Про затвердження Положення про комісії по боротьбі з пияцтвом, утворювані на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах

УКАЗ

ПРЕЗИДІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

Про затвердження Положення про комісії по боротьбі з пияцтвом, утворювані на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах

Із змінами і доповненнями, внесеними

Указом Президії Верховної Ради Української РСР

від 17 листопада 1989 року N 8382-XI

У зв'язку з Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 20 травня 1985 року "Про заходи по посиленню боротьби проти пияцтва і алкоголізму, викорененню самогоноваріння" Президія Верховної Ради Української РСР постановляє:

Затвердити Положення про комісії по боротьбі з пияцтвом, утворювані на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах.

Голова Президії Верховної Ради

Української РСР

В. ШЕВЧЕНКО

Секретар Президії Верховної Ради

Української РСР

М. ХОМЕНКО

м. Київ

16 жовтня 1985 року

N 1113-XI

ЗАТВЕРДЖЕНО

Указом Президії Верховної Ради Української РСР

від 16 жовтня 1985 року N 1113-XI

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО КОМІСІЇ ПО БОРОТЬБІ З ПИЯЦТВОМ, УТВОРЮВАНІ НА ПІДПРИЄМСТВАХ, В УСТАНОВАХ, ОРГАНІЗАЦІЯХ ТА ЇХ СТРУКТУРНИХ ПІДРОЗДІЛАХ

I. ЗАВДАННЯ КОМІСІЙ ПО БОРОТЬБІ З ПИЯЦТВОМ І ПОРЯДОК ЇХ ОРГАНІЗАЦІЇ

Стаття 1. Комісії по боротьбі з пияцтвом покликані активно сприяти викорененню пияцтва, вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання, створенню нетерпимого ставлення до будь-яких їх проявів.

(частина перша статті 1 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

Головне в роботі комісій по боротьбі з пияцтвом - розробка і проведення заходів по запобіганню і припиненню проявів пияцтва і вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання, серед працівників підприємств, установ, організацій, виховання громадян шляхом переконання і громадського впливу.

(частина друга статті 1 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

Стаття 2. Комісії по боротьбі з пияцтвом утворюються трудовими колективами підприємств, установ, організацій. Комісії обираються на загальних зборах (конференціях) трудових колективів відкритим голосуванням строком на два роки.

Про свою діяльність комісії регулярно звітують перед трудовими колективами, що їх обрали.

У великих трудових колективах поряд з комісіями по боротьбі з пияцтвом, створюваними на підприємствах, в установах, організаціях, можуть бути утворені комісії по боротьбі з пияцтвом у цехах, відділах та інших структурних підрозділах, які несуть обов'язки і користуються правами, встановленими цим Положенням, за винятком права розглядати матеріали щодо майстрів, начальників дільниць, змін, цехів та інших керівників, які брали участь у розпиванні з підлеглими їм працівниками спиртних напоїв на виробництві, або не вжили заходів до відсторонення від роботи осіб, які перебувають у нетверезому стані, або приховали випадки розпивання спиртних напоїв чи появи на роботі у нетверезому стані підлеглих їм працівників.

Контроль за роботою комісій по боротьбі з пияцтвом здійснюють профспілкові комітети підприємств, установ, організацій.

Стаття 3. Комісії по боротьбі з пияцтвом діють у складі голови, заступника голови, секретаря і членів комісії.

Число членів комісії встановлюється загальними зборами (конференцією) трудового колективу залежно від кількості працюючих у даному колективі та обсягу роботи комісії.

До комісії обираються члени трудового колективу, які за своїми діловими і моральними якостями здатні успішно виконувати завдання, поставлені перед комісією по боротьбі з пияцтвом, а також представники адміністрації, профспілкових та інших громадських організацій, депутати Рад народних депутатів - члени трудових колективів.

Стаття 4. Комісії по боротьбі з пияцтвом проводять свою роботу у тісній взаємодії з громадськими організаціями, товариством боротьби за тверезість і органами громадської самодіяльності трудових колективів.

Про свою діяльність комісії систематично інформують громадські

організації і трудові колективи підприємств, установ, організацій.

II. ОБОВ'ЯЗКИ І ПРАВА КОМІСІЙ ПО БОРОТЬБІ З ПИЯЦТВОМ

Стаття 5. Комісія по боротьбі з пияцтвом:

1) розробляє і здійснює заходи по запобіганню пияцтву, алкоголізму, вживанню наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання, в трудових колективах;

(пункт 1 статті 5 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

2) веде облік осіб, які зловживають алкоголем, вживають наркотичні засоби без призначення лікаря та інші засоби, що викликають одурманювання, і проводить з ним виховну роботу на виробництві і в побуті;

(пункт 2 статті 5 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

3) здійснює контроль за проходженням курсу лікування від алкоголізму, наркоманії і токсикоманії особами, які перебувають на профілактичному обліку;

(пункт 3 статті 5 в редакції Указу Президії Верховної

Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

4) контролює поведінку членів трудового колективу, які пройшли курс примусового лікування в лікувально-трудових профілакторіях і спеціальних наркологічних відділеннях;

5) організує і здійснює у трудових колективах, гуртожитках, культурно-освітніх, лікувально-оздоровчих закладах, підвідомчих підприємствам, установам, організаціям, пропаганду, спрямовану на викоренення пияцтва, немедичного вживання наркотичних та інших одурманюючих засобів.

