Про затвердження заходів, спрямованих на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року

Тип: Розпорядження

№ 518-р

Дата: 09 вересня 2002 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 9 вересня 2002 р. N 518-р

Київ

Про затвердження заходів, спрямованих на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року

1. Відповідно до Указу Президента України від 24 травня 2000 р. N 717 "Про Основні напрями соціальної політики на період до 2004 року" затвердити заходи, спрямовані на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року (додаються).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям:

забезпечити контроль за виконанням заходів, затверджених цим розпорядженням;

про хід виконання заходів інформувати Мінпраці щокварталу до 15 числа наступного місяця для узагальнення та подання Кабінетові Міністрів України матеріалів у місячний термін після закінчення кварталу.

Прем'єр-міністр України

А. КІНАХ

Інд. 26

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 9 вересня 2002 р. N 518-р

ЗАХОДИ,

спрямовані на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року

Найменування заходу

Термін виконання

Виконавці

Джерело фінансування

I. Забезпечення розвитку народонаселення

Демографічна політика

Опрацювати дані Всеукраїнського перепису населення 2001 року

2002 - 2003 роки

Держкомстат

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

Удосконалити методологічні засади формування оптимальної структури вибірки обстеження умов життя домогосподарств на основі даних Всеукраїнського перепису населення 2001 року з метою актуалізації інформаційної бази для дослідження життєвого рівня населення

III квартал

Держкомстат

відповідно до Плану державних статистичних спостережень

Удосконалити методологічні підходи до розроблення прогнозу демографічного

розвитку регіонів за даними Всеукраїнського перепису населення 2001 року

грудень

Мінекономіки

Держкомстат

МОЗ

Мінпраці

Національна академія наук

у межах асигнувань, передбачених на фінансування науково-дослідних робіт

Організувати вивчення інформації про стан здоров'я населення

протягом року

МОЗ

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

Формування державної політики стосовно сім'ї, жінок, дітей і молоді

Сприяти створенню та розвитку при центрах соціальної служби для молоді служб соціальної підтримки сімей "Родинний дім", психологічної допомоги "Телефон довіри", кризового центру соціально-психологічної допомоги, центру соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, вторинної зайнятості молоді, мобільних консультаційних пунктів соціальної роботи в сільській та гірській місцевості, консультаційних пунктів для ін'єкційних споживачів наркотиків "Довіра", служби соціального супроводження молоді у військкоматах, виїзних консультаційних груп у військових частинах, груп з питань роботи з молоддю, яка знаходиться у місцях позбавлення волі чи повернулася з місць позбавлення волі, та інших

протягом року

Держкомсім'ямолодь

Міноборони

МВС

МОЗ

МОН

Державний департамент з питань виконання покарань

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах на діяльність центрів соціальних служб для молоді

Забезпечити впровадження державних соціальних стандартів для здійснення соціальної роботи з дітьми, молоддю та сім'ями

- " -

Держкомсім'ямолодь

МОН

Мінфін

Держкомстат

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

- " -

Сприяти створенню належних умов для функціонування та розвитку мережі дитячих будинків сімейного типу і прийомних сімей

протягом року

Держкомсім'ямолодь

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні,

Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах

Проводити просвітницьку роботу серед населення з питань утвердження гендерної рівності в українському суспільстві, забезпечити випуск і розповсюдження відповідних інформаційних матеріалів

- " -

Сприяти поліпшенню роботи та розширенню мережі центрів ресоціалізації наркозалежної молоді, створенню належних умов для їх функціонування

- " -

10.

Забезпечити координацію і контроль за проведенням наукових досліджень відповідно до Національної програми "Репродуктивне здоров'я 2001 - 2005"

- " -

МОЗ

Академія медичних наук

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

11.

Організувати і провести пропагандистську кампанію до Всесвітнього дня здоров'я (7 квітня 2003 р.)

друге півріччя

МОЗ

МОН

Держкомінформ

- " -

12.

