Тип: Постанова
№ 31
Дата: 16 січня 2003 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 січня 2003 р. N 31
Київ
Про затвердження Програми "Шкільний автобус"
Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Програму "Шкільний автобус" (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству освіти і науки, Міністерству промислової політики разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, щороку під час складання проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2003 - 2010 роки передбачати кошти на фінансування заходів Програми.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям розробити з урахуванням визначених цією Програмою завдань і затвердити регіональні програми забезпечення регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місць навчання, роботи і додому та вжити заходів до залучення для їх виконання коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
4. Міністерству освіти і науки разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, забезпечити цільове використання коштів на її виконання.
5. Міністерству освіти і науки, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям забезпечити контроль за здійсненням заходів Програми.
6. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство освіти і науки.
Прем'єр-міністр України
В. ЯНУКОВИЧ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. N 31
ПРОГРАМА
"Шкільний автобус"
Загальна частина
Організація регулярного безоплатного перевезення учнів до місць навчання і додому є складовою частиною забезпечення реалізації прав громадян на здобуття загальної середньої освіти.
Статтею 14 Закону України "Про освіту", статтею 21 Закону України "Про загальну середню освіту" та статтею 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.
В Україні за межею пішохідної доступності перебувають і потребують підвезення 12 відсотків загальної кількості учнів, які проживають на селі (додаток 1 до Програми).
З року в рік унаслідок фізичного зносу матеріальної бази автотранспортних підприємств, що обслуговували сільські населені пункти, а також реформування сільськогосподарських підприємств розв'язання цієї проблеми ускладнюється.
Виконання Програми дасть змогу створити умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.
Організацію перевезення учнів і педагогічних працівників планується здійснювати шляхом:
створення державних і комунальних спеціалізованих автотранспортних підприємств;
укладення договорів з автотранспортними підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та перевізниками - фізичними особами на здійснення організованого підвезення або підвезення рейсовими автобусами.
З метою раціонального використання автобусів керівництво навчальних закладів повинно забезпечити коригування розкладу уроків та режиму навчально-виховного процесу.
Забезпечення спеціалізованих автотранспортних підприємств автобусами проводиться за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів.
Виготовлення і закупівля автобусів для організації перевезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості здійснюється на тендерній основі в установленому порядку.
Мета і завдання Програми
Метою Програми є:
виконання вимог законодавства щодо забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників;
підвищення освітнього рівня сільського населення;
раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних працівників загальноосвітніх
навчальних закладів у сільській місцевості.
Основними завданнями Програми є:
забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття загальної середньої освіти;
оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;
створення нового типу автобуса, придатного для безпечного перевезення дітей;
створення парку автобусів для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення учнів і педагогічних працівників до місць навчання і додому.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть можливість:
забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;
створити оптимальну мережу загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;
створити у сільській місцевості належні умови для здобуття учнями повної загальної середньої освіти.
Фінансування
Фінансування Програми здійснюватиметься як за рахунок коштів державного бюджету, так і за рахунок коштів місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законодавством.
ОСНОВНІ ЗАХОДИ ПРОГРАМИ
Зміст заходу
Відповідальні виконавці
Строк виконання
Прогнозний обсяг фінансування, млн. гривень
Джерела фінансування
державний бюджет
місцевий бюджет
позабюджетні кошти
I. Створення нового типу автобуса
Розроблення державних стандартів та технічних умов на виготовлення шкільних автобусів
Мінпромполітики, МВС, ВАТ "Укравтобуспром", Держстандарт, Науково-дослідний центр безпеки руху
2004
0,035
0,035
Розроблення технічних завдань, конструкторської документації, створення дослідних зразків та сертифікація шкільних автобусів:
Мінпромполітики, ВАТ "Укравтобуспром"
- " -
3
3
до 15 місць (особливо малий)
- " -
0,83
0,83
до 25 місць (малий)
- " -
0,95
0,95
понад 25 місць (середній)
- " -
1,05
1,05
II. Переобладнання існуючого парку автобусів (додаток 2 до Програми)
Розроблення технічних завдань і конструкторської документації на переобладнання існуючого парку автобусів
Мінпромполітики, ВАТ "Укравтобуспром"
2004
1,2
1,2
Переобладнання існуючого парку автобусів
Мінпромполітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації
2003 - 2005
33,45
33,45
Сертифікація переобладнаних автобусів
Мінпромполітики, Інститут "УкрНДІавтопроект"
2003 - 2005
0,2
0,2
III. Придбання автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку (додаток 3 до Програми)
Придбання автобусів для поповнення та оновлення існуючого парку
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації
2003 - 2010
508,24
255
253,24
Проведення торгів із закупівлі автобусів
- " -
2003 - 2004
Розроблення регіональних програм "Шкільний автобус"
- " -
- " -
Перегляд закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами територій обслуговування з урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості
- " -
- " -
Розроблення і затвердження спеціалізованих транспортних маршрутів для перевезення учнів та педагогічних працівників
- " -
2003
Створення у разі необхідності спеціалізованих транспортних підприємств
- " -
2003 - 2004
Здійснення розподілу транспортних засобів між навчальними закладами відповідно до потреб
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Севастопольська міська держадміністрації
2003 - 2004
Вирішення питань матеріально-технічного та кадрового забезпечення виконання Програми
- " -
- " -
Передбачення щороку під час складання проектів місцевих бюджетів коштів, необхідних для утримання спеціалізованих транспортних підприємств, забезпечення пально-мастильними матеріалами та безпечної експлуатації транспортних
засобів
- " -
2003 - 2010
110
110
Розроблення і затвердження спеціалізованих транспортних маршрутів для перевезення учнів та педагогічних працівників
- " -
- " -
Забезпечення виготовлення проїзних квитків для учнів та педагогічних працівників, які користуються правом безоплатного проїзду на час навчання
- " -
до 1 вересня 2003 р.
