Тип: Наказ
№ 545/315/502/637
Дата: 31 серпня 2004 р.
Статус: Втратив чинність
Про затвердження Методики прогнозування надходжень податку на додану вартість
Наказ Міністерства фінансів України,
Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України,
Державної податкової адміністрації України,
Державної митної служби України
від 31 серпня 2004 року N 545/315/502/637
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
23 вересня 2004 р. за N 1202/9801
На виконання пункту 2 статті 2 Указу Президента України від 23 червня 2004 року N 671 "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності справляння податку на додану вартість" та пункту 26 протоколу N 25 засідання Урядового комітету економічного розвитку та з питань європейської інтеграції від 19 серпня 2004 року НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Методику прогнозування надходжень податку на додану вартість (далі - Методика), що додається.
2. Державному комітету статистики України, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України, Державній податковій адміністрації України, Державній митній службі України забезпечувати надання Міністерству фінансів України показників, зазначених у додатку 1 до Методики.
3. Рекомендувати Національному банку України, Державному казначейству України надавати Міністерству фінансів України інформацію, зазначену в додатку 1 до Методики.
4. Науково-дослідному фінансовому інституту при Міністерстві фінансів України забезпечувати науковий супровід прогнозних розрахунків.
5. Контроль за виконанням наказу покласти у Міністерстві фінансів України на виконуючого обов'язки першого заступника Міністра Мярковського А. І., у Міністерстві економіки та з питань європейської інтеграції України - на заступника Міністра Мусіну Л. А., у Державній податковій адміністрації України - на заступника Голови Копилова В. А., у Державній митній службі України - на заступника Голови Войцещука А. Д.
Виконуючий
обов'язки першого заступника
Міністра фінансів України
А. І. Мярковський
Міністр економіки та з питань
європейської інтеграції України
М. І. Деркач
Голова Державної податкової
адміністрації України
Ф. О. Ярошенко
Голова Державної
митної служби України
М. М. Каленський
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного
комітету статистики України
О. Г. Осауленко
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України
від 31 серпня 2004 р. N 545/315/502/637
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
23 вересня 2004 р. за N 1202/9801
МЕТОДИКА
прогнозування надходжень податку на додану вартість
I. Загальні положення Методики
1. Метою Методики є підвищення обґрунтованості прогнозних надходжень податку на додану вартість (далі - податок) та узгодженості рішень щодо прогнозних обсягів надходжень податку на стадії складання проекту Державного бюджету України.
2. Методика дозволяє прогнозувати надходження податку, враховуючи зміни в кон'юнктурі внутрішнього попиту, в динаміці та структурі валової доданої вартості за видами економічної діяльності, зміни поточних і перспективних обсягів експортно-імпортних операцій.
II. Інформаційне забезпечення та його джерела
3. Основою інформаційного забезпечення для розрахунків за Методикою є показники системи національних рахунків, у тому числі таблиць "витрати-випуск" (міжгалузевого балансу). Основою інформаційного забезпечення прогнозних макроекономічних показників є прогноз економічного і соціального розвитку України.
4. Для врахування особливостей формування надходжень податку в залежності від змін у кон'юнктурі внутрішнього попиту використовуються дані щодо кінцевих споживчих витрат домашніх господарств, роздрібного товарообороту, реалізації послуг населенню, валового нагромадження основного капіталу.
5. Для визначення складової імпорту в показниках кінцевого попиту використовуються показники таблиць "витрати-випуск" та статистична інформація про продаж товарів у торговій мережі та мережі ресторанного господарства.
6. Для врахування особливостей формування
надходжень податку за видами діяльності використовуються дані щодо структури валової доданої вартості.
7. Для врахування особливостей формування надходжень податку в залежності від змін у зовнішньоторговельній діяльності використовуються дані щодо експорту товарів і послуг та дані щодо імпорту товарів.
8. У розрахунках використовується інформація Держкомстату, Мінекономіки, Національного банку України, Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби України. Перелік показників наведено в додатку 1.
