Про затвердження Програми технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 22 вересня 2004 р. N 1245

Київ

Про затвердження Програми технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Програму технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій, що додається.

2. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій передбачати під час складання проекту Державного бюджету України починаючи з 2005 року кошти для виконання Програми, затвердженої цією постановою.

Прем'єр-міністр України

В. ЯНУКОВИЧ

Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 22 вересня 2004 р. N 1245

ПРОГРАМА

технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства з питань надзвичайних ситуацій

I. Стан технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби

Сучасний стан забезпечення аварійно-рятувальних підрозділів Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби (далі - Служба) засобами захисту від високих температур, хімічно та радіаційно небезпечних речовин для ефективного проведення аварійно-рятувальних робіт і належної безпеки рятувальників незадовільний.

Генератори інертних газів, що застосовуються для ліквідації пожеж у підземних виробках, коли застосування засобів безпосередньої дії на осередок пожежі не дає позитивних результатів і перебування рятувальників у зоні пожежі стає небезпечним через високу температуру, задимленість та загазованість, морально і фізично застаріли, перебувають у незадовільному стані. Обладнання для проведення аварійно-відбудовних робіт на нафтогазових свердловинах також застаріло і підлягає поступовій заміні сучасними зразками, а установки для спуску у свердловину під тиском спеціальних насосно-компресорних труб Служба взагалі не має.

Для виконання пошуково-рятувальних робіт на водних об'єктах потрібні потужні мореплавні засоби та аероглісери, для ефективної ліквідації нафтових забруднень на водних об'єктах - комплекти загороджувальних бонів та пристрої для збирання нафтопродуктів з водної поверхні, насоси для перекачування нафтопродуктів і агресивних речовин з ушкоджених ємностей, обладнання для виконання підводно-технічних робіт, пов'язаних з пошуком та знешкодженням затоплених залишків хімічної зброї, а також апаратура для підводного різання металу, гідростволи та ґрунтовсмоктувачі, бетононасоси тощо.

На сьогодні підлягає заміні 68 відсотків автотранспортних засобів, призначених для доставки особового складу і спеціального устаткування на аварійні об'єкти, виконання спеціальних робіт, а також перевезення постраждалих у лікувальні заклади.

Сучасний стан матеріально-технічної бази не дає змоги ефективно використовувати аварійно-рятувальні підрозділи Служби для своєчасного реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і проведення запобіжних заходів на належному рівні.

II. Мета та основні завдання

Метою Програми є підвищення оперативності реагування підрозділів Служби на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і ефективності проведення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій. Одним із шляхів досягнення цієї мети є зміцнення матеріально-технічної бази Служби.

Основними завданнями Програми є:

забезпечення надійного захисту рятувальників від дії шкідливих факторів під час проведення аварійно-рятувальних робіт;

підвищення ефективності проведення аварійно-рятувальних робіт;

подання належної медичної допомоги потерпілим.

III. Основні напрями

Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямами:

оснащення підрозділів Служби засобами захисту від високих температур, хімічно та радіаційно небезпечних речовин, засобами захисту органів дихання та відповідними приладами і апаратурою, засобами для проведення аварійно-рятувальних робіт, сучасними транспортними засобами;

забезпечення матеріалами,

інвентарем та спорядженням для проведення аварійно-рятувальних робіт;

технічне переоснащення газоаналітичних лабораторій;

оснащення системи зв'язку для оперативного управління підрозділами Служби;

переоснащення медичної служби;

матеріально-технічне забезпечення кінологічної служби.

