляційними матеріалами слід розуміти оцінку можливості заміни підприємством теплопостачання аварійних і ветхих теплових мереж на мережі з попередньо ізольованими трубами (з пінополіуретановою ізоляцією, труби типу "Ізопрофлекс" тощо) у відсотках загальної протяжності таких мереж протягом періоду виконання програми.

Таблиця 2.1. Котельне обладнання

Адреса котельні

Тип котлів

Кількість встанов-

лених котлів

Кількість котлів в експлуатації

Вид палива

Коефіцієнт корисної дії котлів, відсотків

Підключене наванта-

ження в опалю-

вальний період, Гкал/г

Теплоносій

Максимальне споживання палива, тис. куб. метрів (тонн) на годину

Мінімальне споживання палива, тис. куб. метрів (тонн) на годину

Річне споживання палива, тис. куб. метрів (тонн)

Емісія діоксиду вуглецю, тонн на рік, (базовий рівень)

Можливість установ-

лення електро-

котлів (так, ні)

Кількість котлів, що підлягають

пара, тонн на годину

вода, Гкал/г

заміні

модернізації

реконструкції

Таблиця 2.2. Тепломережне обладнання

Адреса котельні

Діаметр 720 міліметрів

Діаметр 630 міліметрів

Діаметр 530 міліметрів

Діаметр 426 міліметрів

Діаметр 377 міліметрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Адреса котельні

Діаметр 325 міліметрів

Діаметр 273 міліметри

Діаметр 219 міліметрів

Діаметр 139 міліметрів

Діаметр 133 міліметрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Адреса котельні

Діаметр 125 міліметрів

Діаметр 114 міліметрів

Діаметр 108 міліметрів

Діаметр 89 міліметрів

Діаметр 76 міліметрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність

мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Адреса котельні

Діаметр 57 міліметрів

Діаметр 48 міліметрів

Діаметр 43 міліметри

Діаметр 32 міліметри

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотрубному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, метрів

Протяжність мереж у двотруб-

ному обчисленні, що реконстру-

юється, метрів

Вартість попередньо ізольованої труби, євро

Додаток 3

до Порядку

ОПИТНИЙ ЛИСТ

для одержання даних, необхідних під час модернізації існуючих котелень, де планується розміщення когенераційних установок

1. Найменування заводу - виготовлювача установленого котельного обладнання, кількість та ресурси котлів _______________________________________________________________________________.

2. Параметри підведеного природного газу (розрахункові і фактичні):

тиск, кПа ____________________________________________________________________________

витрати, куб. метрів на годину __________________________________________________________.

3. Електричні потужності котельні, де планується розміщення когенераційної установки (далі - котельні), для технологічних потреб, МВт ________________________________________________.

4. Вид палива, що використовується _____________________________________________________.

5. Теплотворна здатність палива, ккал на куб. метр (ккал на кілограм) __________________________.

6. Характеристика електрообладнання:

тип електродвигунів, розташованих у котельнях ___________________________________________

електрична потужність технологічного обладнання котельні в опалювальний сезон:

- максимальна (пускова), МВт __________________________________________________________

- середня, МВт _______________________________________________________________________

- мінімальна, МВт ____________________________________________________________________

- добові витрати, кВт·г ________________________________________________________________.

електрична потужність технологічного обладнання котельні в неопалювальний сезон:

- максимальна (пускова), МВт __________________________________________________________

- середня, МВт _______________________________________________________________________

- мінімальна, МВт ____________________________________________________________________

- добові витрати, кВт·г ________________________________________________________________

можливість приєднання когенераційної установки до існуючих електричних мереж і розподільних пристроїв ______________, напруга в мережі, кВ __________.

(так, ні)

7. Котельні:

місцезнаходження котельні ____________________________________________________________

кількість котлів _______________________________________________________________________

загальна площа, котельні, кв. метрів _____________________________________________________

найменування та місцезнаходження потенційних споживачів теплової та електричної енергії когенераційної установки, у тому числі об'єктів з можливим розміщенням теплонасосних установок ____________________________________________________________________________________

розташування котельні ________________________________________________________________

(житлова, промислова зона тощо)

місце розміщення когенераційної установки, наявність приміщень або площ, пристосованих для розміщення когенераційної установки контейнерного типу __________________________________

____________________________________________________________________________________

екологічні вимоги:

- максимально допустимі норми рівня шуму на території котельні, дБ _________________________

- гранично допустимі норми концентрації оксидів азоту згідно з ГОСТ 10617-83 і ГОСТ Р50591-93 ___________________________________________________________________________________.

8. Кліматичні умови:

Параметри

Найбільш холодний місяць

Найбільш теплий місяць

температура, °C:

мінімальна

максимальна

середньомісячна

відносна вологість, відсотків

9. Вимоги сейсмостійкості (граничний показник за шкалою Ріхтера) ____________________________________________________________________________________.

10. Технічні показники системи гарячого водопостачання:

температура холодної води на вході в систему, °C _________________________________________

температура гарячої води на виході із системи, °C _________________________________________

об'єм води, що витрачається, куб. метрів на годину ________________________________________.

11. Технічні показники системи опалення:

температура води прямого напрямку, °C ________________________________________________

температура води зворотного напрямку, °C ______________________________________________

об'єм води, що витрачається, куб. метрів на годину ________________________________________.

12. Витрати теплової та електричної енергії і енергії холоду (існуючі та очікувані):

витрати на місяць

Місяць

Гаряча вода, МВт

Пара, тонн на годину

Холод, МВт

максимальне значення

середньомісячне значення

максимальне значення