III. Загальні принципи розрахунку прогнозу надходжень податку
9. Розрахунок прогнозних надходжень податку здійснюється на основі визначення розрахункової бази оподаткування податком на додану вартість (далі - база оподаткування) та реальної ставки за формулою
БОt · РС t
ПДВt
=
--------------,
(1)
100
де t - індекс часового періоду;
ПДВt - надходження податку;
БОt - база оподаткування;
РСt - співвідношення надходжень податку та бази оподаткування (реальна ставка податку).
10. Розрахункова база оподаткування визначається на основі показників, наведених у додатку 1. Порядок визначення розрахункової бази оподаткування наводиться в розділах V - VIII.
11. Реальна ставка податку відображає фактичний рівень оподаткування, що склався відносно бази оподаткування. Розрахунок реальних ставок оподаткування у звітному періоді здійснюється за формулою
ПДВt-1
РСt-1
=
----------
·
100.
(2)
БОt-1
Розрахунок реальної ставки податку в прогнозному періоді здійснюється за формулою
РСt = НСt · Кк,t,
(3)
де НС - номінальна ставка податку;
Кк,t - коефіцієнт корекції номінальної ставки.
12. Величина номінальної ставки оподаткування розраховується на основі нормативної ставки, визначеної законодавством, і вводиться в розрахунок в залежності від характеру бази оподаткування. Якщо база оподаткування не включає нарахованого податку, то застосовується ставка, що розраховується за формулою
НС = НС',
(4)
де НС' - нормативна ставка податку.
У разі, коли до бази оподаткування включено суму нарахованого податку, ставка податку розраховується за формулою
НС'
НС
=
-----------
·
100.
(5)
НС' + 100
13. Коефіцієнт корекції номінальної ставки (Кк,t) є співвідношенням величини реальної і номінальної ставок оподаткування та відображає вплив чинників, умовно визначених як пільги з оподаткування, що діють відносно відповідної бази оподаткування у t-му періоді. Розрахунок зазначеного коефіцієнта корекції в звітному періоді здійснюється за формулою
РСt-1
Кк,t-1
=
-----------,
(6)
НСt-1
У прогнозному періоді коефіцієнт корекції визначається за формулою
Кк,t = Кк,t-1 · Кп,t,
(7)
де Кп,t - коефіцієнт зміни пільг.
14. Коефіцієнт зміни пільг (Кп,t) відображає зміни в чинному законодавстві щодо регулювання та адміністрування податку, що матимуть місце в t-му періоді. Коефіцієнт повинен бути більшим одиниці, якщо очікується ефект збільшення надходжень податку, та меншим одиниці, якщо очікується розширення обсягу пільг.
15. При наявності даних щодо оцінки обсягів пільг у прогнозному періоді розрахунок коефіцієнта зміни пільг здійснюється за формулою
Пt
Пt-1
Кn,t
=
1
-
-----------------------
+
-----------------------------,
(8)
БОt · НСt / 100 · Ккt-1
БОt-1 · НСt / 100 · Ккt-1
де Пt, Пt-1 - оцінка обсягів пільг у прогнозному та передпрогнозному роках.
IV. Загальний порядок розрахунку прогнозу надходжень податку
16. Методика прогнозування надходжень податку передбачає шість етапів прогнозних розрахунків.
17. Перший етап. Визначення прогнозу надходжень податку із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на основі динаміки та змін кон'юнктури внутрішнього попиту (ПДВВ(п)):
за кінцевими споживчими витратами домашніх господарств (спрощений метод);
за роздрібним товарооборотом, обсягом
реалізованих послуг населенню та валовим нагромадженням основного капіталу (деталізований метод).
При розрахунку за спрощеним методом використовуються дані, отримані на четвертому етапі (п. 20 Методики).
18. Другий етап. Визначення прогнозу надходжень податку із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на основі динаміки та змін кон'юнктури валової доданої вартості за видами економічної діяльності (ПДВВ(вд)).
19. Третій етап. Визначення усередненого значення прогнозу надходжень податку із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (ПДВВ), виходячи із результатів розрахунків, передбачених першим та другим етапами цього розділу за формулою
ПДВВ(п) + ПДВВ(вд)
ПДВВ
=
-----------------------.
