Тип: Постанова
№ 331
Дата: 27 серпня 1985 р.
Статус: Чинний
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 1985 г. N 331
Киев
О широком распространении новых методов хозяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно-технического прогресса
С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Центрального Комитета Компартии Украины
и Совета Министров Украинской ССР
от 1 марта 1988 года N 57,
от 13 декабря 1988 года N 380,
постановлением Совета Министров Украинской ССР
от 25 февраля 1991 года N 43,
постановлением Кабинета Министров Украинской ССР
от 22 августа 1991 года N 166,
постановлением Кабинета Министров Украины
от 9 декабря 1992 года N 690
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 отметили, что экономический эксперимент по расширению прав производственных объединений /предприятий/ промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и усилению их ответственности за результаты работы показал свою жизненность, выявил большие возможности для повышения эффективности производства, качества продукции, улучшения результатов работы трудовых коллективов.
Производственные объединения /предприятия/ министерств, участвующих в экономическом эксперименте, перевыполнили в 1984 году установленные задания по объему производства, росту производительности труда, прибыли, снижению себестоимости, выпуску продукции высокого качества. При этом весь прирост производства достигнут без увеличения, а в ряде случаев - при сокращении численности работников. Значительно улучшилось выполнение обязательств по поставкам продукции в соответствии с договорами. Хорошо работающие трудовые коллективы получили более широкие возможности для материального поощрения своих работников, лучшего удовлетворения потребностей трудящихся в жилье, детских дошкольных учреждениях и пионерских лагерях, для решения других социальных вопросов. Возросла роль фонда развития производства в техническом перевооружении. Положительных результатов добиваются также производственные объединения /предприятия/ и министерства, переведенные на новые условия хозяйствования с начала 1985 года.
Внедрение в практику новых методов хозяйствования, прошедших проверку в ходе проведения экономического эксперимента, представляет собой важный шаг на пути создания целостной системы управления народным хозяйством, обеспечивающей в органическом единстве улучшение планирования, усиление действенности экономических рычагов и стимулов, совершенствование организационной структуры управления.
Вместе с тем Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что меры по улучшению хозяйствования, заложенные в экономическом эксперименте, осуществляются недостаточно эффективно. Медленно перестраивают стиль и методы работы министерства и ведомства, всесоюзные промышленные объединения, что зачастую сковывает хозяйственную инициативу трудовых коллективов.
До производственных объединений /предприятий/ доводятся многочисленные утверждаемые и расчетные показатели, не предусмотренные условиями эксперимента.
Хозяйственный механизм еще не должным образом воздействует на ускорение научно-технического прогресса, увеличение производства высококачественной продукции, соответствующей современным научно-техническим достижениям. Предприятия не несут необходимой экономической ответственности за выпуск морально устаревшей продукции.
Требуют существенного улучшения порядок использования фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также система поощрения работников.
Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Госплану УССР, Министерству финансов УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам обеспечить внедрение в практику установленных решениями Партии и Правительства новых методов хозяйствования, обратив особое внимание на усиление воздействия хозяйственного
механизма на ускорение научно-технического прогресса, повышение качества продукции, на создание подлинной заинтересованности в этом трудовых коллективов производственных объединений /предприятий/, всех звеньев народного хозяйства, активно используя возможности планирования, стимулирования, ценообразования и других экономических рычагов.
2. Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам при подготовке проектов планов исходить из того, что показатели ускорения научно-технического прогресса должны быть органической частью всех разделов государственного плана, стать его основой, имея в виду обеспечить переход к принципиально новой технике и технологическим системам для достижения наивысшей эффективности производства и перевооружения всех отраслей народного хозяйства.
3. Пункт 3 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
4. Украинскому республиканскому управлению Госстандарта, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам:
абзац второй пункта 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Совета
Министров Украинской ССР от 25.02.91 г. N 43)
абзац третий пункта 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Совета
Министров Украинской ССР от 25.02.91 г. N 43)
усилить роль государственных, отраслевых и республиканских стандартов в создании и серийном производстве машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающих по своим технико-экономическим и эксплуатационным показателям высшим мировым достижениям;
предусматривать в разрабатываемых стандартах требования, обеспечивающие наиболее прогрессивные технические и технологические решения, и на их основе ориентировать трудовые коллективы на широкое использование перспективных материалов и комплектующих изделий, на достижение высоких результатов в работе по повышению качества и надежности изделий.
