Тип: Постанова
№ 234
Дата: 14 червня 1985 р.
Статус: Втратив чинність частково
ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ КОМПАРТІЇ УКРАЇНИ
РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
І УКРАЇНСЬКА РЕСПУБЛІКАНСЬКА РАДА ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК
ПОСТАНОВА
від 14 червня 1985 р. N 234
Київ
Про організацію виконання постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 14 травня 1985 р. N 436 "Про першочергові заходи щодо поліпшення матеріального добробуту малозабезпечених пенсіонерів і сімей, посилення піклування про одиноких престарілих громадян"1
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановою Ради Міністрів Української РСР
від 23 серпня 1990 року N 221,
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 грудня 1992 року N 685
Постанова втратила чинність, крім підпункту 2 пункту 22
(згідно з постановою Кабінету Міністрів України
від 8 липня 1994 року N 467)
Центральний Комітет КПРС, Рада Міністрів СРСР і ВЦРПС постановою від 14 травня 1985 р. N 436 відзначили, що відповідно до рішень XXVI з'їзду КПРС здійснено комплекс соціальних заходів щодо посилення державної допомоги сім'ям з дітьми, збільшено допомогу одиноким матерям, підвищено пенсії по старості та інвалідності робітникам і службовцям. Створено більш сприятливі умови для участі в суспільному виробництві працездатних пенсіонерів і жінок, які мають малолітніх дітей.
Разом з тим розв'язання завдання дальшого піднесення рівня життя малозабезпечених категорій населення, особливо одиноких непрацездатних громадян, вимагає проведення додаткових заходів щодо поліпшення їх пенсійного забезпечення, розвитку системи соціального обслуговування престарілих та інвалідів, посилення державної допомоги сім'ям з дітьми.
На виконання постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 14 травня 1985 р. N 436 Центральний Комітет Компартії України, Рада Міністрів Української РСР, Українська республіканська рада професійних спілок постановляють:
1. У зв'язку з підвищенням з 1 листопада 1985 р. відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 22 травня 1985 р. мінімальних розмірів пенсій членам колгоспів і пенсій робітникам, службовцям та їх сім'ям, призначених у розмірі до 60 карбованців на місяць більш як 10 років тому, Міністерству соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам провести необхідну організаційну роботу по забезпеченню своєчасного перерахунку пенсій вказаним категоріям громадян.
2. Пункт 2 втратив чинність
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 04.12.92 р. N 685)
3. Міністерству соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам, Київському міськвиконкому забезпечити будівництво і введення в експлуатацію:
у дванадцятій п'ятирічці будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів на 6 тис. місць згідно з додатком N 1. Будівництво цих закладів здійснювати в основному в комплексі з жилими будинками для обслуговуючого персоналу. В цей же строк завершити комунальне обладнання всіх діючих будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів; оснастити їх необхідним обладнанням та інвентарем відповідно до існуючих норм;
у 1986 - 1995 роках будинків для розміщення в них центрів по нарахуванню і виплаті пенсій, а також пристосування будинків для цих цілей згідно з додатком N 2;
у 1986 - 1995 роках протезних цехів у мм. Луцьку, Івано-Франківську, Кіровограді, Миколаєві, Херсоні, Чернівцях і реконструкцію протезних заводів у мм. Донецьку та Києві;
у дванадцятій п'ятирічці лікувального корпусу санаторію "Ветеран" в м. Алушті та реконструкцію санаторію "Слава" у м. Миргороді.
Держплану УРСР передбачати у проектах державних планів економічного і соціального розвитку УРСР на 1986 - 1995 роки виділення капітальних вкладень на ці цілі. Капвкладення на спорудження будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів виділяти з розрахунку кошторисної вартості одного місяця 8 тис. карбованців.
4. Українській республіканській раді по управлінню курортами профспілок здійснити у 1987 - 1990 роках проектування та будівництво лікувального корпусу на 200 місць у санаторії "Слов'янський" (м. Слов'янськ Донецької області) для лікування інвалідів з наслідками травм хребта.
5. З метою поліпшення соціально-трудової реабілітації
інвалідів і створення для цього необхідної матеріально-технічної бази Київському міськвиконкому прискорити будівництво комплексу Київського центру відновного лікування інвалідів, забезпечивши введення його в експлуатацію в установлені строки.
6. Держбуду УРСР на замовлення Міністерства соціального забезпечення УРСР і облвиконкомів забезпечити виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво об'єктів, передбачених цією постановою.
7. Звернути увагу облвиконкомів і Київського міськвиконкому на незадовільне виконання раніше прийнятих рішень ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР у частині спорудження будинків-інтернатів у сільській місцевості за рахунок коштів колгоспів і радгоспів, психоневрологічних інтернатів і жилих будинків для одиноких престарілих громадян за рахунок лімітів капітальних вкладень, що виділяються їм на житлове будівництво, та зобов'язати їх забезпечити спорудження вказаних об'єктів відповідно до встановлених завдань.
