Про затвердження Положення про управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 22 квітня 1985 р. N 176

Київ

Про затвердження Положення про управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів

Постанова втратила чинність

(згідно з постановою Кабінету Міністрів Української РСР

від 20 липня 1991 року N 102)

Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Положення про управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів, що додається.

2. Дозволити облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам провадити витрати на утримання управлінь капітального будівництва обл/міськ/виконкомів у порядку, передбаченому пунктом 2 розділу I постанови Ради Міністрів УРСР від 13 вересня 1979 р. N 448 "Про передачу додатково на вирішення міністерств і відомств УРСР, виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів деяких питань господарського будівництва" /ЗП УРСР, 1979 р., N 9, ст. 66/.

3. Визнати такими, що втратили чинність, пункт 2 постанови Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1957 р. N 1393 у частині основних функцій управління капітального будівництва облвиконкомів, а також додаток N 3.

Голова

Ради Міністрів УРСР

О. ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 24

ЗАТВЕРДЖЕНЕ

постановою Ради Міністрів УРСР

від 22 квітня 1985 р. N 176

ПОЛОЖЕННЯ

про управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів

1. Управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів відповідно до законодавства Української РСР утворюється обласною, міською /міста республіканського підпорядкування/ Радою і підпорядковується у своїй діяльності Раді та її виконавчому комітетові.

Управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів здійснює функції замовника по будівництву /підрядним способом/ житлових будинків, об'єктів освіти, охорони здоров'я, зв'язку, транспорту, торгівлі, громадського харчування, культурно-побутового призначення, комунального господарства і несе відповідальність за розробку і виконання планів капітального будівництва об'єктів, що будуються за лімітами капітальних вкладень виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів.

2. Основними завданнями управління капітального будівництва є:

виконання завдань державного плану капітального будівництва, підвищення ефективності використання капітальних вкладень, скорочення строків будівництва, зниження вартості будівництва, забезпечення своєчасного введення в дію основних фондів і потужностей;

впровадження методів організації

комплексного потокового будівництва об'єктів на основі безперервного планування і прогресивних форм розрахунків за виконані роботи;

технічний нагляд і контроль за якістю будівництва, що ведеться на території області, міста.

3. Управління капітального будівництва вирішує покладені на нього завдання з урахуванням пропозицій постійних комісій обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів, профспілкових органів і органів інших громадських організацій та у взаємодії з ними.

4. Управління капітального будівництва у своїй діяльності керується законами СРСР, іншими рішеннями Верховної Ради СРСР та її Президії, законами УРСР, іншими рішеннями Верховної Ради УРСР та її Президії, постановами і розпорядженнями Ради Міністрів СРСР, постановами і розпорядженнями Ради Міністрів УРСР, рішеннями обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів, рішеннями і розпорядженнями її виконавчого комітету, іншими нормативними актами, а також цим Положенням.

5. Управління капітального будівництва відповідно до покладених на нього завдань:

а)

розробляє на основі пропозицій управлінь і відділів виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів поточні та перспективні плани капітального будівництва, складає переліки проектів та будов, титульні списки будов і проектно-розвідувальних робіт та подає їх на затвердження в установленому порядку;

б) забезпечує своєчасне фінансування проектно-розвідувальних робіт і будівництва об'єктів відповідно до обсягів капітальних вкладень, передбачених у титульних списках;

в) на підставі затверджених титульних списків на будівництво розробляє і затверджує внутрішньобудівельні титульні списки будов;

г) розміщує замовлення на проектно-розвідувальні роботи, укладає договори /додаткові угоди/ з проектними і розвідувальними організаціями на розробку проектно-кошторисної документації та здійснення ними авторського нагляду за будівництвом;

д) здійснює передачу в установлені строки проектним або розвідувальним організаціям завдань на проектування, вихідних даних та інших документів, необхідних для виконання проектних і розвідувальних робіт та розробки проектно-кошторисної документації;

є) приймає і перевіряє комплектність та якість одержаної від проектних або розвідувальних організацій проектно-кошторисної та іншої документації, погоджує і затверджує її в установленому порядку та передає будівельним організаціям;

ж) розміщує замовлення на капітальне будівництво й укладає в установлені строки з будівельними організаціями генеральні та річні договори підряду чи додаткові угоди до генерального договору, а також уточнює особливі умови до цих договорів;

