Тип: Наказ
№ 476
Дата: 18 грудня 2002 р.
Статус: Чинний
Про затвердження Державних санітарних норм та правил при роботі з джерелами електромагнітних полів
Наказ Міністерства охорони здоров'я України
від 18 грудня 2002 року N 476
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
13 березня 2003 р. за N 203/7524
Відповідно до статті 40 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Державні санітарні норми та правила при роботі з джерелами електромагнітних полів, що додаються.
2. Державні санітарні норми та правила при роботі з джерелами електромагнітних полів ввести в дію з 01.04.2003.
3. Головному санітарно-епідеміологічному управлінню Міністерства охорони здоров'я України даний наказ довести до установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади в установленому порядку.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Головного санепідуправління Міністерства охорони здоров'я України Ситенка М. А.
Перший заступник Державного
секретаря, Головний державний
санітарний лікар України
О. О. Бобильова
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету
України з нагляду за охороною праці
С. О. Сторчак
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Міністерства охорони здоров'я України
від 18 грудня 2002 р. N 476
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
13 березня 2003 р. за N 203/7524
Державні санітарні норми і правила при роботі з джерелами електромагнітних полів
1. Загальні положення
1.1 Державні санітарні норми і правила при роботі з джерелами електромагнітних полів (далі - санітарні норми і правила) встановлюють вимоги до умов праці працівників, що займаються виготовленням, експлуатацією, обслуговуванням та ремонтом обладнання, при роботі якого виникають постійні магнітні поля (далі - ЕМП) та електромагнітні випромінювання (далі - ЕМВ) у діапазоні частот від 50,0 Гц до 300,0 ГГц.
1.2 Ці санітарні норми і правила не розповсюджуються на працівників, що працюють з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин або виконують роботи в невимкнених електроустановках напругою до 750 кВ включно.
1.3 Санітарні норми і правила є обов'язковими для всіх міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій незалежно від відомчої належності та форм власності, громадян, які проектують, виготовляють, експлуатують та обслуговують обладнання, апаратуру, прилади, устаткування тощо, що є джерелами ЕМП, які розробляють та впроваджують заходи щодо зниження шкідливого впливу ЕМП на працюючих, які виконують державний санітарний нагляд за умовами праці.
1.4 Вимоги цих санітарних норм і правил повинні бути враховані у нормативно-технічних документах: стандартах, будівельних нормах, технічних умовах, інструкціях, методичних вказівках та інших, які регламентують конструктивні та експлуатаційні вимоги до обладнання, устаткування, приладів, апаратів тощо, у тому числі зарубіжного виробництва, що є джерелами ЕМП.
1.5 Галузеві (відомчі) нормативні документи повинні бути приведені у відповідність до вимог даних санітарних норм і правил.
1.6 Санітарні норми і правила при роботі з джерелами ЕМП підготовлені з урахуванням результатів нових наукових досліджень у цій галузі.
1.7 Вважати такими, що не застосовуються на території України:
1.7.1 "Санитарные нормы и правила при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот" від 30.03.70 N 848-70, затверджені заступником головного державного санітарного лікаря СРСР.
1.7.2 "Предельно допустимые уровни воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и магнитными материалами" від 16.06.77 N 1742-77, затверджені заступником головного державного санітарного лікаря СРСР.
1.7.3 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц" від 17.01.85 N 3206-85, затверджені заступником головного державного санітарного лікаря СРСР.
1.7.4 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия переменных магнитных полей частотой 50 Гц при производстве работ под
напряжением на воздушных линиях (ВЛ) электропередачи напряжением 220 - 1150 кВ" від 28.09.88 N 5060-89, затверджені заступником головного державного санітарного лікаря СРСР.
2. Терміни і визначення
2.1 Антена - пристрій для випромінювання і приймання радіохвиль.
2.2 Антена вимірювальна (приймальна) - антена для вимірювання напруженості або щільності потоку енергії електромагнітних випромінювань.