8. Об'єднанням, підприємствам і організаціям посилити турботу про ветеранів праці, які пішли на заслужений відпочинок, подавати їм необхідну допомогу, розширювати практику спорудження будинків-інтернатів для ветеранів праці за рахунок коштів фонду соціально-культурних заходів і житлового будівництва.
Профспілковим, комсомольським і піонерським організаціям всемірно розвивати шефську допомогу одиноким престарілим і непрацездатним громадянам.
9. Рекомендувати Раді колгоспів Української РСР здійснити додаткові заходи по дальшому розвитку мережі міжколгоспних і колгоспних будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів. Поліпшити умови проживання, медичне і культурно-побутове обслуговування в цих закладах.
10. Рекомендувати міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам ширше використовувати досвід Вірменської РСР, Естонської РСР та Іркутської області по спорудженню спеціальних жилих будинків для одиноких престарілих громадян з комплексом служб соціально-побутового призначення та приміщеннями для трудової діяльності пенсіонерів за рахунок коштів, які виділяються на житлове будівництво.
11. Виконкомам місцевих Рад народних депутатів забезпечити облік одиноких непрацездатних і престарілих громадян, які особливо потребують допомоги, і організувати їх соціально-побутове обслуговування.
Здійснювати це обслуговування через служби побуту, підприємства торгівлі, громадського харчування, будинки-інтернати та інші організації. Залучати до обслуговування зазначених осіб робітників і службовців на умовах сумісництва. Ширше використовувати для цих цілей пенсіонерів, жінок, зайнятих у домашньому господарстві, студентів з відповідною оплатою їхньої праці.
Міністерству соціального забезпечення УРСР, Вінницькому, Дніпропетровському, Донецькому, Запорізькому, Львівському облвиконкомам і Київському міськвиконкому провести в 1985 - 1986 роках експеримент по соціально-побутовому обслуговуванню одиноких непрацездатних і престарілих громадян, які особливо потребують допомоги, спеціалізованими службами при відділах соціального забезпечення виконкомів місцевих Рад народних депутатів.
12. Міністерству охорони здоров'я УРСР поліпшити якість і розширити обсяг спеціалізованої медичної допомоги особам престарілого віку.
13. Рекомендувати Центральному комітетові Товариства Червоного Хреста УРСР закріпити всіх патронажних медичних сестер за інвалідами, ветеранами війни і праці, а також одинокими престарілими і непрацездатними громадянами для подання їм медичної допомоги і соціально-побутового обслуговування. Поліпшити взаємодію патронажної служби з органами соціального забезпечення, охорони здоров'я, громадськими організаціями і трудовими колективами.
14. Виконкомам місцевих Рад народних депутатів активізувати і розширити шефську допомогу об'єднань, підприємств і організацій будинкам-інтернатам для престарілих та інвалідів. Дозволити об'єднанням, підприємствам і організаціям направляти в установленому порядку на їх обладнання і ремонт кошти фонду соціально-культурних заходів і житлового будівництва.
15. Держплану УРСР, Міністерству
легкої промисловості УРСР, Міністерству торгівлі УРСР і Укоопспілці забезпечити вивчення потреби осіб літнього віку в недорогих товарах народного споживання.
Виконкомам місцевих Рад народних депутатів організувати контроль за виробництвом і продажем недорогих товарів народного споживання, маючи на увазі першочергове задоволення потреби в них одиноких престарілих громадян.
16. Державному комітетові УРСР по праці, міністерствам і відомствам УРСР розробити і до 1 серпня 1985 р. подати Держплану УРСР проекти завдань по приросту чисельності працюючих пенсіонерів та інвалідів, створенню і розширенню спеціалізованих підприємств, цехів і дільниць, на яких застосовується праця пенсіонерів та інвалідів, по залученню їх до праці на умовах неповного робочого дня і до роботи вдома для включення в проект плану економічного і соціального розвитку на 1986 - 1990 роки. Враховувати при цьому необхідність більш широкого використання праці пенсіонерів та інвалідів на підприємствах і в організаціях Міністерства місцевої промисловості УРСР, Міністерства побутового обслуговування населення УРСР, Міністерства легкої промисловості УРСР, Міністерства лісової і деревообробної промисловості УРСР, Міністерства житлово-комунального господарства УРСР, Міністерства торгівлі УРСР, Укоопспілки, Міністерства сільського господарства УРСР, Міністерства зв'язку УРСР.
Міністерствам і відомствам УРСР передбачати в планах виділення сировини, матеріалів, устаткування, транспорту цільовим призначенням для спеціалізованих підприємств, цехів, дільниць, які використовують працю пенсіонерів та інвалідів, а також малотоннажного транспорту для обслуговування осіб, які працюють вдома.
