Про додаткові заходи по підвищенню сталості зернового господарства республіки і збільшенню хлібофуражних ресурсів у дванадцятій п'ятирічці

ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ КОМПАРТІЇ УКРАЇНИ

І РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 12 серпня 1986 р. N 280

Київ

Про додаткові заходи по підвищенню сталості зернового господарства республіки і збільшенню хлібофуражних ресурсів у дванадцятій п'ятирічці1

На виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 11 липня 1986 р. N 836 та з метою забезпечення виконання завдань, установлених постановою ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 10 червня 1986 р. N 216, Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:

1. Зобов'язати обкоми, міськкоми і райкоми партії, Держагропром УРСР, Держплан УРСР, Міністерство меліорації і водного господарства УРСР, Міністерство хлібопродуктів УРСР, облвиконкоми і райвиконкоми всебічно й критично розглянути стан зернового господарства по кожному колгоспу і радгоспу, району та області, уточнити розроблені заходи по збільшенню виробництва зерна й підвищенню сталості зернового господарства, забезпечити у дванадцятій п'ятирічці дальше нарощування виробництва зерна потрібної якості відповідно до Продовольчої програми СРСР і тим самим створити надійну основу для успішного виконання поставленого XXVII з'їздом партії завдання - забезпечити країну продовольством у найкоротший строк.

Розвиткові зернового виробництва надати пріоритетного характеру, сконцентрувати тут необхідні матеріально-технічні ресурси, наукові сили, забезпечити широке впровадження інтенсивних технологій, добитися гарантованого надходження в державні засіки запланованих обсягів зернових, зернобобових і круп'яних культур, задоволення внутрігосподарських потреб у зернофуражі в основному за рахунок власного виробництва, виконання кожним господарством, районом і областю встановлених на поточну п'ятирічку стабільних планів хлібозаготівель - завдання виняткової державної ваги.

Дальший розвиток зернового господарства повинен здійснюватися шляхом всемірного прискорення інтенсифікації землеробства, послідовного освоєння розроблених науково обґрунтованих систем його ведення, зростання родючості ґрунтів, виконання комплексу протиерозійних заходів, підвищення ефективності меліорованих земель, парового клину, істотного поліпшення використання вже створеної в зерновому господарстві матеріально-технічної бази. В усіх підрозділах агропромислового комплексу здійснити ефективні заходи по запобіганню втратам зерна на всіх стадіях його виробництва, і особливо на збиранні, при зберіганні, переробці й транспортуванні. Посилити увагу до раціонального використання хлібних ресурсів.

2. Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів УРСР особливо підкреслюють, що висока віддача від коштів, що вкладаються, як показує практика роботи передових колгоспів і радгоспів, забезпечується краще за все на основі повного освоєння господарського розрахунку і впровадження колективного підряду, посилення матеріальної заінтересованості всіх працюючих у ланках та інших виробничих підрозділах у досягненні високих результатів при вирощуванні зернових культур за інтенсивними технологіями. Партійним, радянським і агропромисловим органам глибоко вивчити досвід кращих трудових колективів, які досягли високих результатів в освоєнні інтенсивних технологій, організувати на їх базі навчання механізаторів, ланкових, бригадирів і спеціалістів, керівників господарств з тим, щоб кожен з них глибоко оволодів усіма технологічними прийомами інтенсифікації зернового виробництва.

3. Держагропрому УРСР і його органам на місцях, керівникам колгоспів і радгоспів для збільшення державних хлібних ресурсів та створення необхідних резервів широко використовувати на основі встановлених матеріальних стимулів і заохочувальних заходів можливості господарств по надплановому продажу зерна, особливо у сприятливі роки.

ЦК КПРС і Рада Міністрів СРСР визнали за доцільне починаючи з 1987 року визначати у державному плані окремо обсяги закупівель продовольчого і фуражного зерна. Держплану УРСР, Держагропрому УРСР, Міністерству фінансів УРСР, Міністерству хлібопродуктів УРСР, Державному комітетові УРСР по цінах і облвиконкомам

розглянути розміщення закупівель зерна по культурах, що склалося, внести економічно обґрунтовані зміни до структури формованих державних хлібофуражних ресурсів з урахуванням найбільш раціонального використання біокліматичних можливостей регіонів. Для економічного стимулювання виробництва зерна потрібних державі культур провести більш глибоку диференціацію зональних закупівельних цін.

4. Схвалити розроблені в колгоспах і радгоспах заходи по розширенню до кінця дванадцятої п'ятирічки площ вирощування зернових культур за інтенсивними технологіями до 8500 тис. гектарів, з них озимих - 4700 тис., кукурудзи - 2350 тис., зернобобових - 765 тис., рису - 35 тис., проса - 300 тис., гречки - 350 тис. гектарів згідно з додатком N 1. Забезпечити виробництво зерна в 1990 році в обсягах згідно з додатком N 2.

Надаючи винятково важливого значення виробництву кукурудзи в нарощуванні зернофуражних ресурсів, прийняти пропозиції обкомів партії та облвиконкомів про створення зон гарантованого виробництва зерна цієї культури, використовуючи для цього передбачений на п'ятирічку приріст зрошуваних земель у південних областях республіки.

