Про заходи по дальшому поліпшенню охорони здоров'я жінок і дітей раннього віку, зниженню дитячої смертності

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 13 квітня 1987 р. N 125

Київ

Про заходи по дальшому поліпшенню охорони здоров'я жінок і дітей раннього віку, зниженню дитячої смертності

Рада Міністрів Української РСР відзначає, що за останні роки в республіці знижено захворюваність жінок і дітей, а також материнську і дитячу смертність.

Разом з тим облвиконкоми, Київський та Севастопольський міськвиконкоми, Міністерство охорони здоров'я УРСР, інші міністерства і відомства УРСР не вжили вичерпних заходів по докорінному поліпшенню охорони здоров'я жінок та дітей і вкрай повільно усувають серйозні недоліки в цій важливій справі.

Міністерство охорони здоров'я УРСР не стало справжнім штабом по впровадженню в роботу дитячих і родопомічних закладів досягнень медичної науки та передового досвіду, значному поліпшенню використання створеного матеріально-технічного і кадрового потенціалу, вирішенню вузлових питань охорони материнства й дитинства.

До цього часу третина дитячих лікарень і родильних будинків має незадовільну матеріально-технічну базу, в них відсутні належні умови для ефективного лікування дітей та жінок, виходжування новонароджених. Облвиконкоми, особливо Ворошиловградський, Донецький, Запорізький, Одеський, Харківський і Сумський, недооцінюють соціальної важливості охорони материнства й дитинства, не проявляють наполегливості та послідовності у зміцненні матеріальної бази родильних будинків, дитячих лікарень і поліклінік, незадовільно здійснюють контроль за їх будівництвом, своєчасним проведенням капітального ремонту й реконструкції. У Київській, Донецькій, Житомирській та деяких інших областях не забезпечено першочергових умов фінансування й будівництва дитячих і родопомічних закладів.

Повільно знижується дитяча смертність, а в мм. Києві і Севастополі, а також у Ворошиловградській, Одеській і Харківській областях цей показник протягом останніх років перевищує середньореспубліканський. Профільні наукові установи і кафедри медичних вузів не вносять вагомого вкладу в поліпшення справи охорони здоров'я жінок і дітей.

Міністерство охорони здоров'я УРСР без належної відповідальності ставиться до підготовки, перепідготовки і використання медичних кадрів. У республіці не вистачає акушерів-гінекологів, педіатрів, особливо в сільській місцевості, медичних сестер для роботи в дитячих і родопомічних закладах, має місце значна плинність медичних кадрів. Через низьку укомплектованість лікарями й середнім медичним персоналом відділень новонароджених і дітей раннього віку рівень виходжування дітей та якість їх лікування низькі.

Міністерство будівництва УРСР, Украгробуд і Головкиївміськбуд продовжують безвідповідально ставитись до будівництва дитячих і родопомічних закладів, розглядаючи ці будови як другорядні. Вони своєчасно не забезпечуються необхідною робочою силою, матеріалами і технікою, що призводить до перевищення нормативних строків спорудження цих об'єктів.

Вкрай повільно розгортається робота по запобіганню, виявленню та лікуванню спадкових і природжених захворювань, санітарно-гігієнічному вихованню майбутньої сім'ї, створенню належних умов праці, оздоровленню жінок, які працюють у промисловості та сільському господарстві.

Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Вважати дальше поліпшення охорони здоров'я жінок і дітей, зниження дитячої смертності одним з найважливіших соціальних завдань.

Звернути увагу Міністра охорони здоров'я УРСР т. Романенка, голів облвиконкомів, Київського і Севастопольського міськвиконкомів на незадовільне виконання рішень Партії і Уряду з питань охорони

материнства й дитинства.

Зажадати від колегії Міністерства охорони здоров'я УРСР та обл/міськ/виконкомів глибоко проаналізувати фактичний стан справ на місцях та вжити рішучих заходів до усунення наявних недоліків, істотно підвищити якість і культуру подання медичної допомоги дітям і матерям.