5. Пункт 5 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
6. Госплану УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам, строительным министерствам УССР и министерствам и ведомствам - заказчикам при разработке проектов планов капитального строительства обеспечивать первоочередное включение в них работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также строительству объектов непроизводственного назначения, осуществляемому за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Работы по техническому перевооружению и реконструкции действующих производственных объединений /предприятий/ и по строительству жилых домов и других объектов непроизводственного назначения за счет средств фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства осуществлять как подрядным, так и хозяйственным способами.
(пункт 6 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
7. В целях улучшения материально-технического обеспечения мероприятий, осуществляемых за счет средств фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и кредитов банков, разработка планов материально-технического снабжения Госпланом УССР, Госснабом УССР, министерствами и ведомствами УССР и облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами должна начинаться с первоочередного рассмотрения и обеспечения в полном объеме потребности в материально-технических ресурсах работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий и строительству объектов непроизводственного назначения за счет средств этих фондов и кредитов банков. Предложения министерств и ведомств УССР и обл/гор/исполкомов об объемах капитальных вложений на новое
строительство и об обеспечении потребности в оборудовании и других материальных ресурсах для этого строительства должны рассматриваться только после удовлетворения заявок производственных объединений /предприятий/ на указанные ресурсы для технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий.
(пункт 7 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
8. Госплану УССР и Госснабу УССР предусматривать выделение в первоочередном порядке министерствам и ведомствам УССР, а министерствам и ведомствам - подведомственным производственным объединениям /предприятиям/ необходимых лимитов капитальных вложений, строительно-монтажных и проектных работ, а также материально-технических ресурсов для проведения работ, связанных с созданием и освоением новой техники и технологии.
(пункт 8 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
9. Министерствам и ведомствам УССР, производственным объединениям /предприятиям/ активизировать работу по углублению внутрипроизводственного хозяйственного расчета, обеспечивающего ориентацию всех подразделений объединений /предприятий/ на активное внедрение в производство научно-технических достижений и передового опыта, улучшение качества работы, более полное удовлетворение общественных потребностей в производимой продукции и повышение эффективности производства. Расширить практику создания укрупненных комплексных хозрасчетных бригад с оплатой труда работников по конечным результатам труда бригады.
10. Пункт 10 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
11. В целях более широкого внедрения в практику оправдавшей себя в ходе экономического эксперимента системы мер по расширению прав производственных объединений /предприятий/ в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за конечные результаты работы ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 распространили начиная с 1986 года на производственные объединения /предприятия/ министерств и ведомств согласно приложению N 1 новые условия хозяйствования с учетом положений, предусмотренных указанным постановлением.
Для своевременной подготовки к переходу на новые условия хозяйствования Министерству местной промышленности УССР и Министерству бытового обслуживания населения УССР совместно с Госпланом УССР, Министерством финансов УССР, Государственным комитетом УССР по труду разработать и заблаговременно довести до производственных объединений /предприятий/ контрольные цифры, нормативы и лимиты, необходимые для подготовки проектов планов, и по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Госснабом СССР, ЦСУ СССР и ВЦСПС - методические и нормативные документы.
(пункт 11 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
12. Для обеспечения реализации предоставленных производственным объединениям /предприятиям/ прав в планировании и хозяйственной деятельности запретить министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам начиная с плана на 1986 год доводить в качестве утверждаемых до подведомственных производственных объединений /предприятий/ показатели, не предусмотренные новыми условиями хозяйствования, введенными в соответствии с решениями Правительства СССР, не допускать ограничения их прав, излишней регламентации и мелочной опеки. Считать обязательным для всех органов управления сообщать
производственным объединениям /предприятиям/ при разработке проекта плана только те расчетные показатели, которые необходимы для сбалансирования и увязки различных его разделов.
Отчетность о ходе работы производственных объединений /предприятий/ и выполнении установленных планов должна представляться ими вышестоящим органам управления и другим организациям только по показателям и в сроки, согласованные с ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР.