Проведення експерименту з організації перевезення учнів
Волинська та Чернігівська обласні держадміністрації
2003
Забезпечення контролю за виконанням Правил дорожнього руху під час перевезення учнів
МВС
постійно
Додаток 1
до Програми
КІЛЬКІСТЬ
учнів загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, які потребують перевезення (станом на 1 жовтня 2002 р.)
Регіон
Загальна кількість учнів
Кількість учнів, які потребують перевезення
загальна
відсотків
Автономна Республіка Крим
104847
23606
23,1
Області:
Вінницька
118838
11085
9,2
Волинська
80161
8226
10,2
Дніпропетровська
83629
15955
18,9
Донецька
56997
10340
18,1
Житомирська
81798
12678
15,5
Закарпатська
125919
10117
8
Запорізька
66907
11383
16,9
Івано-Франківська
118949
10256
8,6
Київська
97889
13530
13,8
Кіровоградська
59809
7929
13,2
Луганська
43240
6909
16
Львівська
153712
16339
10,6
Миколаївська
64613
7534
11,6
Одеська
129637
9364
7,2
Полтавська
86470
14644
17
Рівненська
98820
9132
9,2
Сумська
55128
7335
13,3
Тернопільська
87658
7138
8,1
Харківська
75943
10908
14,3
Херсонська
69951
6672
9,5
Хмельницька
88252
9363
10,6
Черкаська
82806
8631
10,4
Чернівецька
80970
6243
7,7
Чернігівська
57519
5835
10,2
м. Севастополь
2658
802
30,7
Усього
2173120
261954
12,1
Додаток 2
до Програми
РОЗРАХУНКИ
щодо переобладнання наявного парку автобусів у 2003 - 2005 роках
Місткість
2003 рік
2004 рік
2005 рік
Разом
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
До 15 місць
500
3,2
300
1,92
200
1,28
1000
6,4
До 25 місць
1000
10
500
5
500
5
2000
20
Понад 25 місць
350
4,935
100
1,41
50
0,705
500
7,05
Усього
1850
18,135
900
8,33
750
6,985
3500
33,45
Орієнтовна вартість переобладнання 1 автобуса у цінах 2002 року:
до 15 місць (особливо малий) - 6,4 тис. гривень;
до 25 місць (малий) - 10 тис. гривень;
понад 25 місць (середній) - 14,1 тис. гривень.
Переобладнанню підлягають автобуси, строк експлуатації яких не перевищує 3 років та з пробігом не більше ніж 60 тис. кілометрів.
Додаток 3
до Програми
РОЗРАХУНКИ
щодо придбання автобусів у 2003 - 2010 роках
Місткість
За роками
Разом
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
кількість
вартість,
млн. гривень
До 15 місць
100
4,53
100
4,53
200
9,06
200
9,06
200
9,06
800
36,24
До 25 місць
100
15,5
100
15,5
100
15,5
200
31
400
62
400
62
500
77,5
500
77,5
2300
356,5
Понад 25 місць
50
10,5
50
10,5
50
10,5
50
10,5
100
210
100
210
100
210
50
10,5
550
115,5
Усього
250
30,53
250
30,53
150
26
450
50,56
700
92,06
700
92,06
600
98,5
550
88,0
3650
508,24
Орієнтовна вартість 1 автобуса у цінах 2002 року:
до 15 місць (особливо малий) - 45,3 тис. гривень;
до 25 місць (малий) - 155 тис. гривень;
понад 25 місць (середній) - 210 тис. гривень.
____________