(9)
2
20. Четвертий етап. Визначення прогнозу надходжень податку із ввезених на територію України товарів (ПДВІ) на основі динаміки імпорту товарів.
21. П'ятий етап. Визначення прогнозу бюджетного відшкодування податку грошовими коштами (БВ) на основі динаміки експорту товарів та послуг та динаміки промислового виробництва.
22. Шостий етап. Визначення сальдо надходжень податку до бюджету за формулою
ПДВ = ПДВВ + ПДВІ - БВ.
(10)
V. Прогнозування надходжень податку з урахуванням динаміки та змін кон'юнктури внутрішнього попиту
23. Розрахунок прогнозних надходжень податку з урахуванням динаміки та змін кон'юнктури внутрішнього попиту здійснюється за спрощеним або деталізованим методами розрахунку в залежності від наявності прогнозу відповідних макроекономічних показників, зазначених в додатку 1.
24. При спрощеному методі розрахунку здійснюється прогнозування сумарного збору податку з товарів (робіт, послуг), вироблених в Україні, та з товарів, що ввезені на територію України.
25. При спрощеному методі розрахунку за базу оподаткування береться показник кінцевих споживчих витрат домашніх господарств.
26. Прогнозний розрахунок податку за спрощеним методом здійснюється за формулами розділу III Методики.
27. За спрощеним методом розрахунок прогнозних надходжень податку з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) визначається як різниця між сумарним збором податку, отриманого на основі п. 26 даного розділу, та прогнозним обсягом надходжень податку із ввезених на територію України товарів, отриманих на основі пп. 54 - 58 (розділ VII Методики).
28. Схема розрахунку прогнозу надходжень податку за спрощеним методом наведена в додатку 2.
29. При деталізованому методі розрахунку передбачається виділення з елементів кінцевого використання ВВП імпортної складової, а також визначення як додаткової розрахункової бази оподаткування показника валового нагромадження основного капіталу.
30. При деталізованому методі розрахунку показники кінцевого використання ВВП застосовуються в якості бази оподаткування лише для надходжень податку із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
31. Визначення розрахункової бази оподаткування споживчого попиту населення (додаток 3) здійснюється, виходячи з даних роздрібного товарообороту торгової мережі, мережі ресторанного господарства та даних щодо обсягів реалізованих послуг населенню за формулою
БО(сп) t-1 = ТОв,t-1 + РПt-1,
(11)
де ТОв - продаж товарів виробництва України через торгову мережу підприємств;
РПt - обсяг реалізованих нефінансових послуг населенню.
У разі відсутності прогнозних значень зазначених показників розрахунок бази оподаткування у прогнозному періоді визначається, виходячи із динаміки продажу товарів виробництва України через торгову мережу підприємств (ТОв)
ТОВt
БО(сп)t
=
БО(сп) t-1
·
---------,
(12)
ТОВt-1
або виходячи з динаміки валової доданої вартості виду діяльності "оптова та роздрібна торгівля, торгівля транспортними засобами та послуги з ремонту" (ВДВт)
ВДВТt
БО(сп) t
=
БО(сп) t-1
·
------------.
(13)
ВДВТt-1
32. Коригування показника валового нагромадження основного капіталу здійснюється на величину імпорту інвестиційних товарів та на величину інвестицій в основний капітал
виробничого призначення за формулою
БО(вн) = ВНОК - Інок - (ІОКвп - ІОКвп(м) · kimp),
(14)
де БО(вн) - валове нагромадження основного капіталу як база оподаткування;
ВНОК - валове нагромадження основного капіталу в цінах споживачів;
Інок - імпортні товари та послуги в складі валового нагромадження основного капіталу в цінах споживачів;
ІОКвп - інвестиції в основний капітал виробничого призначення;
ІОКвп(м) - інвестиції в основний капітал виробничого призначення в частині витрат на машини та обладнання;
kimp - частка імпорту в частині витрат на машини та обладнання інвестицій виробничого призначення.