(пункт 5 статті 5 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

Стаття 6. Комісія по боротьбі з пияцтвом має право:

1) проводити в структурних підрозділах підприємства, установи, організації перевірку стану роботи по боротьбі з пияцтвом і алкоголізмом, по профілактиці вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання, а також по пропаганді, спрямованій на викоренення пияцтва, немедичного вживання наркотичних та інших одурманюючих засобів;

(пункт 1 статті 6 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

2) заслуховувати на засіданнях комісії повідомлення керівників структурних підрозділів та інших службових осіб підприємства, установи, організації про роботу, що проводиться по боротьбі з пияцтвом і алкоголізмом, по профілактиці вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших одурманюючих засобів і давати з цих питань рекомендації;

(пункт 2 статті 6 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

3) заслуховувати на своїх засіданнях інформацію про роботу наркологічної служби підприємства;

4) входити з пропозиціями до керівників та громадських організацій підприємства, установи, організації про застосування необхідних заходів до службових осіб структурних підрозділів та інших службових осіб підприємства, установи, організації, які не ведуть необхідної боротьби з пияцтвом, профілактики вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання, не вживають належних заходів до запобігання і припинення фактів пияцтва, вживання наркотичних засобів без призначення лікаря та інших засобів, що викликають одурманювання;

(пункт 4 статті 6 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

5) вносити пропозиції в профспілковий комітет про порушення клопотань про направлення на примусове лікування членів трудового колективу, які є хронічними алкоголіками або вживають наркотичні засоби без призначення лікаря чи інші засоби, що викликають одурманювання, і ухиляються від добровільного лікування або продовжують пиячити чи вживати наркотичні та інші засоби, що викликають одурманювання, після лікування; про визнання членів трудового колективу обмежено дієздатними та інші пропозиції відповідно чинного законодавства;

(пункт 5 статті 6 із змінами, внесеними згідно з Указом

Президії Верховної Ради

Української РСР від 17.11.89 р. N 8382-XI)

6) брати участь у проведенні заходів по організації культурного відпочинку членів трудового колективу і розумного використання ними вільного часу;

7) розглядати матеріали щодо членів своїх трудових колективів:

а) про розпивання спиртних напоїв на виробництві (на робочих місцях, у приміщеннях і на території підприємства, установи, організації) або про перебування на роботі в нетверезому стані;

б) про участь майстрів, начальників дільниць, змін, цехів та інших керівників у розпиванні з підлеглими їм працівниками спиртних напоїв на виробництві, або про невжиття ними заходів до відсторонення від роботи осіб, які перебувають у нетверезому стані, або про приховання випадків розпивання спиртних напоїв чи появи на роботі у нетверезому стані підлеглих їм працівників;

в) про порушення працівниками торговельних підприємств і підприємств громадського харчування правил торгівлі горілкою та іншими спиртними напоями;

г) про розпивання спиртних напоїв у громадських місцях і появу в громадських місцях у п'яному вигляді;

д) про доведення батьками та іншими особами неповнолітнього до стану сп'яніння;

е) про відповідальність батьків і осіб, які їх замінюють, за появу в громадських місцях у п'яному вигляді підлітків віком до шістнадцяти років, а так само за розпивання ними спиртних напоїв;

є) про скуповування і перепродаж з метою наживи у невеликих розмірах горілки та інших спиртних напоїв;

ж) про придбання самогону та інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення;

з) про керування в нетверезому стані транспортними засобами водіями та особами, які не мають права керування цими засобами, а також про передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп'яніння;

и) про допуск службовими особами, відповідальними за технічний стан і експлуатацію транспортних засобів, до управління транспортними засобами водіїв, які перебувають у стані сп'яніння.

Стаття 7. Комісія по боротьбі з пияцтвом може застосувати до винного за правопорушення, зазначені в пункті 7 статті 6 цього Положення, один з таких заходів громадського впливу:

1) оголосити попередження;

2) оголосити догану;

3) накласти грошовий штраф у розмірі до п'ятдесяти карбованців.

Стаття 8. Питання, віднесені законодавством Союзу РСР і Української РСР, а також цим Положенням до компетенції комісії по боротьбі з пияцтвом, розглядаються комісією як з власної ініціативи, так і за поданням адміністрації, громадських організацій, органів громадської самодіяльності трудових колективів.

