Тип: Постанова
№ 692
Дата: 21 червня 2001 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 червня 2001 p. N 692
Київ
Про затвердження Програми забезпечення судів належними приміщеннями на 2002 - 2006 роки
З метою створення необхідних умов для діяльності судів Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Програму забезпечення судів належними приміщеннями на 2002 - 2006 роки (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству фінансів і Міністерству економіки передбачати починаючи з 2002 року у проектах Державного бюджету України і Державної програми економічного і соціального розвитку України окремим рядком видатки на реалізацію Програми виходячи з фінансових можливостей держави.
3. Міністерству юстиції забезпечити ефективне цільове використання коштів, що передбачатимуться у Державному бюджеті України на реалізацію Програми, і щороку до 1 лютого інформувати Кабінет Міністрів України про хід її виконання.
4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським, районним державним адміністраціям забезпечити у межах своєї компетенції виконання Програми.
Прем'єр-міністр України
А. КІНАХ
Інд. 29
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 червня 2001 p. N 692
ПРОГРАМА
забезпечення судів належними приміщеннями на 2002 - 2006 роки
1. Обґрунтування необхідності прийняття Програми
Відповідно до вимог статті 130 Конституції України ця Програма спрямована на реалізацію державної політики, пов'язаної із створенням належних умов для функціонування судів і діяльності суддів у частині забезпечення їх відповідними приміщеннями.
Незважаючи на прийняту Верховною Радою України постанову від 24 лютого 1994 p. N 4019 "Про забезпечення діяльності судів" та Розпорядження Президента України від 27 липня 1996 p. N 208 "Про забезпечення судів приміщеннями", а також відповідні заходи, що вживаються Мін'юстом, місцевими органами виконавчої влади, становище із забезпеченням належними приміщеннями судів є незадовільним.
Із 772 приміщень, які займають обласні, районні (міські) суди, тільки 352 (46 відсотків) відповідають установленим вимогам. Трохи краще становище у Вінницькій (55 відсотків), Львівській (58 відсотків), Сумській (57 відсотків), Чернівецькій (57 відсотків), Чернігівській (62 відсотка) областях, гірше - в Автономній Республіці Крим (37 відсотків), Волинській (37 відсотків), Кіровоградській (35 відсотків), Миколаївській (30 відсотків) областях. У Києві жоден із 15 судів міста не забезпечений належним приміщенням. Із 28 обласних судів приміщення 17 судів (61 відсоток) не відповідають вимогам здійснення судочинства. 66 районних (міських) судів продовжують працювати в аварійних приміщеннях. Це створює реальну загрозу життю та здоров'ю осіб, що перебувають у суді.
Про 299 судів, приміщення яких не відповідали вимогам здійснення судочинства (зокрема 95 перебували в аварійному стані), йшлося у Розпорядженні Президента України від 27 липня 1996 p. N 208 "Про забезпечення судів приміщеннями". На даний час тільки по 82 судах (27 відсотків) розпорядження виконано. 34 судам надано інші приміщення, які потребують, з
урахуванням специфіки судочинства, значного перепланування та ремонту. Через відсутність коштів у державному і місцевих бюджетах ремонтні роботи проводяться повільно, призупиняються, а здебільшого і зовсім не розпочиналися. Для 134 судів у населених пунктах, де вони розташовані, вільних належних приміщень немає. Забезпечення їх приміщеннями можливе тільки шляхом добудови існуючих або нового будівництва.
Інженерно-технічне обладнання багатьох судів не відповідає в повному обсязі вимогам відправлення правосуддя. Так, 53 відсотки судів не мають приміщень для конвою та підсудних, 67 відсотків приміщень судів не обладнано охоронно-пожежною сигналізацією, а 25 - ґратами на вікнах та металевою огорожею у залах судових засідань. Відсутність приміщень для конвою та підсудних, ґрат на вікнах та металевих огорож у залах судових засідань, внутрішнього телефонно-сигналізаційного зв'язку, ізольованого шляху доставки підсудних до залу судових засідань унеможливлює розгляд кримінальних справ.
