Тип: Постанова
№ 409
Дата: 27 листопада 1986 р.
Статус: Чинний
СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 1986 г. N 409
Киев
О мерах по дальнейшему развитию контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1986 - 1990 годах
С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Совета Министров Украинской ССР
от 16 сентября 1988 года N 279
Совет Министров УССР отмечает, что за годы одиннадцатой пятилетки министерства и ведомства УССР проделали определенную работу по развитию и совершенствованию перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде, в результате чего объемы перевозок грузов в контейнерах возросли в 1,4 раза и в пакетированном виде - в 1,3 раза.
Однако увеличение объемов перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде сдерживается вследствие того, что некоторые министерства и ведомства УССР, и прежде всего Министерство торговли УССР, Министерство легкой промышленности УССР, Министерство автомобильного транспорта УССР и Укоопсоюз, не обеспечили сокращения времени оборота контейнеров, поддонов и других многооборотных средств пакетирования из-за задержки их вывоза с контейнерных пунктов, под грузовыми операциями на складах грузоотправителей и грузополучателей, использования средств пакетирования не по прямому назначению, а также из-за длительных задержек их в транспортных узлах.
Министерство промышленности строительных материалов УССР, Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР, Министерство местной промышленности УССР, Госагропром УССР и Укоопсоюз не выполнили ряд заданий по производству контейнеров и поддонов, что также отрицательно сказалось на развитии указанных перевозок.
Исходя из поставленных XXVII съездом КПСС и XXVII съездом Компартии Украины задач полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках и увеличения объемов перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде, во исполнение постановления Совета Министров СССР от 18 октября 1986 г. N 1237 "О мерах по дальнейшему развитию контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1986 - 1990 годах" Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерствам и ведомствам УССР улучшить использование контейнеров, поддонов и других средств пакетирования за счет внедрения наиболее совершенной технологии, механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, целевого использования контейнеров и поддонов, ускорения оборота их между грузоотправителями, грузополучателями и транспортными предприятиями, обеспечить контроль за сохранностью контейнеров и средств пакетирования и применением соответствующих санкций в случаях их повреждения или утраты.
Поручить Министерству автомобильного транспорта УССР и Главречфлоту УССР совместно с управлениями железных дорог и морскими пароходствами рассмотреть положение дел с организацией перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде в транспортных узлах и осуществить меры по ускорению продвижения этих грузов, широко используя при этом одобренный ЦК КПСС опыт работы по трудовому содружеству коллективов моряков, железнодорожников, автомобилистов и речников в Ленинградском транспортном узле.
2. Установить на 1986 - 1990 годы объем перевозок грузов в контейнерах и объем отправления грузов в пакетированном виде согласно приложениям N 1 и 2 и довести в 1990 году эти объемы соответственно до 25 млн. тонн и 93 млн. тонн.
3. Министерствам и ведомствам - грузоотправителям обеспечить к 1990 году отгрузку продукции, направляемой на экспорт, в адрес предприятий по поставкам продукции системы Госснаба СССР, а также предприятий Государственного комитета СССР по материальным резервам только
в контейнерах и в пакетированном виде /за исключением отдельных видов продукции по определению Госснаба СССР/.
4. Госагропрому УССР и Укоопсоюзу осуществлять отгрузку картофеля и плодоовощной продукции в основном в специализированных ящичных поддонах и контейнерах начиная с 1988 года в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации и с 1990 года во все другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
5. Министерствам и ведомствам УССР обязать
подведомственные им предприятия и организации предусматривать в договорах на поставку продукции отгрузку ее в пакетированном виде и в специализированных контейнерах по номенклатуре и в пункты по определению Госснаба СССР.
Принять к сведению, что в целях повышения эффективности перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде, а также усиления ответственности за выполнение заданий по поставкам продукции Совет Министров СССР поручил Госснабу СССР начиная с 1987 года:
- утверждать номенклатуру продукции, поставка которой должна производиться в пакетированном виде и в специализированных контейнерах;
- определять пункты назначения, в которые продукция должна поставляться только в пакетированном виде и в специализированных контейнерах.
Абзац пятый пункта 5 утратил силу
(в соответствии с постановлением Совета
Министров Украинской ССР от 16.09.88 г. N 279)
6. Министерству автомобильного транспорта УССР и Министерству промышленности строительных материалов УССР обеспечить в 1986 - 1990 годах производство универсальных и специализированных контейнеров согласно приложению N 3.
7. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР, Министерству внутренних дел УССР, Министерству торговли УССР, Министерству промышленности строительных материалов УССР, Министерству местной промышленности УССР, Госагропрому УССР, Госснабу УССР и Укоопсоюзу обеспечить в 1986 - 1990 годах производство средств пакетирования грузов согласно приложению N 4.
