Тип: Постанова
№ 834
Дата: 17 вересня 2008 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 вересня 2008 р. N 834
Київ
Про затвердження Державної цільової науково-технічної програми створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами (зв'язок, навігація, спостереження)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну цільову науково-технічну програму створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами (зв'язок, навігація, спостереження) (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству економіки включати за поданням Міністерства транспорту та зв'язку визначені Програмою завдання, заходи і показники до розділів проекту Державної програми економічного та соціального розвитку України на відповідний рік.
3. Міністерству транспорту та зв'язку подавати щороку до 31 березня Кабінетові Міністрів України та Міністерству економіки інформацію про хід виконання Програми.
Прем'єр-міністр України
Ю. ТИМОШЕНКО
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 вересня 2008 р. N 834
ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ПРОГРАМА
створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами
(зв'язок, навігація, спостереження)
Загальна частина
Сучасні досягнення у галузі інформаційних технологій, зв'язку, навігації і спостереження, їх інтеграція у межах єдиної інформаційної системи дають змогу забезпечити належний рівень безпеки руху, підвищити ефективність використання всіх видів транспорту. У багатьох розвинутих державах світу, насамперед у США, Японії, країнах ЄС, створюються інтегровані високотехнологічні засоби і системи, що застосовуються у процесі управління всіма видами рухомих об'єктів як у цивільній, так і у військовій сфері.
В Україні функціонують відомчі системи інформаційного забезпечення процесів управління рухомими об'єктами у галузі авіаційного, водного, залізничного та автомобільного транспорту, але рівень оснащення та інтеграції їх систем зв'язку, навігації і спостереження значно нижче від рівня, досягнутого передовими державами. Застаріла інфраструктура, неузгодженість підходів до розв'язання споріднених завдань, обмеженість в інформаційній взаємодії із створення сучасних високотехнологічних систем управління рухомими об'єктами є причиною технічного та технологічного відставання України у цій сфері.
Актуальність розроблення та затвердження Державної цільової науково-технічної програми створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами (зв'язок, навігація, спостереження) (далі - Програма) зумовлена нагальною потребою у наближенні розвитку транспортної галузі України до світового рівня на основі використання сучасних інформаційних технологій.
Мета Програми
Метою Програми є створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами, зокрема:
системи зв'язку з рухомими об'єктами, що відповідає сучасним вимогам та міжнародним стандартам з належною технічною базою;
системи навігації, що базується на сучасних технологіях, для розвитку вітчизняних засобів навігації і впровадження їх у системи управління всіма видами транспорту та користування цією системою органами МВС, МОЗ, Міноборони, СБУ, МНС;
інтегрованої радіолокаційної системи та єдиної системи висвітлення обстановки в Азово-Чорноморському басейні, що використовуватимуться з метою доведення рівня якості контролю навколишнього простору та інформаційного забезпечення управління рухомими об'єктами до сучасних вимог.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Шляхами розв'язання проблеми є:
проведення прикладних досліджень з проблем створення перспективних засобів і систем зв'язку, навігації і спостереження;
розроблення організаційної, функціональної та інформаційної структури державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами;
створення і впровадження перспективних засобів зв'язку, навігації і спостереження;
розроблення новітніх технологій оброблення інформації;
інтеграція засобів
зв'язку, навігації і спостереження у рамках державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами;
створення умов для подальшого розвитку інноваційних засобів і систем зв'язку, навігації і спостереження.
Основними способами розв'язання проблеми є виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, проведення організаційно-технічних заходів і розроблення нормативно-правових актів.
Прогнозовані обсяги і джерела фінансування завдань і заходів Програми наведені у паспорті (додаток 1).
Завдання і заходи Програми
Перелік завдань і заходів, спрямованих на розв'язання проблеми та досягнення мети Програми, наведено у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
створити вітчизняні засоби зв'язку, навігації і спостереження, а також сучасну інфраструктуру для забезпечення постійного та ефективного контролю наземного, повітряного та водного простору України;
підвищити рівень безпеки руху на транспорті.
У результаті виконання Програми буде створена науково-технічна база для подальшого розвитку вітчизняних засобів зв'язку, навігації і спостереження, удосконалення системи управління рухомими об'єктами.
Очікувані результати Програми наведені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної цільової науково-технічної програми створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами
(зв'язок, навігація, спостереження)
1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. N 410 (Офіційний вісник України, 2003 р., N 29, ст. 1481).
