Про заходи щодо прискорення реконструкції магістральних автомобільних шляхів загально-державного значення на території республіки та організації на них сучасного дорожнього сервісу

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 13 вересня 1988 р. N 275

Київ

Про заходи щодо прискорення реконструкції магістральних автомобільних шляхів загальнодержавного значення на території республіки та організації на них сучасного дорожнього сервісу

Рада Міністрів Української РСР відзначає, що в республіці здійснюються заходи щодо розвитку та вдосконалення мережі шляхів загального користування, підвищення їх якості, поліпшення обслуговування водіїв і пасажирів.

Разом з тим загальний технічний стан шляхової мережі, особливо на основних магістральних напрямках, все ще не відповідає інтенсивності руху і вантажопідйомності автомобільного транспорту. На автомобільних шляхах надто повільно здійснюється розвиток сфери послуг.

Надаючи важливого значення дальшому розвитку основних магістральних автомобільних шляхів, організації на них сучасного сервісу, підвищенню якості та культури обслуговування учасників шляхового руху, а також розширенню на цій основі сфери платних послуг, Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Держплану УРСР, Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР забезпечити значне збільшення в 1989 - 1995 роках темпів реконструкції магістральних автомобільних шляхів загальнодержавного значення, а також разом з міністерствами і відомствами сфери обслуговування - створення на них служби дорожнього сервісу.

Затвердити Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР завдання по реконструкції головних автомобільних шляхів загальнодержавного значення на 1989 - 1995 роки згідно з додатком N 1.

2. З метою концентрації фінансових, матеріально-технічних ресурсів та виробничих потужностей на основних магістральних автомобільних шляхах республіки, підвищення ефективності використання капітальних вкладень Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР:

створювати нові та, при необхідності, передислоковувати існуючі будівельні підрозділи в райони проведення робіт по будівництву та реконструкції шляхів і споруд на них, у тому числі з застосуванням вахтового методу;

практикувати на першій стадії реконструкції шляхів будівництво нових смуг руху з наступним удосконаленням існуючих смуг, а також влаштування верхніх шарів покриття після річного періоду експлуатації шляху.

3. Міністерству будівництва УРСР, Міністерству меліорації і водного господарства УРСР, Республіканському кооперативно-державному об'єднанню по агропромисловому будівництву забезпечити в 1989 році проектування, а в 1990 - 1992 роках - будівництво на умовах генпідряду з залученням Міністерства монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР, Міністерства зв'язку УРСР і Міністерства енергетики і електрифікації УРСР 10 комплексів дорожнього сервісу на магістральних автомобільних шляхах республіки згідно з додатком N 2.

Визначити, що до комплексу дорожнього сервісу включаються адміністративно-житловий корпус з їдальнею чи буфетом, стоянка автомобілів (з охороною або без охорони), пункти технічної допомоги та зв'язку, мийка для автомобілів, санітарний блок, кіоски по продажу товарів першої необхідності.

Функції замовника по проектуванню та будівництву комплексів дорожнього сервісу покласти на Міністерство будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР, а по автозаправних станціях, що входять до зазначених комплексів, - на Державний комітет УРСР по забезпеченню нафтопродуктами.

Держбуду УРСР здійснювати контроль за проектуванням і будівництвом комплексів дорожнього сервісу, забезпеченням високого техніко-економічного рівня проектних рішень та якістю будівництва.

Установити, що обсяги проектних і будівельно-монтажних робіт по будівництву комплексів дорожнього сервісу зараховуються у виконання плану надання платних послуг населенню.

4. Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР здійснити як першочергові заходи в 1988 - 1991 роках будівництво на магістральних автомобільних шляхах республіки 15 об'єктів дорожнього сервісу з легких конструкцій та вагонів-модулів контейнерного типу згідно з додатком N 3, з максимальним використанням для цього

існуючих лінійних шляхових будинків, майданчиків для відпочинку та інших будівель і споруд, розташованих біля автомобільних шляхів.

Держплану УРСР вирішити питання про виділення для цієї мети будинків, збірних будівель з легких металевих конструкцій-модулів.

