Про організацію роботи зі стандартизації в Українській РСР

СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 февраля 1985 г. N 49

Киев

Об организации работы по стандартизации в Украинской ССР

В связи с изданием Свода законов СССР и в целях совершенствования организации работы по стандартизации и усиления ее роли в ускорении научно-технического прогресса, повышении эффективности общественного производства и улучшении качества продукции Совет Министров СССР постановлением от 7 января 1985 г. N 13 решил:

1) Считать главной задачей стандартизации в СССР создание системы нормативно-технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, изготовляемой для нужд народного хозяйства, населения, обороны страны и экспорта, к ее разработке, производству и применению, а также контроль за правильностью использования этой документации.

Объектами стандартизации являются продукция, правила, обеспечивающие ее разработку, производство и применение, а также иные объекты, устанавливаемые Советом Министров СССР.

2) Установить следующие категории нормативно-технической документации, определяющей требования к объектам стандартизации в СССР:

государственные стандарты /ГОСТ/;

отраслевые стандарты /ОСТ/;

республиканские стандарты /РСТ/;

технические условия /ТУ/.

Стандарты и технические условия подлежат разработке на основе высших достижений отечественной и зарубежной науки и техники и передового опыта и должны предусматривать решения, оптимальные для экономического и социального развития страны.

3) В стандартах на продукцию устанавливаются требования к группам однородной продукции и в необходимых случаях требования к конкретной продукции.

Стандарты на группы однородной продукции должны определять основные технико-экономические показатели такой продукции, рациональный состав ее номенклатуры /типы/, требования по унификации и другие требования к продукции с целью обеспечения разработки и выпуска продукции, соответствующей по своим показателям высшему мировому уровню или превосходящей его. В стандартах на группы однородной продукции могут устанавливаться дифференцированные сроки введения в действие предусмотренных в них показателей и требований.

Требования к конкретной продукции /моделям, маркам/, обеспечивающие отражение перспективных потребностей научно-технического прогресса и выполнение соответствующих стандартов на группы однородной продукции, определяются стандартами и техническими условиями на эту продукцию.

4) Государственные стандарты на группы однородной продукции и на конкретную продукцию разрабатываются по решению Государственного комитета СССР по стандартам и Госстроя СССР /по закрепленной за ним номенклатуре/.

В случаях, когда не предусмотрена разработка государственных стандартов на группы однородной продукции и на конкретную продукцию, министерства и ведомства СССР, являющиеся головными /ведущими/ по видам выпускаемой продукции, разрабатывают отраслевые стандарты или технические условия на такую продукцию.

Республиканские стандарты разрабатываются на продукцию республиканского и местного значения, если на эту продукцию отсутствуют государственные и отраслевые стандарты или технические условия министерств и ведомств СССР, являющихся головными /ведущими/ по видам выпускаемой продукции.

При отсутствии государственных, отраслевых и республиканских стандартов или технических условий министерств и ведомств СССР, являющихся головными /ведущими/ по видам выпускаемой продукции, министерства, ведомства, центральные органы кооперативных и иных

общественных организаций могут разрабатывать технические условия на продукцию подведомственных им предприятий и организаций либо обеспечивают производство такой продукции непосредственно на основе технической документации, утвержденной в установленном порядке.

Разработка стандартов и технических условий на продукцию является составной частью работ по созданию новой /модернизируемой/ продукции.

Стандарты на иные объекты стандартизации разрабатываются в соответствии с решениями Совета Министров СССР.

5) Государственные стандарты на продукцию и иные объекты стандартизации утверждаются

Государственным комитетом СССР по стандартам и Госстроем СССР /по закрепленной за ним номенклатуре/ и обязательны для всех министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений.

Государственный комитет СССР по стандартам и Госстрой СССР /по закрепленной за ним номенклатуре/ обеспечивают в срок не более трех месяцев рассмотрение представляемых министерствами и ведомствами проектов государственных стандартов /с технико-экономическими обоснованиями/ и проектов планов основных организационно-технических мероприятий по их внедрению, а также проведение силами научно-исследовательских институтов этих Комитетов государственной экспертизы указанных проектов.

Отраслевые стандарты на продукцию утверждаются министерствами и ведомствами СССР, являющимися головными /ведущими/ по видам выпускаемой продукции, и обязательны для предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности.

