Про організацію виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 15 серпня 1985 р. № 776 "Про подальший розвиток індустріалізації і підвищення продуктивності праці в капітальному будівництві "

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ

И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 1985 г. N 354

Киев

Об организации выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве"

Постановление утратило силу

(в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины

от 9 декабря 1992 года N 690)

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 отметили, что в стране неуклонно растут масштабы капитального строительства, мощности предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии.

Вместе с тем технический уровень строительного производства и состояние материально-технической базы строительства не отвечают современным требованиям и возрастающим объемам работ. На стройках применяются малоэффективные конструкции, материалы и изделия, требующие больших затрат труда непосредственно на объектах. Строительно-монтажные организации недостаточно оснащены высокопроизводительной техникой, специализированным автомобильным транспортом, средствами малой механизации и инструментом, практически половина работ выполняется вручную. Многие предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии нуждаются в реконструкции и техническом перевооружении. В незначительных количествах применяются в строительстве полимерные и другие химические изделия.

Придавая первостепенное значение дальнейшему повышению технического уровня строительного производства, развитию и укреплению его материально-технической базы, обеспечению на этой основе ускоренного роста производительности труда и сокращению сроков строительства объектов, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 августа 1985 г. N 776 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Считать одной из важнейших народнохозяйственных задач областных и Киевского городского комитетов партии, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, территориальных управлений, комбинатов, трестов и других строительно-монтажных организаций, предприятий по производству строительных материалов и конструкций последовательное осуществление курса на дальнейшую индустриализацию строительного производства, повышение его эффективности и качества, сокращение сроков строительства объектов прежде всего за счет:

ускоренного развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов, внедрения в производство передовой техники и технологии;

значительного увеличения выпуска и применения в строительстве прогрессивных материалов и конструкций и максимального повышения степени их заводской готовности;

создания на предприятиях мощностей для производства в широких масштабах комплектов зданий и сооружений различного назначения, укрупненных блоков инженерного и технологического оборудования для строящихся и реконструируемых объектов;

обеспечения потребности строительства в современной высокопроизводительной технике, средствах транспорта, малой механизации и инструменте, улучшения использования парка машин и механизмов, совершенствования его структуры, обеспечения комплексной механизации строительных и монтажных работ, а также сокращения ручного труда.

2. Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому горисполкому:

обеспечить в 1986 - 1990 годах ввод в действие мощностей и производство комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий и конструкций согласно приложению N 1;

разработать и осуществить конкретные меры по обеспечению к 1990 году полной загрузки производственных мощностей подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

3. Республиканским министерствам и ведомствам УССР, Киевскому горисполкому утвердить в 1985 году по согласованию с Госпланом УССР программы развития подведомственных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в первую

очередь за счет их технического перевооружения и реконструкции, широкого внедрения прогрессивных технологических процессов и оборудования, обратив особое внимание на техническое перевооружение предприятий крупнопанельного домостроения и сборного железобетона.

Госплану УССР указанные программы предварительно согласовать с Госпланом СССР.

4. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам разработать с участием Госстроя УССР и утвердить в 1985 году до согласованию с Госпланом УССР комплексные мероприятия на двенадцатую пятилетку по развитию материально-технической базы капитального строительства в региональном разрезе, в которых определить степень участия каждого предприятия и организации в решении задач по развитию индустриализации и повышении производительности труда в строительстве.

5. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, промышленным предприятиям обеспечить в 1987 - 1989 годах ввод в действие мощностей по производству химических материалов, строительных машин, оборудования и запасных частей согласно приложению N 2.

6. Министерству промышленности строительных материалов УССР:

довести к 1990 году добычу перлитового сырья для производства вспученного перлита в Береговском карьере до 250 тыс. куб. метров в год;

осуществить в 1986 - 1990 годах строительство на месторождении в Ровенской области дробильно-сортировочного завода по выпуску 600 тыс. куб. метров в год базальтового щебня, необходимого для изготовления минераловатных изделий;

организовать начиная с 1986 года поставку строительных материалов и изделий по перечню, согласованному с Министерством промышленности строительных материалов СССР, в комплекте с необходимыми вспомогательными материалами и крепежными деталями и, как правило, в контейнерах и в пакетированном виде.

7. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР организовать в двенадцатой пятилетке производство строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит на вводимом в действие предприятии в Кривом Роге.

8. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленности строительных материалов УССР обеспечить на действующих предприятиях по выпуску минераловатных плит повышенной жесткости создание в 1986 - 1990 годах установок для изготовления из готовых компонентов фенолоспиртов, необходимых для производства указанных плит.

9. Строительным министерствам и ведомствам УССР, министерствам и ведомствам - заказчикам разработать и осуществить в 1986 - 1990 годах комплекс мер:

по широкому внедрению монолитного бетона и железобетона в промышленное и жилищно-гражданское строительство с использованием инвентарной опалубки, высокопроизводительной техники и комплексной механизации приготовления, транспортировки и укладки бетонной смеси;

по развитию комплектно-блочного метода строительства производственных зданий и сооружений вспомогательного назначения.

10. Министерствам и ведомствам УССР, выполняющим строительные и монтажные работы:

завершить в 1986 году во всех строительно-монтажных организациях внедрение системы производственно-технологической комплектации, с тем чтобы обеспечивать поставку на сооружаемые объекты строительных конструкций и деталей в виде технологических комплектов;

осуществить в 1986 - 1990 годах комплекс мер по повышению эффективности использования строительной техники, дальнейшему развитию комплексной механизации штукатурных, малярных, кровельных, бетонных, погрузочно-разгрузочных и других трудоемких работ, имея в виду сократить в двенадцатой пятилетке на 20 процентов объем ручных работ в строительстве;

улучшить в 1986 - 1990 годах использование действующих мощностей машиностроительных и ремонтно-механических заводов, повышение коэффициента сменности их работы на 20 - 25 процентов, совершенствование организации ремонта и технического обслуживания строительной техники, широкое внедрение агрегатно-узлового метода ремонта, создание мощностей по восстановлению изношенных узлов и деталей, сокращение не менее чем на 30 процентов

времени нахождении машин в ремонте.

11. Строительным министерствам и ведомствам УССР:

завершить в 1986 - 1988 годах создание в строительных организациях управлений /хозрасчетных участков/ малой механизации и эффективного ручного инструмента, обеспечить их ремонтно-эксплуатационными базами, необходимым количеством инструментально-раздаточных пунктов и квалифицированными специалистами;

организовать в 1986 и 1990 годах производство на подведомственных предприятиях специальных строительных машин, средств малой механизации и инструмента согласно приложениям N 3 и 4. Предусмотреть выделение в планах для этих целей необходимого количества металлопроката, комплектующих изделий и базовых машин.

12. Госснабу УССР обеспечить в 1986 - 1990 годах поставку строительным министерствам и ведомствам УССР ручного инструмента согласно приложению N 5.

13. Министерствам, ведомствам УССР и организациям, осуществляющим строительно-монтажные работы, обеспечить повышение производительности труда в строительстве за счет совершенствования организации труда и производства, лучшего использования имеющегося парка машин и механизмов, сокращения сроков их ремонта, значительного уменьшения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени и осуществления других организационных мер не менее чем на 30 - 35 процентов общего прироста производительности труда, намечаемого на двенадцатую пятилетку.

14. Госплану УССР, Госснабу УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам и Киевскому горисполкому предусмотреть в проекте плана на 1986 - 1990 годы выделение капитальных вложений и материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.

15. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 августа 1985 г. N 776 "О дальнейшем развитии индустриализации и повышении производительности труда в капитальном строительстве":

1) Обязали Госплан СССР, Госснаб СССР, Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство легкой промышленности СССР, Министерство черной металлургии СССР, Министерство цветной металлургии СССР и Министерство авиационной промышленности обеспечить в 1986 и 1990 годах поставку для нужд строительства химического сырья, материалов, эффективных видов стального проката и цветных металлов.

2) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерство химического и нефтяного машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерство тяжелого и транспортного машиностроения обеспечить в 1986 - 1990 годах разработку, изготовление и освоение серийного производства технологических линий и оборудования для выпуска прогрессивных строительных материалов, изделий и конструкций.

