Про затвердження заходів щодо реалізації Основних напрямів земельної реформи в Україні на 2001-2005 роки

Тип: Розпорядження

№ 446-р

Дата: 26 вересня 2001 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 26 вересня 2001 р. N 446-р

Київ

Про затвердження заходів щодо реалізації Основних напрямів земельної реформи в Україні на 2001 - 2005 роки

Затвердити заходи щодо реалізації Основних напрямів земельної реформи в Україні на 2001 - 2005 роки, схвалених Указом Президента України від 30 травня 2001 р. N 372 (додаються).

Мінекоресурсів, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції і Мінфіну передбачати під час підготовки проекту Державного бюджету України на 2002 та наступні роки видатки на фінансування зазначених заходів виходячи з реальних можливостей бюджету.

Прем'єр-міністр України

А. КІНАХ

Інд. 22

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 26 вересня 2001 р. N 446-р

ЗАХОДИ

щодо реалізації Основних напрямів земельної реформи в Україні на 2001 - 2005 роки

Зміст заходу

Термін виконання

Джерела фінансування, млн. гривень

Відповідальні виконавці

усього

у тому числі на 2002 рік

Удосконалення механізмів державного управління земельними ресурсами

1. Розробити порядок економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель і забезпечити його впровадження

2002 - 2005 роки

державний бюджет - 0,1

місцеві бюджети* - 250

Держкомзем

Мінфін

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінекоресурсів

Мін'юст

Мінагрополітики

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

2. Підготувати пропозиції про внесення змін до законодавчих актів щодо скасування обмеження розмірів земельних ділянок селянських (фермерських) та особистих підсобних господарств

2002 рік

Мінагрополітики

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мін'юст

3. Розробити рекомендації щодо мінімальних економічно доцільних розмірів земельних ділянок товарних сільськогосподарських підприємств

2001 рік

Мінагрополітики

Держкомзем

Українська академія аграрних наук

4. Забезпечити створення необхідних умов для

функціонування ринку землі

2002 рік

державний бюджет - 0,02

Держкомзем

Мінагрополітики

Держбуд

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Мін'юст

Фонд державного майна

5. Розробити порядок передачі земель із державної у комунальну власність у зв'язку з розмежуванням права власності на них

- " -

державний бюджет - 0,02

Держкомзем

Держбуд

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Мін'юст

Фонд державного майна

6. Розробити необхідну нормативно-правову базу з метою врегулювання питань застави земельних ділянок сільськогосподарського призначення та їх реалізації у разі звернення на них стягнення

2002 - 2003 роки

державний бюджет - 0,15

Держкомзем

Мінагрополітики

Мін'юст

Мінфін

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

7. Запровадити єдиний порядок автоматизованого ведення державного земельного кадастру в адміністративно-територіальних одиницях

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 2,1

державний бюджет - 1,025

Держкомзем

Мінекоресурсів

8. Створити автоматизовану систему обліку платників земельного податку та орендної плати за землю

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 0,25

місцеві бюджети - 20

державний бюджет - 0,15

місцеві бюджети - 4

Держкомзем

Державна податкова адміністрація

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

9. Запровадити державний реєстр землеволодінь і землекористувань

2001 - 2002 роки

державний бюджет - 0,15

місцеві бюджети - 15

державний бюджет - 0,15

місцеві бюджети - 3

Держкомзем

Мінекоресурсів

Мінагрополітики

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

10. Провести інвентаризацію земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 5

місцеві бюджети - 12,1

державний бюджет - 0,5

місцеві бюджети - 3

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань

європейської інтеграції

Мінфін

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

11. Провести інвентаризацію земель населених пунктів

- " -

державний бюджет - 29

місцеві бюджети - 100

державний бюджет - 3

місцеві бюджети - 6

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

12. Відповідно до законодавства забезпечити встановлення меж населених пунктів

2002 - 2005 роки

місцеві бюджети - 840

місцеві бюджети - 210

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні держадміністрації

Держкомзем

Держбуд

13. Завершити грошову оцінку земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 21