2.3 Антени, що обертаються і сканують, - випромінювальні антени, що забезпечують переміщення діаграми спрямованості шляхом механічного колового руху або сканування (горизонтальне або вертикальне переміщення в межах сектора).
2.4 Апаратура випромінювальна - апаратура, що передає (випромінює) збуджене на ній синфазне електромагнітне поле.
2.5 Ближня зона (зона індукції) - частина простору, що прилягає до джерела випромінювання, для всіх точок якого виконується умова (r - відстань до джерела; l - довжина хвилі). У ближній зоні електромагнітна хвиля не сформована, а електромагнітна енергія має переважно реактивний характер. Електричні й магнітні поля зміщені в часі, а співвідношення між ними головним чином залежить від координат зони, довжини хвилі і геометричних розмірів джерела випромінювання.
2.6 Виробничі приміщення - замкнені простори в спеціально призначених будинках і спорудах, у яких постійно (за змінами) або періодично (упродовж робочого дня) відбувається трудова діяльність людей, пов'язаних з участю в різних видах виробництва, організації, контролі й управлінні виробництвом, а також з участю у позавиробничих видах роботи на підприємствах, транспорті, зв'язку та ін.
2.7 Граничнодопустимий рівень - напруженість ЕМП на робочому місці, яка при щоденній роботі не викликає у працівників захворювань або відхилень у стані здоров'я, що виявляють сучасні методи дослідження в процесі професійної діяльності або у віддалені строки.
2.8 Дальня зона (зона випромінювання) - зона сформованої електромагнітної хвилі, у якій співвідношення між електричною (Е) і магнітною (Н) складовими виражається як Е = 377Н, відповідає відстані r (помилка обчислення відстані не перевищує l/16), на якій одночасно виконуються нерівності
(D - максимальний розмір джерела випромінювання).
2.9 Джерела ЕМП - джерела, що генерують електромагнітне поле.
2.10 Діаграма спрямованості - графічне зображення розподілу енергії, що випромінюється в просторі біля джерела.
2.11 Екрани відбивні - екрани, захисна дія яких ґрунтується на відбитті електромагнітної енергії матеріалом екрана.
2.12 Екрани поглинання - екрани, захисна дія яких ґрунтується на поглинанні електромагнітної енергії спеціальними матеріалами.
2.13 Електромагнітна безпечність - сукупність технічних, санітарно-гігієнічних і організаційних заходів, що забезпечують безпечні умови праці персоналу при роботі з джерелами ЕМП.
2.14 Енергетичне навантаження - добуток квадрата потужності електричної Е і магнітної Н енергії та часу дії (опромінювання), вимірюється в (В/м)2.год., (А/м)2.год. У діапазоні 300 МГц - 300 ГГц енергетичне навантаження дорівнює добутку щільності потоку енергії на час дії (опромінювання), вимірюється в (мкВт/см2).год.
2.15 Ефективність екранування - відношення напруженості або щільності потоку енергії ЕМП до і після екранування.
2.16 Імпульсне випромінювання (генерація) - режим випромінювання у вигляді сигналів (імпульсів), що виникають у певні моменти часу. Для характеристики імпульсного випромінювання використовуються такі параметри: тривалість імпульсу (t), період повторення (Т), шпаруватість (Q = Т/t), пікова і середня щільність потоку енергії (W)
·
(1)
2.17 Максимальний розмір приймальної антени - найбільший бік розкриття антени або максимальний поперечний розмір антени.
2.18 Напруженість електричного поля - векторна фізична величина ( ), яка є основною кількісною характеристикою електричного поля, що виражається відношенням сили, що діє з боку поля на електричний заряд, до величини заряду, вимірюється у вольтах на метр (В/м).
2.19 Напруженість магнітного поля - векторна фізична величина ( ), яка є кількісною характеристикою
магнітного поля, виражає силу, з якою поле діє на одиницю довжини прямолінійного провідника, із силою струму в одну одиницю, розміщеного перпендикулярно до напряму магнітних силових ліній, вимірюється в амперах на метр (А/м).
