Тип: Постанова
№ 175
Дата: 12 травня 1987 р.
Статус: Чинний
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1987 г. N 175
Киев
О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства в республике
С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Центрального Комитета Компартии Украины
и Совета Министров Украинской ССР
от 13 декабря 1988 года N 380,
от 14 июня 1989 года N 156,
постановлением Совета Министров Украинской ССР
от 20 октября 1990 года N 316,
постановлением Кабинета Министров Украинской ССР
от 22 августа 1991 года N 163,
постановлением Кабинета Министров Украины
от 9 декабря 1992 года N 690
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 8 апреля 1987 г. N 427 отметили, что в результате осуществления в стране крупномасштабного жилищного строительства и развития коммунального хозяйства постоянно улучшаются жилищные условия и коммунальное обслуживание населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство превратилось в крупную отрасль социальной сферы, в которой сосредоточена четвертая часть основных фондов страны. Вместе с тем уровень развития, организации, качество и надежность работы жилищно-коммунального хозяйства еще не соответствуют современным требованиям, что вызывает у части населения обоснованные нарекания. Многие инженерные сооружения и коммуникации из-за несвоевременного ремонта преждевременно выходят из строя, не обеспечивается устойчивая работа жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период.
Материально-технические ресурсы, выделяемые на эксплуатационные и ремонтные нужды жилищно-коммунального хозяйства, не соответствуют его реальным потребностям, а капитальные вложения, направляемые на коммунальное строительство, не обеспечивают пропорционального развития городского хозяйства. Принижена ответственность строительных министерств СССР и союзных республик, а также местных советских органов за выполнение планов коммунального строительства.
Имеющая место ведомственная разобщенность объектов жилищно-коммунального хозяйства ослабляет материально-техническую базу их эксплуатации и ремонта. Недостаточно эффективен механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством. Медленными темпами внедряются в отрасли достижения научно-технического прогресса. Недостаточно осуществляется социальное развитие трудовых коллективов. Требуют совершенствования условия труда работников отрасли и система его оплаты.
Слабо используется опыт социалистических стран по широкому привлечению населения и трудовых коллективов к работам по обеспечению сохранности жилищного фонда, содержанию его в надлежащем порядке, благоустройству придомовых территорий.
В целях дальнейшего совершенствования работы жилищно-коммунального хозяйства и повышения качества обслуживания населения, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 апреля 1987 г. N 427 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Областным, городским и районным комитетам Компартии Украины, исполкомам областных, городских и районных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам УССР, руководителям и партийным организациям предприятий, учреждений и организаций, трудовым коллективам жилищно-коммунальных предприятий и организаций:
обеспечить значительное улучшение жилищно-коммунального обслуживания населения. Считать одной из важнейших социальных задач повышение уровня благоустройства и сохранности жилищного фонда, а также превращение жилищно-коммунального хозяйства в высокомеханизированную и надежно работающую отрасль народного хозяйства;
принимать меры к быстрейшему устранению имеющихся недостатков, обеспечению опережающего строительства объектов коммунального назначения, безусловному выполнению планов жилищно-коммунального строительства; уделять особое внимание повышению надежности и качества работ при новом строительстве, ремонте и техническом обслуживании объектов жилищно-коммунального хозяйства;
сосредоточить усилия научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций соответствующего профиля на разработке и внедрении
в жилищно-коммунальное хозяйство принципиально новых высокопроизводительных машин, механизмов и средств автоматизации; обеспечить на этой основе снижение объема трудоемких непривлекательных ручных работ и рациональное использование материально-технических ресурсов;
принять меры к укомплектованию предприятий жилищно-коммунального хозяйства квалифицированными кадрами, созданию для их закрепления необходимых производственных и жилищно-бытовых условий, внедрению прогрессивных форм организации труда, укреплению дисциплины и порядка на производстве; повысить уровень производственной культуры и профессионального мастерства работников, воспитывать у них чувство высокой ответственности за результаты своего труда;
широко привлекать население и трудовые коллективы предприятий к участию в работах по обеспечению сохранности и образцового содержания жилых домов и объектов коммунального и социально-культурного назначения, благоустройству придомовых территорий, используя прогрессивный опыт организации таких работ, имеющийся у нас и в социалистических странах;
развернуть соревнование между коллективами жильцов и эксплуатационных организаций жилищно-коммунального хозяйства за лучшее содержание жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
2. Установить, что исполкомы областных, городских и районных Советов народных депутатов несут полную ответственность за состояние и комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам УССР обеспечить:
повышение ответственности органов жилищно-коммунального хозяйства за удовлетворение потребностей населения в предоставляемых услугах, качественное и своевременное выполнение этих услуг;
значительное увеличение объемов модернизации и реконструкции существующего жилищного фонда с целью ликвидации до 2000 года коммунальных квартир и обеспечения в городах и поселках городского типа государственного и общественного жилищного фонда централизованным водоснабжением /в том числе горячим/, канализацией, газовыми или электрическими плитами;
надежную и устойчивую работу всех городских коммунальных сооружений и сетей, особенно в зимнее время;
своевременный ремонт, техническое обслуживание и образцовое содержание жилищного фонда и объектов коммунального и социально-культурного назначения;
рост профессионального мастерства работников жилищно-коммунального хозяйства, улучшение условий их труда и быта.