2. Міністерству будівництва УРСР, Украгробуду, Головкиївміськбуду, Міністерству охорони здоров'я УРСР, обл/міськ/виконкомам докорінно змінити ставлення до будівництва дитячих і родопомічних закладів, забезпечити

безумовно пріоритетні умови фінансування й будівництва цих об'єктів. Встановити суворий контроль за будівництвом та реконструкцією дитячих і родопомічних закладів згідно з додатками N 1 і 2.

Починаючи з 1987 року новозбудовані дитячі лікарні й родильні будинки вводити в експлуатацію до 1 листопада.

3. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, Міністерству охорони здоров'я УРСР:

вжити невідкладних заходів до наведення зразкового порядку в родильних будинках, дитячих лікарнях і відділеннях, оснащення їх необхідним обладнанням і апаратурою, активніше використовуючи права, надані постановою ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР і Ради Міністрів СРСР від 25 липня 1986 р. N 876;

провести в поточній п'ятирічці капітальний ремонт стаціонарів, поліклінік і консультацій, які не відповідають санітарно-гігієнічним вимогам. Здійснити переведення дитячих і родильних відділень з аварійних приміщень і тих, що не придатні для використання, в інші приміщення, в тому числі й новозбудовані корпуси;

розширити та упорядкувати мережу спеціалізованих стаціонарів для новонароджених і дітей раннього віку, вагітних жінок та породіль згідно з додатком N 3;

укомплектувати кваліфікованими кадрами дитячі та родопомічні заклади, в першу чергу відділення для виходжування і лікування дітей раннього віку, та вжити заходів до закріплення їх на місцях. Істотно поліпшити житлово-побутові умови медичного персоналу, особливо молодих спеціалістів. У поточній п'ятирічці повністю укомплектувати ці заклади середнім медичним персоналом;

забезпечити організацію медико-генетичних кабінетів і жіночих консультацій, в тому числі консультацій "Шлюб і сім'я", згідно з додатком N 4;

виділити приміщення для створення спеціалізованих аптек "Матері та дитини" згідно з додатком N 5.

4. Міністерству охорони здоров'я УРСР /т. Романенку/:

організувати проведення комплексних, цільових наукових досліджень з проблем охорони здоров'я жінок і дітей. Ширше залучати працівників профільних науково-дослідних інститутів і кафедр медичних вузів для значного поліпшення медичного обслуговування вагітних, породіль, новонароджених і дітей раннього віку;

підвищити дієвість санітарного контролю за додержанням в акушерських і дитячих стаціонарах санітарно-гігієнічного та протиепідемічного режимів;

посилити виховну роботу в колективах, рішуче боротися з фактами бездушного, халатного ставлення до службових обов'язків, створити обстановку нетерпимості до негативних проявів.

5. Обл/міськ/виконкомам разом з обл/міськ/профрадами вжити додаткових заходів до створення належних умов для праці та відпочинку працюючим, особливо вагітним жінкам, більш повного задоволення потреб в оздоровленні жінок та матерів з дітьми.

6. Хід виконання цієї постанови розглянути в березні 1988 р. у Раді Міністрів УРСР.

Голова

Ради Міністрів УРСР

О. ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 28

Додаток N 1

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 квітня 1987 р. N 125

ЗАВДАННЯ

по будівництву та реконструкції дитячих стаціонарів та поліклінік на 1987 - 1990 роки

Області

Дитячі лікарні /ліжок/

Дитячі поліклініки /відвідувань/

Дитячі відділення /в них ліжок/

1987 - 1990 роки

Переведення відділень для дітей раннього віку в поліпшені умови в 1987 - 1990 роках /ліжок/