2.20 Паразитні випромінювання - ЕМП, створені витоком електромагнітної енергії через щілини в екранувальних обшивках установок або їх блоків (елементів), а також передавальними антенами.
2.21 Персонал (робітники) - люди, які обслуговують установки, що створюють електромагнітну енергію або перебувають у зоні дії ЕМП.
2.22 Поляризація хвилі - властивість електромагнітної хвилі зберігати чи змінювати за певним законом напрям електричної і магнітної складових поля в просторі. Розрізняють лінійну, еліптичну, колову поляризацію.
2.23 Робоча зона - простір заввишки до 2 м над рівнем підлоги або площини, на яких розташовані місця постійного або тимчасового перебування працівників.
2.24 Робоче місце - місце постійного або тимчасового перебування працівників у процесі трудової діяльності.
2.25 Робоче місце постійне - місце, на якому робітник перебуває більшу частину (понад 50 % або більше 2 годин щодня) свого робочого часу.
2.26 Робочий режим установки - сукупність параметрів, що характеризують генерацію випромінювання і умови його використання.
2.27 Точка вимірювання - точка приміщення (простору), позначена в місці вимірювання.
2.28 Час впливу (опромінювання) - час перебування людини в зоні опромінювання; у разі переривчатого впливу від антен, які обертаються і сканують, без урахування діаграм спрямованості випромінювання.
2.29 Щільність потоку енергії (щільність потужності) - векторна фізична величина ( ), яка характеризується кількістю енергії, що протікає за одиницю часу через одиницю площі, орієнтовану перпендикулярно до спрямованості потоку, вимірюється у Вт/м2 (мВт/см2, мкВт/см2).
3. Параметри, що нормуються, та одиниці їх вимірювання
3.1 Постійні магнітні поля, а також змінні ЕМП на частоті 50 Гц нормуються за магнітною (Н) та електричною (Е) складовими ЕМП. Одиницею напруженості магнітного поля є ампер на метр (А/м), електричного поля - вольт на метр (В/м).
3.2 Електромагнітні поля частотою 1 кГц - 300 МГц нормуються за інтенсивністю та енергетичними навантаженнями електричних та магнітних полів, ураховуючи час впливу. Одиницею напруженості електричного поля є В/м, магнітного поля - А/м, енергетичне навантаження є добуток квадрата потужності ЕМП і часу його впливу, виражається (В/м)2.год. для електричного поля та (А/м)2.год. - для магнітного поля. Електромагнітне поле в діапазоні частот 300 МГц - 300 ГГц нормується за інтенсивністю та енергетичним навантаженням щільності потоку енергії (далі - ЩПЕ). Одиницею вимірювання ЩПЕ є Вт/м2 (дробові одиниці мВт/см2, мкВт/см2). Енергетичне навантаження - це добуток ЩПЕ падаючого випромінювання і часу його впливу протягом робочої зміни в годинах (год.), виражається у Вт.год./м2 (мВт.год./см2, мкВт.год./см2). У разі імпульсно-модульованих випромінювань нормованим параметром, що характеризує інтенсивність впливу ЕМП, є середнє значення ЩПЕ.
4. Граничнодопустимі рівні електромагнітних полів
4.1 Граничнодопустимі рівні (далі - ГДР) постійних магнітних полів
4.1.1 Рівні постійних магнітних полів протягом робочого дня не повинні перевищувати 8 кА/м.
4.1.2 Для магнітних полів, які утворюються випрямленим трифазним струмом, ГДР визначаються за формулою
,
(2)
де НГД - граничнодопустиме значення напруженості магнітного поля, кА/м;
ЕННгд - граничнодопустиме значення енергетичного навантаження протягом робочого дня, дорівнює 144 кА2.год/м2;
Т - час впливу, год.
4.2 ГДР електромагнітних полів промислової частоти (50 Гц)
4.2.1 ГДР електричних полів частотою 50 Гц визначаються залежно від часу дії цього фактора на організм людини за робочу зміну. Перебування в електричному полі напруженістю до 5 кВ/м включно допускається протягом 8 годин робочого дня.