місцеві бюджети - 100

місцеві бюджети - 17

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

14. Завершити грошову оцінку земель населених пунктів

- " -

державний бюджет - 10

місцеві бюджети - 23

державний бюджет - 5,415

місцеві бюджети - 10

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

15. Оновити планово-картографічні матеріали на землі сільськогосподарського призначення і землі населених пунктів

- " -

державний бюджет - 800

місцеві бюджети - 100

місцеві бюджети - 20

Держкомзем

Мінекоресурсів

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

16. Оновити матеріали ґрунтових обстежень сільськогосподарських угідь

2001 - 2005 роки

місцеві бюджети - 27

місцеві бюджети - 10

Держкомзем

Мінагрополітики

Українська академія аграрних наук

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

17. Провести комплексне обстеження сільськогосподарських угідь на забрудненість важкими металами, нітратами, пестицидами

2002 - 2005 роки

державний бюджет - 15

Мінагрополітики

Держкомзем

Українська академія аграрних наук

18. Вилучити з обробітку малопродуктивні землі права державної та комунальної власності з наступним переведенням їх у природні кормові угіддя або під заліснення

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 2480

місцеві бюджети - 740

місцеві бюджети -

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

Мінагрополітики

19. Забезпечити здійснення першочергових заходів щодо:

а) будівництва протиерозійних гідротехнічних споруд

2002 - 2005 роки

державний бюджет - 63,08

державний бюджет - 3,08

Держкомзем

б) рекультивації порушених земель

- " -

державний бюджет - 30,5

державний бюджет - 0,5

Держкомзем

20. Розробити Методику розрахунку плати за оренду землі

2002 - 2004 роки

державний бюджет - 0,1

державний бюджет - 0,05

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінагрополітики

Держбуд

Мінфін

Мін'юст

Українська академія аграрних наук

21. Розробити плани проведення земельногосподарського устрою територій населених пунктів

2002 - 2005 роки

місцеві бюджети - 200

місцеві бюджети - 40

Держкомзем

Держбуд

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

22. Запровадити проведення державного моніторингу земельних ресурсів і землекористування

- " -

державний бюджет - 20,2

державний бюджет - 0,4

Держкомзем

Мінекоресурсів

23. Удосконалити технологію видачі державних актів на право власності на землю та забезпечити виготовлення їх бланків

2002 - 2004 роки

державний бюджет - 24,1

державний бюджет - 0,1

Держкомзем

Мінфін

Розвиток відносин права власності на землю

24. Розробити стандартні форми та бланки для забезпечення інформацією державного земельного кадастру органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій і громадян

2001 - 2002 роки

державний бюджет - 0,025

Держкомзем

Дніпропетровське,

Донецьке, Кіровоградське, Луганське обласні управління земельних ресурсів

Центр державного земельного кадастру

25. Забезпечити відповідно до

законодавства розмежування земель державної і комунальної власності

2002 - 2005 роки

державний бюджет - 70

місцеві бюджети - 200

державний бюджет - 1,47

місцеві бюджети - 50

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

Фонд державного майна

26. Завершити передачу земель у власність:

а) сільськогосподарським підприємствам, які реформуються

2001 - 2005 роки

у міру вирішення питань приватизації земель державних господарств

державний бюджет - 2

державний бюджет - 0,4

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

Мінагрополітики

б) громадянам, яким надано земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлових будинків, садівництва, дачного та індивідуального гаражного будівництва

2002 - 2005 роки

місцеві бюджети - 185

місцеві бюджети - 47

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

27. Передати у власність громадян і юридичних осіб землі запасу та землі резервного фонду згідно з їх призначенням

2001 - 2005 роки

кошти громадян** - 20

кошти громадян** - 4

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

28. Видати державні акти на право приватної власності на землю громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)

- " -

державний бюджет - 100

кошти громадян - 452,5

державний бюджет - 17,9

кошти громадян - 121

Держкомзем

29. Здійснити формування землекористувань новоутворених сільськогосподарських підприємств та виготовлення кадастрових планів

- " -

кошти суб'єктів підприємницької діяльності*** - 30

кошти суб'єктів підприємницької діяльності*** - 12

Держкомзем

Мінагрополітики

30. Провести землевпорядні роботи щодо організації території новоутворених сільськогосподарських підприємств з урахуванням екологічних вимог