17. Державному комітетові УРСР по праці, Міністерству соціального забезпечення УРСР, міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, комітетам і радам профспілок посилити контроль за створенням для працюючих пенсіонерів необхідних виробничих і побутових умов, наданням їм установлених законодавством пільг і переваг.
18. Держплану УРСР передбачити виділення Міністерству соціального забезпечення УРСР в 1986 році однієї ЕВМ ЕС-1045 для доукомплектування інформаційно-обчислювального центру, в 1986 - 1990 роках автомобілів УАЗ-452А для забезпечення роботи виїзних бригад підприємств протезної промисловості.
19. Держпостачу УРСР збільшити Міністерству соціального забезпечення УРСР на 1986 - 1990 роки для своєчасного і якісного проведення ремонтних робіт у будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів фонди на лакофарбову продукцію і сантехнічні вироби згідно з додатком N 3.
20. Держкомсільгосптехніці УРСР щорічно виділяти в повному обсязі цільовим призначенням агрегати та вузли до автомобілів за заявками підприємств протезної промисловості.
21. Міністерству соціального забезпечення УРСР прискорити розробку і впровадження в практику нових більш досконалих форм організації соціально-побутового обслуговування одиноких престарілих і непрацездатних громадян, а також проведення досліджень з питань, які регламентують раціональне працевлаштування пенсіонерів по старості та інвалідів.
Держплану УРСР передбачити у проекті плану на 1986 рік, що подається на погодження Державному комітетові СРСР по науці і техніці, збільшення Міністерству соціального забезпечення УРСР обсягу затрат на науково-дослідні роботи, які фінансуються за рахунок державного бюджету, на 40 тис. карбованців, у тому числі по фонду заробітної плати на 20 тис. карбованців, і середньорічної чисельності працівників науково-дослідних установ - на 10 чоловік.
22. Довести до відома міністерств і відомств УРСР, облвиконкомів, Київського і Севастопольського міськвиконкомів, що ЦК КПРС, Рада Міністрів СРСР і ВЦРПС постановою від 14 травня 1985 р. N 436 "Про першочергові заходи щодо поліпшення матеріального добробуту малозабезпечених пенсіонерів і сімей, посилення піклування про одиноких престарілих громадян":
1) Надали право виконкомам районних (міських) Рад народних депутатів встановлювали одиноким гостропотребуючим пенсіонерам з числа робітників, службовців та членів їх
сімей доплати до пенсій за рахунок коштів місцевого бюджету. Розмір доплат визначати виходячи з фактичного матеріального становища пенсіонерів.
(підпункт 1 пункту 22 із змінами, внесеними згідно з
постановою Ради Міністрів Української РСР від 23.08.90 р. N 221)
2) З метою поліпшення медичного обслуговування пенсіонерів з числа робітників, службовців і колгоспників, які одержують пенсії у мінімальних розмірах, встановили для них з 1 листопада 1985 р. 50-процентну знижку з вартості ліків, що купуються за рецептами лікарів.
3) Підвищили з 1 листопада 1985 р. норми витрат на харчування, медикаменти та інші потреби в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів на 20 процентів.
4) Передбачили здійснити у дванадцятій п'ятирічці такі заходи щодо посилення державної допомоги сім'ям з дітьми:
збільшення віку дітей, на яких виплачується допомога малозабезпеченим сім'ям, з 8 до 12 років;
збільшення тривалості оплачуваної відпустки по догляду за хворою дитиною до 14 днів з оплатою додаткових днів порівняно з чинним законодавством у розмірі 50 процентів заробітку;
підвищення вдвоє розмірів допомоги на дітей, встановленої для дружин військовослужбовців строкової служби;
поширення на вдів, які мають дітей, але не одержують пенсії в разі втрати годувальника, права на допомогу, встановлену для одиноких матерів.
5) Доручили Державному комітетові СРСР по праці і соціальних питаннях, Держплану СРСР, Міністерству фінансів СРСР, Міністерству юстиції СРСР і ВЦРПС з участю інших заінтересованих міністерств і відомств підготувати і в 3-місячний строк внести до Ради Міністрів СРСР проекти нормативних актів, що випливають з вказаної постанови.
23. Обкомам, міськкомам і райкомам Компартії України посилити увагу до потреб і запитів одиноких престарілих і непрацездатних громадян і сімей з дітьми, вивчати і поширювати передовий досвід їх соціального обслуговування, здійснювати постійний контроль за наданням їм необхідних видів допомоги, реалізацією заходів по дальшому поліпшенню матеріального добробуту малозабезпечених сімей і громадян.
____________
1 Додатки не наводяться.
Секретар Центрального
Комітету Компартії України
В. ЩЕРБИЦЬКИЙ
Голова Ради Міністрів
Української РСР
О. ЛЯШКО
Голова Української
республіканської ради
професійних спілок
В. СОЛОГУБ