Організувати літнє оздоровлення та відпочинок дітей військовослужбовців, які загинули (померли) або отримали ступінь інвалідності в результаті виконання службових обов'язків та проходження військової служби, дітей військовослужбовців, які належать до категорії учасників бойових дій

протягом року

Міноборони

МОЗ

МОН

у межах кошторису Міноборони, внесків, що надходять від батьків і благодійних фондів, коштів підприємств, установ, організацій

13.

Проводити роботу з Дитячим фондом ООН у рамках проекту "Захист дітей, що проживають у сім'ях військовослужбовців у віддалених гарнізонах"

протягом року

Міноборони

за рахунок Дитячого фонду ООН

14.

Проводити роботу щодо розширення мережі ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою

- " -

МОН

Міноборони

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах

15.

Переглянути норми виділення коштів на утримання дітей-сиріт, які навчаються у військових ліцеях та ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою

- " -

Міноборони

МОЗ

Мінфін

МОН

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

- " -

Створення сприятливих житлових та соціально-побутових умов

16.

Розробити проект Закону

України "Про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" у частині реприватизації житла

у тримісячний термін після прийняття Житлового кодексу України

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

Фонд державного майна

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

17.

Розробити проект Типового положення про гуртожитки

- " -

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

18.

Розробити і затвердити Правила обстеження і оцінки технічного стану житлових будинків, проведення їх паспортизації

протягом року

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

Держстандарт

19.

Сприяти розвиткові індивідуального житлового будівництва у сільських населених пунктах, що здійснюється за регіональними програмами "Власний дім"

- " -

Мінагрополітики

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах

20.

Провести аналіз стану незавершеного житлового будівництва, що здійснюється підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, вжити заходів для прискорення введення в експлуатацію об'єктів. У разі потреби сприяти (за згодою замовників) передачі права на завершення припинених будівництвом об'єктів житла місцевим органам виконавчої влади з визначенням частки житла, що належить підприємствам, установам та організаціям, які передають ці будинки

протягом року

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Мінагропром

21.

Забезпечити здійснення контролю за дотриманням вимог нормативної та проектної документації щодо утеплення під'їздів житлових будинків

- " -

Держкоменергозбереження

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

22.

Сприяти переходу до масового застосування приладів обліку споживання енергоресурсів

2003 - 2004 роки

Держкоменергозбереження

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

23.

Забезпечити виконання робіт з будівництва та реконструкції об'єктів централізованого водопостачання та водовідведення у сільських населених пунктах, які користуються привізною та неякісною водою

протягом року

Держводгосп

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

24.

Сприяти оновленню основних фондів, передусім заміну рухомого складу, переважно транспортними засобами вітчизняного виробництва із застосуванням сучасних механізмів їх придбання (оренда, створення лізингових фондів тощо)

протягом року

Мінтранс

Мінпромполітики

Мінфін

Мінекономіки

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті та місцевих бюджетах, а також за рахунок коштів підприємств транспорту із залученням добровільних внесків підприємств, установ і організацій, громадян

25.

Підготувати пропозиції щодо уточнення (за результатами виконання у 2000 - 2002 роках) Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 1999 р. N 2166

- " -

Мінекономіки

Міноборони

інші центральні органи виконавчої влади, які мають військові формування

26.

Підготувати пропозиції щодо виплати військовослужбовцям, не забезпеченим житлом, компенсації за піднайм житла

перше півріччя

Міноборони

Мінфін

27.

Забезпечити переселення осіб, які втратили зв'язок із Збройними Силами та залишилися проживати в закритих (відокремлених від населених пунктів) військових містечках

протягом року

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Міноборони

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах

II. Удосконалення трудових відносин

Розвиток ринку праці та зайнятість населення

Розробити План дій на 2004 рік щодо виконання Державної програми зайнятості населення на 2001 - 2004 роки

грудень

Мінпраці

разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські

держадміністрації

Підготувати нормативні та методичні матеріали з питань підготовки кадрів на виробництві

протягом року

Мінпраці

МОН

Організувати семінарські заняття працівників кадрових служб підприємств з питань професійного навчання кадрів на виробництві

протягом року

Мінпраці

МОН

інші центральні та місцеві органи виконавчої влади

Збільшити обсяг надання соціальних послуг незайнятому населенню та безробітним громадянам, розширити базу даних щодо вільних та новостворюваних робочих місць, вакантних посад

