Про затвердження Програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 серпня 2001 р. N 952

Київ

Про затвердження Програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки

З метою створення безпечних і нешкідливих умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, кращого забезпечення працівників засобами індивідуального захисту вітчизняного виробництва, поліпшення якості та конкурентоспроможності цієї продукції Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Програму розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки (додається).

2. Контроль за виконанням Програми, затвердженої цією постановою, покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В. П.

Прем'єр-міністр України

А. КІНАХ

Інд. 29

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 8 серпня 2001 р. N 952

ПРОГРАМА

розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки

1. Загальні положення

Ця Програма спрямована на забезпечення розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників (далі - засоби захисту).

Вітчизняна промисловість може забезпечити працівників національної економіки більшістю засобів захисту, передбачених нормативними документами з охорони праці. Україна має достатні потужності для виготовлення спецодягу працівникам усіх галузей промисловості. Налагоджено випуск спеціального взуття, виготовляються засоби захисту голови для шахтарів, розширився асортимент засобів захисту органів дихання та зору. Водночас на підприємствах були виявлені засоби захисту, що не відповідають вимогам стандартів і технічних умов як за матеріалами, з яких вони виготовлені, так і за захисними властивостями. Щоб запобігти виготовленню такої продукції, запроваджено обов'язкову сертифікацію засобів захисту.

Аналіз переліку засобів захисту, що виробляються в Україні, свідчить про відсутність значної кількості найменувань засобів захисту органів дихання, рук, ніг, голови, обличчя тощо. Це особливо стосується засобів захисту шахтарів, металургів, працівників агропромислового комплексу та інших галузей.

За статистичними даними за 1998 рік, в Україні у зв'язку з відсутністю засобів захисту відповідного призначення було травмовано 2413 працівників, у тому числі 56 із смертельним наслідком.

Аналіз причин травматизму та професійних захворювань на виробництві в 1999 році хоч і засвідчив деяке їх зниження, але ці показники залишаються високими і однією з основних причин цього є відсутність чи незастосування засобів захисту.

Нормативна база в галузі розроблення, виробництва і використання засобів захисту потребує перегляду, а також розроблення нових нормативних актів відповідно до європейських норм. Програмою, підготовленою з урахуванням вимог Указу Президента України від 14 вересня 2000 р. N 1072 "Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу", передбачається розроблення 9 нових стандартів, а також адаптація 28 європейських стандартів для використання їх в Україні.

2.

Мета та основні завдання Програми

Мета Програми - забезпечення розвитку вітчизняного виробництва засобів захисту.

Основними завданнями Програми є:

перегляд діючих і розроблення нових державних стандартів та адаптація їх до європейських стандартів (в тому числі з метою сертифікації) на засоби захисту органів дихання, від падіння з висоти, осіб, які працюють з електроустановками, а також на методики випробувань засобів захисту;

продовження роботи, спрямованої на створення та оснащення обладнанням випробувальних лабораторій (центрів), а також органів із сертифікації засобів захисту;

розроблення нових засобів захисту, зокрема костюмів ізолювальних, костюмів захисних (з тканин вітчизняного виробництва), засобів захисту органів дихання, засобів захисту ніг, рук, голови, очей, органів слуху, обличчя, засобів захисту від падіння з висоти, дерматологічних засобів захисту.

Заходи щодо реалізації Програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки та обсяги фінансування цих заходів наведено

в додатку.

3. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів щодо реалізації Програми здійснюватиметься за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд), як це передбачено статтею 25 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Загальний обсяг фінансування Програми становить 9770 тис. гривень.

Визначення юридичних осіб, які безпосередньо виконуватимуть заходи, передбачені цієї Програмою, здійснюватиметься Держнаглядохоронпраці та Фондом разом з іншими відповідальними виконавцями.

Угоди про виконання зазначених заходів укладатимуться між Фондом і безпосередніми виконавцями.

4. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків

Реалізація Програми дасть змогу забезпечити захист працівників від дії шкідливих та небезпечних факторів на виробництві, знизити рівень травматизму та професійних захворювань, удосконалити нормативно-правове забезпечення розроблення та освоєння виробництва засобів захисту, які раніше не вироблялися в Україні, а також посилити контроль за їх відповідністю вимогам європейських стандартів. Це сприятиме забезпеченню працівників (особливо в галузях з підвищеною небезпекою праці) засобами захисту вітчизняного виробництва, що зменшить залежність від імпорту, та збільшенню кількості робочих місць.