33. Імпорт товарів та послуг в складі валового нагромадження основного капіталу (додаток 4) перераховується із основних цін у ціни споживачів за формулою
Інок = СМнок · Інок(оц) + Інок(оц),
(15)
де Інок(оц) - імпортні товари та послуги в складі нагромадження основного капіталу в основних цінах;
СМнок - розрахункова ставка для оподаткування імпорту машин та устаткування в складі нагромадження основного капіталу.
34. Оцінку імпортних товарів та послуг у складі нагромадження основного капіталу в передпрогнозному періоді пропонується здійснювати на основі даних щодо структури імпорту товарів за товарними групами (In) за формулою
І84t + І85t + І86t + І87t + І88t + І89t
Інок(оц), t
=
Інок(оц), t-1
·
------------------------------------------------------------,
(16)
І84t-1 + І85t-1 + І86t-1 + І87t-1 + І88t-1 + І89t-1
де І84, І85, І86, І88, І89 - імпорт товарів за товарними групами 84, 85, 86, 87, 88, 89 Класифікації товарів УКТ ЗЕД відповідно.
35. Розрахункова ставка оподаткування імпорту машин та устаткування в складі нагромадження основного капіталу в базовому періоді визначається співвідношенням податків на продукти та нагромадження основного капіталу в частині витрат на машини та устаткування (в основних цінах)
ППму, t-1
СМнок, t-1
=
------------------,
(17)
ВНОКму(оц), t-1
де ППму - податки на продукти за винятком субсидій в складі машин та устаткування валового нагромадження основного капіталу;
ВНОКму(оц) - валове нагромадження основного капіталу в частині витрат на машини та устаткування (в основних цінах).
36. Розрахункова ставка оподаткування імпорту машин та устаткування в складі нагромадження основного капіталу в передпрогнозному та прогнозному періодах визначається, виходячи з динаміки реальної ставки оподаткування валового нагромадження основного капіталу (РСнок), за формулою
РСнок, t
СМнок, t
=
СМнок, t-1
·
----------------.
(18)
РСнок, t-1
37. Реальна ставка визначається за формулами (2) та (3). Реальна ставка (РСнок) для звітного періоду визначається за формулою 25.
38. Корекція бази оподаткування податком на величину інвестицій виробничого призначення (формула (14)) обґрунтовується тим, що даний вид витрат підприємств відноситься до податкового кредиту.
39. Інвестиції в основний капітал виробничого призначення визначаються як сума інвестицій в основний капітал таких видів діяльності: сільське господарство (ІОКсг), рибне господарство (ІОКрг), промисловість (ІОКп), будівництво (ІОКб), торгівля (ІОКт), транспорт (ІОКтр), готелі та ресторани (ІОКгр) за формулою
ІОКвп = ІОКсг + ІОКрг + ІОКп + ІОКб + ІОКт + ІОКтр + ІОКгр.
(19)
40. Розрахунок частки імпорту в частині витрат на машини та обладнання інвестицій виробничого призначення у базовому періоді здійснюється за формулою
Іму(оц)
kimp
=
------------,
(20)
ВНОКму(оц)
де Іму(оц) - імпорт машин та устаткування в частині валового нагромадження основного капіталу в основних цінах.
41. У прогнозному та передпрогнозному періодах розрахунок зазначеного показника здійснюється за формулою
Інок,t
Інок,t-1
kimp,t
=
kimp,t-1
·
-------------
/
----------------,
(21)
ВНОКму,t
ВНОКму,t-1
де ВНОКму - валове нагромадження основного капіталу в частині витрат на машини
та устаткування в цінах споживачів.
42. У передпрогнозному періоді валове нагромадження основного капіталу в частині витрат на машини та устаткування пропонується оцінювати за формулою
ВНОКму, t-1
ВНОКму, t
=
ІОКму, t
·
---------------,
(22)
ІОКму, t-1
де ІОКму - інвестиції в основний капітал в частині витрат на машини, устаткування та обладнання.
43. Розрахунок інвестицій в основний капітал виробничого призначення в частині витрат на машини та обладнання в прогнозному t-му періоді здійснюється за формулою
ІОКвп(м),t-1 · ВНОКму,t / НОКt
ІОКвп(м),t
=
ІОКвп,t
·
----------------------------------------.