13. Госплану УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР организовать учебу руководящих кадров министерств и ведомств УССР, объединения и предприятия которых начиная с 1986 года переходят на новые условия хозяйствования, а министерствам и ведомствам УССР - учебу руководящих и инженерно-технических кадров указанных объединений и предприятий.
По вопросам, требующим решения Правительства, внести предложения Совету Министров УССР.
14. Довести до сведения министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 "О широком распространении новых методов хозяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно-технического прогресса":
1) Установили, что:
а) подпункт 1 "а" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
б) подпункт 1 "б" пункта 14 утратил силу
(подпункт 1 "б" пункта 14 с изменениями, внесенными в
соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57,
утратил силу в соответствии с постановлением
Совета Министров Украинской ССР от 25.02.91 г. N 43)
в) подпункт 1 "в" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
2) Подпункт 2 пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
3) Для расширения возможностей производственных объединений /предприятий/, работающих в новых условиях хозяйствования, в проведении мероприятий по обновлению основных производственных фондов за счет собственных средств и кредитов банков предоставили право руководителям производственных объединений /предприятий/ использовать с согласия трудовых коллективов средства фонда развития производства:
на финансирование затрат по техническому перевооружению, а также реконструкции действующих предприятий и производств;
на затраты по подготовке выпуска новой техники и внедрению прогрессивных технологических процессов;
на проведение мероприятий по устранению узких мест в основном и вспомогательном производствах, расширению выпуска товаров народного потребления, повышению качества продукции, росту производительности труда, снижению себестоимости продукции.
Разрешили руководителям производственных объединений /предприятий/ перераспределять средства фонда развития производства и единого фонда развития науки и техники, выделенные в их распоряжение, между указанными фондами.
Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам обеспечить неукоснительное соблюдение предоставленных производственным объединениям /предприятиям/ прав в области использования средств фонда развития производства.
(подпункт 3 пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
4) Установили, что фонд развития производства образуется по стабильным на пятилетие нормативам в зависимости от уровня использования основных производственных фондов и результатов хозяйственной деятельности производственных объединений /предприятий/.
Средства фонда развития производства могут накапливаться производственными объединениями /предприятиями/ для осуществления
необходимых мероприятий в последующие плановые периоды. Указанные средства хранятся и используются в учреждениях банков, которые осуществляют финансирование капитального строительства. Временно свободные средства этого фонда используются банками в качестве ресурсов для выдачи кредитов на техническое перевооружение и реконструкцию производства.
За использование средств фонда развития производства производственных объединений /предприятий/ банк выплачивает им проценты.
(подпункт 4 пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
5) подпункт 5 пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
6) Установили, что:
а) средства фонда развития производства используются производственными объединениями /предприятиями/ самостоятельно.
Производственные объединения /предприятия/ разрабатывают и утверждают планы технического перевооружения производства, намечаемого к осуществлению за счет средств указанного фонда. В планы технического перевооружения включаются в первую очередь такие мероприятия, которые обеспечивают ускорение темпов замены устаревших производственных фондов и проведение работ в сжатые сроки. При этом не должна допускаться под видом технического перевооружения простая замена оборудования.
Производственные объединения /предприятия/ представляют соответствующим министерствам /ведомствам/ данные об объемах капитальных вложений /в том числе на строительно-монтажные работы/ на техническое перевооружение и предложения об объемах подрядных работ, необходимых для его осуществления, а также сводные технико-экономические показатели, характеризующие их эффективность.
Министерствам и ведомствам УССР учитывать указанные капитальные вложения в полном объеме как нецентрализованные и представлять их вместе с проектами планов централизованных капитальных вложений в Госплан УССР для учета при подготовке проектов планов;
б) подпункт 6 "б" пункта 14 утратил силу
(подпункт 6 "б" пункта 14 с изменениями, внесенными в соответствии
с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины
и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57,
утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украины от 09.12.92 г. N 690)
7) Повысили роль фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в решении задач социального развития трудовых коллективов производственных объединений /предприятий/, работающих в новых условиях хозяйствования, имея в виду, что в течение двенадцатой пятилетки по мере создания необходимых предпосылок средства этого фонда должны стать для действующих производственных объединений /предприятий/ одним из основных источников финансирования строительства жилых домов, детских учреждений, профилакториев, пионерских лагерей и других объектов непроизводственного назначения. Установили, что централизованные источники финансирования строительства объектов непроизводственного назначения должны предусматриваться в планах министерств и ведомств для обеспечения потребностей трудовых коллективов вновь вводимых в действие и расширяемых предприятий, а также для оказания помощи в строительстве этих объектов отдельным предприятиям и организациям.