5. Механізм управління та контролю за ходом виконання Програми

Організаційне забезпечення реалізації Програми та управління ходом її виконання здійснюватиме Держнаглядохоронпраці разом з Фондом. Наукове супроводження робіт, передбачених заходами щодо реалізації цієї Програми, та видача рекомендацій стосовно освоєння виробництва розроблених засобів захисту здійснюватиметься Національним науково-дослідним інститутом охорони праці як головною організацією з розроблення нових видів засобів захисту.

Додаток

до Програми

ЗАХОДИ

щодо реалізації Програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки

Зміст заходу

Відповідальні виконавці

Термін

виконання, роки

Вартість роботи, тис. гривень

усього

у тому числі за роками

2001

2002

2003

2004

1.

Удосконалення діючих та розроблення нових державних стандартів, усього

743

89

92

157

405

у тому числі:

ДСТУ. Захисний одяг пожежників. Загальні технічні умови та методи випробувань

МВС

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

МОЗ

2002 - 2003

19

-

15

4

-

ДСТУ. Засоби індивідуального захисту від падіння з висоти. Загальні технічні вимоги. Методи випробувань

Держнаглядохоронпраці Держстандарт

2001 - 2002

19

15

4

-

-

ДСТУ. Взуття спеціальне. Загальні технічні умови та методи випробувань

- " -

- " -

21

15

6

-

-

ДСТУ. Засоби індивідуального захисту від падіння з висоти. Загальні вимоги до маркування та вказівки з експлуатації

- " -

- " -

20

15

5

-

-

ДСТУ. EN 136:1998. Захисні дихальні апарати. Повні маски. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

2003 - 2004

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 137:1993. Захисні дихальні апарати. Автономні, резервуарні дихальні апарати із стиснутим повітрям. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 138:1994. Захисні дихальні апарати. Дихальні апарати з подачею повітря через шланг для використання з повними масками, напівмасками або мундштучними пристроями. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 139:1994. Захисні дихальні апарати. Дихальні апарати з лінією подачі стиснутого повітря для використання з повними масками, напівмасками або мундштучними пристроями. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2003 - 2004

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 140:1998. Захисні дихальні апарати. Напівмаски та чвертьмаски. Вимоги, випробування,

маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 142:1989. Захисні дихальні апарати. Мундштучні пристрої. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 143:1990. Захисні дихальні апарати. Протиаерозольні фільтри. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 145:1997. Захисні дихальні апарати. Автономні регенеративні дихальні апарати зі стиснутим киснем. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 146:1991. Захисні дихальні апарати. Захисні шоломи або ковпаки з протипиловими фільтрувальними пристроями з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 147:1991. Захисні дихальні апарати. Повні маски, напівмаски або чвертьмаски з протипиловими фільтрувальними пристроями з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 149:1991. Захисні дихальні апарати, фільтрувальні напівмаски для захисту від аерозолей. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2003 - 2004

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 250:1993. Обладнання захисних дихальних апаратів. Підводні автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- "

-

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 269:1994. Захисні дихальні апарати. Капюшон зі шланговим дихальним апаратом з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 270:1994. Захисні дихальні апарати. Капюшон з дихальним апаратом з лінією стиснутого повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 271:1995. Захисні дихальні апарати. Шлангові дихальні апарати з примусовою подачею повітря або з підключенням до лінії стиснутого повітря, сполучені з капюшоном. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 400:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Саморятівники зі стиснутим киснем. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 401:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Саморятівники із хімічно зв'язаним киснем (KO2). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

15

5

-

ДСТУ. EN 402:1993. Захисні дихальні апарати для екстреної евакуації. Автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям і повною маскою або

мундштучним пристроєм. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

Держнаглядохоронпраці Держстандарт

2003 - 2004

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 403:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Фільтрувальні пристрої, сполучені з капюшоном для саморятування під час пожежі (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 404:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Фільтри-саморятівники. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 405:1992. Захисні дихальні апарати. Фільтрувальні півмаски з клапанами для захисту від газів; газів і аерозолів. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 1061:1996. Захисні дихальні апарати для екстреної евакуації. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Рятувальні апарати з хімічно зв'язаним киснем (NaClO3). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 1146:1997. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям, сполучені з капюшоном (рятувальні апарати зі стиснутим повітрям і

