Тип: Висновок
№ 6/79
Дата: 11 липня 2007 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН
Директор Департаменту
В. В. Бутрименко
11 липня 2007 року
ЗАТВЕРДЖУЮ
Заступник Міністра
Л. В. Єфіменко
11 липня 2007 року
ВИСНОВОК N 6/79
про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта
Державна митна служба України,
Державний комітет зв'язку та інформатизації України
________________________________________________________
(найменування міністерства, іншого органу виконавчої влади, які видали нормативно-правовий акт)
Наказ від 15 січня 2002 року N 18/5
"Про затвердження Порядку організації місць міжнародного поштового обміну"
________________________________________________________
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата та номер розпорядчого документа, яким він затверджений)
6 лютого 2002 року N 110/6398
________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію:
Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731 (підпункт "г" пункту 17 цього Положення).
ВИСНОВОК:
Спільним наказом Державної митної служби України та Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 15 січня 2002 року N 18/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 лютого 2002 року за N 110/6398, затверджено Порядок організації місць міжнародного поштового обміну (далі - Порядок).
Порядок було видано, зокрема, на виконання Закону України "Про поштовий зв'язок" та Митного кодексу України від 12 грудня 1991 року N 1970-XII, який втратив чинність, крім статей 47, 85, 86, 87 та глави 2 "Митні збори" розділу V "Мито та митні збори", які втрачають чинність з моменту набуття Україною членства у Світовій організації торгівлі (згідно з Митним кодексом України від 11 липня 2002 року N 92-IV).
З набранням чинності Митним кодексом України від 11 липня 2002 року N 92-IV питання організації та забезпечення здійснення митної справи, яка включає порядок переміщення через митний кордон України товарів і транспортних засобів, митне регулювання, пов'язане з встановленням та справлянням податків і зборів, процедури митного контролю та оформлення, боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил, спрямовані на реалізацію митної політики України, покладено на Кабінет Міністрів України.
У зв'язку з цим та відповідно до статті 153 Митного кодексу України від 11 липня 2002 року N 92-IV Кабінет Міністрів України постановою від 25 грудня 2002 року N 1948 затвердив Порядок і умови здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях.
При цьому пунктом 4 Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року N 1948, встановлено, що місця міжнародного поштового обміну визначаються та обладнуються у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку та інформатизації за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.
Таким чином, зазначене питання має бути врегульовано шляхом прийняття Міністерством транспорту та зв'язку України відповідного нормативно-правового акта, узгодженого із Державною митною службою України та іншими заінтересованими органами, з подальшою державною реєстрацією його в Міністерстві юстиції України.
Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, у разі внесення змін або визнання таким, що втратив чинність, акта законодавства, відповідно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у місячний строк внести до нього відповідні зміни або визнати його таким, що втратив чинність.
Враховуючи викладене, Міністерство юстиції України неодноразово пропонувало Державній митній службі України привести вищезазначений наказ у відповідність до законодавства та відповідний розпорядчий документ подати на державну реєстрацію (останній лист від 27 червня 2007 року N 24-7/106), проте за станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацію не подано.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рішення про державну реєстрацію спільного наказу Державної митної служби України та Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 15 січня 2002 року N 18/5 "Про затвердження Порядку організації місць міжнародного поштового обміну", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 лютого 2002 року за N 110/6398, скасувати.
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів 03.08.2007.
Головний спеціаліст
Департаменту державної
реєстрації нормативних актів
Т. К. Мохонь
Заступник начальника відділу з питань
банківського, фінансового та
зовнішньоекономічного законодавства
С. М. Мягченко
Редактор
Н. М. Кравченко
Дата складання висновку:
11.07.2007 р.