3. Госстрою УССР обеспечить внедрение в проекты строительства и реконструкции объектов коммунального назначения новейших достижений научно-технического прогресса, обеспечивающих более эффективное их функционирование и снижение стоимости.
4. Абзац первый пункта 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. N 163)
Абзац второй пункта 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. N 163)
Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР обобщить сводные планы-графики по областям, городам Киеву и Севастополю и представить в Совет Министров УССР на утверждение до 1 декабря 1987 года.
Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР поручено с участием Советов Министров союзных республик в шестимесячный срок уточнить условия, на которых осуществляется передача жилищного фонда, объектов и инженерных сетей коммунального назначения.
Установлено, что при передаче ведомственного жилищного фонда одновременно передается соответствующая часть предусмотренных в плане заданий по платным услугам населению.
Абзац шестой пункта 4 утратил силу
(в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. N 163)
5. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам, министерствам и ведомствам УССР создать в 1987 - 1988 годах:
городские аварийно-технические службы для централизованного обеспечения работ по устранению неисправностей и аварий в жилищном фонде и на объектах коммунального и социально-культурного назначения, сосредоточив в них необходимые резервы
материальных ресурсов и технику общего назначения;
городские /в крупных городах/ хозрасчетные службы по наладке, техническому обслуживанию и ремонту современных технических средств автоматики и телемеханики, используемых в жилищно-коммунальном хозяйстве;
единые городские службы защиты инженерных коммуникаций от электрохимической коррозии.
6. Министерствам и ведомствам УССР предусматривать в годовых планах, начиная с 1988 года, выделение в обязательном порядке подведомственным объединениям, предприятиям и организациям, принимающим долевое участие в строительстве /реконструкции, расширении/ объектов коммунального хозяйства совместного пользования, капитальных вложений, объемов строительно-монтажных и подрядных работ в соответствии с проектами и сметами на строительство /реконструкцию, расширение/ указанных объектов.
7. Госплану УССР, Госснабу УССР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР разработать и до 1 июля 1987 г. представить в Совет Министров УССР на утверждение согласованные с Госпланом СССР, Госснабом СССР и Госстроем СССР нормы расхода материально-технических ресурсов, механизмов и транспортных средств на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов коммунального и социально-культурного назначения /включая инженерные сети и городские дороги/ в расчете на 1 млн. рублей их балансовой стоимости, а на капитальный ремонт и на реконструкцию этих объектов и жилых домов - в расчете на 1 млн. рублей ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ.
Госплану УССР и Госснабу УССР:
выделять начиная с 1988 года министерствам и ведомствам УССР, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам материально-технические ресурсы, механизмы и транспортные средства для эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, руководствуясь указанными нормами, а также действующими нормами расхода материально-технических ресурсов на обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда;
предусмотреть в расчетах к планам на 1988 - 1990 годы увеличение фондов на строительно-дорожную и коммунальную технику, насосы, задвижки, стальные трубы и кабельную продукцию, выделяемых для нужд жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечивать поставку не позднее III квартала планируемого года материально-технических ресурсов, предназначенных для подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях.