Республиканские стандарты на продукцию утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров союзной республики по согласованию с Государственным комитетом СССР по стандартам, и обязательны для министерств и ведомств союзной республики и всех предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории союзной республики, независимо от их ведомственной подчиненности.

6) Технические условия на продукцию утверждаются по отраслевому принципу соответствующими министерствами, ведомствами, центральными органами кооперативных и иных общественных организаций в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом СССР по стандартам.

Технические условия в соответствии с областью их распространения обязательны для предприятий, организаций и учреждений, изготовляющих, поставляющих /реализующих/, хранящих, транспортирующих, использующих /эксплуатирующих/ и ремонтирующих продукцию.

7) Стандарты, технические условия и цены на новую /модернизированную/ продукцию подлежат утверждению до начала ее производства и должны вводиться в действие одновременно. Порядок введения их в действие устанавливается Государственным комитетом СССР по стандартам и Государственным комитетом СССР по ценам.

8) Работа по стандартизации осуществляется в СССР в соответствии с пятилетними и годовыми планами.

Пятилетние и годовые планы стандартизации являются соответственно составной частью планов экономического и социального развития СССР, союзных республик, министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений.

Планы государственной стандартизации разрабатываются Государственным комитетом СССР по стандартам и Госстроем СССР /по закрепленной за ним номенклатуре/.

9) Управление стандартизацией в стране осуществляется Государственным комитетом СССР по стандартам, который несет ответственность за организацию, состояние и оптимальное развитие стандартизации и межотраслевой унификации, усиление роли стандартизации в ускорении научно-технического прогресса, повышении эффективности общественного производства и улучшении качества продукции, за научно-технический уровень и технико-экономическую обоснованность утверждаемых им государственных стандартов.

Госстрой СССР несет

ответственность за усиление роли стандартизации в решении задач научно-технического прогресса в строительстве и промышленности строительных материалов и за научно-технический уровень и технико-экономическую обоснованность утверждаемых им государственных стандартов.

Порядок осуществления работ по стандартизации в СССР устанавливается комплексом актов государственной системы стандартизации, а также другими актами, издаваемыми Государственным комитетом СССР по стандартам.

10) В целях координации и повышения уровня работы по стандартизации в стране Государственный комитет СССР по стандартам и Госстрой СССР /в области строительства и промышленности строительных материалов/ вправе утверждать по представлению министерств и ведомств СССР общесоюзные головные и базовые организации по стандартизации.

11) Стандарты, технические условия и изменения к ним, а также решения об их отмене подлежат обязательной государственной регистрации в органах Государственного комитета СССР

по стандартам и должны представляться для государственной регистрации бесплатно в количестве двух экземпляров.

Стандарты, технические условия и изменения к ним, не прошедшие государственную регистрацию, являются недействительными.

12) Постоянное государственное хранение государственных, отраслевых и республиканских стандартов и технических условий, стандартов Совета Экономической Взаимопомощи, стандартов и рекомендаций по стандартизации международных организаций, национальных стандартов зарубежных стран, а также информацию о них осуществляет Центральный фонд стандартов и технических условий Государственного комитета СССР по стандартам и его отделения в союзных республиках.

13) Исключительное право издания и переиздания государственных стандартов, стандартов Совета Экономической Взаимопомощи, стандартов и рекомендаций по стандартизации международных организаций принадлежит Государственному комитету СССР по стандартам.

Издание и переиздание отраслевых и республиканских стандартов и технических условий осуществляют органы, их утвердившие.

14) Обеспечение заинтересованных предприятий, организаций и учреждений государственными стандартами, стандартами Совета Экономической Взаимопомощи, стандартами и рекомендациями по стандартизации международных организаций осуществляет Государственный комитет СССР по стандартам.

Обеспечение отраслевыми и республиканскими стандартами и техническими условиями заинтересованных предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной подчиненности осуществляют утвердившие их органы.

15) Работы по стандартизации финансируются за счет средств, предназначенных на развитие науки и техники и развитие производства.

16) Производимая и реализуемая в СССР продукция должна соответствовать требованиям стандартов и технических условий.

Разработка, изготовление, поставка /реализация/, хранение, транспортирование, использование /эксплуатация/ и ремонт продукции, а также осуществление иной деятельности с нарушением требований стандартов и технических условий запрещается.