Найбільш незадовільне становище склалося у Дніпропетровській, Івано-Франківській, Київській, Тернопільській, Черкаській, Хмельницькій областях.
З метою поліпшення забезпечення судів належними приміщеннями Мін'юст відповідно до програм економічного і соціального розвитку України здійснює спорудження будинків судів.
На 1 вересня 2000 p. в стадії будівництва перебувало 35 будинків, з яких 19 мали ступінь будівельної готовності 50 і більше відсотків.
У зв'язку з украй недостатнім фінансуванням протягом 1994 - 2000 років практично на всіх об'єктах будівництво було зупинено. На більшості об'єктів воно не ведеться вже 3 - 4 роки, що призводить до часткового руйнування споруджених конструкцій та розкрадання будівельних матеріалів.
2. Мета і завдання Програми
Метою Програми, враховуючи нинішні можливості держави, є першочергове забезпечення належними приміщеннями судів, розміщених в аварійних будинках, завершення будівництва будинків судів, що мають ступінь будівельної готовності 50 і більше відсотків, консервування решти об'єктів, завершення ремонту (реконструкції) приміщень, які вже надано судам місцевою владою, приведення приміщень судів у відповідність з вимогами безпеки при розгляді судами кримінальних справ.
Визначення конкретних заходів є основним завданням Програми, а конкретних джерел мінімально необхідних обсягів фінансування - шляхом досягнення визначеної Програмою мети.
3. Заходи щодо реалізації Програми
1. Провести капітальний ремонт аварійних приміщень судів, які технічно можливо привести у відповідність з вимогами здійснення судочинства. У разі необхідності на період проведення ремонтних робіт надати судам інші приміщення.
Мін'юст, місцеві органи виконавчої влади.
2002 - 2003 роки.
2. Забезпечити належними приміщеннями суди, в аварійних приміщеннях яких проводити капітальний ремонт недоцільно.
Мін'юст, місцеві органи виконавчої влади.
2002 - 2003 роки.
3. Завершити будівництво будинків судів, які мають високий ступінь будівельної готовності, і насамперед об'єктів, що будуються для судів, розміщених в аварійних приміщеннях. Законсервувати будівництво об'єктів, будівельна готовність яких не перевищує 50 відсотків, за винятком об'єктів, що будуються для судів, розміщених в аварійних будинках.
Мін'юст.
2002 - 2006 роки.
4. Завершити ремонт (реконструкцію) приміщень, наданих судам місцевими органами виконавчої
влади, насамперед приміщень, які надано судам, розміщеним в аварійних будинках.
Мін'юст.
2002 - 2006 роки.
5. Привести приміщення судів у відповідність з вимогами безпеки при розгляді судами кримінальних справ.
Мін'юст.
2002 - 2006 роки.
4. Фінансування заходів Програми
Відповідно до статті 130 Конституції України фінансування заходів, визначених Програмою, передбачається здійснювати за рахунок коштів Державного бюджету України. Розподіл обсягів фінансування за роками і за призначенням та перелік об'єктів будівництва на 2002 - 2006 роки наведено в додатках 1 і 2.
5. Виконавці Програми
Виконання Програми забезпечують Мін'юст, Мінфін, Мінекономіки, місцеві органи виконавчої влади.