8. Пункт 8 утратил силу
(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии
Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)
9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, Госплану УССР и Госснабу УССР разработать и до 1 июля 1987 г. представить в Совет Министров УССР для утверждения согласованные с Госпланом СССР и Госснабом СССР размеры обязательного резерва материально-технических ресурсов и оборудования для оперативного устранения неисправностей и аварий на подведомственных объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Установить, что указанный резерв возобновляется в обязательном порядке в случае его расходования по назначению и не засчитывается в остатки материалов и оборудования при их переписи. ЦСУ УССР организовать учет указанного резерва.
10. Министерству черной металлургии УССР, Министерству энергетики и электрификации УССР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, другим министерствам и ведомствам УССР, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить безусловное выполнение заданий, предусмотренных Комплексной программой работ на 1986 - 1990 годы по совершенствованию конструкций тепловых сетей и защите трубопроводов от коррозии, утвержденной Госпланом СССР и Госстроем СССР по поручению Совета Министров СССР.
11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР совместно с облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами организовать в 1987 - 1990 годах на базе имеющихся ремонтно-строительных организаций системы Министерства в пределах численности и планового фонда заработной платы работников подрядные специализированные ремонтно-строительные организации /тресты и объединения/ для
выполнения в городах и поселках городского типа работ по реконструкции и капитальному ремонту жилищного фонда /независимо от его ведомственной подчиненности/, объектов социально-культурного и коммунального назначения и инженерных сетей, по строительству и реконструкции производственных баз жилищно-коммунального хозяйства исполкомов местных Советов народных депутатов.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 8 апреля 1987 г. N 427:
распространили на указанные ремонтно-строительные организации действие:
абзац четвертый пункта 11 утратил силу
(абзац четвертый пункта 11 с изменениями, внесенными в соответствии с
постановлением Центрального Комитета Компартии
Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380,
утратил силу в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Украины от 09.12.92 г. N 690)
абзац пятый пункта 11 утратил силу
(абзац пятый пункта 11 с изменениями, внесенными в соответствии с
постановлениями Центрального Комитета Компартии
Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380,
от 14.06.89 г. N 156,
утратил силу в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Украины от 09.12.92 г. N 690)
решили включать в сметы на реконструкцию и капитальный ремонт жилых домов и объектов социально-культурного и коммунального назначения средства на премирование работников указанных ремонтно-строительных организаций за ввод в действие объектов после реконструкции и капитального ремонта в размере, установленном для строительства жилых домов;
распространили на работников указанных ремонтно-строительных организаций льготы, предусмотренные пунктами 10 и 23 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 января 1979 г. N 3 /подпункты 3 и 12 пункта 13 постановления ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 13 февраля 1979 г. N 77/.
Начисление единовременного вознаграждения за выслугу лет производится начиная с 1 января 1987 года;
разрешили министерствам жилищно-коммунального /коммунального/ хозяйства союзных республик централизовать часть средств от суммы установленных постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 г. N 740 "О мерах по дальнейшего улучшению эксплуатации и ремонта жилищного фонда" - СП СССР, 1978 г., N 22, ст. 137 /постановление Совета Министров УССР от 24 октября 1978 г. N 515 - СП УССР, 1978 г., N 11, ст. 84/ отчислений от планового объема капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения по всем заказчикам на развитие производственной базы и создание районных баз для обеспечения специальных ремонтных работ.
Министерству финансов УССР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР установить размер централизуемых средств на указанные цели.
12. Госагропрому УССР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР:
совместно с облисполкомами разработать и осуществить в 1987 - 1990 годах мероприятия по обеспечению надлежащей эксплуатации и ремонта жилищного фонда и коммунальных объектов в сельских населенных пунктах, имея в виду укрепление производственно-технической базы районных межхозяйственных комбинатов по предоставлению коммунальных услуг сельскому населению;
с целью улучшения коммунального обслуживания сельских жителей в двухмесячный срок внести в Совет Министров УССР предложения о совершенствовании управления предприятиями по предоставлению коммунальных услуг сельскому населению.