Обязали Госплан СССР, Министерство финансов СССР, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и другими заинтересованными ведомствами разработать и утвердить в 3-месячный срок типовое положение о порядке образования и использования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства на двенадцатую пятилетку, предусмотрев в нем рекомендации трудовым коллективам производственных объединений /предприятий/ по увеличению доли средств этого фонда, направляемых на строительство жилых домов и объектов социального и культурно-бытового назначения.
Строительство объектов непроизводственного назначения,
осуществляемое за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, обеспечивается лимитами капитальных вложений в порядке, установленном указанным постановлением в отношении средств фонда развития производства.
Абзац четвертый подпункта 7 пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. N 166)
(подпункт 7 пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
8) Установили, что:
а) начиная с 1987 года обеспечение материально-техническими ресурсами /за исключением именникового и импортного оборудования/ работ, выполняемых хозяйственным способом за счет средств фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и кредитов банков, осуществляется непосредственно территориальными органами Госснаба СССР по заказам производственных объединений /предприятий/ в соответствии с проектной документацией.
Обязали Госснаб СССР через его территориальные органы определять потребность указанных объединений /предприятий/ в оборудовании и материальных ресурсах для этих работ и в установленные сроки представлять соответствующие данные Госплану СССР. Госплану СССР предусматривать в проектах планов выделение Госснабу СССР материальных ресурсов, необходимых для обеспечения этой потребности.
Абзац третий подпункта 8 "а" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украины от 09.12.92 г. N 690)
Облисполкомам, Киевскому м Севастопольскому горисполкомам обеспечивать в первоочередном порядке выделение производственным объединениям /предприятиям/ по их заказам местных строительных материалов и изделий из этих материалов для осуществления работ, выполняемых подрядным и хозяйственным способами за счет средств фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений /предприятий/ и кредитов банков;
(подпункт 8 "а" пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
(подпункт 8 "а" пункта 14 утратил силу в части распостранения силы абзацев третьего и четвертого пункта 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29.04.84 г. N 387 в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)
б) в целях усиления воздействия хозяйственного механизма на развитие комплектных поставок продукции машиностроения, повышение ее качества и технического уровня производственные объединения /предприятия/ министерств и ведомств - изготовителей оборудования совместно с предприятиями министерств и ведомств - заказчиков и монтажными организациями разрабатывают и утверждают по согласованию с соответствующими организациями Госснаба СССР технические условия на поставку оборудования, предусматривая в них необходимую комплектность, объемы контрольной заводской сборки и испытаний и другие условия поставки. Указанные технические условия должны являться основным документом для формирования и разработки производственной программы на соответствующий период.
Обязали Госплан СССР и Госснаб СССР совместно с министерствами и ведомствами СССР при разработке проектов планов на 1986 - 1990 годы предусматривать расширение номенклатуры оборудования, подлежащего комплектной поставке.
Поручили Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в проектах планов первоочередное выделение министерствам и ведомствам, производственные объединения /предприятия/ которых осуществляют комплектную поставку оборудования, фондов на материально-технические ресурсы, необходимые для изготовления этого оборудования.
Обязали министерства и ведомства распределять указанные фонды между этими производственными
объединениями /предприятиями/;
в) подпункт 8 "в" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
9) В целях усиления зависимости материального стимулирования работников от конечных результатов работы трудовых коллективов по увеличению выпуска высокоэффективной продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления высокого качества в соответствии со спросом населения:
а) разрешили производственным объединениям /предприятиям/ промышленности, работающих в новых условиях хозяйствования:
абзац второй подпункта 9 "а" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
устанавливать по согласованию с торговыми предприятиями /организациями/ в порядке, предусмотренном для определения договорных цен, оптовые и розничные цены на особо модные изделия, первые опытные образцы товаров или мелкие партии, выпускаемые при освоении нового оборудования или освоении новых технологических процессов, товары из промышленных отходов, а также на отходы, передаваемые в торговую сеть для реализации;
абзац четвертый подпункта 9 "а" пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
б) обязали министерства и ведомства, участвующие в производстве товаров народного потребления, более строго и обоснованно устанавливать размеры отчислений в фонд материального поощрения подведомственных производственных объединений /предприятий/ за выпуск новых товаров улучшенного качества с индексом "Н" исходя из трудоемкости, сложности и объема производства конкретных видов изделий.