IV. Етапи виконання

Визначені у додатку 1 до Програми заходи передбачається здійснити двома етапами:

перший (2005 - 2007 роки) - доукомплектування підрозділів Служби обладнанням, устаткованням, матеріалами та засобами, необхідними для виконання особовим складом основних завдань із запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, заміна обладнання та засобів, які підлягають виведенню з експлуатації як морально застарілі та фізично зношені;

другий (2008 - 2009 роки) - завершення оснащення підрозділів Служби спеціальним обладнанням для ліквідації пожеж у підземних виробках, аварій на транспорті та у складських приміщеннях із значними об'ємами пожежонебезпечних та агресивних речовин, проведення аварійно-відбудовних робіт на нафтогазових свердловинах, підводно-технічних робіт, а також заміна обладнання та засобів, технічний ресурс яких буде вичерпано.

V. Механізм забезпечення виконання

Забезпечення виконання Програми покладається на її державного замовника - МНС.

Виконавцем Програми є Служба.

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів Служби. Орієнтовний обсяг фінансування становить 94548,6 тис. гривень, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 65167,3 тис. гривень, за рахунок коштів Служби - 29381,3 тис. гривень, який розраховано у цінах 2003 року на підставі результатів аналізу фактичного стану технічного оснащення Служби (додаток 2).

Обґрунтування фактичного обсягу фінансування за рахунок коштів державного бюджету подається щороку разом з проектами Державного бюджету і Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік МНС.

Контроль за виконанням Програми та цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів здійснюється відповідно до закону.

VI. Очікувані результати

Виконання Програми дасть можливість підвищити рівень безпеки праці рятувальників в умовах високих температур, у зонах хімічної небезпеки і радіаційного забруднення, у непридатному для дихання середовищі, оперативність реагування рятувальників на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, скоротити час ліквідації аварій шляхом механізації важкої ручної праці, що значно зменшить збитки від надзвичайних ситуацій та витрати на ліквідацію їх наслідків.

Додаток 1

до Програми

ЗАХОДИ

щодо технічного оснащення Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби МНС на 2005 - 2009 роки

(тис. гривень)

Найменування заходу

Орієнтовний обсяг фінансування

У тому числі

2005 рік

2006 рік

2007 рік

2008 рік

2009 рік

перший етап

другий етап

1. Оснащення засобами захисту від високих температур, хімічно та радіаційно небезпечних речовин

Костюми для роботи в умовах високих температур (до 350° C)

394,15

101,3

56,7

55,9

30,25

150

Костюми протитеплові для роботи в умовах високих температур (до 700° C)

270

40

40

20

20

150

Професійні протипожежні костюми типу "Крашьюн-2000"

50

25

15

10

Костюми типу КС "Нафтовик"

98

49

49

Костюми типу КС-ВЗ "Рибалка"

24

12

12

Камери морозильні побутові

46,5

10,5

9

9

9

9

Чоботи гумові формові хімічно стійкі

46,5

10,5

9

9

9

9

Рукавиці для роботи в умовах високих температур (до 700° C)

151,6

79,6

24

24

24

Костюми протитеплові типу ПТК-100

557,4

116

48

40,6

136,8

216

Костюми ізолювальні "закритого" типу

1640

270

250

320

320

480

Костюми ізолювальні "відкритого" типу

1279

229

210

280

280

280

Костюми ізолювальні типу ІКАР "Іней"

684,8

56,1

56,1

344,3

228,3

Спеціальний одяг (літній, зимовий) для пошуково-рятувальних робіт

988

247

247

247

247

Усього

6230

1246

722,7

1071,6

1420,4

1769,3

3040,3

3189,7

у тому числі за рахунок:

коштів державного бюджету

4361

872,2

348,9

697,8

1046,6

1395,5

1918,7

2442,1

коштів Служби

1869

373,8

373,8

373,8

373,8

373,8

1121,4

747,6

2. Оснащення засобами захисту органів дихання та відповідними приладами і апаратурою

Засоби захисту органів дихання:

респіратори кисневі ізолювальні 4-годинної дії

2280

760

228

228

304

760

респіратори кисневі ізолювальні 2-годинної дії

572,75

118,5

118,5

118,5

98,75

118,5

апарати дихальні повітряні

3745,3

401,4

332,6

804,3

1166,9

1040,1

апарати штучної вентиляції легенів

668

160

120

120

108

160

регенеративні патрони до респіраторів

298

92

36

36

42

92

саморятівники типу ШСС-1

192,4

55,5

37

22,2

22,2

55,5

респіратори типу "Тополь"