капюшоном). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. Засоби індивідуального захисту органів дихання. Автономні резервні дихальні апарати зі стиснутим повітрям. Загальні технічні умови

Держнаглядохоронпраці Держстандарт

2002 - 2003

21

-

17

4

-

ДСТУ. EN 132:1998. Захисні дихальні апарати. Визначення (пряме застосування)

- " -

2003 - 2004

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 144:1991. Захисні дихальні апарати. Вентилі балонів. Різьбове з'єднання для лицевих частин (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 148-1:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Стандартні різьбові з'єднання (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 148-2:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Центральні різьбові з'єднання (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. EN 148-3:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Різьбове з'єднання М45 х 3 (пряме застосування)

- " -

- " -

20

-

-

5

15

ДСТУ. Взуття спеціальне для захисту від електричних полів. Загальні технічні

умови (переглянути)

Держстандарт

Держнаглядохоронпраці

Мінпаливенерго

2001 - 2002

19

17

2

-

-

ДСТУ. Засоби індивідуального захисту органів дихання. Шлангові дихальні апарати. Загальні технічні умови

Мінпаливенерго

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2001 - 2003

24

12

8

4

-

ДСТУ. Лямочні пояси. Загальні технічні умови

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2001 - 2002

20

15

5

-

-

ДСТУ. Драбини склопластикові. Загальні технічні умови

Мінпаливенерго

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2002 - 2003

20

-

15

5

-

2.

Продовження роботи з уточнення вимог до засобів захисту органів дихання та методів їх випробувань, встановлених державними стандартами України і міжнародними стандартами, та оцінка можливості адаптації (гармонізації) чинних в Україні нормативних документів до вимог міжнародних стандартів

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2001 - 2002

95

40

55

-

-

3.

Розроблення та дослідження технічних засобів, приладів і нестандартного обладнання метрологічного призначення для випробувань фільтрувально-поглинальних шихт і коробок фільтрувальних протигазів щодо газоподібних і шкідливих речовин

Держнаглядохоронпраці

2001

162

162

-

-

-

4.

Перегляд діючих типових галузевих норм безплатної видачі працівникам спецодягу, спецвзуття та інших засобів захисту

Держнаглядохоронпраці

разом із заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади

2001 - 2003

240

50

100

90

-

5.

Організація виставок вітчизняних і зарубіжних засобів індивідуального та колективного захисту працівників

- " -

2001 - 2002

40

20

20

-

-

6.

Підготовка та видання каталогу вітчизняних засобів індивідуального захисту працівників

Держнаглядохоронпраці

- " -

150

25

125

-

-

7.

Створення та оснащення обладнанням мережі випробувальних лабораторій (центрів), а також органів із сертифікації засобів індивідуального захисту працівників, усього

1080

297

443

240

100

у тому числі:

Випробувальний центр засобів індивідуального захисту працівників від ураження електрострумом

Мінпаливенерго

Держнаглядохоронпраці

2001 - 2002

120

40

80

-

-

Випробувальний центр засобів індивідуального захисту працівників

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

- " -

260

120

140

-

-

Лабораторія з випробування засобів захисту органів зору

МОЗ

Держстандарт

Держнаглядохоронпраці

- " -

210

90

120

-

-

Лабораторія з випробування індивідуальних і колективних засобів захисту від ураження електрострумом (електричних і механічних)

Мінпаливенерго

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

- " -

90

30

60

-

-

Орган із сертифікації засобів індивідуального захисту працівників від ураження електрострумом

(індивідуальних і колективних)

- " -

- " -

30

17

13

-

-

Лабораторія комплексного контролю якості антистатичних властивостей матеріалів (у тому числі тканин), спецодягу, ізолювальних костюмів, взуття та шкарпеток

Мінпромполітики

Держнаглядохоронпраці

Держстандарт

2003 - 2004

160

-

-

60

100

Центральна лабораторія вимірювальної техніки і випробувань засобів захисту органів дихання МНС

МНС

Держнаглядохоронпраці

2002 - 2003

210

-

30

180

-

8.

Створення комп'ютеризованої бази даних державного та галузевого рівня щодо засобів захисту

Держнаглядохоронпраці