Разрешили производственным объединениям /предприятиям/ передавать предприятиям-смежникам для дополнительного материального стимулирования трудовых коллективов до 5 процентов средств, полученных за выпуск новых товаров улучшенного качества с индексом "Н".
При этом в случае накопления таких товаров в торговых организациях /предприятиях/ в связи с отсутствием спроса на них надбавка к розничным ценам на указанные товары отменяется органами ценообразования по представлению торговых организаций.
(подпункт 9 "б" пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
10) Установили, что в целях повышения ответственности производственных объединений /предприятий/ за качество поставляемой заказчику продукции начиная с 1986 года затраты по исправлению дефектов, обнаруженных заказчиком в поставляемой продукции, возмещаются за счет уменьшения фонда материального поощрения производственных объединений /предприятий/ - поставщиков.
В случае возврата производственным объединениям /предприятиям/ продукции из-за низкого ее качества отчисления в фонд материального поощрения уменьшаются до 5 процентов за каждый процент возвращенной некачественной продукции в общем объеме производства продукции. Затраты по исправлению дефектов и санкции за низкое качество продукции не могут превышать 20 процентов размера планового фонда материального поощрения производственных объединений /предприятий/ - поставщиков.
(подпункт 10 пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
11) Подпункт 11 пункта 14 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
от 01.03.88 г. N 57)
12) Признали необходимым устанавливать в планах промышленным министерствам и производственным объединениям /предприятиям/, работающим в новых условиях хозяйствования, нормативные соотношения между приростом средней
заработной платы и приростом производительности труда в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 1 сентября 1983 г. N 862 /постановление Совета Министров УССР от 23 сентября 1983 г. N 400/.
(подпункт 12 пункта 14 утратил силу в части предприятий и объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 01.03.88 г. N 57)
13) Предусмотрели перевести с 1 января 1986 г. на новые условия хозяйствования:
все производственные объединения /предприятия/ Министерства цветной металлургии СССР, Министерства химической промышленности, Министерства по производству минеральных удобрений, Министерства судостроительной промышленности, Министерства промышленности средств связи, Министерства рыбного хозяйства СССР /союзное подчинение/, Министерства медицинской промышленности, Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли /союзное подчинение/, а также предприятия связи, подведомственные Министерству связи СССР /союзное подчинение/ и министерствам связи союзных республик;
отдельные производственные объединения /предприятия/ и организации Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерства черной металлургии СССР, Министерства путей сообщения, Министерства морского флота. Перечень производственных объединений /предприятий/, переводимых на новые условия хозяйствования, определяется соответствующими министерствами по согласованию с Комиссией по общему руководству экономическим экспериментом.
Обязали министерства и ведомства СССР, производственные объединения /предприятия/ которых переводятся в соответствии с указанным постановлением на новые условия хозяйствования, подготовить и представить по согласованию с Комиссией по общему руководству экономическим экспериментом в 2-месячный срок в Совет Министров СССР проекты постановлений Правительства СССР по этим вопросам.
14) Установили срок завершения перевода на новые условия хозяйствования объединений и предприятий других отраслей промышленности - 1 января 1987 года. Соответствующим министерствам и ведомствам СССР поручена подготовка в 1985 - 1986 годах необходимых методических и других нормативных документов.
15) Обязали Госплан СССР, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Министерство юстиции СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами подготовить и представить в 4-месячный срок в Совет Министров СССР предложения о внесении изменений в действующее законодательство.
16) Обязали Комиссию по общему руководству экономическим экспериментом совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР рассмотреть и представить в IV квартале с. г. предложения о развитии форм оптовой торговли средствами производства и совершенствовании на этой основе хозрасчетных отношений в работе органов Госснаба СССР.
17) Поручили Госплану СССР организовать учебу руководящих кадров министерств, объединений и предприятий, которые начиная с 1986 года переходят на новые условия хозяйствования.