3) Поручили Госплану СССР при определении номенклатуры производства продукции Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения предусматривать в 1986 - 1990 годах изготовление технологического оборудования для технического перевооружения действующих заводов и цехов по выпуску сборного железобетона в объеме не менее 160 тыс. тонн ежегодно.

4) Возложили на Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР функции головной организации по разработке технологии изготовления, транспортировки и монтажа зданий из легких металлических конструкций, созданию и развитию производства комплектов крепежных деталей для электромонтажных, санитарно-технических, вентиляционных и теплоизоляционных работ, а также по монтажу технологического оборудования в этих зданиях.

Обязали министерства и ведомства, на предприятиях которых изготавливаются комплектные здания из легких металлических конструкций, обеспечивать выполнение собственными силами работ по монтажу указанных зданий.

Госплану СССР и Госснабу СССР поручили предусматривать в планах выделение министерствам и ведомствам металлопроката, труб, теплоизоляционных и других материалов и комплектующих изделий, необходимых для

обеспечения выполнения заданий по производству комплектных зданий из легких металлических конструкций.

5) Обязали Министерство химической промышленности разработать по техническим требованиям строительных министерств и организовать начиная с 1988 года выпуск синтетических клеев для изготовления строительных конструкций и деталей из цементно-стружечных плит.

6) Обязали Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения:

а) разработать и утвердить в 1985 году по согласованию с Госснабом СССР и Госстроем СССР нормы расхода запасных частей для эксплуатации и капитального ремонта строительных машин и механизмов;

б) представить в 1985 году на утверждение в Госплан СССР и Госстрой СССР нормы расхода металлопроката, необходимого для изготовления оборудования, форм и оснастки при производстве сборного железобетона из расчета потребности на один куб. метр изделий.

7) Обязали Госплан СССР и Госснаб СССР предусмотреть в проекте плана на 1986 - 1990 годы выделение строительным министерствам и ведомствам необходимых грузовых и специальных автомобилей, имея также в виду осуществить в 1986 - 1987 годах замену автомобилей, срок службы которых истек.

8) Установили, что поставка технологического оборудования начиная с 1987 года для строящихся предприятий черной и цветной металлургии, электроэнергетики, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, нефтяной, газовой, угольной, пищевой и легкой промышленности, промышленности минеральных удобрений и строительных материалов производится комплектно крупными блоками высокой заводской готовности.

Машиностроительным министерствам - изготовителям оборудования для указанных отраслей промышленности с участием Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, министерств - заказчиков, других заинтересованных министерств и ведомств поручено разработать и по согласованию с Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам утвердить не позднее первого полугодия 1986 г. номенклатуру подлежащего поставке на эти стройки оборудования.

* * *

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР выражают уверенность в том, что партийные, советские и хозяйственные органы, профсоюзные и комсомольские организации, работники строительства, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, машиностроения, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства сделают все необходимое для безусловного выполнения настоящего постановления, успешного решения задач по ускорению индустриализации капитального строительства.

Секретарь Центрального

Комитета Компартии Украины

В. ЩЕРБИЦКИЙ

Председатель Совета Министров

Украинской ССР

А. ЛЯШКО

Инд. 24

Приложение N 1

к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР

от 24 сентября 1985 г. N 354

ЗАДАНИЕ

по вводу в действие мощностей и производству комплектных зданий, прогрессивных материалов, изделий и конструкций на 1986 - 1990 годы

Единица измерения

Объем производства

Ввод в действие мощностей

1986 год

1990 год

1986 - 1990 годы - всего

в том числе

1986 год

1987 год

1988 год

1989 год

1990 год

Комплектные здания и сооружения

Крупнопанельное и объемно-блочное жилищное строительство - всего

тыс. кв. м общей площади

6543

7035

1113

354

426

243

90

-

в том числе:

