Тип: Постанова
№ 1189
Дата: 08 вересня 2004 р.
Статус: Втратив чинність
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 вересня 2004 р. N 1189
Київ
Про затвердження Програми комплексного соціально-економічного розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на прилеглій до нього території, на 2005 - 2010 роки
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму комплексного соціально-економічного розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на прилеглій до нього території, на 2005 - 2010 роки (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції разом з іншими центральними органами виконавчої влади і Радою міністрів Автономної Республіки Крим передбачати починаючи з 2005 року під час підготовки проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного та соціального розвитку України кошти на виконання Програми виходячи з реальних можливостей.
3. Центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, Раді міністрів Автономної Республіки Крим подавати щороку до 10 лютого Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції звіт про стан виконання Програми.
Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію про стан виконання Програми.
Прем'єр-міністр України
В. ЯНУКОВИЧ
Інд. 39
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2004 р. N 1189
ПРОГРАМА
комплексного соціально-економічного розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на прилеглій до нього території, на 2005 - 2010 роки
Загальні положення
Цю Програму розроблено з метою активізації процесу становлення сучасних ринкових відносин і адекватних їм механізмів державного регулювання у сфері розвитку курортів і туризму.
Програмою передбачено комплексний соціально-економічний розвиток таких населених пунктів, як м. Судак, смт Новий Світ, Щебетовка і Коктебель, села Миндальне, Веселе, Грушівка, Перевалівка, Холодівка, Дачне, Лісове, Міжріччя, Ворон, Морське, Громівка, Сонячна Долина і Багатівка.
Місто Судак розташоване за 100 кілометрів від Сімферополя і за 55 кілометрів від найближчої залізничної станції Феодосія.
Єдиний вид пасажирського транспорту - автомобільний. Протяжність доріг загальнодержавного значення становить 42 кілометри, місцевого - 84 кілометри. Довжина берегової лінії - 40 кілометрів.
Кількість працюючого населення - 7400 чоловік.
Основна спеціалізація - виробництво марочних і шампанських вин (завод "Новий Світ") і надання курортних послуг.
Щороку до м. Судака приїжджає на відпочинок понад 180 тис. чоловік (переважно неорганізованих відпочиваючих). У 18 пансіонатах і здравницях у 2003 році поліпшило своє здоров'я 49 тис. чоловік, з них третина - іноземці.
Бюджет міста становить близько 11 млн. гривень, з них власні доходи - 7,5 млн. гривень.
Рівень безробіття досягає 4,5 відсотка (при середньому по Україні - 3,4 відсотка).
Відсутність водопроводу, каналізації, низький рівень телефонізації, доріг і об'єктів соцкультпобуту, в тому числі у місцях компактного проживання депортованих громадян, позначаються на загальному стані розвитку регіону.
У 2002 - 2003 роках для депортованих громадян виділено близько 300 земельних ділянок, які потрібно забезпечити відповідною житлово-комунальною, торговельно-побутовою, транспортною та іншою інфраструктурою.
Система електро-, водопостачання і водовідведення регіону перебуває в аварійному стані.
Необхідно здійснити реконструкцію водоводу і насосної станції у смт Новий Світ. У зв'язку з тим, що нові селища будуються в гірській місцевості, необхідно спорудити нові водопровідні і каналізаційні станції.
Не забезпечується централізоване постачання санаторно-курортних закладів і населення природним газом. Для його газифікації необхідно спорудити газопроводи-відводи і відповідні мережі у населених пунктах.
Серйозною проблемою є незадовільний стан більшості доріг, що потребують реконструкції і ремонту.
Потребують коригування застарілі генеральні плани всіх населених
пунктів, за винятком смт Новий Світ.
Потрібно вжити невідкладних заходів для виконання землевпорядних робіт, пов'язаних з установленням нових меж населених пунктів і винесенням їх у натуру (на місцевість).
Раціональне використання земельних ресурсів практично неможливо забезпечити без здійснення грошової оцінки землі.
Необхідно також виконати великий обсяг берегоукріплювальних робіт.
Протягом тривалого часу не розв'язувалися деякі важливі проблеми в соціальній сфері, а також у сфері освіти. Школи, що перебувають у комунальній власності м. Судака, потребують капітального ремонту і реконструкції.
Мета і завдання Програми
Метою Програми є створення сучасного високоефективного і конкурентоспроможного рекреаційного комплексу, що сприятиме підвищенню життєвого рівня населення, забезпеченню стабільного економічного, соціального і культурного розвитку адміністративно-територіальних одиниць регіону.