- " -

кошти суб'єктів підприємницької діяльності - 30

кошти суб'єктів підприємницької діяльності - 12

Держкомзем

Мінагрополітики

Мінекоресурсів

31. Забезпечувати підготовку земельних ділянок несільськогосподарського призначення для продажу суб'єктам підприємницької діяльності

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 68

місцеві бюджети - 7

державний бюджет - 1,606

місцеві бюджети - 2

Держкомзем

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

32. Здійснити продаж суб'єктам підприємницької діяльності земельних ділянок державної власності несільськогосподарського призначення

- " -

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації

Держкомзем

Розвиток правової бази регулювання земельних відносин

33. Вжити заходів до розвитку та вдосконалення земельного законодавства:

а) забезпечити супроводження та доопрацювання у Верховній Раді України проекту нової редакції Земельного кодексу України

2001 рік

Держкомзем

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінагрополітики

Держкомлісгосп

Держводгосп

Держбуд

Мін'юст

Українська академія аграрних наук

б) розробити проекти Законів України:

Про розмежування земель державної і комунальної власності

2001 - 2002 роки

державний бюджет - 0,05

державний бюджет - 0,03

Держкомзем

Фонд державного майна

Держбуд

Мін'юст

Про внесення змін до Закону України "Про оренду землі" щодо вдосконалення порядку надання в оренду окремих категорій земель

2002 рік

державний бюджет - 0,02

Держкомзем

Мінагрополітики

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мін'юст

Про ринок земель

2001 - 2002 роки

державний бюджет - 0,2

державний бюджет - 0,15

Держкомзем

Держбуд

Мінагрополітики

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Мін'юст

Фонд державного майна

Про консервацію

земель

- " -

державний бюджет - 0,15

державний бюджет - 0,1

Держкомзем

Мінагрополітики

Мінекоресурсів

Держкомлісгосп

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Мін'юст

Про Державний земельний кадастр

2001 - 2002 роки

державний бюджет - 0,05

Держкомзем

Держбуд

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінфін

Мін'юст

Державна податкова адміністрація

Про землеустрій

- " -

державний бюджет - 0,025

Держкомзем

Держбуд

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мін'юст

Про охорону земель

- " -

державний бюджет - 0,15

Держкомзем

Мінекоресурсів

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції

Мінагрополітики

Мін'юст

в) підготувати проекти рішень Кабінету Міністрів України:

Про форму державного акта на землі адміністративно-територіальної одиниці

- " -

Держкомзем

Мін'юст

Про порядок надання інформації Державного земельного кадастру та реєстрації прав на земельні ділянки

- " -

Держкомзем

Державна податкова адміністрація

Держбуд

Фонд державного майна

г) розробити методичні рекомендації щодо складання індексних карт та присвоєння кадастрових номерів у процесі ведення первинного обліку земельних ділянок

2001 - 2002 роки

Держкомзем

Дніпропетровське, Донецьке, Кіровоградське, Луганське обласні управління земельних ресурсів

Центр державного земельного кадастру

ґ) розробити методику та порядок здійснення експертної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення

2002 рік

державний бюджет - 0,085

Держкомзем

Мінагрополітики

Інші заходи з проведення земельної реформи

34. Забезпечити проведення робіт, пов'язаних з підвищенням кваліфікації кадрів

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 3,5

державний бюджет - 0,7

Держкомзем

35. Створити навчально-науковий інститут землевпорядкування та земельного права

2001 рік

за окремою програмою

Держкомзем Національний аграрний університет

36. Організувати проведення наукових досліджень з питань регулювання земельних відносин (на умовах тендеру)

2001 - 2005 роки

державний бюджет - 12

державний бюджет - 2,1

Держкомзем

Загальний обсяг фінансування

державний бюджет - 3757,025

місцеві бюджети - 2819,1

кошти громадян - 472,5

кошти суб'єктів підприємницької діяльності - 60

державний бюджет - 39,221

місцеві бюджети - 427

кошти громадян - 125

кошти суб'єктів підприємницької діяльності - 24

____________

* Кошти місцевих бюджетів залучаються за згодою сільських, селищних, міських рад.

** Кошти громадян залучаються за їх згодою.

*** Кошти суб'єктів підприємницької діяльності залучаються за їх згодою.

____________