Импортируемая в СССР продукция должна обеспечивать совместимость с параметрами продукции, установленными действующими в СССР стандартами и техническими условиями или стандартами Совета Экономической Взаимопомощи, принятыми СССР.

17) Правила применения в СССР стандартов Совета Экономической Взаимопомощи, а также порядок использования в СССР стандартов и рекомендаций по стандартизации международных организаций устанавливаются Государственным комитетом СССР по стандартам.

Особенности организации работ по стандартизации, относящихся к вопросам обеспечения обороноспособности страны, регулируются отдельными решениями Правительства СССР.

18) В абзаце втором пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 27 мая 1967 г. N 469 "О мероприятиях по усилению борьбы с нарушениями государственных розничных цен" /абзац второй подпункта 3 пункта 11 постановления Совета Министров УССР от 26 июня 1967 г. N 410/ после слов: "утверждаемые ими" включить слова: "стандарты и".

19) Признать утратившими силу:

пункт 18 постановления Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. N 903 "Об улучшении проектного дела в области гражданского строительства, планировки и застройки городов" - СП СССР, 1963 г., N 16, ст. 170 /пункт 9 вступительной части постановления Совета Министров УССР от 30 сентября 1963 г. N 1117 - СП УССР, 1963 г., N 9, ст. 95/;

пункт 5 постановления Совета Министров СССР от 15 августа 1967 г. N 792 "О защите радиоприема от индустриальных помех" - СП СССР, 1967 г., N 21, ст. 151 /абзац третий пункта 6 постановления Совета Министров УССР от 13 октября 1967 г. N 657 - СП УССР, 1967 г., N 10, ст. 120/.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 7 января 1985 г. N 13 "Об организации работы по стандартизации в СССР" Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерствам и ведомствам УССР обеспечивать:

а) включение в стандарты и технические условия прогрессивных требований к разработке, производству и применению продукции с учетом повышения уровня ее унификации, рационального использования и снижения

расхода сырья, материалов, энергии, топлива, запасных частей и инструмента, уменьшения затрат труда, требований внешнего рынка, стандартов и рекомендаций по стандартизации международных организаций, охраны окружающей среды, безопасности труда и охраны здоровья населения, защиты от вредных воздействий /шум, вибрация, радиопомехи и другие/, требований технической эстетики и эргономики, а также требований к методам и средствам контроля за качеством продукции, отражающих высшие достижения отечественной и зарубежной науки и техники и передовой опыт и предусматривающих решения, оптимальные для экономического и социального развития страны.

Стандарты и технические условия на продукцию подлежат согласованию с министерствами и ведомствами - заказчиками продукции /основными потребителями/ и другими заинтересованными организациями /профсоюзными органами и органами государственного надзора/, а также подвергаются научно-технической и правовой экспертизе;

б) проведение работ по опережающей стандартизации сырья, материалов, комплектующих изделий и инструмента, качество которых оказывает решающее влияние на технико-экономические характеристики /в том числе надежность и долговечность/ машин, приборов, средств автоматизации и других промышленных изделий, а также товаров народного потребления;

в) разработку программ комплексной стандартизации и программ унификации продукции, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение;

г) обновление действующих республиканских стандартов и технических условий на продукцию с целью своевременной замены устаревших показателей и приведения их в соответствие с потребностями народного хозяйства, населения, обороны страны и экспорта;

д) своевременное внедрение стандартов и технических условий на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях, предусматривая для этого в планах экономического и социального развития необходимые материальные, трудовые и финансовые ресурсы, а также осуществление контроля за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий.

При установлении в планах заданий по освоению и выпуску новой /модернизируемой/ продукции должны указываться стандарты и технические условия на эту продукцию.

2. Госплану УССР и Госстрою УССР обеспечивать:

а) повышение эффективности

планирования работ по стандартизации, разработку и согласование соответственно с Государственным комитетом СССР по стандартам и Госстроем СССР проектов пятилетних и годовых планов республиканской стандартизации, а также разработку предложений к проектам пятилетних и годовых планов государственной стандартизации и представление их в Государственный комитет СССР по стандартам, а в области строительства и промышленности строительных материалов в Госстрой СССР;

б) осуществление в установленном порядке работы по международной стандартизации с целью обобщения передового зарубежного опыта в области стандартизации и применения его в Украинской ССР для повышения технико-экономического уровня и качества продукции, а также ее конкурентоспособности.