Додаток 1
до Програми
РОЗПОДІЛ
обсягів видатків з Державного бюджету України на реалізацію Програми за роками і за призначенням
(тис. гривень)
2002 - 2006 роки
У тому числі за роками
2002
2003
2004
2005
2006
Усього
40000
10000
9000
7000
7000
7000
у тому числі:
капітальні видатки на:
забезпечення належними приміщеннями судів, розміщених в аварійних будинках
8500
4000
4500
завершення ремонту (реконструкції) приміщень, наданих судам
11500
1200
1200
3000
3000
3100
приведення приміщень судів у відповідність з вимогами безпеки при розгляді судами кримінальних справ
6500
1300
800
1500
1500
1400
капітальні вкладення на:
завершення розпочатого будівництва об'єктів, які мають високу ступінь будівельної готовності
13100
3100
2500
2500
2500
2500
консервацію об'єктів будівництва
400
400
Додаток 2
до
Програми
ПЕРЕЛІК
об'єктів, що підлягають будівництву в 2002 - 2006 роках
(капітальні вкладення, тис. гривень)
Найменування об'єкта та його місцезнаходження
Потужність, одиниця виміру
Рік початку будівництва
Проектна потужність
Частка державної власності у майні забудовника на 1 січня 2001 р., відсотків
Будівельна готовність пускового комплексу на 1 січня 2001 р., відсотків
2002 - 2006 роки
Центральний орган виконавчої влади, що здійснює будівництво
введення потужності в дію
передбачено капітальних вкладень за рахунок усіх джерел фінансування
у тому числі за рахунок коштів державного бюджету
Усього по Мін'юсту
32652
13100
13100
Мін'юст
у тому числі:
будівництво будинку суду в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області
Загальна площа, кв. метрів
1992
1920
100
90
1920
667
667
- " -
будівництво будинку суду в м. Маріуполі Донецької області
Загальна площа, кв. метрів
1992
1700
100
95
1700
466
466
- " -
реконструкція будинку суду в смт Веселому Запорізької області
Загальна площа, кв. метрів
1994
705
100
75
705
290
290
- " -
реконструкція будинку суду в м. Тлумачі Івано-Франківської області
Загальна площа, кв. метрів
1993
468
100
90
468
60
60
Мін'юст
будівництво будинку суду в м. Новоукраїнці Кіровоградської області
Загальна площа, кв. метрів
1992
1197
100
75
1197
630
630
- " -
будівництво будинку суду в м. Миколаєві Львівської області
Загальна площа, кв. метрів
1994
1240
100
65
1240
610
610
- " -
будівництво будинку суду в м. Новому Бузі Миколаївської області
Загальна площа, кв. метрів
1994
515
100
60
515
363
363
- " -
будівництво будинку суду в м. Диканьці Полтавської області
Загальна площа, кв. метрів
1993
371
100
95
371
42
42
- " -
будівництво будинку суду в м. Котельві Полтавської області
Загальна площа, кв. метрів
1994
1040
100
55
1040
442
442
Мін'юст
будівництво будинку суду в м. Гощі Рівненської області
Загальна площа, кв. метрів
1991
312
100
90
312
182
182
- " -
будівництво будинку суду в м. Збаражі Тернопільської області
Загальна площа, кв. метрів
1995
785
100
67
785
369
369
- " -
будівництво будинку суду в м. Великому Рогачику Херсонської області
Загальна площа, кв. метрів
1993
513
100
90
513
132
132
- " -
будівництво будинку суду в м. Звенигородці Черкаської області
Загальна площа, кв. метрів
1992
1254
100
80
1254
435
435
- " -
реконструкція будинку Одеського обласного суду
Загальна площа, кв. метрів
1995
7905
100
70
7905
1150
1150
Мін'юст
реконструкція будинку Севастопольського міського суду
Загальна площа, кв. метрів
1998
2800
100
95
2800
60
60
- " -
будівництво будинку суду в м. Джанкої Автономної Республіки Крим
Загальна площа, кв. метрів
1994
3750
100
50
3750
2504
2504
- " -
будівництво будинку суду в м. Луцьку Волинської області
Загальна площа, кв. метрів
1992
2557
100
50
2557
1412
1412
- " -
будівництво будинку суду в м. Кам'янці-Подільському Хмельницької області
Загальна площа, кв. метрів
1993
2420
100
55
2420
1680
1680
- " -
будівництво будинку суду в м. Чигирині Черкаської області
Загальна площа, кв. метрів
1995
1200
100
50
1200
1606
1606
- " -
____________