(23)
ІОКвп,t-1 · ВНОКму,t-1 / ВНОКt-1
44. Схема розрахунку бази оподаткування в частині валового нагромадження основного капіталу наводиться в додатку 4.
45. Розрахунок податку з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що міститься у валовому нагромадженні основного капіталу звітного періоду, здійснюється за формулою
ПДВвнок = БО(вн) · РС(нок),
(24)
де ПДВвнок - податок в складі валового нагромадження основного капіталу.
46. Реальна ставка оподаткування валового нагромадження основного капіталу визначається за формулою
ПДВіок,t-1
РС(нок),t-1
=
----------------
·
100,
(25)
ІОК,t-1
де ПДВіок - податок у складі інвестицій в основний капітал;
ІОК - інвестиції в основний капітал.
47. Визначення обсягу податку, що міститься в частині споживчого попиту населення (ПДВсп), здійснюється за формулою
ПДВсп = ПДВв - ПДВвнок.
(26)
48. Розрахунок прогнозних надходжень податку, виходячи з бази оподаткування, що міститься в елементах споживчого попиту та нагромадження основного капіталу, здійснюється за формулами, наведеними в розділі III Методики. Схема прогнозування надходжень податку за деталізованим методом урахування динаміки та змін кон'юнктури внутрішнього попиту наводиться в додатках 3 та 4.
VI. Прогнозування надходжень податку з урахуванням динаміки та змін кон'юнктури валової доданої вартості
49. Для розрахунку прогнозних надходжень податку з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням динаміки та змін кон'юнктури валової доданої вартості за видами економічної діяльності (ПДВВ(вд)) використовуються фактичні та прогнозні дані валової доданої вартості основних видів діяльності:
- сільське господарство, мисливство та лісове господарство;
- добувна промисловість;
- обробна промисловість;
- виробництво та розподіл електроенергії, газу та води;
- будівництво;
- оптова, роздрібна торгівля, торгівля транспортними засобами, послуги з ремонту;
- транспорт;
- інші види економічної діяльності.
Перелік видів діяльності може бути розширено в залежності від наявності відповідних прогнозних даних.
50. Розрахунок прогнозних надходжень податку із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) здійснюється за формулою
n
ПДВВ(вд) =
S
ВДВі,t · НСі,t · Ккі,t / 100,
(27)
і = 1
де і - індекс виду економічної діяльності, і = 1, 2,.....n;
n - кількість видів економічної діяльності;
ВДВі,t -валова додана вартість і-го виду економічної діяльності у t-му періоді;
НСі,t - номінальна ставка оподаткування податком і-го виду економічної діяльності у t-му періоді;
Ккі,t - коефіцієнт корекції номінальної ставки оподаткування податком і-го виду економічної діяльності у t-му періоді.
51. Коефіцієнт корекції номінальної ставки розраховується відповідно до п. 13 Методики. В разі відсутності обсягів пільг в розрізі видів економічної діяльності зазначений коефіцієнт розраховується аналогічно до п. 65 Методики.
52. Для прогнозування надходжень податку в сільському господарстві при розрахунку реальної ставки доцільно застосовувати не фактично сплачений податок, а нарахований податок згідно з чинним законодавством.
53. Схема прогнозування надходжень податку за методом урахування динаміки та змін кон'юнктури валової доданої вартості наведена в додатку 5.
VII.
Прогнозування надходжень податку із ввезених на територію України товарів
54. Прогнозні надходження податку із ввезених на територію України товарів визначаються за формулою
ПДВІ,t = БО(і)t · НСt / 100,
(28)
де БО(і)t - база оподаткування податком із ввезених на територію України товарів у t-му періоді.