3. Министерства и ведомства УССР, облисполкомы, Киевский и Севастопольский горисполкомы несут ответственность за организацию и состояние работы по стандартизации и унификации в соответствующей сфере управления и обеспечение оптимального уровня стандартизации и унификации продукции, за выполнение планов стандартизации, научно-технический уровень и технико-экономическую обоснованность разрабатываемой и утверждаемой ими нормативно-технической документации и за своевременное внедрение и строгое соблюдение стандартов и технических условий на подведомственных им предприятиях, в организациях и учреждениях.

Для непосредственного руководства работами по стандартизации в отраслях народного хозяйства в центральном аппарате министерств и ведомств создаются в необходимых случаях подразделения /службы/ стандартизации в пределах численности работников центрального аппарата.

Министерства и ведомства - заказчики продукции /основные потребители/ несут ответственность за соответствие выдаваемых ими исходных требований и требований, определяемых техническими заданиями на

разработку новой /модернизируемой/ продукции, перспективным потребностям научно-технического прогресса, а также требованиям стандартов на группы однородной продукции.

Ответственность за организацию и выполнение работ по стандартизации на предприятиях, в организациях и учреждениях несут непосредственно их руководители, а также соответствующие подразделения /службы/ стандартизации, создаваемые в установленном порядке там, где это необходимо.

Отнести работы по стандартизации, проводимые на предприятиях, в организациях и учреждениях, к основным видам работ.

4. Госплану УССР совместно с Госстроем УССР, Украинским республиканским управлением Госстандарта в месячный срок подготовить предложения о порядке утверждения республиканских стандартов на продукцию, а также головных и базовых организаций по стандартизации и представить в Совет Министров УССР для согласования с Государственным комитетом СССР по стандартам.

5. Руководители предприятий, организаций и учреждений, генеральные и главные конструкторы несут персональную ответственность за научно-технический уровень и технико-экономическую обоснованность разрабатываемых стандартов и технических условий, за соответствие их показателей высшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и передового опыта, за своевременное обновление действующих стандартов и технических условий, за соответствие разрабатываемой конструкторской, технологической и проектной документации требованиям стандартов и технических условий, за обеспечение оптимального уровня стандартизации и унификации разрабатываемой продукции.

Должностные лица, допустившие нарушение стандартов и технических условий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. В подпункте "а" пункта 1 постановления Совета Министров УССР от 6 июня 1962 г. N 624 "О товарных знаках" /СП УССР, 1962 г., N 6, ст. 84/ слово "ГОСТами" заменить словом "стандартами".

7. Признать утратившими силу решения Правительства

УССР согласно прилагаемому перечню.

Председатель

Совета Министров УССР

А. ЛЯШКО

Управляющий Делами

Совета Министров УССР

К. БОЙКО

Инд. 25

УТВЕРЖДЕН

постановлением Совета Министров УССР

от 4 февраля 1985 г. N 49

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу решений Правительства УССР

1. Постановление Совета Министров УССР от 26 января 1953 г. N 189 "О плане работ по стандартизации на 1953 год".

2. Постановление Совета Министров УССР от 2 сентября 1954 г. N 1312 "Об улучшении разработки и порядка утверждения государственных стандартов" /СП УССР, 1954 г., N 17 - 18, ст. 110/.

3. Постановление Совета Министров УССР от 19 декабря 1959 г. N 1959 "О мероприятиях по улучшению работы в области государственной стандартизации и нормализации и обеспечению соблюдения государственных стандартов и технических условий на промышленную продукцию".

4. Пункты 2, 4, подпункты 2 и 5 пункта 9 постановления Совета Министров УССР от 6 марта 1965 г. N 243 "Об улучшении работы по стандартизации в Украинской ССР" /СП УССР, 1965 г., N 3, ст. 23/, а также подпункт 4 "в" пункта 9 этого постановления в части возложения на Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий обязанности по осуществлению централизованной информации организаций, учреждений и предприятий о действующих стандартах, технических условиях и другой нормативно-технической документации.

5. Постановление Совета Министров УССР от 7 мая 1967 г. N 292 "Об устранении недостатков в работе по внедрению и контролю за соблюдением стандартов и технических условий в Украинской ССР".

6. Распоряжение Совета Министров УССР от 15 декабря 1972 г. N 1036.

____________