До кінця дванадцятої п'ятирічки валовий збір зерна кукурудзи в колгоспах і державних господарствах довести до 11,1 млн. тонн згідно з додатком N 3.

5. Держагропрому УРСР, Південному відділенню ВАСГНІЛ і облвиконкомам створити на базі науково-дослідних інститутів, їх філіалів, дослідних станцій і передових господарств науково-виробничі та виробничі системи для кожної природно-кліматичної зони області, республіки по забезпеченню практичного впровадження в колгоспах і радгоспах інтенсивних технологій вирощування зернових культур. Зосередити в їх розпорядженні мінеральні добрива, засоби захисту рослин та інші матеріально-технічні ресурси. Покласти на них первинне насінництво і розмноження перспективних сортів, удосконалення технологій, розробку проектів по інтенсифікації землеробства та їх здійснення на договірних засадах у колгоспах і радгоспах.

Держагропрому СРСР доручено в місячний строк розробити і затвердити примірне положення про науково-виробничі та виробничі системи, маючи на увазі залучити до роботи в них наукових працівників і висококваліфікованих спеціалістів, передбачивши заходи по підвищенню їх заінтересованості в кінцевих результатах.

6. Держплану УРСР, Держагропрому УРСР, Держпостачу УРСР, Міністерству меліорації і водного господарства УРСР, Міністерству хлібопродуктів УРСР і облвиконкомам передбачати в проектах планів на 1987 - 1990 роки заходи, що забезпечують виконання завдань по інтенсифікації зернового виробництва. Виділяти необхідні для цього капітальні вкладення, трудові, фінансові та матеріально-технічні ресурси.

Держагропрому УРСР, облвиконкомам своєчасно поставити сільському господарству мінеральні добрива для внесення їх під зернові культури врожаю 1987 - 1990 років згідно з додатками N 4 і 5.

Для забезпечення осінньої сівби озимих зернових культур за інтенсивними технологіями виділено додатково з поставкою до жовтня 1986 року для республіки рідких комплексних добрив і 203 тис. тонн і потрійного суперфосфату 100 тис. тонн.

Щороку передбачати за рахунок загальних фондів поставку в повній потребі мінеральних добрив для осіннього внесення і під озимі та ярові зернові культури, вирощувані за інтенсивними технологіями.

7. Держплану УРСР, Держбуду УРСР з участю Міністерства промислового будівництва УРСР, Міністерства охорони здоров'я УРСР, Міністерства меліорації і водного господарства УРСР, Державного комітету УРСР по охороні природи та заінтересованих облвиконкомів за поданням Міністерства по виробництву мінеральних добрив розглянути і в місячний строк внести до Ради Міністрів УРСР погоджені пропозиції про розміщення об'єктів по виробництву нових хімічних засобів захисту рослин та сировини для них.

Доручити відділу хімічної промисловості ЦК Компартії України, Івано-Франківському, Харківському, Запорізькому обкомам та Київському міськкому партії встановити систематичний контроль за виконанням завдань по розвитку промислових хімічних засобів захисту рослин.

8.

Держагропрому УРСР і облвиконкомам організувати ефективне використання вапнякових та гіпсовмісних матеріалів у сільськогосподарському виробництві. Суворо додержуватися вимог про неприпустимість застосування інтенсивних технологій та високих доз фізіологічно кислих мінеральних добрив без попереднього розкислення ґрунтів. Установити завдання по поставці вапнякових матеріалів і гіпсуванню солонцевих ґрунтів згідно з додатками N 6 і 7.

Держплану УРСР, Держагропрому УРСР і Держпостачу УРСР при розробці проектів річних планів передбачати виділення необхідних матеріально-технічних ресурсів, які забезпечують безумовне виконання встановлених завдань.

9. Держагропрому УРСР, радянським і господарським органам вжити ефективних заходів по скороченню втрат зерна при збиранні та зберіганні, збільшенню за рахунок цього продовольчих і фуражних ресурсів. Забезпечити впровадження в колгоспах і радгоспах передових методів використання збиральної техніки й транспорту, особливо потоково-циклового методу організації робіт, а також своєчасне технологічне налагодження і надійну герметизацію комбайнів, підготовку вагового господарства та складських приміщень.

10. Міністерству хлібопродуктів УРСР вжити вичерпних заходів по раціональному використанню хлібофуражних ресурсів, усунути недоліки в зберіганні й переробці зерна, прискорити технічне переозброєння та реконструкцію підприємств галузі, забезпечити впровадження у виробництво більш досконалих технологій, поліпшити якість борошна, круп, хлібобулочних та макаронних виробів.

Зажадати від Міністерства хлібопродуктів УРСР, Міністерства промислового будівництва УРСР, Держагропрому УРСР ліквідувати допущене відставання в будівництві та реконструкції підприємств хлібопродуктів, забезпечити введення у дію млинарських заводів, елеваторів та інших об'єктів по зберіганню й переробці зерна в 1986 і наступні роки в суворій відповідності з планом дванадцятої п'ятирічки. Обкомам партії та облвиконкомам посилити контроль за ходом будівництва і реконструкції цих підприємств.