4.2.2 При рівнях напруженості електричного поля від 5 до 20 кВ/м включно допустимий час перебування в ньому вираховується за формулою
50
ТГД
=
———
- 2,
(3)
Е
де ТГД - допустимий час перебування в електричному полі при відповідному рівні напруженості, год.
Е - напруженість електричного поля у контрольованій зоні, кВ/м.
4.2.3 При напруженості електричного поля від 20 до 25 кВ/м час перебування персоналу в електричному полі не повинен перевищувати 10 хвилин.
4.2.4 Перебувати в електричному полі напруженістю понад 25 кВ/м без застосування засобів захисту забороняється.
4.2.5 При потребі встановити допустиму напруженість електричного поля при регламентованому часі роботи в ньому рівень напруженості електричного поля (кВ/м) розраховують за формулою
50
ЕГД
=
———,
(4)
Т + 2
де ЕГД - допустиме значення напруженості електричного поля протягом регламентованого часу роботи, кВ/м;
Т - регламентований час роботи в електричному полі, год.
Розрахунок за формулою допускається у межах від 0,5 до 8 год.
4.2.6 При перебуванні персоналу протягом робочого дня в зонах з різною напруженістю електричного поля (далі - ЕП) час перебування розраховують за формулою Тпр = 8
,
(5)
де Тпр (8) - проведений час, еквівалентний за біологічним ефектом перебуванню в ЕП нижньої межі напруженості, що нормується, год.;
tЕ1, tЕ2 ... tЕn - час перебування в зонах, що контролюються, з напруженістю Е1, Е2 ... Еn, год.;
ТЕ1, ТЕ2 ... ТЕn - допустимий час перебування в ЕП відповідних зон, що контролюються, за п. 4.1.2.
Кількість зон, що контролюються, визначається перепадом рівнів ЕП на робочому місці. Різниця в рівнях напруженості ЕП зон, що контролюються, установлюється 1 кВ/м.
4.3 ГДР магнітного поля частотою 50 Гц
4.3.1 Рівні напруженості магнітного поля частотою 50 Гц при постійному впливі не повинні перевищувати 1,4 кА/м протягом робочого дня (8 год.).
4.3.2 Час перебування людини в магнітному полі напруженістю понад 1,4 кА/м регламентується табл. 1.
Таблиця 1
Час перебування персоналу, год.
1
2
3
4
5
6
7
8
Напруженість магнітного поля, кА/м
6,0
4,9
4,0
3,2
2,5
2,0
1,6
1,4
Магнітна індукція, мТл
7,5
6,13
5,0
4,0
3,13
2,5
2,0
1,75
4.3.3 ГДР для змінного магнітного поля частотою 50 Гц при локальному впливі на кисті рук визначається за формулою
НГД ЛОК = НГД ЗАГ х 5,
(6)
де НГД ЛОК - ГДР змінного магнітного поля частотою 50 Гц при локальному впливі (кисті рук), А/м;
НГД ЗАГ - ГДР змінного магнітного поля частотою 50 Гц при загальному впливі (табл. 1), А/м.
4.4 Граничнодопустимі рівні неіонізуючого випромінювання радіочастотного діапазону
4.4.1 ГДР електромагнітних полів у діапазоні частот 1 кГц - 300 МГц на робочих місцях персоналу слід визначати, виходячи з допустимого енергетичного навантаження та часу впливу, за формулами
,
,
(7, 8)
де ЕГД та НГД - граничнодопустимі значення напруженості електричного (В/м) та магнітного (А/м) полів;
Т - час впливу, год.;
ЕНЕгд та ЕННгд - граничнодопустимі значення енергетичного навантаження протягом робочого дня, (В/м)2.год. та (А/м)2.год.
Максимальні значення ЕГД, НГД та ЕНЕгд, ЕННгд наведені в табл. 2.