Минтяжстрой УССР

- " -

2350

2485

350

-

140

120

90

-

Минпромстрой УССР

- " -

2830

3020

455

244

111

100

-

-

Минсельстрой УССР

- " -

373

480

68

30

15

23

-

-

Киевский горисполком

- " -

990

1050

80

80

-

-

-

-

Днепропетровский облисполком

- " -

-

-

160*

-

160*

-

-

-

Панельное строительство общественных зданий - всего

тыс. кв. м общей площади

-

308

410

120

40

30

175

45

в том числе:

Минтяжстрой УССР

- " -

-

130

140

-

40

-

100

-

Минпромстрой УССР

- " -

-

38

70

-

-

20

50

-

Минсельстрой УССР

- " -

-

20

80

-

-

10

25

45

Киевский горисполком

- " -

-

120

120

120

-

-

-

-

Комплектно-блочные здания вспомогательного производственного назначения /котельные, насосные и компрессорные станции, трансформаторные подстанции, тепловые узлы, очистные и другие сооружения/ - всего

тыс. кв. м

-

38

53

-

-

14

31

8

в том числе:

Минтяжстрой УССР

- " -

-

10

10

-

-

10

-

-

Минсельстрой УССР

- " -

-

8

18

-

-

4

6

8

Минуглепром УССР

- " -

-

20

25

-

-

-

25

-

Здания из легких металлических конструкций комплектной поставки - Минмонтажспецстрой УССР

тыс. кв. м

500

700

530

-

-

-

530

-

Мобильные /инвентарные/ здания для обустройства строительных площадок - всего

- " -

80

133

53

-

-

5

40

8

в том числе:

Минсельстрой УССР

- " -

80

95

5

-

-

5

-

-

Минуглепром УССР

- " -

-

38

48

-

-

-

40

8

Прогрессивные конструкционные материалы и изделия

Конструкции и изделия из алюминиевых сплавов - Киевский горисполком

тыс. тонн

5

6

3

-

-

-

3

-

Профилированный настил для ограждающих конструкций - Минмонтажспецстрой УССР

- " -

-

45

45

-

-

45

-

-

Из общего объема профилированного настила - окрашенный - Минмонтажспецстрой УССР

- " -

-

45

45

-

-

-

45

-

Конструкции и изделия из арболита - Минсельстрой УССР

тыс. куб. м

2

10

16

-

-

12

-

4

Экструзионные асбестоцементные и асбестосиликатные панели и плиты для покрытий - Минстройматериалов УССР

тыс. кв. м

-

350

500

-

-

-

500

-

Эффективные стеновые материалы для сельского строительства из ячеистого бетона - Минстройматериалов УССР

млн. штук усл. кирпича

470

610

400

-

-

80

80

240

Сборные конструкции и изделия из жаростойкого бетона - Минстройматериалов УССР

тыс. куб. м

2

5

-

-

-

-

-

-

Теплоизоляционные материалы

Пенопласты полистирольные, фенольные, полиуретановые, карбамидные и другие - всего

- " -

274

663

485

-

5

240

150

90

в том числе:

Минстройматериалов УССР

- " -

91

346

255

-

5

200

50

-

Минпромстрой УССР

- " -

20

100

170

-

-

20

70

80

Минтяжстрой УССР

- " -

90

120

30

-

-

-

30

-

Минсельстрой УССР

- " -

35

52

20

-

-

10

-

10

Минмонтажспецстрой УССР

тыс. куб. м

28

35

10

-

-

10

-

-

Минуглепром УССР

- " -

10

10

-

-

-

-

-

-

Минераловатные плиты повышенной жесткости и жесткие - всего

- " -

272

360

-

-

-

-

-

-

в том числе:

Минстройматериалов УССР

- " -

147

175

-

-

-

-

-

-

Минтяжстрой УССР

- " -

115

175

-

-

-

-

-

-

Минсельстрой УССР

- " -

10

10

-

-

-

-

-

-

Маты минераловатные прошивные длиной до 5,5 м - Минстройматериалов УССР

- " -

-

-

230

-

-

-

-

230

Перлитоволокнистые теплоизоляционные плиты - всего

- " -

-

115

270

-

-

-

145

125

в том числе:

Минстройматериалов УССР

- " -

-

80

120

-

-

-

120

-

Минсельстрой УССР

- " -

-

15