Держагропрому УРСР і Міністерству хлібопродуктів УРСР докорінно поліпшити роботу комбікормової промисловості, підвищити відповідальність керівників підприємств за якість кормів, їх збалансованість, не допускати відхилень від вимог стандартів.

11. Держагропрому УРСР, Південному відділенню ВАСГНІЛ вжити невідкладних заходів по поліпшенню селекції і насінництва, прискоренню створення та впровадження у виробництво високопродуктивних, стійких до засухи, шкідників і хвороб сортів зернових культур, придатних для вирощування за інтенсивними технологіями.

Посилити комплексні дослідження по дальшому вдосконаленню інтенсивних технологій вирощування зернових культур, зберігання й переробки зерна. Підвищити роль і результативність роботи селекційних і технологічних центрів, піднести відповідальність науково-дослідних установ за кінцеві результати інтенсифікації зернового виробництва.

12. Держагропрому УРСР, Державному комітетові УРСР по професійно-технічній освіті, Південному відділенню ВАСГНІЛ, обкомам і райкомам партії, облвиконкомам і райвиконкомам розробити й здійснити у дванадцятій п'ятирічці систему заходів по підготовці та перепідготовці кадрів масових професій, спеціалістів і керівників колгоспів, радгоспів, агропромислових комітетів та об'єднань.

Внести необхідні зміни й доповнення до учбових програм вузів, технікумів, профтехучилищ, курсів перепідготовки відповідних кадрів. Проводити обов'язкову атестацію ланкових, керівників і спеціалістів господарств, працівників районних агропромислових об'єднань і агропромислових комітетів з даних питань.

Партійним, радянським і господарським органам, профспілковим і комсомольським організаціям широко розгорнути соціалістичне змагання серед землеробів республіки за ефективне використання ресурсів, що вкладаються в інтенсифікацію зернового господарства, збільшення виробництва й заготівель зерна, максимально використовуючи умови нового економічного механізму господарювання в агропромисловому комплексі.

13. Взяти до відома, що ЦК КПРС і Рада Міністрів СРСР постановою від 11 липня 1986

р. N 836 "Про заходи по підвищенню сталості зернового господарства країни і збільшенню хлібофуражних ресурсів у дванадцятій п'ятирічці":

1) Зобов'язали Державний комітет СРСР по стандартах, Міністерство хлібопродуктів СРСР, Міністерство фінансів СРСР і Державний комітет СРСР по цінах у двомісячний строк розробити і запровадити нові ГОСТи на борошно, крупи, хлібобулочні й макаронні вироби, передбачивши також заходи підвищення матеріальної заінтересованості трудових колективів у випуску високоякісної продукції.

2) Установили, що починаючи з урожаю 1986 року при продажу державі колгоспами, радгоспами та іншими господарствами зерна і насіння олійних культур, які мають вищу вологість і смітні домішки, ніж передбачено базисними кондиціями, крім натуральних знижок, стягується (за кожний процент вологості та засміченості понад базисні кондиції) плата за сушіння й очищення зерна і насіння олійних культур за розцінками, визначуваними, виходячи з фактичних затрат хлібоприймальних підприємств, а також нормативу рентабельності в розмірі 8 процентів собівартості цих робіт.

Вказані розцінки затверджуються агропромами областей за поданням управлінь хлібопродуктів областей.

Для збільшення державних ресурсів високоякісного зерна пшениці надали право Міністерству хлібопродуктів СРСР за погодженням з Держагропромом СРСР у ході хлібозаготівель з урахуванням пропозицій Рад Міністрів союзних республік приймати зерно пшениці сильних і найцінніших за якістю сортів, а також твердої (класної) пшениці в обмін на комбікорми і зерно фуражних культур:

від колгоспів, радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств і організацій, що виконали встановлені плани закупівель пшениці, незалежно від виконання планів продажу зерна державі по інших зернових культурах;

від колгоспів, радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств і організацій, які не мають можливості виконати плани продажу зерна пшениці та інших зернових культур внаслідок стихійного лиха.

Установили, що відпуск комбікормів і зерна фуражних культур в обмін на зерно пшениці, що приймається, провадиться з розрахунку 1,3 центнера комбікормів, зерна фуражних культур за центнер зерна пшениці у заліковій вазі.

* * *

Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР висловлюють тверду впевненість у тому, що колгоспники і робітники радгоспів, партійні, радянські та господарські органи, керівники й спеціалісти, виконуючи рішення XXVII з'їзду КПРС і XXVII з'їзду Компартії України, доб'ються сталості зернового господарства, збільшення валових зборів зерна і поліпшення його якості, успішного виконання планів та соціалістичних зобов'язань, узятих на дванадцяту п'ятирічку.

____________

1 Додатки не наводяться.

Секретар Центрального

Комітету Компартії України

В. ЩЕРБИЦЬКИЙ

Голова Ради Міністрів

Української РСР

О. ЛЯШКО