з) забезпечує разом з територіальними організаціями Держпостачу УРСР об'єкти, що будуються, технологічним, енергетичним, електротехнічним та іншим устаткуванням і апаратурою, а також матеріалами, постачання якими згідно з діючим порядком покладено на замовника;

і) подає в установлені строки заявки на устаткування /включаючи нестандартизоване/, апаратуру і матеріали обласній, міській /міста республіканського підпорядкування/ плановій комісії - за номенклатурою Держплану УРСР та постачальницько-збутовим організаціям за номенклатурою Держпостачу УРСР;

к) здійснює оплату устаткування і матеріалів поставки замовника постачальницько-збутовим організаціям Держпостачу УРСР; проводить передмонтажну ревізію устаткування, що перебуває на складах понад нормативний строк зберігання, силами організацій, на які буде покладено його експлуатацію;

л) передає будівельній організації будівельний

майданчик, устаткування, що підлягає монтажу, апаратуру і матеріали, забезпечення якими покладено на замовника, або за згодою підрядчика передає йому для реалізації фонди і наряди на це устаткування, апаратуру й матеріали;

м) забезпечує будівельну організацію в погоджені з нею строки документами про дозвіл відповідних органів на:

відведення земельної ділянки під будівництво;

проведення робіт у зоні повітряних ліній електропередачі і ліній зв'язку, ділянок залізниць, що експлуатуються, або в смузі відводу залізниць, а також на розкриття шляхових покриттів;

проведення робіт у місцях проходження підземних комунікацій з передачею будівельній організації схем усіх підземних комунікацій /кабельних, газових, водопровідних, каналізаційних та інших/, розміщених на території будівельного майданчика;

користування при будівництві в містах та інших населених пунктах електроенергією, газом, водою, парою від існуючих джерел відповідно до проекту проведення робіт;

вирубку лісу і пересадження дерев, а в необхідних випадках на передачу їм лісорубних квитків /ордерів/;

н) складає і передає заявки відділу по обліку і розподілу житлової площі виконавчих комітетів міських, районних у місті Рад народних депутатів на переселення громадян, які проживають у будинках, що підлягають знесенню, перенесенню чи реконструкції, і здійснює контроль за їх переселенням;

о) разом з управліннями і відділами виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів одержує дозвіл від відповідних організацій на перенесення

з будівельного майданчика магістральних ліній електропередачі, залізничних колій, мереж водопроводу, каналізації, газо- та нафтопроводів, ліній зв'язку та інших споруд, які перешкоджають будівництву на відведеному майданчику, в строки, передбачені в особливих умовах договору підряду на капітальне будівництво;

п) відшкодовує громадянам у разі знесення вартість житлових будинків, будівель і пристроїв, що перебувають в особистій власності, а також вартість вилучених плодово-ягідних насаджень та посівів;

р) відключає разом з відповідними організаціями діючі мережі водо-, газо-, паро- і енергопостачання та інші мережі на об'єктах, що підлягають знесенню, перенесенню чи реконструкції, в строки, погоджені з підрядними організаціями;

с) здійснює технічний нагляд за будівництвом та контроль за відповідністю обсягів, вартості і якості виконаних робіт проектам і кошторисам, а також технічним умовам на проведення і прийняття цих робіт;

т) погоджує з відповідними організаціями питання, пов'язані з установкою підйомних споруд, устаткування та апаратів, що працюють під тиском, а також забезпечує виклик представників цих організацій для випробування вказаних технічних засобів;

у) залучає організації, на які покладено експлуатацію об'єкта, що будується, до виконання пусконалагоджувальних робіт та підготовки його до експлуатації;

ф) створює робочу комісію для проведення попередньої перевірки будівельної готовності об'єктів до пред'явлення їх державній приймальній комісії;

пред'являє державній приймальній комісії завершені будівництвом та підготовлені до експлуатації об'єкти, забезпечує комісію необхідними для роботи документами та бере участь в її роботі;

передає на баланс завершені будівництвом та введені у дію об'єкти організаціям, на які покладено їх експлуатацію;

х) здійснює розрахунки за закінчені будівництвом об'єкти або пускові комплекси;

ц) бере участь в роботі відділу у справах будівництва і архітектури виконавчого комітету

обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів по розгляду генеральних планів, проектів детального планування, проектів забудови міст, сіл та населених пунктів області, а також проектів окремих будинків і споруд;

ч) організує облік і звітність та подає відповідним організаціям у встановленому порядку звіти й баланси;

ш) здійснює організаційно-методичне керівництво управліннями, відділами, групами капітального будівництва виконавчих комітетів районних, міських, районних у місті Рад народних депутатів та заходи по добору, розстановці і вихованню кадрів;

щ) організує своєчасний і уважний розгляд та вирішення пропозицій, заяв і скарг громадян, вживає заходів до усунення причин, що викликають скарги.