13. Исполкомам местных Советов народных депутатов:
повысить требовательность к качеству строительно-монтажных работ при приемке в эксплуатацию жилых домов и объектов коммунального и социально-культурного назначения после завершения их строительства, реконструкции или капитального ремонта, обращая особое внимание на обеспечение долговечности и надежности в эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей;
устанавливать организациям, выполняющим ремонт жилищного фонда, задания по ремонту домов жилищно-строительных кооперативов, имея в виду полное обеспечение их заявок на эти работы;
обеспечивать перед началом работ по реконструкции, капитальному ремонту и сносу жилых домов, других
зданий и сооружений техническую оценку состояния находящихся на этих объектах строительных конструкций и оборудования для определения возможности их демонтажа и повторного использования; организовать в 1987 - 1988 годах специализированные предприятия /цехи, производства/ по ремонту, восстановлению, переработке и реализации демонтированных строительных конструкций и оборудования, широко привлекать к указанным работам кооперативы по коммунальному и бытовому обслуживанию населения, по заготовке и переработке вторичного сырья, а также отдельных граждан в порядке индивидуальной трудовой деятельности, создавая для этого необходимые условия;
обеспечить централизованную санитарную очистку домовладений и уборку городских территорий, устройство полигонов для захоронения бытового мусора и осуществление связанных с этим природоохранных мероприятий.
Установить, что создание и развитие общегородских предприятий санитарной очистки, строительство мусороперерабатывающих /мусоросжигательных/ заводов, устройство полигонов для захоронения бытового мусора и проведение связанных с этим природоохранных мероприятий осуществляются исполкомами местных Советов народных депутатов при долевом участии предприятий и организаций министерств и ведомств.
14. Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам совместно с Государственным комитетом УССР по профессионально-техническому образованию принять меры по организации в тринадцатой пятилетке во всех крупных городах средних профессионально-технических училищ по подготовке кадров для жилищно-коммунального хозяйства.
Государственному комитету УССР по профессионально-техническому образованию обеспечивать в средних профессионально-технических училищах подготовку квалифицированных рабочих кадров по заявкам предприятий жилищно-коммунального хозяйства по мере создания соответствующей учебно-материальной базы.
15. Для обеспечения повышения квалификации руководящих работников и специалистов жилищно-коммунального хозяйства разрешить Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР строительство в тринадцатой пятилетке в г. Киеве учебно-лабораторного корпуса Института повышения квалификации общей площадью до 9 тыс. кв. метров с общежитием гостиничного типа на 800 мест.
16. Государственному комитету УССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету УССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, редакциям газет и журналов организовать широкую пропаганду передового опыта участия трудовых коллективов и населения в работах по обеспечению сохранности и образцового содержания жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
17. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 8 апреля 1987 г. N 427 "О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства в стране":
1) Возложили на Госстрой СССР ответственность за обеспечение научно-технического прогресса в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Обязали Госстрой СССР обеспечить:
определение единой технической политики в развитии жилищно-коммунального хозяйства и его технического оснащения;
разработку нормативов по строительству, ремонту и техническому обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, норм и правил по проектированию указанных объектов с учетом повышения долговечности и эксплуатационной надежности их работы, а также мероприятий по снижению металлоемкости и энергоемкости объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации;
контроль за разработкой, освоением машин, оборудования, технических средств и приборов для жилищно-коммунального хозяйства;
разработку совместно с Советами Министров союзных республик мероприятий по комплексной механизации работ, связанных с эксплуатацией объектов и сетей жилищно-коммунального хозяйства, а также по использованию для выполнения этих работ мощностей генподрядных строительно-монтажных организаций.
2) Обязали Госплан СССР, Госснаб СССР, Госстрой СССР, министерства и ведомства СССР предусматривать в проектах пятилетних и годовых
планов экономического и социального развития союзных республик:
комплексное развитие городов, имея в виду прежде всего преодоление отставания в развитии водопровода, канализации, газификации, централизованного теплоснабжения и электроснабжения;
удовлетворение потребности жилищно-коммунального хозяйства в материально-технических ресурсах на ремонтно-эксплуатационные нужды в соответствии с нормами, включая ресурсы на замену аварийных трубопроводов теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения;
задания строительным министерствам, а также исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам - заказчикам по вводу в действие крупных объектов коммунального хозяйства по перечням, устанавливаемым Госпланом СССР и Госстроем СССР.
3) Поручили:
а) Госплану СССР и Госстрою СССР утвердить в 1987 году нормативы государственных капитальных вложений, подлежащих выделению на коммунальное строительство в городах и поселках городского типа, имея в виду, что в среднем по стране начиная с тринадцатой пятилетки они должны составлять не менее одной трети капитальных вложений, выделяемых на государственное жилищное строительство и строительство жилых домов жилищно-строительными кооперативами.