Таблиця 2
Параметри та одиниці вимірювання
Граничні значення в діапазонах частот
1 - 10 кГц
10 - 60 кГц
0,06 - 3 МГц
3 - 30 МГц
30 - 300 МГц
ЕГД, В/м
1000
700
500
300
80
ЕНЕгд, (В/м)2.год.
120000
40000
20000
7000
800
НГД, А/м
75
57
50
-
3,0*
ЕННгд, (А/м)2.год.
675
390
200
-
0,72*
____________
* - ГДР енергетичного навантаження магнітного поля поширюється на діапазон частот 30 - 50 МГц.
4.4.2 Значення ГДР напруженості електричної (ЕГД) і магнітної (НГД) складових залежно від тривалості їх дії наведені в табл. 3.
Таблиця 3
Час перебування персоналу, год.
ЕГД, В/м
НГД, А/м
1 - 10
кГц
10 - 60
кГц
0,06 - 3
МГц
3 - 30
МГц
30 - 300
МГц
1 - 10
кГц
10 - 60
кГц
0,06 - 3
МГц
30 - 50
МГц
8
120
70
50
30
10
9,0
7,0
5,0
0,30
7
130
75
53
32
11
9,8
7,5
5,3
0,32
6
140
82
58
34
12
10,6
8,1
5,8
0,34
5
155
90
63
37
13
11,6
8,8
6,3
0,38
4
175
110
71
42
14
13,0
9,9
7,1
0,42
3
200
115
82
48
16
15,0
11,4
8,2
0,49
2
250
140
100
59
20
18,4
14,0
10,0
0,60
1
350
200
141
84
28
26,0
19,7
14,2
0,85
0,5
500
280
200
118
40
37,6
27,9
20,0
1,20
0,25
700
400
283
168
57
52,0
39,5
28,3
1,70
0,12
1000
580
400
240
82
75,0
57,0
40,8
2,45
0,08
700
500
296
80
50,0
3,00
При тривалості дії менше 0,08 год. подальше підвищення інтенсивності фактора не допускається.
У всіх випадках при зазначенні діапазонів частот кожний діапазон виключає нижню і включає верхню межу частоти.
4.4.3 Одночасний вплив електричного і магнітного полів у діапазоні частот від 1 кГц до 3 МГц слід вважати допустимим за умови
,
(9)
де ЕНЕ та ЕНН - енергетичні навантаження, що характеризують вплив електричного і магнітного полів.
4.5 ГДР напруженості імпульсних електромагнітних полів (далі - ІЕМП) у спектральному діапазоні частот від 0 Гц до 1000 МГц на робочих місцях персоналу слід визначати, виходячи з допустимого енергетичного навантаження та часу впливу за формулами 7, 8.
4.5.1 Граничні амплітудні значення в спектральних діапазонах частот визначаються за табл. 4.
Таблиця 4
Параметр
Граничні амплітудні значення в спектральних діапазонах частот
0 - 5
Гц
5 - 50
Гц
0,05 - 1
кГц
1 - 10
кГц
10 - 60
кГц
0,06 - 3
МГц
3 - 30
МГц
30 - 300
МГц
0,3 - 1
ГГц
ЕГД, В/м
60000
35000
3500
1000
300
200
150
100
80
ЕНГД, (В/м)2.год.
3,2 х 109
2,0 х 108
1,6 х 106
120000
7200
3200
1800
800
500
ЕГД, В/м на 8 год.
20000
5000
447
120
30
20
15
10
8
Т, год. (при ЕГД)
0,89
0,16
0,13
0,12
0,08
0,08
0,08
0,08
0,08
НГД, А/м
30000
10000
850
100
85
70
-
-
-
ЕНГД, (А/м)2.год.
1,4 х 108
1,6 х 107
70000
1300
900
400
-
-
-
НГД, А/м на 8 год.
4200
1400
94
13
11
7
-
-
-
Т, год. (при НГД)
0,16
0,16
0,10
0,13
0,12
0,08
-
-
-
У всіх випадках при зазначенні діапазонів частот кожний діапазон виключає нижню і включає верхню межу частоти.