2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2008 р. N 834.
3. Державний замовник - Мінтрансзв'язку.
4. Керівник Програми - заступник Міністра транспорту та зв'язку.
5. Виконавці заходів Програми - науково-дослідні установи, підприємства, вищі навчальні заклади.
Науковий координатор Програми - Харківський національний університет радіоелектроніки.
6. Строк виконання: 2008 - 2011 роки.
7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:
Джерела фінансування
Обсяг фінансування,
тис. гривень
У тому числі за роками, тис. гривень
2008
2009
2010
2011
Державний бюджет
29680
1630
11765
9855
6430
Інші джерела
42920
6860
22150
9640
4270
Усього
72600
8490
33915
19495
10700
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової науково-технічної програми створення державної інтегрованої інформаційної системи забезпечення управління рухомими об'єктами
(зв'язок, навігація, спостереження)
Найменування завдання
Найменування показника
Значення показника
Найменування заходу
Головний розпорядник бюджетних коштів
Джерела фінансування
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень
У тому числі за роками
усього
за роками
2008
2009
2010
2011
2008
2009
2010
2011
1. Створення організаційно-функціональної та інформаційної структури
кількість нормативно-правових актів і технологій щодо доступу до державної інтегрованої інформаційної системи, забезпечення управління рухомими об'єктами (зв'язок, навігація, спостереження) (далі - інформаційна система)
6
3
3
1) визначення складу і правового статусу суб'єктів і користувачів інформаційної системи, створення нормативної бази та технології доступу до системи
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
450
300
150
2) створення бази даних (реєстру) нормативних актів у сфері інформаційного забезпечення управління рухомими об'єктами
- " -
- " -
350
350
кількість макетів організаційно-функціональної та інформаційної структури
5
1
2
2
3) розроблення організаційно-функціональної та інформаційної структури інформаційної системи, визначення складу її ресурсів
- " -
- " -
500
150
350
кількість
інформаційно-аналітичних та інформаційно-довідкових центрів і систем
6
3
3
4) розроблення і впровадження в інформаційній системі єдиної технології збирання даних про рухомі об'єкти, узагальнення та подання таких даних, а також класифікації рухомих об'єктів;
розроблення і запровадження єдиної форми обміну даними і повідомлень про рухомі об'єкти
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
1050
450
300
300
кількість науково-технічних звітів за результатами розроблення організаційно-функціональної та інформаційної структури
10
1
2
3
4
5) створення системи геоінформаційного забезпечення функціонування інформаційної системи
- " -
- " -
950
100
350
250
250
6) створення комплексної системи захисту даних інформаційної системи та підтримка її функціонування
- " -
- " -
400
100
150
150
7) створення галузевої системи інформаційно-аналітичної підтримки управління контейнерними перевезеннями
- " -
державний бюджет
700
350
350
інші джерела
2850
1400
1450
____________ Разом
3550
1750
1800
8) створення інформаційно-довідкової системи та корпоративного порталу для користувачів
- " -
державний бюджет
550
350
200
інші джерела
650
550
100
____________ Разом
1200
900
300
9) розроблення проекту створення головного та регіональних інформаційно-аналітичних центрів
- " -
державний бюджет
400
200
200
10) утворення Морського інформаційно-координаційного центру та розроблення апаратно-програмного комплексу системи забезпечення безпеки судноплавства
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
800
400
200
200
інші джерела
1540
800
740
____________ Разом
2340
1200
940
200
____________
Разом за завданням 1
11190
250
5750
4090
1100
у тому числі
державний бюджет
6150
250
3000
1800
1100
інші джерела
5040
2750
2290
2. Створення інтегрованих систем і засобів спостереження
кількість методів та зразків системи спостереження за рухомими об'єктами у повітряному та надводному просторі
4
1
3
1) розроблення раціональної структури єдиної системи спостереження у повітряному та надводному просторі
- " -
державний бюджет
75
50
25
Міноборони
- " -
75
50
25
____________ Разом
150
100
50
2) розроблення організаційних та технічних методів спільного використання результатів спостереження за рухомими об'єктами у повітряному та надводному просторі
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
75
50
25
Міноборони
- " -
75
50
25
____________ Разом
150
100
50
кількість зразків систем захисту радіолокаційних засобів спостереження нового покоління
1
1