1987 рік

1988 рік

1989 рік

1990 рік

1987 рік

1988 рік

1989 рік

1990 рік

Вінницька

500

4/200

700

Волинська

2/100

400

Ворошиловградська

3/150

900

Дніпропетровська

300

240

6/350

1100

Донецька

120

5/300

1500

Житомирська

240

5/200

400

Закарпатська

480

3/120

600

Запорізька

510

30

480

4/200

900

Івано-Франківська

120

3/120

300

Київська

250

3/120

700

Кіровоградська

120

4/160

400

Кримська

300

60

100

240

300

780

480

4/220

700

Львівська

60

300

120

240

3/180

600

Миколаївська

120

240

4/200

500

Одеська

120

120

480

5/300

800

Полтавська

33

267

240

4/200

500

Ровенська

300

240

3/180

400

Сумська

300

240

3/180

400

Тернопільська

2/100

400

Харківська

216

480

3/150

900

Херсонська

100

5/240

500

Хмельницька

120

3/120

400

Черкаська

3/150

500

Чернівецька

150

2/100

400

Чернігівська

480

2/100

500

м. Київ

600

300

400

250

-

500

Всього

693

867

1916

1630

1940

1170

1780

2170

88/4440

16200

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Додаток N 2

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 квітня 1987 р. N 125

ЗАВДАННЯ

по будівництву та

реконструкції родопомічних закладів на 1987 - 1990 роки

Області

Родильні будинки

Акушерсько-гінекологічні корпуси /ліжок/

Жіночі консультації /відвідувань/

1987 рік

1989 рік

1990 рік

1987 рік

1988 рік

1989 рік

1990 рік

1987 рік

1988 рік

1989 рік

1990 рік

Волинська

300

Ворошиловградська

130

60

200

Дніпропетровська

130

Закарпатська

120

60

Запорізька

130

130

120

200

200

Івано-Франківська

120

120

Київська

120

Кримська

130

120

400

Одеська

150

Полтавська

120

Ровенська

130

200

Сумська

130

540

Харківська

250

300

Хмельницька

130

60

300

200

Черкаська

120

Чернівецька

130

60

75

Чернігівська

130

60

м. Київ

150

Всього

260

510

780

120

240

420

510

945

-

1040

1200

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Додаток N 3

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 квітня 1987 р. N 125

ЗАВДАННЯ

по організації та впорядкуванню відділень з найважливіших видів спеціалізованої допомоги дітям і жінкам на 1987 - 1990 роки

/одиниць/

Області

Кількість відділень

патології новона-

роджених

другого етапу виходжу-

вання недоно-

шених

дітей раннього віку

інфек-

ційних

патології вагітних при обласних лікарнях

інфек-

ційних лікарень

Вінницька

2

-

2

2

1

Волинська

1

1

2

2

1

1

Ворошиловградська

2

1

4

3

Дніпропетровська

2

1

4

4

Донецька

3

-

4

5

Житомирська

1

1

2

2

1

1

Закарпатська

1

-

1

2

Запорізька

3

1

3

3

1

Івано-Франківська

1

1

1

2

1

Київська

2

-

2

3

1

Кіровоградська

1

1

2

2

1

Кримська

2

1

3

3

1

1

Львівська

2

-

2

2

Миколаївська

1

1

2

3

Одеська

2

1

3

3

Полтавська

1

-

1

2

1

Ровенська

2

1

1

3

1

1

Сумська

1

1

1

3

1

Тернопільська

1

1

1

2

1

1

Харківська

3

1

4

4

1

Херсонська

2

1

2

2

Хмельницька

1

-

2

1

1

1

Черкаська

1

1

1

2

1

Чернівецька

1

-

1

1

1

Чернігівська

1

1

1

1

1

м. Київ

-

1

2

1

м. Севастополь

1

-

1

-

Всього

41

18

55

68

12

11

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Додаток N 4

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13

квітня 1987 р. N 125

ЗАВДАННЯ

по організації медико-генетичних кабінетів та жіночих консультацій, в тому числі консультацій "Шлюб і сім'я" на 1987 - 1990 роки

Область

Медико-генетичні кабінети

Жіночі консультації

всього

в тому числі

"Шлюб і сім'я"

Вінницька

3

1

Волинська

1

3

Ворошиловградська

10

Дніпропетровська

10

1

Донецька

10