4.5.2 Граничнодопустимі величини ЕМП у діапазоні частот 300 МГц - 300 ГГц слід визначати за формулою
,
(10)
де WГД - граничнодопустима величина щільності потоку енергії, Вт/м2 (мВт/см2, мкВт/см2);
ЕНWгд - граничнодопустима величина енергетичного навантаження становить 2 Вт.год./м2 (200 мкВт.год./см2);
К - коефіцієнт ослаблення біологічної ефективності дорівнює:
1 - для всіх випадків впливу, виключаючи опромінення від антен, що обертаються і сканують;
10 - для випадків опромінення від антен, що обертаються і сканують, з частотою не більше 1 Гц і шпаруватістю не менше 50;
Т - час перебування в зоні опромінювання за робочу зміну, год.
У всіх випадках максимальне значення WГД не повинно перевищувати 1 мВт/см2.
4.5.3 Значення ГДР щільності потоку енергії (WГД) залежно від тривалості дії ЕМВ наведені в табл. 5.
Таблиця 5
Час перебування персоналу, год.
8
7
6
5
4
3
2
1
0,5
0,25
0,20
Щільність потоку енергії, мкВт/см2
25
29
33
40
50
67
100
200
400
800
1000
При тривалості дії менше 0,2 години подальше підвищення інтенсивності фактора не допускається.
5. Загальні вимоги до проведення вимірювань та гігієнічна оцінка результатів досліджень
5.1 Оцінка рівнів дії постійних магнітних полів, а також змінних ЕМП у діапазонах частот 50 Гц, 1 кГц - 300 МГц здійснюється шляхом вимірювання напруженості електричної і магнітної складових ЕМП, у діапазоні частот 300 МГц - 300 ГГц - шляхом вимірювання ЩПЕ з урахуванням часу перебування персоналу в зоні опромінювання.
5.2 Санітарно-гігієнічні дослідження рівнів ЕМП на робочих місцях працюючих проводяться атестованими атестаційною комісією Міністерства охорони здоров'я України санітарними лабораторіями підприємств, організацій, а також установами та закладами системи
державної санітарно-епідеміологічної служби України.
5.3 Якщо установка має декілька робочих режимів, що відрізняються параметрами генерації, видом і розміщенням робочих елементів або випромінювальних систем та ін., вимірювання проводиться в кожному режимі при максимально використаній потужності.
5.4 Вимірювання ЩПЕ випромінювання антен, які обертаються і сканують, проводять при зупиненій антені в напрямі максимуму випромінювання при всіх робочих значеннях кута нахилу. Для відкритої місцевості з однорідним рельєфом результати, отримані при одному напрямі випромінювання, можуть бути розповсюджені на весь сектор, який захоплює антена при її русі в радіусі, на якому проводилось вимірювання. У випадках, які характеризуються неоднорідним рельєфом місцевості, наявністю будівель та інших споруд, необхідне проведення вимірювань на робочих місцях і в місцях можливого перебування персоналу при спрямованості випромінювання в місце вимірювання.
5.5 Якщо на робочому місці працюючого можливе опромінювання від декількох установок, що працюють одночасно, інтенсивність його має бути оцінена для кожного з вимірюваних джерел.
У разі використання приладів, які потребують урахування поляризації випромінювання, сумарна інтенсивність опромінювання визначається таким чином:
у діапазоні частот 300 МГц - 300 ГГц вимірюється ЩПЕ, яка створюється в даній точці кожним джерелом окремо, отримані результати підсумовуються;
у діапазоні частот
< 300 МГц проводяться вимірювання напруженості поля від кожного джерела окремо при відключених інших. Сумарна інтенсивність опромінювання в кожній вимірюваній точці в разі наявності джерел, які працюють у частотних діапазонах, що мають однакові ГДР, розраховують за формулами
,
(11)
,
(12)
W = W1 + W2 + ... + Wn
.
(13)
У разі наявності джерел, які працюють у частотних діапазонах, для яких установлені різні ГДР, необхідно дотримуватись таких вимог: