Про роботу міністерств, відомств УРСР і облвиконкомів по запобіганню аварійності на транспорті

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 2 грудня 1987 р. N 389

Київ

Про роботу міністерств, відомств УРСР і облвиконкомів по запобіганню аварійності на транспорті

Рада Міністрів Української РСР відмічає, що робота багатьох міністерств, відомств УРСР, облвиконкомів, особливо Держагропрому УРСР, Міністерства автомобільного транспорту УРСР, Міністерства житлово-комунального господарства УРСР, Міністерства лісового господарства УРСР, Одеської, Львівської і Південної залізниць, Чорноморського морського і Радянського Дунайського пароплавств, Львівського, Вінницького, Дніпропетровського і Сумського облвиконкомів, по забезпеченню безпеки руху залишається незадовільною.

У міністерствах і відомствах УРСР, на залізницях і в пароплавствах вкрай повільно, а часто поверхово і формально здійснюються заходи по зміцненню дисципліни на транспорті. Деякі працівники відповідних служб по організації безпеки руху несумлінно ставляться до виконання своїх обов'язків, миряться з грубими порушеннями правил технічної підготовки транспортних засобів та їх роботи на лінії, а окремі з них втратили почуття відповідальності, допускають недбалість, злочинну безпечність.

Керівники транспортних підприємств і організацій не стали організаторами боротьби з порушеннями трудової і технологічної дисципліни, пияцтвом, нерідко стають на шлях приховування браку в роботі. Міністерство внутрішніх справ УРСР та органи Державтоінспекції не проявляють належної вимогливості до керівників автогосподарств і водіїв транспортних засобів, ліберально ставляться до порушників шляхового руху, недостатньо застосовують надані їм права по запобіганню аварійності на транспорті.

Все це призвело до зростання аварійності на залізничному, автомобільному і водному транспорті, людських жертв, великих матеріальних збитків і серйозних утруднень в експлуатаційній роботі транспорту.

Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Схвалити додаткові заходи по запобіганню аварійності та поліпшенню безпеки руху на транспорті /додаються/.

Міністерствам і відомствам УРСР, управлінням залізниць, пароплавствам, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам невідкладно розглянути стан безпеки руху та дисципліни на транспорті і вжити вичерпних заходів до рішучого поліпшення цієї роботи, значно посилити вимогливість до керівників підприємств і організацій, що мають транспорт, створити обстановку нетерпимості до порушників правил з безпеки руху транспортних засобів, забезпечити принциповий розгляд у трудових колективах порушень, активно залучати громадськість до боротьби з аварійністю.

2. Суворо вказати першому заступнику Міністра автомобільного транспорту УРСР т. Реві, який безпосередньо відповідає за організацію роботи пасажирського транспорту, на серйозні недоліки в організації безпечних перевезень пасажирів та заступнику Голови Держагропрому УРСР т. Філоненку, який займається питаннями транспорту, на низький рівень трудової і технологічної дисципліни у колективах агропромислових транспортних підприємств, неякісну підготовку транспортних засобів до експлуатації.

Попередити тт. Реву і Філоненка, що коли вони не вживуть заходів до значного зниження аварійності на транспорті, то їх буде притягнуто до суворої відповідальності.

3. Роботу комісій по забезпеченню безпеки шляхового руху у Львівській, Вінницькій, Дніпропетровській і Сумській областях визначити незадовільною і зажадати від голів цих комісій тт. Шавкова, Туніка, Дробошевського, Лаврика докорінно поліпшити координацію діяльності обласних організацій по запобіганню транспортним пригодам, ширше використовуючи при цьому наявний позитивний

досвід.

4. Звернути увагу начальників залізниць: Одеської - т. Гур'єва, Львівської - т. Грабського, Південної - т. Пучка, начальників пароплавств: Чорноморського морського - т. Пилипенка, Радянського Дунайського - т. Техова, заступників міністрів УРСР: житлово-комунального господарства - т. Ляшка, лісового господарства - т. Бабіча на невжиття ними дійових заходів до виправлення становища з аварійністю і зажадати від них забезпечити значне підвищення дисципліни

серед осіб, зв'язаних з управлінням транспортними засобами, зміцнення матеріально-технічної бази і впровадження досягнень науково-технічного прогресу на транспорті.

5. Міністерству внутрішніх справ УРСР /т. Гладушу/, міністерствам і відомствам, що мають відомчий транспорт, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам посилити вимогливість до органів Державтоінспекції та керівників транспортних підприємств і організацій за недопущення порушень правил шляхового руху водіями автотранспортних засобів, забезпечити повне застосування законодавства з цих питань.

Особливу увагу звернути на поліпшення роботи серед водіїв транспортних засобів у сільській місцевості та підвищення відповідальності керівних працівників агропромислового комплексу за безумовне додержання правил безпеки шляхового руху.

6. Відділу транспорту і зв'язку разом з іншими відділами Управління Справами Ради Міністрів УРСР у липні 1988 р. перевірити стан роботи по запобіганню аварійності на транспорті і про наслідки доповісти Раді Міністрів УРСР.

Заступник Голови

Ради Міністрів УРСР

Є. КАЧАЛОВСЬКИЙ

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 34

СХВАЛЕНІ

постановою Ради Міністрів УРСР

від 2 грудня 1987 р. N 389

ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ

по запобіганню аварійності та поліпшенню безпеки руху на транспорті

1. Невідкладно проінформувати всіх працівників, що відповідають за безпеку руху, про наявність високого рівня травматизму на транспорті та необхідність вжиття рішучих заходів до виправлення становища.

Міністерства, відомства УРСР, управління залізниць, морські пароплавства, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми

грудень 1987 р.

2. Визнати за доцільне зосередити безпосереднє керівництво питаннями безпеки руху: у Мінавтотрансі УРСР, інших міністерствах УРСР, що мають відомчий автотранспорт, - у міністрів, начальників обласних управлінь, відповідних главків, на річковому транспорті у начальника Головрічфлоту УРСР, капітанів суден, річкових портів. Такий обов'язок покладено на залізницях - на начальників залізниць, відділків залізниць, лінійних підприємств, у морських пароплавствах - на начальників пароплавств, морських портів, капітанів суден.

Створити нетерпиму обстановку навколо порушників правил та інструкцій, широко практикувати в колективах вимогливий розгляд допущених вчинків. Стан справ із забезпеченням безпеки руху на транспорті розглядати не рідше одного разу на декаду.

Міністерства, відомства УРСР, управління залізниць, морські пароплавства

3. Здійснити практичні заходи по

поліпшенню добору і розстановки керівних кадрів та кадрів масових професій, пов'язаних із забезпеченням безпеки руху на транспорті, передбачити в них позачергову перевірку знання нормативних актів та інших документів, що регламентують безпеку руху на транспорті.

Міністерства, відомства УРСР, управління залізниць, морські пароплавства

1987 - 1988 роки

4. Ретельно вивчити стан технічного навчання та інструктажу працівників залізниць, автомобільного і водного транспорту, які відповідають за безпеку руху. Переглянути методику їх проведення, усунути формалізм у цій роботі. Підвищити якість підготовки кадрів, при цьому ширше використовувати наявні технічні засоби навчання: тренажери, навчальні кабінети, автодроми; частіше проводити практичні заняття на робочих місцях.

Міністерства, відомства УРСР, управління залізниць, морські пароплавства

I квартал 1988 р.

5. Керівникам залізниць і відділків залізниць розглянути на засіданнях техніко-економічних рад хід впровадження нової техніки, технічних засобів і прогресивної технології, що підвищують безпеку руху на залізничному транспорті, і забезпечити їх впровадження.

Управління залізниць

до 1 січня 1988 р.

6. На залізничному, морському і річковому транспорті добитися викоренення порушень режиму праці й відпочинку локомотивних бригад та екіпажів суден за рахунок удосконалення експлуатаційної роботи, підвищення рівня виконання графіка руху, своєчасного надання чергових відпусток. Ширше практикувати на залізницях організацію

роботи локомотивних бригад за іменними графіками.

Навести належний порядок у будинках відпочинку локомотивних бригад, що забезпечуватиме повноцінний відпочинок бригад перед рейсом.

Управління залізниць, морські пароплавства, Головрічфлот УРСР

I півріччя 1988 р.

7. Провести обстеження й атестацію всіх залізничних переїздів, здійснити комплекс заходів по приведенню їх до стану, що відповідатиме вимогам безпеки руху. Прискорити переоснащення переїздів, у першу чергу тих, що не охороняються, сучасною автоматичною світлофорною сигналізацією.

Управління залізниць разом з облвиконкомами та органами МВС УРСР

1987 - 1988 роки

8. Розробити і затвердити програму заходів будівництва шляхопроводів у місцях перетинання залізничних колій і автомобільних шляхів, а також міських вулиць з найбільш інтенсивним рухом транспорту на період 1991 - 2000 років.