55. Базою оподаткування податком із ввезених на територію України товарів є договірна (контрактна) вартість таких товарів з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону України, сплати брокерських, агентських, комісійних та інших видів винагород, пов'язаних з ввезенням (пересиланням) таких товарів, плати за використання об'єктів інтелектуальної власності, що належать до таких товарів, акцизних зборів, ввізного мита, а також інших податків, зборів (обов'язкових платежів), за винятком податку на додану вартість, що включаються у ціну товарів (робіт, послуг) згідно з законами України з питань оподаткування. Для розрахунку бази оподаткування звітного періоду застосовується формула
ПДВІ, t-1
БО(і)t-1
=
---------------
·
100.
(29)
НСt-1
Розрахунок бази оподаткування в прогнозному періоді здійснюється за формулою
БО(і)t = ІВt · Ч(ОП) t,
(30)
де ІВt - імпорт товарів, сплату податку з якого не відстрочено шляхом видачі податкового векселя у t-му періоді;
Ч(ОП)t - частка імпорту товарів, що підлягає оподаткуванню у t-му періоді.
56. Імпорт товарів, сплату податку з якого не відстрочено шляхом видачі податкового векселя, розраховується за формулою
W
ІВ
=
І
·
Курс $t
-
----------
·
100,
(31)
НС
де І - загальний обсяг імпорту товарів;
Курс $t - обмінний курс гривні до долара США у t-періоді, середній за рік;
W - обсяг виданих податкових векселів.
57. Розрахунок частки імпорту товарів, що підлягає оподаткуванню у звітному періоді, здійснюється за формулою
БО(і)t-1
Ч(ОП)t-1
=
--------------,
(32)
ІВt-1
в прогнозному періоді застосовується формула
Ч(ОП)t = Ч(ОП)t1 · КП t,
(33)
де Кп t - коефіцієнт зміни пільг у t-му періоді.
Коефіцієнт зміни пільг обчислюється за формулою (8). При цьому за базу оподаткування (БО) приймається імпорт товарів, сплату податку з якого не відстрочено шляхом видачі податкового векселя (ІВ), а за коефіцієнт корекції номінальної ставки (КК) - частка імпорту товарів, що підлягає оподаткуванню (Ч(ОП)).
58. Схема прогнозування надходжень податку із ввезених на територію України товарів наведена в додатку 6.
VIII. Прогнозування обсягів бюджетного відшкодування податку грошовими коштами
59. Розрахунок прогнозних обсягів бюджетного відшкодування грошовими коштами (БВ) здійснюється за формулою
БВ = БВекс + БВвнут + DW,
(34)
де БВекс - бюджетне відшкодування податку за експортними операціями;
БВвнут - бюджетне відшкодування податку за внутрішніми операціями;
DW - зміна суми бюджетного відшкодування в залежності від обсягів обігу податкових векселів.
60. Розрахунок прогнозних обсягів бюджетного відшкодування грошовими коштами за експортними операціями здійснюється за формулою
БВекс, t = БОекс, t · Кекс, t : 100,
(35)
де БОекс, t - розрахункова база визначення обсягів бюджетного відшкодування;
Кекс, t - розрахунковий коефіцієнт відшкодування податку.
61. Розрахункова база відшкодування податку грошовими коштами за експортними операціями визначається за формулою
БОекс t = Е t · Курс $t · Кс, t,
(36)
де Е t - експорт товарів та послуг у t-му періоді;
Кс,t - частка проміжного споживання у випуску експортоорієнтованих видів діяльності.
62. Частка проміжного споживання у випуску експортоорієнтованих видів діяльності (Кс) розраховується як співвідношення проміжного споживання та валового випуску за формулою
PS(е)t
Кс, t
=
--------------,
(37)
V(е)t
де PS(е)t - проміжне споживання експортоорієнтованих видів діяльності в
цінах споживачів;
V(е)t - валовий випуск експортоорієнтованих видів діяльності в цінах споживачів.
63. Визначення переліку експортоорієнтованих видів діяльності здійснюється за останніми звітними даними таблиць "витрати-випуск" за критеріями:
- експорт товарів та послуг відповідного виду діяльності повинен становити не менш ніж 40 % валового випуску;
- експорт товарів та послуг відповідного виду діяльності повинен становити не менш ніж 1,5 % загального експорту товарів та послуг.