- " -

Мінпраці

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Забезпечити здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних для задоволення потреб роботодавців з використанням інноваційних технологій відповідно до вимог ринку праці, а також для зайняття підприємницькою діяльністю

- " -

за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

Розширити обсяг надання інформаційних послуг населенню шляхом створення профінформаційних секторів та секторів активної підтримки безробітних і забезпечення їх відповідною кількістю методичних, інформаційних матеріалів

- " -

Забезпечити контроль за діяльністю суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на посередництво у

працевлаштуванні на роботу за кордоном

протягом року

Мінпраці

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

Підвищити ефективність використання заброньованих робочих місць

- " -

Удосконалити методологічні та організаційні засади обстеження економічної активності населення з метою задоволення потреби користувачів в інформації, що стосується стану

ринку праці

- " -

Держкомстат

відповідно до Плану державних статистичних спостережень

10.

Розробити типові навчальні плани та програми для курсового професійно-технічного навчання

- " -

МОН

Мінпраці

11.

Сприяти діяльності молодіжних центрів праці

- " -

Держкомсім'ямолодь

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах

12.

Забезпечити проведення у 2003 році Всеукраїнської акції "Молодіжні трудові загони"

II - III квартали

МОН

Держкомсім'ямолодь

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

- " -

13.

Затвердити перелік робочих місць на підприємствах та в установах Мінекоресурсів для проходження альтернативної (невійськової) служби

протягом року

Мінекоресурсів

Мінпраці

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах

Регулювання міграційних процесів

14.

Сприяти приведенню національного законодавства з питань соціальної сфери у відповідність з нормами міжнародного права

- " -

Держкомнацміграції

інші центральні органи виконавчої влади

15.

Сприяти використанню прогресивного зарубіжного досвіду у соціальній сфері, залученню міжнародних організацій, державних і громадських структур інших країн до участі у виконанні відповідних програм

- " -

16.

Підготувати проекти договорів та угод між Урядом України та урядами Чеської Республіки, Королівства Іспанія, Ісламської Республіки Іран, Грецької Республіки про взаємне працевлаштування

- " -

Мінпраці

МЗС

Мін'юст

17.

Підготувати проекти договорів та угод між Урядом України та

урядами Республіки Болгарія, Російської Федерації, Турецької Республіки, Литовської Республіки, Угорської Республіки, Республіки Казахстан про соціальний захист і соціальне забезпечення

- " -

18.

Розробити проект Порядку збереження та бронювання житла за особами, які виїхали на роботу за трудовим договором в райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості

у тримісячний термін після прийняття Житлового кодексу України

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

МЗС

МВС

Мін'юст

Політика щодо доходів та реформування оплати праці

19.

Проводити упорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери

протягом року

Мінпраці

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

20.

Розробити та затвердити галузеві випуски Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників і запровадити їх на підприємствах, установах та організаціях

- " -

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

21.

Розробити перелік галузевих нормативів (норм) з праці, що рекомендуються для застосування на підприємствах, в установах та організаціях

- " -

22.

Запровадити новий соціальний стандарт регульованої державою мінімальної погодинної заробітної плати

у двомісячний термін після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оплату праці" та Кодексу законів про працю України"

Мінпраці

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

23.

Опрацювати методичні підходи щодо визначення критеріїв віднесення категорій населення до середнього класу

грудень

Мінекономіки

Держпідприємництво

Мінпраці

Держкомстат

Національна академія наук

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

24.

Розробити методологічні

підходи до державного регулювання фонду оплати праці працівників підприємств-монополістів

- " -

Мінекономіки

Мінпраці

Державна

податкова адміністрація

Антимонопольний комітет

Держкомстат

- " -

25.

Забезпечити уніфікацію основних підходів до визначення структури грошового забезпечення військовослужбовців

протягом року

Мінпраці

Міноборони

МВС

СБУ

Мінфін

- " -

Охорона праці та безпечна життєдіяльність

26.