Госплан СССР при передаче капитальных вложений с производственного на непроизводственное строительство в процессе разработки проектов планов на 1988 - 1990 годы обязан предусматривать за счет этих средств увеличение капитальных вложений на коммунальное строительство в пределах общих объемов капитальных вложений по народному хозяйству, предусмотренных в плане на 1986 - 1990 годы;
б) Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с Советами Министров союзных республик разработать и в 1987 году представить в Совет Министров СССР предложения о переводе объединений, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на новые методы хозяйствования. При этом предусмотреть систему дополнительных мер по расширению прав и повышению ответственности объединений, предприятий и организаций за конечные результаты работы, обеспечению заинтересованности их трудовых коллективов в надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, в качестве оказываемых населению услуг, а также в экономии материально-технических ресурсов;
в) Госстрою СССР, Госплану СССР, Госснабу СССР с участием Академии наук СССР и Советов Министров союзных республик в 1987 году определить задания Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР и другим машиностроительным министерствам СССР по разработке и освоению в 1988 - 1995 годах серийного производства в необходимых объемах и номенклатуре комплекса многоцелевых машин для городского и коммунального хозяйства с использованием широкого набора навесного рабочего оборудования и механизмов /с учетом климатических особенностей регионов/ в целях ускорения механизации трудоемких работ, сокращения использования ручного труда и экономии материально-технических ресурсов в этой отрасли, предусмотрев максимальное применение уже созданных отечественной наукой и выпускаемых промышленностью роботов, манипуляторов и других средств механизации и автоматизации;
г) Госстрою СССР с участием Министерства химической промышленности СССР и Советов Министров союзных республик определить в 1987 году перечень химических материалов для применения в жилищно-коммунальном хозяйстве /включая материалы для изоляции трубопроводов и реагенты для очистки питьевой воды и сточных вод/, а также потребность в указанных химических материалах жилищно-коммунального хозяйства на период до 2000 года и представить в 1988 году эти данные в Госплан СССР и Госснаб СССР для учета при разработке проектов пятилетних и годовых планов экономического и социального развития СССР;
д) Госстрою СССР:
разработать с участием Советов Министров союзных республик и по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР утвердить в 1988 году положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий и
объектов коммунального и социально-культурного назначения;
разработать с участием госстроев и министерств жилищно-коммунального /коммунального/ хозяйства союзных республик и Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР и утвердить в 1987 году нормативы предельных затрат на реконструкцию и капитальный ремонт жилых домов различных типов в расчете на 1 кв. метр их общей площади, а также нормативы применения диспетчерского и автоматизированного управления технологическими процессами и работой инженерного оборудования, а также управляющих систем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Обеспечивать начиная с 1988 года выборочный контроль за соблюдением этих нормативов при проектировании и производстве работ;
подготовить мероприятия по снижению удельной фондоемкости и металлоемкости водопроводных и канализационных сооружений при одновременном повышении надежности их работы для внесения в 1988 году необходимых изменений в строительные нормы и правила по проектированию указанных сооружений;
е) Министерству высшего и среднего специального образования СССР уточнить в 1987 году программы подготовки инженеров-строителей, имея в виду включить в них дисциплину "Эксплуатация и ремонт жилищного фонда".
4) Обязали Министерство энергетики и электрификации СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик:
разработать в 1987 году и осуществить в текущей пятилетке первоочередные мероприятия по повышению надежности городских систем централизованного энергоснабжения и теплоснабжения, обеспечению их устойчивой работы, особенно в осенне-зимний период, полной замене аварийных тепловых сетей и своевременному проведению ремонтных работ на объектах энергоснабжения и теплоснабжения;
определить порядок взаимодействия предприятий и организаций, подведомственных Министерству энергетики и электрификации СССР, и жилищно-коммунальных служб исполкомов местных Советов народных депутатов в процессе эксплуатации, в том числе при подготовке к зиме коммуникаций и объектов энергоснабжения и теплоснабжения, независимо от их ведомственной подчиненности.
Министерствам жилищно-коммунального /коммунального/ хозяйства союзных республик предоставлено право осуществлять контроль за техническим состоянием и подготовкой к работе в зимних условиях объектов коммунального и теплоэнергетического хозяйства, независимо от их ведомственной подчиненности /кроме объектов оборонных отраслей промышленности, Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР/.