8. Министерству автомобильного транспорта УССР, Главречфлоту УССР, управлениям железных дорог и Черноморскому морскому пароходству обеспечить в 1986 - 1990 годах строительство и реконструкцию пунктов для работы с крупнотоннажными контейнерами и оборудование контейнерных пунктов автоматизированными системами управления согласно приложению N 5.
9. Министерству связи УССР довести в 1990 году объем перевозок грузов в специализированных контейнерах до 52 млн. посылок /пачек/ в год.
Министерствам и ведомствам УССР обеспечить начиная с 1988 года отправление посылок /пачек/ в специализированных контейнерах Министерства связи УССР с подведомственных предприятий, из организаций и учреждений, имеющих более 10 тыс. отправлений в месяц.
10. Министерствам и ведомствам УССР - владельцам контейнеров принять меры к развитию и созданию в двенадцатой пятилетке мощностей, необходимых для осуществления всех видов ремонта контейнеров.
11. Госагропрому УССР обеспечить в 1986 - 1990 годах создание производственных мощностей по ремонту ежегодно не менее 250 тыс. специализированных ящичных поддонов для транспортировки и хранения плодоовощной продукции и картофеля.
12. Госснабу УССР разрабатывать на основе устанавливаемых Госснабом СССР заданий по контейнерным и пакетным перевозкам грузов и утверждать начиная с 1987 года Министерству автомобильного транспорта УССР и Главречфлоту УССР задания по перевозке грузов /в тоннах/ в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде.
Министерству автомобильного транспорта УССР и Главречфлоту УССР разрабатывать на
основе устанавливаемых Госснабом УССР заданий по контейнерным и пакетным перевозкам грузов и утверждать по подведомственным предприятиям и организациям задания по перевозкам грузов в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде в составе заданий по научно-техническому прогрессу.
13. Министерствам и ведомствам УССР в целях дальнейшего развития контейнерных и пакетных перевозок грузов:
предусматривать в проектах планов на 1987 - 1990 годы выделение капитальных вложений, необходимых для развития контейнерных и пакетных перевозок грузов, в пределах капитальных вложений, предусматриваемых на развитие соответствующих отраслей народного хозяйства;
изыскивать в ходе выполнения годовых планов необходимые материальные ресурсы для дополнительного производства специализированных контейнеров и средств пакетирования грузов с целью более полного удовлетворения потребностей подведомственных предприятий и организаций;
разработать и осуществить мероприятия по подготовке складского хозяйства
предприятий и организаций к приему и обработке грузов, поступающих в крупнотоннажных контейнерах и в пакетированном виде, а также по улучшению использования контейнеров и средств пакетирования;
сконцентрировать в одном из подразделений центрального аппарата работу по отраслевому планированию, организации и учету перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде.
14. Довести до сведения министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что Совет Министров СССР постановлением от 18 октября 1986 г. N 1237:
1) Обязал Госснаб СССР разработать по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике и утвердить в 1986 году общесоюзную научно-техническую программу по созданию и внедрению новой техники и технологии доставки продукции в контейнерах и в пакетированном виде на 1986 - 1990 годы, предусмотрев в ней создание новых образцов контейнеров, эффективных средств пакетирования, оборудования для механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных и транспортно-складских работ, формирования и скрепления транспортных пакетов, включая разработку роботов и манипуляторов.
2) В целях материального стимулирования предприятий, осуществляющих отправление продукции в транспортных пакетах, обязал Государственный комитет СССР по ценам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР расширить по согласованию с Госснабом СССР номенклатуру продукции, при поставке которой в пакетированном виде устанавливаются надбавки к оптовым ценам.
3) Обязал Министерство путей сообщения СССР и Министерство морского флота СССР совместно с Министерством внешней торговли СССР, Государственным комитетом СССР по внешним экономическим связям и Центросоюзом расширить применение исключительных тарифов на перевозку внешнеторговых грузов в крупнотоннажных контейнерах для отдельных видов продукции и направлений транспортировки с целью усиления заинтересованности грузоотправителей в развитии таких перевозок.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Госснаб УССР.
