Тип: Постанова
№ 983
Дата: 19 липня 2006 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 19 липня 2006 р. N 983
Київ
Про затвердження Державної програми "Дитяча онкологія" на 2006 - 2010 роки
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну програму "Дитяча онкологія" на 2006 - 2010 роки, що додається.
2. Міністерству охорони здоров'я інформувати до 1 березня починаючи з 2007 року Кабінет Міністрів України про стан виконання Програми, затвердженої цією постановою.
Прем'єр-міністр України
Ю. ЄХАНУРОВ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 р. N 983
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
"Дитяча онкологія" на 2006 - 2010 роки
Загальна частина
В Україні кількість дітей із злоякісними новоутвореннями менша, ніж в розвинутих європейських країнах, але за останні три роки вона збільшилася на 4,6 відсотки. Це зумовлено тим, що недостатніми є профілактичні заходи, спрямовані на раннє виявлення захворювань, повільно впроваджуються сучасні методи діагностики онкологічних захворювань та лікування пацієнтів, відсутні необхідні медикаменти та обладнання.
Реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я дітей, виконанню Конвенції ООН про права дитини, зниженню рівня смертності та інвалідності хворих із злоякісними новоутвореннями сприятиме впровадження і дотримання рекомендованих ВООЗ стандартів надання медичної допомоги хворим дітям. Застосування такого підходу в країнах - членах Європейського Союзу та США дало змогу досягти рівня одужання дітей у 65 - 70 відсотках випадків, а в Україні цей показник становить лише 40 відсотків.
Аналіз причини виникнення проблем та
обґрунтування необхідності їх розв'язання
Проблеми, що виникли у сфері дитячої онкології, пов'язані з рядом таких об'єктивних та суб'єктивних факторів:
недостатня спрямованість медичних працівників та громадськості на раннє виявлення онкологічних захворювань у дітей;
низький рівень обізнаності із сучасними методами лікування і можливостями медицини щодо забезпечення одужання переважної більшості хворих дітей;
відсутність умов для спільного перебування в лікувальних закладах батьків і дітей у період стаціонарного лікування;
недостатній рівень оснащення закладів охорони здоров'я лікувально-діагностичним обладнанням, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, а також бюджетного фінансування;
недостатня кількість медичного персоналу та психологів у закладах охорони здоров'я із спеціалізованими дитячими онкологічними/гематологічними відділеннями;
недостатній рівень фінансування наукових досліджень у сфері дитячої онкології;
обмеженість можливостей для здійснення психологічної, соціальної та правової підтримки дітей з онкологічною патологією.
До цього часу не створено системи психологічної, трудової та соціальної реабілітації, зокрема санаторно-курортного лікування, дітей з онкологічними захворюваннями після закінчення лікування, реінтеграції їх у суспільство, повернення дитини у колектив та до процесу навчання. Не вжито належних заходів для постійної адаптації клінічних стандартизованих протоколів лікування дітей з онкологічними захворюваннями до сучасних вимог.
Мета та основні завдання Програми
Мета Програми полягає у забезпеченні реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я дітей у частині надання високоякісної медико-соціальної допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями, збільшенні кількості дітей, що одужують, зниженні рівня інвалідності та смертності дітей з онкологічними захворюваннями.
Основними завданнями Програми є:
нормативно-правове врегулювання діяльності закладів охорони здоров'я, пов'язаної з лікуванням дітей із злоякісними новоутвореннями;
вирішення питань ранньої діагностики, своєчасного лікування дітей із злоякісними новоутвореннями в закладах охорони здоров'я первинної медико-санітарної допомоги;
створення спеціалізованих діагностичних центрів для забезпечення відповідно до сучасних стандартів променевої, морфологічної та генетичної діагностики злоякісних новоутворень;
розроблення та запровадження клінічних стандартизованих протоколів лікування дітей з онкологічними
захворюваннями;
удосконалення системи державної реєстрації дітей з онкологічними захворюваннями;
удосконалення системи підготовки та проведення атестації спеціалістів з питань дитячої онкології, зокрема педіатрів-онкологів і онкогематологів, у вищих медичних навчальних закладах;
проведення пріоритетних наукових досліджень з питань епідеміології, діагностики, лікування та організації надання допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями;
розвиток міжнародного співробітництва у сфері дитячої онкології;
широке залучення засобів масової інформації, громадських організацій до інформування населення з питань профілактики, раннього виявлення та ефективності лікування онкологічних захворювань у дітей.