Госстрою СССР поручено внести в 1987 году уточнения в строительные нормы и правила, имея в виду повысить требования к надежности работы систем централизованного энергоснабжения и теплоснабжения городов и других населенных пунктов.
Установили, что:
строительство городских коммунальных котельных мощностью свыше 100 Гкал/ч осуществляется, как правило, за счет капитальных вложений, выделяемых по отрасли "Электроэнергетика", с долевым участием предприятий /организаций/ - потребителей тепла;
начиная с 1 июля 1987 г. в городах и поселках городского типа приемка в эксплуатацию объектов энергоснабжения и теплоснабжения после капитального ремонта осуществляется государственными комиссиями, назначаемыми исполкомами местных Советов народных депутатов.
5) Предоставили право руководителям жилищно-коммунальных объединений, предприятий и организаций /непроизводственных подотраслей/ по согласованию с профсоюзными комитетами:
а) утверждать перечни профессий и должностей работников, непосредственно обслуживающих население, для которых с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на две части /с перерывом в работе свыше двух часов/;
б) устанавливать за счет и в пределах экономии фонда заработной платы:
дифференцированные надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство для рабочих III разряда в размере до 12 процентов, IV разряда - до 16 процентов, V разряда - до 20 процентов и VI разряда - до 24 процентов соответствующей тарифной ставки. Надбавки устанавливаются рабочим, стабильно
обеспечивающим высокое качество выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг, освоившим новые профессии и смежные функции.
Не выплачивать указанные надбавки за тот месяц, в котором выявлены случаи брака и снижения качества продукции /работ/. При выпуске некачественной продукции /работ/, невыполнении плановых /нормированных/ заданий, установленных норм трудовых затрат надбавки за профессиональное мастерство отменять полностью;
оклады высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, в размере до 230 рублей в месяц;
доплаты бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, в зависимости от количества рабочих в бригаде, объемов и специфики выполняемых работ в размере до 40 рублей в месяц и звеньевым - до 50 процентов размера доплаты бригадирам.
Доплаты за руководство бригадой и звеном выплачиваются при условии выполнения бригадами /звеньями/ установленных производственных заданий и при высоком качестве продукции /работ/;
доплаты работникам за совмещение профессий /должностей/, расширение зон обслуживания или увеличение объемов выполняемых работ в размере до 50 процентов тарифной ставки /оклада/, а также доплаты рабочим, мастерам, начальникам участков, специалистам и служащим, выполняющим наряду с основной работой обязанности временно отсутствующих работников, в размере до 50 процентов тарифной ставки /оклада/ по основной работе с использованием на эти цели не более 50 процентов тарифной ставки /оклада/ отсутствующего работника, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются. Доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей их штатным заместителям не производятся;
надбавки для руководителей подразделений, специалистов и служащих за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы на срок ее проведения. Надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важных работ устанавливать в размере до 50 процентов должностного оклада за счет и в пределах экономии по фонду заработной платы соответствующей категории работников. При ухудшении показателей работы, и прежде всего снижении качества выпускаемой продукции /работ/, надбавки уменьшаются или отменяются полностью.
Распространили на руководителей подразделений, специалистов и служащих требования пункта 13 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115.
6) Распространили:
а) условия оплаты труда, предусмотренные приложением N 1 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115, на предприятия и организации газового хозяйства.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС поручено в 3-месячный срок утвердить размеры тарифных ставок рабочих и схему должностных окладов руководителей, специалистов и служащих указанных организаций;
б) на предприятия и организации системы министерств жилищно-коммунального /коммунального/ хозяйства союзных республик действие:
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1969 г. N 681 "Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях" в части направления рабочих на подготовительные отделения при высших учебных заведениях /постановление ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 8 октября 1969 г. N 573/.
абзац третий подпункта 6 "б" пункта 17 утратил силу
(в соответствии с постановлением Совета
Министров Украинской ССР от 20.10.90 г. N 316)
* * *
Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров УССР выражают уверенность в том, что трудовые коллективы жилищно-коммунальных предприятий и организаций, исполкомы местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства УССР примут действенные меры к перестройке организации и управления жилищно-коммунальным хозяйством, всемерному совершенствованию его работы и на этой основе обеспечат существенное улучшение жилищно-коммунального обслуживания населения.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины
В. ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель Совета Министров
Украинской ССР
А. ЛЯШКО
Инд. 35