64. Розрахунковий коефіцієнт відшкодування податку за експортними операціями (Кекс) визначається на основі сум, заявлених до відшкодування1. У звітному періоді розрахунок зазначеного коефіцієнта здійснюється за формулою
БВекс, t-1
Кекс, t-1
=
-----------
·
100,
(38)
БОекс, t-1
де БВекс, t-1 - суми, заявлені до відшкодування податку за експортними операціями.
____________
1 Накопичення сум бюджетної заборгованості не прогнозується, оскільки суми податку, заявлені до відшкодування, відшкодовуються в повному обсязі.
У прогнозному періоді коефіцієнт Кекс визначається за формулою
Кекс, t = НСt · Кк, t,
(39)
де Кк - коефіцієнт корекції номінальної ставки.
65. Коефіцієнт корекції номінальної ставки (Кк) визначається, виходячи з динаміки ретроспективних значень зазначеного коефіцієнта у базовому (Кк, t-1) та передбазовому (Кк, t-2) періодах:
Кк, t = Кк, t-1 · at + Кк, t-2 · (1 - at),
(40)
де at - ваговий коефіцієнт для коефіцієнта корекції номінальної ставки.
Ваговий коефіцієнт (a) визначається ітераційно, на основі практичних розрахунків звітного періоду, і встановлюється на рівні, що забезпечує максимальну точність прогнозу при застосуванні Методики на даних останнього звітного періоду.
66. Узагальнена формула розрахунку бюджетного відшкодування грошовими коштами за експортними операціями має вигляд
PS(e) t
БВекс t
=
Е t
·
Курс $t
·
---------
·
НСt · (Кк, t-1 · at + Кк, t-2 · (1 - at)) / 100.
(41)
V(e) t
67. Визначення прогнозних обсягів бюджетного відшкодування за внутрішніми операціями здійснюється на основі сум, заявлених до відшкодування, за формулою
БВвнут, t = БВвнут, t-1 · Vпр, t · Рцв, t,
(42)
де БВвнут, t-1 - сума, заявлена до відшкодування грошовими коштами за внутрішніми операціями в звітному періоді;
Vпр, t - індекс обсягів промислового виробництва у t-му періоді;
Рцв, t - індекс цін виробників промислової продукції у t-му періоді.
68. Зміна суми бюджетного відшкодування в залежності від обсягів обігу податкових векселів визначається виходячи із випередження темпів бюджетного відшкодування без врахування векселів над темпами росту податкових векселів за формулою
БВекс, t + БВвнут, t
DWt
=
-
(
Wt
-
Wt-1
·
---------------------
).
(43)
БВt-1
69. Схема розрахунку прогнозних обсягів бюджетного відшкодування податку грошовими коштами наведена в додатку 7.
70. Зведена таблиця результатів прогнозних розрахунків надходжень податку до бюджету в розрізі показників бюджетної класифікації наведена в додатку 8.
Директор Департаменту
зведеного бюджету
Міністерства фінансів України
С. О. Рибак
Директор Департаменту
економічної та соціальної політики
Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України
В. О. Піщейко
Заступник директора Департаменту
економічного аналізу та планування
податкових надходжень Державної
податкової адміністрації України
І. В. Богдан
Заступник директора Департаменту
податків та тарифного регулювання -
начальник Управління податків та
зборів Державної митної служби України
О. Л. Шейко
Додаток 1
до Методики прогнозування надходжень додатку на додану вартість,
затвердженої наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Державної податкової адміністрації
України та Державної митної служби України
від 31 серпня 2004 р. N 545/315/502/637
Перелік показників, необхідних для розрахунку прогнозу надходжень податку
N
з/п
Показники
Позначення
Одиниця виміру
Відповідальна організація
Звітний період
Прогнозний період
Передбазовий рік
Базовий рік
Передпрогнозний рік
Поточний рік
Прогнозний рік
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
1
Кінцеві споживчі витрати домашніх господарств
КСВдг(бо)
млн. грн.
Держкомстат, Мінекономіки
так
так
так
так
так
2
Роздрібний товарооборот підприємств, які здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства
ТО