Держплан УРСР, Міншляхбуд УРСР, Мінжитлокомунгосп УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми

1987 - 1988 роки

9. Забезпечити поліпшення організації штурманської служби на суднах, знання екіпажами засобів зв'язку і радіонавігації, уміння діяти в умовах, близьких до екстремальних, при боротьбі за живучість судна.

Морські пароплавства, Головрічфлот УРСР

перше півріччя 1988 р.

10. Продовжити роботу по створенню об'єднаних великих автогосподарств за рахунок ліквідації до кінця дванадцятої п'ятирічки від 20

до 30 проц. дрібних гаражів, а також будівництву в поточній п'ятирічці необхідної для цих підприємств виробничо-технічної бази.

Міністерства, відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми

1987 - 1990 роки

11. Забезпечити повне охоплення передрейсовими і післярейсовими медичними оглядами водіїв транспортних засобів та механізаторів.

Міністерство охорони здоров'я УСРС, МВС УРСР, Мінфін УРСР

1988 рік

12. Завершити створення в обласних центрах і великих містах республіки пересувних наркологічних пунктів для медичного огляду водіїв безпосередньо на лінії. Організовувати за окремим графіком участь цих пунктів у нагляді за рухом транспортних засобів на шляхах у сільській місцевості.

МВС УРСР, Міністерство охорони здоров'я УРСР і облвиконкоми

1988 рік

13. З метою проведення профілактики аварійності, боротьби з пияцтвом і наркоманією серед власників індивідуальних транспортних засобів розглянути питання про створення на організованих автостоянках і в автокооперативах служб безпеки руху та спеціальних медичних служб, що утримуватимуться за рахунок коштів Української республіканської ради добровільного товариства автомотолюбителів і правлінь кооперативів.

Українська республіканська рада добровільного товариства автомотолюбителів МВС УРСР, Міністерство охорони здоров'я УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми

1988 рік

14. Забезпечити трансляцію не рідше двох разів на місяць телевізійних і радіопередач про безпеку шляхового руху в час, що дозволяє охопити найбільш масову аудиторію глядачів і слухачів. Розширити практику утворення спеціальних рубрик радіо і телепрограм.

Держтелерадіо УРСР, РАТАУ, МВС УРСР

15. Розглянути питання по забезпеченню транспортними підприємствами, організаціями й установами, що шефствують над загальноосвітніми школами, первинними організаціями добровільного товариства автомотолюбителів, ДТСААФ і підрозділами Державтоінспекції навчання дітей, яким виповнилось 14 років, навичок і правил водіння велосипедів і мопедів.

Впровадити позитивний досвід з цього питання, який набуто в ряді областей республіки.

Міносвіти УРСР, ДТСААФ, Українська республіканська рада добровільного товариства автомотолюбителів разом з міністерствами і відомствами

1988 рік

16. Організувати щорічне навчання правил шляхового руху за 4-годинною програмою робітників, службовців і колгоспників на всіх підприємствах, в організаціях і установах, колгоспах і радгоспах.

Міністерства, відомства УРСР і обласні комісії по безпеці шляхового руху

починаючи з 1988 року

17. Провести обстеження всіх шляхів загальнодержавного, республіканського значення та

інженерних споруд на них. Розробити і здійснити заходи по поліпшенню їх технічного стану. Провадити систематично роботу по доведенню цих автошляхів та споруд на них до рівня, що відповідає діючим будівельним нормам і правилам.

Міншляхбуд УРСР, МВС УРСР, Київський і Харківський автомобільно-дорожні інститути

1988 рік

18. Виконати першочергові роботи по реконструкції і ремонту небезпечних і особливо небезпечних для руху ділянок автомобільних шляхів, виявлених при обстеженні, і в першу чергу в Івано-Франківській, Чернівецькій, Закарпатській і Кримській областях на гірських ділянках шляхів, затяжних схилах, крутих поворотах, підходах до штучних споруд та інших небезпечних місцях. До кінця поточного року забезпечити встановлення на цих ділянках шляхів додаткових шляхових знаків, що інформують водіїв про небезпечні умови руху.

Міншляхбуд УРСР

1987 - 1988 роки

19. Прискорити впровадження автоматизованих систем управління шляховим рухом у містах Києві, Донецьку та Одесі.

Київський міськвиконком, Донецький і Одеський облвиконкоми

1987 - 1988 роки

____________