Заходи щодо надання високоякісної медико-соціальної допомоги дітям з онкологічною патологією здійснюються згідно з додатком.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
підвищити рівень обізнаності населення із ризиками онкологічних захворювань у дітей;
створити систему надання паліативної допомоги дітям з онкологічними захворюваннями;
забезпечити надання доступної безоплатної медичної допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями та їх ефективну соціальну підтримку;
збільшити частку дітей, у яких не виявляється рецидив хвороби протягом п'ятирічного періоду з моменту встановлення діагнозу, до 65 - 70 відсотків;
знизити на 10 відсотків рівень смертності дітей, зумовленої онкологічними захворюваннями.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, передбачуваних у державному бюджеті МОЗ, бюджетах Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, і за рахунок інших джерел.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 350 млн. гривень.
Додаток
до Програми
ЗАХОДИ
щодо надання високоякісної допомоги дітям з онкологічною патологією на 2006 - 2010 роки
Найменування заходу
Відповідальні за виконання
Строк виконання, роки
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень
У тому числі за роками
2006
2007
2008
2009
2010
1. Підвищення ефективності роботи із своєчасного виявлення серед дітей осіб з онкологічною патологією
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2007 - 2009
2. Забезпечення закладів охорони здоров'я із спеціалізованими дитячими онкологічними/гематологічними відділеннями сучасним обладнанням та витратними матеріалами для променевої, морфологічної та генетичної діагностики
- " -
- " -
49950
20445
7325
9935
12245
3. Розроблення стандартів променевої, морфологічної та генетичної діагностики
МОЗ, Національна академія наук, Академія медичних наук
2007 - 2008
4. Розроблення нормативної бази для створення системи референтної діагностики
- " -
- " -
5. Забезпечення закладів охорони здоров'я лікарськими засобами згідно із стандартизованими протоколами лікування дітей
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2006 - 2008
206001
28400
38000
42000
45000
52601
6. Забезпечення закладів охорони здоров'я обладнанням для проведення хіміотерапії, хірургічного лікування та променевої терапії
МОЗ, Академія медичних наук
2007 - 2010
94017
4650
23358
31533
34476
7. Утворення двох відділень на 20 ліжок для реабілітації дітей на базі дитячих санаторіїв
МОЗ
- " -
8. Розроблення комплексу заходів щодо психологічної, трудової та соціальної реабілітації дітей після закінчення лікування
МОЗ, Академія медичних наук,
Мінсім'ямолодьспорт,
Мін'юст
2007 - 2008
9. Розроблення комплексу заходів щодо раннього виявлення, лікування та моніторингу віддалених наслідків терапії онкологічних захворювань
МОЗ, Академія медичних наук
2007 - 2010
10. Створення системи надання паліативної (амбулаторної та стаціонарної) допомоги дітям
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2007 - 2009
11.
Удосконалення системи державної реєстрації дітей з онкологічними захворюваннями
МОЗ, Академія медичних наук
2006 - 2007
12. Впровадження сучасних інформаційних технологій оцінки результатів надання медичної допомоги дітям з онкологічними захворюваннями
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2006 - 2010
13. Визначення потреби в організації допомоги дітям з урахуванням рівня, динаміки, структури онкологічної захворюваності та пріоритетних напрямів її надання
- " -
2006 - 2008
14. Проведення наукових досліджень з питань епідеміології, діагностики, лікування та організації надання допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями
Академія медичних наук, Національна академія наук, МОЗ
2007 - 2010
15. Розроблення на основі результатів моніторингу рівня онкологічної захворюваності та смертності населення довгострокового прогнозу поширення злоякісних новоутворень серед дітей
МОЗ, Академія медичних наук
- " -
16. Забезпечення підвищення кваліфікації спеціалістів з питань дитячої онкології у вищих медичних навчальних закладах
МОЗ, Академія медичних наук, МОН
- " -
17. Оприлюднення в засобах масової інформації матеріалів з питань профілактики, раннього виявлення та ефективності лікування онкологічних захворювань у дітей
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2006 - 2008
18. Підготовка методичних посібників з питань діагностики, лікування та реабілітації дітей з онкологічними захворюваннями
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2007 - 2008
19. Проведення науково-практичної конференції щодо стану виконання Державної програми "Дитяча онкологія на 2006 - 2010 роки"
МОЗ, Національна академія наук, Академія медичних наук
2008, 2010
20. Розширення співпраці в галузі дитячої онкології із ВООЗ, країнами - членами Європейського Союзу, іншими міжнародними державними і недержавними організаціями та науковими установами
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2006 - 2010
21. Забезпечення участі українських учених, спеціалістів та студентів у міжнародних науково-практичних конференціях, програмах обміну фахівцями і стажування, поїздках та інших наукових і практичних заходах
- " -
- " -
22. Активізація інформаційного обміну з питань онкології між українськими та іноземними спеціалістами з використанням Інтернет та інших сучасних технологій; висвітлення досягнень українських спеціалістів з питань дитячої онкології у закордонних фахових виданнях та міжнародних засобах масової інформації
МОЗ, Академія медичних наук, обласні та міські держадміністрації
2006 - 2010
Усього
349968
28400
63095
72683
86468
99322
____________