Основні завдання Програми:
створення сприятливих умов для розвитку матеріально-технічної бази санаторно-курортного і туристичного комплексу та інфраструктури життєзабезпечення населених пунктів;
створення інженерних мереж, що забезпечують збільшення обсягу і якості надання санаторно-курортних і туристичних послуг та розширення їх номенклатури;
підвищення рівня зайнятості населення і забезпечення розвитку ринку праці;
залучення недержавних вітчизняних та іноземних інвестицій;
розв'язання проблем екологічної безпеки.
Пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку
Пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку є:
реконструкція і завершення будівництва об'єктів та мереж електро- та водопостачання і каналізації, берегоукріплення;
реконструкція існуючих і будівництво нових автомобільних доріг;
завершення газифікації регіону;
проведення робіт, пов'язаних із створенням умов для розвитку внутрішнього та іноземного туризму, у тому числі автомобільного, екологічного тощо;
ремонт і реставрація пам'яток історії, архітектури і культури;
будівництво, ремонт і реставрація об'єктів соціальної і культурної інфраструктури;
будівництво етнічних рекреаційних комплексів, проведення робіт і надання послуг, пов'язаних з облаштуванням проживання депортованих громадян.
Етапи виконання Програми
Програма виконується поетапно.
На першому етапі - 2005 - 2008 роки - забезпечується розвиток матеріально-технічної бази та інфраструктури рекреаційної галузі, розширення будівництва нових об'єктів, поліпшення економічного стану регіону, раціональне використання природних ресурсів, а на другому - 2008 - 2010 роки - завершення реалізації визначених Програмою заходів.
Ресурсне забезпечення
Заходи, визначені у додатку до Програми, передбачається здійснювати за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел.
Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням Програми покладається на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, Мінекономіки та інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади.
Результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу забезпечити:
формування у регіоні сучасного високоефективного конкурентоспроможного санаторно-курортного і туристичного комплексу загальнодержавного і міжнародного значення шляхом зміцнення його матеріально-технічної бази, створення умов для якісного відпочинку та лікування майже 500 тис. осіб, а також підвищення більш як у 3 рази надходжень до державного бюджету;
поліпшення соціально-економічного стану регіону, створення умов для зростання добробуту громадян.
Додаток
до Програми
ЗАХОДИ
щодо забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на прилеглій до нього території, на 2005 - 2010 роки
Найменування заходу
Відповідальні за виконання
Строк виконання, роки
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень
У тому числі за рахунок:
державного бюджету
інших джерел
Газифікація
Будівництво газопроводу-відводу середнього тиску (5,5 кілометра) і газорозподільної станції у смт Коктебель
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки
2005
4000
4000
Будівництво газопроводу Коктебель - Щебетовка (9 кілометрів)
- " -
2006
8000
8000
Будівництво газопроводу Судак - Новий Світ (17,5 кілометра)
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, НАК "Нафтагаз України"
2005 - 2006
15000
5000
10000
2005
10000
10000
2006
5000
5000
Будівництво газопроводу Судак - Багатівка - Сонячна Долина (16 кілометрів)
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, виконавчий комітет Судацької міської ради
2007 - 2009
14500
3500
11000
2007
6800
1500
5300
2008
4300
1000
3300
2009
3400
1000
2400
Будівництво розвідних мереж у м. Судак, смт Новий Світ, Коктебель, Щебетовка, с. Багатівка і Сонячна Долина
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування
2005 - 2010
12000
12000
2005
2700
2700
2006
2000
2000
2007
2000
2000
2008
1900
1900
2009
1700
1700
2010
1700
1700
Разом
53500
20500
33000
Енергозабезпечення
Реконструкція мережі електропостачання напругою 0,4 кВ у с. Морське
Мінпаливенерго, Мінфін, Мінекономіки, Рада міністрів Автономної Республіки Крим
2006
680
480
200
Реконструкція мережі електропостачання напругою 0,4 кВ по вул. Морській у м. Судак
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
2005
460
460
Будівництво лінії електропередачі напругою 10 кВ від підстанцій у м. Судак і с. Веселе до смт Новий Світ
Мінпаливенерго, Мінфін, Мінекономіки, Рада міністрів Автономної Республіки Крим
2005 - 2006
1382
1382
2005
700
700
2006
682
682
Будівництво каскаду малих гідроелектростанцій на р. Суук-Су
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, Інститут відновлюваної енергетики Національної академії наук