Председатель
Совета Министров УССР
А. ЛЯШКО
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров УССР
В. НЕСМИХ
Инд. 34
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров УССР
от 27 ноября 1986 г. N 409
ОБЪЕМ
перевозок грузов в контейнерах в 1986 - 1990 годах
/тыс. тонн брутто/
1986 год /в соответствии с планом/
1987 год
1988 год
1989 год
1990 год
Исполнитель
Перевозка грузов в контейнерах - всего
19153
20474
21899
23417
25000
из них:
в универсальных контейнерах - всего
18226
19484
20854
22325
23850
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
7930
8595
9242
9966
10740
из общего объема перевозок грузов в универсальных контейнерах:
автомобильным транспортом общего пользования - всего
5100
5450
5900
6450
7000
Минавтотранс УССР
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
170
185
200
215
230
- " -
речным транспортом - всего
520
535
550
570
600
Главречфлот УССР
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
10
15
20
30
40
- " -
железнодорожным транспортом - всего
10466
11225
12034
12820
13720
Железные дороги
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
5610
6121
6652
7236
7940
из общего объема по железным дорогам:
Донецкая железная дорога - всего
1567
1642
1724
1800
1900
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
878
939
1000
1100
1200
Приднепровская железная дорога - всего
1390
1467
1562
1700
1800
в том числе в крупнотоннажных
контейнерах
517
540
580
636
710
Южная железная дорога - всего
1293
1420
1547
1674
1800
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
427
478
529
580
630
Юго-Западная железная дорога - всего
1928
2100
2280
2450
2700
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
1005
1204
1403
1600
1800
Одесская
железная дорога - всего
1821
1996
2171
2346
2520
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
1078
1210
1340
1470
1600
Львовская железная дорога - всего
2467
2600
2750
2850
3000
в том числе в крупнотоннажных контейнерах
1705
1750
1800
1850
2000
морским транспортом
2140
2274
2370
2485
2530
Морские пароходства
из общего объема по морским пароходствам:
Черноморское морское пароходство
1400
1540
1620
1695
1720
Азовское морское пароходство
460
470
480
490
500
Советское Дунайское пароходство
280
264
270
300
310
в специализированных контейнерах министерств - всего
927
990
1045
1092
1150
в том числе:
Минчермет УССР
240
260
270
280
290
Минстройматериалов УССР
451
530
580
630
680
Миндорстрой УССР
236
200
195
182
180
Примечание. Объемы перевозок грузов в универсальных контейнерах для железных дорог и морских пароходств определены МПС СССР и Минморфлотом СССР.
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров УССР
В. НЕСМИХ
Приложение N 2
к постановлению Совета Министров УССР
от 27 ноября 1986 г. N 409
ОБЪЕМ
отправления грузов в пакетированном виде в 1986 - 1990 годах
/тыс. тонн/
1986 год /в соответствии с планом/
1987 год
1988 год
1989 год
1990 год
Минчермет УССР - всего
32206
33900
35860
37250
40000
в том числе:
сортовой прокат
15780
16300
17970
19070
20170
листовой прокат
8025
8800
8850
8970
9070
трубы и товарная заготовка
3100
3280
3320
3360
3400
огнеупорные изделия
2920
2920
2950
2950
3100
лом черных металлов
1870
1950
2000
2100
2200
метизы
510
654
790
840
900
Минстройматериалов УССР - всего
19500
20440
22540
24180
26300
в том числе:
кирпич керамический
11690
11800
12000
12400
12800
кирпич силикатный
3780
4560
5500
6500
7000
листы асбестоцементные
1225
1265
1345
1380
1430
плитка керамическая
173
175
220
290
450
трубы керамические канализационные и дренажные
560
565
575
583
615
трубы асбестоцементные
124
155
195
235
300
стеклотара консервная и бутылки
250
370
420
510
610
кровельные и изоляционные материалы
-
-
35
70
150
известь, гипс и мел в мягких контейнерах
12
12
12
20
20
прочие
1596
1538
2238
2192
2925
Минлеспром УССР - всего
1500
1537
1679
1832
2000
в том числе:
круглый лес
642
643
725
768
814
пиломатериалы, обапол
143
162
180
184
207
заготовки из древесины, клепка, ящичные комплекты
300
305
325
340
360
заготовки из ДСП
140
150
160
190
220
ДСП, ДВП, шпон, фанера
220
221
229
246
273
фибролит и другие грузы
55
56
60
104
120
Минлесхоз УССР
лесоматериалы
1600
1700
1800
1900
2000
Минстрой УССР - всего
2670
2900
3140
3380
3600
в том числе:
материалы стеновые, включая строительный кирпич
1250
1380
1520
1640
1780
сборные железобетонные изделия и детали
840
880
920
980
1000
изделия деревообработки
86
102
118
134
150
прочие
490
535
580
625
670
Госагропром УССР - всего
7090
7700
8500
9500
10600
в том числе:
продукция пищевой промышленности
400
450
500
550
600
картофель, овощи, фрукты и бахчевые культуры
870
1200
1300
1500
1700
плодоовощные консервы
44
58
72
86
100
продукция мясомолочной промышленности
230
250
270
285
300
комплектующие изделия, запасные части и другие промышленные грузы
550
590
630
660
700
минеральные удобрения, средства защиты растений в транспортной таре
310
330
360