Розробити проекти нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію Законів України "Про внесення змін до Закону України "Про охорону праці", "Про поводження з вибуховими матеріалами"

у тримісячний термін після прийняття відповідних законів

Мінпраці

МОЗ

МВС Держатомрегулювання

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

27.

Забезпечити координацію розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працюючих

протягом року

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

28.

Забезпечити виконання заходів, спрямованих на реалізацію Концепції управління охороною праці

- " -

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

29.

Забезпечити виконання зведеного плану розроблення (перегляду) нормативно-правових актів про охорону праці на 2003 рік з урахуванням вимог конвенцій Міжнародної організації праці та директив Європейського Союзу

- " -

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

30.

Затвердити гігієнічні вимоги до облаштування та експлуатації рентгенівських кабінетів і проведення рентгенологічних досліджень з метою посилення нагляду за безпекою на робочому місці

IV квартал

МОЗ

Мінпраці

Захист трудових прав громадян

31.

Розробити проект Трудового кодексу України відповідно до норм міжнародного права, в якому передбачити правову основу діяльності органів, на які покладаються функції державного нагляду за дотриманням законодавства про працю

протягом

року

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

за рахунок коштів, виділених на реалізацію проекту технічного співробітництва Міжнародної організації праці "Україна: сприяння реалізації основних принципів та прав у світі праці"

32.

Провести регіональні семінари державних інспекторів праці

- " -

Мінпраці

- " -

33.

Підготувати законопроект про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці N 81 "Про інспекцію праці в промисловості і торгівлі"

- " -

Розвиток соціального партнерства

34.

Сприяти укладенню угод на галузевому і регіональному рівні та колективних договорів на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності, а також приведенню їх положень у відповідність із законодавством та нормами Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України

протягом року

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади за участю об'єднань роботодавців та профспілок

35.

Удосконалити практику взаємодії органів виконавчої влади з об'єднаннями роботодавців та профспілок у сфері соціально-трудових відносин та соціального партнерства

- " -

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади разом з Національною радою соціального партнерства

36.

Підготувати нову редакцію постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. N 225 "Про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів"

у двомісячний термін після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про колективні договори і угоди"

Мінпраці

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

37.

Передбачати у галузевих (регіональних) угодах розроблення конкретного переліку норм часу, виробітку, обслуговування, нормативів чисельності та умови регулювання (зростання) фондів оплати праці

протягом року

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

III. Реформування системи соціального забезпечення

Реформування системи соціального страхування

Розробити проект закону щодо

визначення розмірів страхових внесків на окремі види загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2004 рік

III квартал

Мінпраці

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

Розробити проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" з метою приведення нормативно-правової бази у відповідність із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування"

у тримісячний термін після прийняття Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування"

МОЗ

Мінекономіки

Мінфін

Мін'юст

Реформування у сфері пенсійного забезпечення

Розробити проекти нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про недержавне пенсійне забезпечення"

протягом трьох місяців після прийняття відповідних законів

Мінпраці

Мінекономіки

Пенсійний фонд

Мінфін

Мін'юст

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

Переглядати розміри пенсій з урахуванням зростання індексу споживчих цін та фінансових можливостей Пенсійного фонду

протягом року

Мінпраці

Пенсійний фонд

Мінфін

за рахунок коштів Пенсійного фонду

Завершити роботу із запровадження персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування

- " -

Пенсійний фонд

Мінпраці

Реформування системи соціальної допомоги, удосконалення системи надання адресної допомоги

Впровадити пілотні проекти, що стосуються заміни адресною грошовою допомогою пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв'язку, проїзду на транспорті загального користування

- " -

Мінпраці

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті

Запровадити надання субсидій з оплати житлово-комунальних послуг у грошовій формі виходячи з розрахункових норм для призначення субсидій

- " -

Мінпраці

Мінекономіки

Мінфін

Державний комітет з питань житлово-комунального господарства

- " -

Здійснювати у повному обсязі фінансування допомоги, призначеної відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"

протягом року

Мінфін

Мінпраці

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів

Підготувати для затвердження розрахункові норми використання транспортних послуг, у межах яких надаватиметься адресна грошова допомога

- " -

Мінтранс

Мінфін

Мінекономіки