Матеріали щодо осіб, звільнених від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені пунктом 7 статті 6 цього Положення, розглядаються комісією лише в тих випадках, коли орган (службова особа), що має право накладати адміністративне стягнення, передає їх на розгляд комісії.

Матеріали щодо осіб, які вчинили правопорушення, передбачені підпунктами "а" і "б" пункту 7 статті 6 цього Положення, можуть розглядатися комісією по боротьбі з пияцтвом також і в тих випадках, коли їх передано на розгляд цієї комісії адміністрацією підприємства, установи, організації.

III. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ КОМІСІЙ ПО БОРОТЬБІ З ПИЯЦТВОМ

Стаття 9. Голова комісії по боротьбі з пияцтвом забезпечує регулярне скликання засідань комісії, визначає питання, що мають бути розглянуті на черговому засіданні, подає на розгляд комісії плани роботи і звіти про її діяльність. У період між засіданнями дає членам комісії доручення і перевіряє їх виконання.

Стаття 10. Комісія розглядає питання у відкритому засіданні. Про день засідання комісії і про питання, що підлягають розгляду, повідомляється трудовий колектив.

На засідання комісії запрошуються громадяни і службові особи, представники трудових колективів і громадських організацій, участь яких в обговоренні питань, що розглядаються, визнається необхідною.

При розгляді матеріалів щодо членів трудових колективів на засідання комісії викликаються правопорушники. Їх неявка без поважної причини не є перешкодою для розгляду матеріалів.

Засідання комісії по боротьбі з пияцтвом вважається

правомочним, якщо в ньому бере участь не менш як половина її складу.

Стаття 11. На засіданні комісії ведеться протокол, в якому зазначаються дата засідання, найменування комісії, короткий зміст питання, що розглядається, відомості про явку осіб, запрошених і викликаних на засідання комісії, і короткий виклад їх виступів.

При розгляді матеріалів щодо осіб, які вчинили правопорушення, зазначені в пункті 7 статті 6 цього Положення, у протоколі записуються також відомості про оголошення рішення і про роз'яснення строку і порядку його оскарження.

Протокол підписується головуючим у засіданні і секретарем.

Стаття 12. Рішення комісії по боротьбі з пияцтвом приймається більшістю голосів складу комісії, який бере участь у засіданні, і підписується головуючим і секретарем.

Рішення повинно містити найменування комісії, дату розгляду матеріалу, короткий виклад питання, що розглядається, і прийняте рішення. В разі застосування заходу громадського впливу в рішенні зазначаються також відомості про особу, відносно якої розглядається матеріал, докази, що підтверджують факт порушення, строк і порядок оскарження прийнятого рішення. Якщо накладено штраф, зазначається також строк його сплати.

Стаття 13. Матеріали, зазначені в пункті 7 статті 6 цього Положення, розглядаються у п'ятиденний строк з дня їх надходження в комісію. Про заходи, застосовані до правопорушника, комісія по боротьбі з пияцтвом зобов'язана у десятиденний строк повідомити орган (службову особу), який надіслав матеріал.

Стаття 14. Рішення комісії по боротьбі з пияцтвом про застосування заходу громадського впливу може бути оскаржено особою, до якої застосовано зазначений захід, протягом семи днів у профспілковий комітет підприємства, установи, організації, рішення якого є остаточним.

Стаття 15. Штраф, накладений комісією по боротьбі з пияцтвом, вноситься до державної трудової ощадної каси або установ Державного банку СРСР.

Подання скарги на рішення про накладення штрафу зупиняє виконання рішення.

У разі невиконання рішення комісії про накладення штрафу в уставлений строк голова комісії по боротьбі з пияцтвом надсилає матеріал народному судді, який після перевірки поданого матеріалу і встановлення законності рішення видає виконавчий лист.

У разі незаконності рішення комісії народний суддя мотивованою постановою відмовляє у видачі виконавчого листа, про що повідомляє комісію по боротьбі з пияцтвом і профспілковий комітет підприємства, установи, організації для розгляду питання про скасування рішення комісії.

Не підлягає виконанню рішення комісії по боротьбі з пияцтвом про накладення штрафу, якщо воно не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Стаття 16. Комісії по боротьбі з пияцтвом здійснюють контроль за виконанням своїх рішень.

Стаття 17. Члени комісій по боротьбі з пияцтвом виконують свої обов'язки, як правило, у вільний від основної роботи час.

Стаття 18. Методичну допомогу комісіям подають комісії по боротьбі з пияцтвом при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів.

Стаття 19. Матеріально-технічне забезпечення комісій по боротьбі з пияцтвом покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій.

Секретар Президії Верховної Ради

Української РСР

М. ХОМЕНКО