18) Поручили министерствам и ведомствам СССР разработать и утвердить нормативные акты согласно приложению N 2.
* * *
Обкомам, горкомам и райкомам партии, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским организациям усилить организаторскую и политическую работу, направленную на активное внедрение в практику новых форм и методов хозяйствования, рассматривать эту работу как одно из важнейших направлений своей деятельности. Повсеместно внедрять хозяйственный расчет, настойчиво улучшать весь комплекс вопросов управления производством. На этой основе повышать ответственность и заинтересованность трудовых коллективов в конечных результатах работы, в ускорении научно-технического прогресса, выпуске продукции на современном техническом уровне и высокого качества.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии
Украины
В. ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель Совета
Министров Украинской ССР
А. ЛЯШКО
Инд. 26
Приложение N 1
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 27 августа 1985 г. N 331
УТВЕРЖДЕН
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 12 июля 1985 г. N 669
ПЕРЕЧЕНЬ
министерств и ведомств, на производственные объединения /предприятия/ которых распространяются начиная с 1986 года новые условия хозяйствования
/Выписка/
Министерства, на производственные объединения /предприятия/ которых распространяются условия хозяйствования, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1984 г. N 1021:
Министерство автомобильной промышленности
Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизводства
Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения
Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов
Министерства, на производственные объединения /предприятия/ которых распространяются условия хозяйствования, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1984 г. N 1024:
Министерство легкой промышленности СССР /производственные объединения и предприятия союзного подчинения/
Министерство легкой промышленности Украинской ССР
Министерства, на производственные объединения /предприятия/ которых распространяются условия хозяйствования, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1984 г. N 1022:
Министерство пищевой промышленности СССР /производственные объединения и предприятия союзного подчинения/
Министерство мясной и молочной промышленности Украинской ССР
Министерства и ведомства, на производственные объединения /предприятия/ которых распространяются условия хозяйствования, предусмотренные следующими решениями Правительства:
Министерство местной промышленности Украинской ССР - постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. N 1044 /постановление Совета Министров Украинской ССР от 10 ноября 1984 г. N 437/;
Министерство бытового обслуживания населения Украинской ССР - постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. N 1043 /постановление Совета Министров Украинской ССР от 10 ноября 1984 г. N 436/;
Главное управление рыбного хозяйства внутренних водоемов Украинской ССР - постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1984 г. N 1023.
Приложение N 2
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 27 августа 1985 г. N 331
УТВЕРЖДЕН
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 12 июля 1985 г. N 669
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов, подлежащих разработке и утверждению
Исполнитель
Срок исполнения
Основные положения по применению скидок к оптовым ценам на продукцию, подлежащую снятию с производства
Госкомцен СССР, Госплан СССР, Минфин СССР, ЦСУ СССР, Госстандарт, ВЦСПС
3 месяца
Перечень оборудования, подлежащего комплектной поставке в двенадцатой пятилетке
Госснаб СССР, Госплан СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств
3 месяца
Положение о порядке стимулирования и применения санкций за выполнение договорных обязательств по комплектной поставке оборудования и материалов
Госснаб СССР, Госплан СССР, Госкомцен СССР, Минфин СССР, Госарбитраж СССР
3 месяца
Положение о порядке планирования и экономического стимулирования поставок продукции на экспорт
Госплан СССР, Минвнешторг, ГКЭС, Минфин СССР, Госкомцен СССР, Госкомтруд СССР
3 месяца
Положение о правах и ответственности государственных аттестационных комиссий по аттестации промышленной продукции по категориям качества
Госстандарт, ГКНТ, Госстрой СССР, Госплан СССР, Госкомтруд СССР, Госкомцен СССР, Минюст СССР
3 месяца
Типовое положение о внутрипроизводственном хозяйственном расчете производственных объединений /предприятий/
Госплан СССР, Минфин СССР, Госкомтруд СССР, ЦСУ СССР, Академия наук СССР, ВЦСПС
3 месяца
Основные положения по премированию работников производственных объединений /предприятий/ за основные результаты хозяйственной деятельности и достижения по научно-техническому прогрессу
/в течение года и по итогам за год/
Госкомтруд СССР, ГКНТ, Госплан СССР, ВЦСПС
3 месяца
____________