44,8

11,2

11,2

5,6

5,6

11,2

широкопанорамні маски з фільтрами

192,5

38,5

38,5

77

38,5

рукавички хімічно стійкі

66,24

13,44

13,2

13,2

13,2

13,2

Усього

8060

1612

935

1386,3

1837,7

2289

3933,3

4126,7

у тому числі за рахунок:

коштів державного бюджету

5642

1128,4

451,4

902,7

1354,1

1805,4

2482,5

3159,5

коштів Служби

2418

483,6

483,6

483,6

483,6

483,6

1450,8

967,2

3. Обладнання для перевірки надійності та експлуатації апаратів захисту органів дихання, киснево-дихальної апаратури:

маски панорамні дихальні

540,98

168

88,9

168

116,08

контрольні прилади типу УКП-5

112

35

14

14

14

35

прилади для перевірки апаратів штучної вентиляції легенів типу КП-3М

42

8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

прилади для перевірки саморятівників типу ПГС

42

8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

прилади для перевірки повітряних апаратів типу ІР-2

20,7

7,2

4,5

4,5

4,5

стенди для перевірки повітряних апаратів

88

22

22

22

22

компресори кисневі типу КД-8

1728,3

300

258,8

280

469,5

420

компресори для наповнення повітряних балонів стаціонарні

470

50

90

90

90

150

компресори для наповнення повітряних балонів пересувні

772

160

28

128

96

360

Балони:

40-літрові

80

16

16

16

16

16

2-літрові

252

52,5

49

49

49

52,5

1-літрові

77

17,5

17,5

17,5

17,5

7

Усього

4225

845

490,1

726,7

963,3

1199,9

2061,8

2163,2

у тому числі за рахунок:

коштів державного бюджету

2957,5

591,5

236,6

473,2

709,8

946,4

1301,3

1656,2

коштів Служби

1267,5

253,5

253,5

253,5

253,5

253,5

760,5

507

4. Оснащення засобами для проведення аварійно-рятувальних робіт, у тому числі

для гасіння пожеж:

стволи пожежні типу РСК-50

283,8

68,8

68,8

60,2

86

розгалуження рукавні типу:

РТ-70

171,1

75,1

48

48

РТ-80

87,5

35

17,5

17,5

17,5

обладнання імпульсного пожежогасіння

258,4

18,4

64

64

112

обладнання порошкового пожежогасіння типу УПШ-100

235,1

4,9

230,2

мотопомпи типу МП-1600

48

12

12

12

12

насоси типу К-200/500

244,3

196,3

48

насоси для перекачування нафтопродуктів типу КРТЕ-150/315-294ХС

143,5

71,75

71,75

шафи управління

38,7

38,7

зворотні клапани

18,9

18,9

насоси для перекачування агресивних речовин типу "ТІАХЕМ"

140

70

70

рукави напірні гумотканинні діаметром 100 міліметрів

4,8

1,6

1,6

1,6

рукави всмоктувальні гумотканинні діаметром 100 міліметрів

9

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

рукави напірні гумотканинні діаметром 80 міліметрів

2,4

0,8

0,8

0,8

рукави всмоктувальні гумотканинні діаметром 80 міліметрів

2,4

0,8

0,8

0,8

рукави пожежні діаметром:

51 міліметр

200

40

40

40

40

40

66 міліметрів

260

52

52

52

52

52

77 міліметрів

300

60

60

60

60

60

100 міліметрів

24

6

6

6

6

150 міліметрів

29,2

5,2

6

6

6

6

перехідники:

ГП 51 х 66 міліметрів

9,6

4,8

4,8

ГП 66 х 77 міліметрів

9,6

4,8

4,8

ГП 51 х 77 міліметрів

9,6

4,8

4,8