6. Управління капітального будівництва має право:

а) перерозподіляти в необхідних випадках частину коштів, передбачених на утримання управлінь, відділів та груп капітального будівництва виконавчих комітетів районних, міських і районних у місті Рад народних депутатів;

б) вносити пропозиції про збереження існуючої структури управління при тимчасовому зменшенні обсягів капітальних вкладень на планований рік або при продовженні строків будівництва об'єктів з незалежних від управлінь капітального будівництва причин;

в) розглядати й затверджувати кошторис адміністративно-управлінських витрат управлінь, відділів та груп капітального будівництва виконавчих комітетів районних, міських і районних у місті Рад народних депутатів у межах установленої виконавчим комітетом обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів чисельності та граничних асигнувань на утримання адміністративно-управлінського апарату.

7. Управління капітального будівництва звітує про свою роботу перед Радою народних депутатів, її виконавчим комітетом, а також на зборах трудових колективів і за місцем проживання громадян.

8. Діяльність управління капітального будівництва здійснюється на основі поєднання єдиноначальності і колегіальності.

9. Управління капітального будівництва виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського

підпорядкування/ Ради народних депутатів очолює начальник, який відповідно до законодавства Української РСР затверджується обласною, міською /міста республіканського підпорядкування/ Радою.

Начальник управління має заступників, яких призначає виконавчий комітет обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради.

10. Начальник управління капітального будівництва:

керує діяльністю управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань;

відповідно до чинного законодавства приймає на роботу і звільняє з роботи працівників управління;

визначає обов'язки своїх заступників;

затверджує положення про структурні підрозділи управління;

видає у межах компетенції управління накази на основі і на виконання рішень обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради, рішень і розпоряджень її виконавчого комітету, а також актів вищестоящих органів державної влади і управління, організує і перевіряє їх виконання, в необхідних випадках видає з керівниками інших управлінь та відділів виконавчого комітету обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради спільні накази;

розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат.

11. В управлінні капітального будівництва може бути утворена колегія в складі начальника /голова/, заступників начальника управління, а також інших

керівних працівників управління. Склад колегії затверджується виконавчим комітетом обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів.

Колегія управління на своїх засіданнях, які проводяться регулярно, розглядає основні питання діяльності управління, обговорює питання перевірки виконання прийнятих рішень, добору і використання кадрів, зміцнення виконавської дисципліни, проекти найважливіших наказів, а також інші важливі питання, що входять до компетенції управління.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами начальника управління. У разі розбіжностей між начальником і колегією начальник проводить у життя своє рішення, доповідаючи про розбіжності, що виникли, виконавчому комітетові обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів, а члени колегії, в свою чергу, можуть повідомити свою думку виконавчому комітетові.

12. Управління капітального будівництва утримується за рахунок коштів, передбачених зведеним кошторисом на утримання дирекцій підприємств, що будуються /включаючи технагляд/, із скороченням цих кошторисів не менш як на 30 процентів, у межах фонду заробітної плати і граничних асигнувань на утримання апарату управління, визначених на планований рік виконавчим комітетом обласної, міської /міста республіканського підпорядкування/ Ради народних депутатів.

Працівники, зайняті реалізацією фондів, що виділяються замовнику на устаткування і спеціальні матеріали, а також їх прийманням, зберіганням та передачею до монтажу і проведенням робіт, утримуються за рахунок коштів на заготівельно-складські витрати, передбачені в кошторисній вартості устаткування та спеціальних матеріалів.

Структура і штати управління капітального будівництва затверджуються в установленому порядку.

13. Управління капітального будівництва користується правами юридичної особи, має печатку з зображенням Державного герба Української РСР і з своїм найменуванням.

____________