2005 - 2006
3200
3200
2005
1600
1600
2006
1600
1600
Разом
5722
5062
660
Землевпорядні і містобудівні роботи
Розроблення схеми планування території
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Держбуд, Мінекономіки
2005
300
300
Розроблення генерального плану м. Судак
- " -
- " -
200
200
Розроблення генеральних планів сільських населених пунктів: Морське, Сонячна Долина, Дачне, Веселе, Грушівка, Миндальне, Прибережне, Багатівка, Лісне, Перевалівка, Холодівка, Громівка, Міжріччя, Ворон
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, виконавчий комітет Судацької міської рад
2006 - 2007
794,6
794,6
2006
147,3
147,3
2007
147,3
147,3
Проведення землевпорядних робіт (установлення меж населених пунктів і винесення їх меж у натуру (на місцевість):
виконавчий комітет Судацької міської ради, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін
2005 - 2009
790
790
м. Судак
- " -
2005
160
160
села Морське і Сонячна Долина, смт Новий Світ
- " -
2006
100
100
села Дачне, Веселе, Грушівка
- " -
2007
165
165
села Миндальне, Прибережне, Багатівка, Лісне
- " -
2008
200
200
села Перевалівка, Холодівка, Громівка, Міжріччя, Ворон
- " -
2009
165
165
Встановлення охоронних зон малих річок
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін
2005 - 2009
1663
1663
2005
165
165
2006
374
374
2007
374
374
2008
375
375
2009
375
375
Інвентаризація земель у м. Судак
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, виконавчий комітет Судацької міської ради
2005 - 2006
380
380
2005
200
200
2006
180
180
Грошова оцінка земель сільських населених пунктів: Сонячна Долина, Дачне, Веселе, Миндальне, Грушівка, Прибережне, Багатівка, Лісне, Перевалівка, Холодівка, Громівка, Міжріччя, Ворон
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчий комітет Судацької міської ради
2005
140
140
Разом
4067,6
3133
934,6
Берегоукріплювальні і протизсувні роботи
Проведення берегоукріплювальних
робіт у с. Морське на відрізку протяжністю 1,2 кілометра
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Держжитлокомунгосп, Мінекономіки
2005 - 2010
17000
17000
2005
2900
2900
2006
2820
2820
2007
2820
2820
2008
2820
2820
2009
2820
2820
2010
2820
2820
Здійснення протизсувних заходів у м. Судак, с. Дачне
- " -
2005
500
500
Разом
17500
17500
Берегоукріплювальні роботи на річках
Проведення берегоукріплювальних робіт на річках:
Суук-Су (м. Судак, с. Дачне) на відрізку протяжністю 13 кілометрів
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Держжитлокомунгосп, Мінекономіки
2005 - 2007
13350
13350
2005
2250
2250
2006
5550
5550
2007
5550
5550
Шелен (с. Морське) на відрізку протяжністю 1,5 кілометра
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки
2005 - 2008
2250
2250
2005
630
630
2006
540
540
2007
540
540
2008
540
540
Ай-Серез (села Міжріччя і Ворон) на відрізку протяжністю 3 кілометри
- " -
2005 - 2008
2650
2650
2005
600
600
2006
680
680
2007
680
680
2008
690
690
Проведення протизсувних робіт у районі будинків N 10 і 32 по вул. Л. Голіцина в смт Новий Світ
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки
2006
1500
1500
Разом
19750
19750
Будівництво і реконструкція доріг
Проведення капітального ремонту автодоріг:
Алушта - Судак - Феодосія на відрізку 62 - 64-й кілометр
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, Укравтодор
2005 - 2006
3700
3700
2005
925
925
2006
2775
2775
Сімферополь - Феодосія - Керч на відрізку 44 - 78-й кілометр
- " -
2005 - 2010
31300
31300
2005
500
500
2006
2007
2820
2820
2008
4380
4380
2009
12200
12200
2010
11400
11400
Грушівка - Судак на відрізку 1 - 20-й кілометр
- " -
2005 - 2008
28750
28750
2005
4000
4000
2006
8040
8040
2007
8040
8040
2008
8670
8670
Держшосе - Курортне на відрізку 1 - 4-й кілометр
- " -
2005 - 2007
4000
4000
2005
400
400
2006
600
600
2007
3000
3000
Судак - Новий Світ на відрізку 1 - 5-й кілометр
- " -
2005 - 2006
4000
4000
2005
1455
1455
2006
2545
2545
Алушта - Судак - Феодосія на відрізку до сіл Міжріччя - Ворон
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Мінфін, Мінекономіки, Укравтодор
2006 - 2008
4400
4400
2006
200
200
2007
200
200
2008
4000
4000
Судак - Миндальне - Сонячна Долина протяжністю 17 кілометрів
- " -
2006 - 2010
12450
12450
2006
450
450
2009
6000
6000
2010
6000
6000
Алушта - Судак - Феодосія до сіл Морське - Громівка на відрізку протяжністю 7 кілометрів
- " -
2006 - 2008
5600
5600
2006
250
250
2007
2500
2500
2008
2850
2850
Нарощування підпірних стін на 66-му кілометрі автодороги Алушта - Судак - Феодосія
- " -
2005
600
600
Будівництво об'їзної дороги в м. Судак протяжністю 6 кілометрів
- " -
2009 - 2010
10800
10800
2009
4000
4000
2010