3) розроблення методів і принципів створення первинно-вторинних оглядових радіолокаційних станцій контролю повітряного простору, наземної та надводної обстановки
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
300
300
кількість нормативних актів з питань створення єдиної системи спостереження у повітряному та надводному просторі, спільного використання засобів спостереження за рухомими об'єктами
2
2
4) обґрунтування вимог до розроблення засобів і спостереження за рухомими об'єктами у повітряному та надводному просторі з урахуванням технічних і економічних показників
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
320
320
5) розроблення апаратури об'єктивного контролю характеристик радіолокаційних станцій на етапах випробування та експлуатації
- " -
- " -
200
200
6) розроблення організаційних та технічних методів використання даних радіолокаційних засобів огляду повітряного та надводного простору для проведення оцінки метеорологічної обстановки
- " -
- " -
100
100
кількість науково-технічних звітів за результатами створення інтегрованих систем і засобів спостереження
9
6
3
7) створення уніфікованих адаптивних систем захисту радіолокаційних засобів спостереження від завад та засобів автоматичної обробки радіолокаційної інформації
400
300
100
8) створення приймально-передавальних пристроїв імпульсних радіолокаційних станцій
- " -
державний бюджет
250
100
150
інші джерела
50
50
____________ Разом
300
150
150
9) розроблення технічних засобів запобігання зіткненню рухомих і нерухомих об'єктів
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
300
100
200
інші джерела
300
50
100
150
____________ Разом
600
50
200
350
____________
Разом за завданням 2
2520
250
1670
600
у тому числі
державний бюджет
2170
200
1520
450
інші джерела
350
50
150
150
3. Створення та розвиток інтегрованої радіолокаційної системи контролю повітряного простору
кількість зразків радіолокаторів та метеорадіолокаційних станцій нового покоління
3
2
1
1) розроблення аеродромного первинно-вторинного радіолокатора нового покоління, що відповідає вимогам ІКАО
- " -
державний бюджет
1000
100
200
700
інші джерела
700
200
300
200
____________ Разом
1700
300
500
900
2) розроблення автономного вторинного радіолокатора нового покоління, що відповідає вимогам ІКАО
- " -
державний
бюджет
1000
100
200
700
інші джерела
750
300
250
200
____________ Разом
1750
400
450
900
кількість методик використання інтегрованої радіолокаційної системи у мирний час та особливий період
1
1
3) обґрунтування заходів щодо структурної трансформації радіолокаційних систем різного підпорядкування в інтегровану радіолокаційну систему
- " -
державний бюджет
100
100
4) розроблення перспективної метеорадіолокаційної станції та метеоканалів для оглядових радіолокаційних станцій
- " -
державний бюджет
750
150
300
300
інші джерела
2500
500
1000
1000
____________ Разом
3250
500
1150
1300
300
кількість науково-технічних звітів за результатами створення інтегрованої радіолокаційної системи контролю повітряного простору
5
1
3
1
5) розроблення організаційних та технічних методів використання інформаційних ресурсів інтегрованої радіолокаційної системи її суб'єктами та користувачами у мирний час та особливий період
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
150
100
50
____________
Разом за завданням 3
6950
1200
2300
3150
300
у тому числі
державний бюджет
3000
200
750
1750
300
інші джерела
3950
1000
1550
1400
4. Створення та розвиток єдиної системи контролю за обстановкою в Азово-Чорноморському басейні
кількість нормативно-правових актів з питань створення та функціонування єдиної системи контролю за обстановкою в Азово-Чорноморському басейні
2
1
1
1) розроблення і затвердження Програми створення єдиної системи контролю за обстановкою в Азово-Чорноморському басейні
- " -
державний бюджет
100
10
2) розроблення організаційних та технічних методів удосконалення системи моніторингу обстановки в Азово-Чорноморському басейні
- " -
державний бюджет
500
200
150
150
інші джерела
3000
1500
1000
500
____________ Разом
3500
1700
1150
650
3) розроблення оптико-електронного комплексу контролю ближньої надводної обстановки
- " -
державний бюджет
650
50
350
250
кількість зразків апаратури для контролю надводної обстановки, автоматизованого збирання, обробки та обміну інформацією за обстановкою в Азово-Чорноморському басейні
2
2
4) створення автоматизованого пункту збирання, обробки та обміну інформацією за обстановкою в Азово-Чорноморському басейні
Мінтрансзв'язку
державний бюджет
750
450
300
інші джерела
750
450
300
____________ Разом
1500
900