5. При проектуванні та будівництві об'єктів дорожнього сервісу:

дозволити, як виняток, здійснювати в 1989 році розробку робочої документації на будівництво об'єктів дорожнього сервісу та автозаправних станцій на основі затверджених техніко-економічних обгрунтувань (розрахунків) без розробки проектів;

ширше використовувати передовий вітчизняний і зарубіжний досвід, прогресивні архітектурно-планувальні рішення, традиції народної архітектури;

враховувати можливість перспективного розвитку вказаних об'єктів, використання їх як баз для туризму та відпочинку, розширення платних послуг населенню та подання медичної допомоги;

застосовувати легкі конструкції та модулі, місцеві будівельні й опоряджувальні матеріали, установки інженерного обладнання в комплектно-блочному виконанні;

здійснювати заходи щодо охорони навколишнього середовища і забезпечення безпеки руху;

дозволити використання, як виняток, підземних вод для водопостачання комплексів дорожнього сервісу, а також електричної енергії для опалення, виробничих і побутових потреб.

6. Держплану УРСР, Держпостачу УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці передбачати в річних планах виділення Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР, Міністерству зв'язку УРСР і Державному комітету УРСР по забезпеченню нафтопродуктами необхідних матеріальних ресурсів, машин і механізмів для виконання завдання по реконструкції головних автомобільних шляхів загальнодержавного значення, а також інженерного, технологічного та іншого обладнання, меблів, тканин тощо для будівництва і експлуатації комплексів дорожнього сервісу й автозаправних станцій.

Держплану УРСР передбачати в річних планах:

виготовлення на підприємствах Міністерства монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР металевих прольотів мостів, а також легких металевих конструкцій для об'єктів дорожнього сервісу за замовленням Міністерства будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР;

виділення лімітів підрядних і субпідрядних робіт для будівництва об'єктів, передбачених цією постановою, по відповідних міністерствах і відомствах.

7. Міністерству меліорації і водного господарства УРСР, Міністерству монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР, Міністерству лісового господарства УРСР, Міністерству лісової промисловості УРСР виконувати за замовленням міністерств і відомств УРСР, що здійснюють спорудження комплексів дорожнього сервісу, роботи по бурінню свердловин на воду, виготовленню і монтажу очисних споруд, малих архітектурних форм, оформленню й озелененню комплексів та інші роботи за профілем цих міністерств.

8. Прийняти пропозицію Міністерства будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР, погоджену з Держпланом УРСР і Міністерством фінансів УРСР, про створення в системі Міністерства в 1988 році виробничого об'єднання по організації дорожнього сервісу на магістральних

автомобільних шляхах республіки (Укравтошляхсервіс) на господарському розрахунку.

Виробниче об'єднання "Укравтошляхсервіс" здійснює обслуговування водіїв, пасажирів і автотуристів на магістральних автомобільних шляхах загальнодержавного значення через відповідні служби комплексів дорожнього сервісу, які можуть входити до вказаного об'єднання на правах самостійних підприємств або структурних одиниць, і надає такі послуги:

організація відпочинку водіїв і пасажирів, їх торговельного обслуговування й харчування;

забезпечення місцями для стоянки автотранспортних засобів на спеціальних майданчиках;

надання першої медичної допомоги, послуг поштово-телеграфного і телефонного зв'язку, найпростішої технічної допомоги, включаючи буксирування автомобілів та їх дрібний ремонт.

Установити, що виробниче об'єднання "Укравтошляхсервіс" утримується за рахунок доходів, одержуваних ним від надання послуг дорожнього сервісу, а також за рахунок

асигнувань, які виділяються на ремонт і утримання автомобільних шляхів, маючи на увазі, що в тринадцятій п'ятирічці об'єднання повинно бути повністю переведено на самоокупність.

9. Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР:

забезпечити затвердження в установленому порядку цін і тарифів на послуги, які надають підприємства дорожнього сервісу;

організувати роботу підприємств дорожнього сервісу з широким застосуванням кооперативних, орендних, підрядних та інших прогресивних форм обслуговування населення з урахуванням вітчизняного та зарубіжного досвіду.

10. Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, Міністерству зв'язку УРСР, Міністерству охорони здоров'я УРСР, Міністерству внутрішніх справ УРСР, облвиконкомам організувати на підприємствах дорожнього сервісу харчування, надання послуг поштово-телеграфного і телефонного зв'язку, подання медичної допомоги та забезпечити охорону громадського порядку.

11. Облвиконкомам:

своєчасно вирішувати питання про відведення земельних ділянок під будівництво (реконструкцію) магістральних автомобільних шляхів, комплексів дорожнього сервісу, а також виділення для цієї мети місцевих будівельних матеріалів;

відселяти в установленому порядку жильців з будинків, що підлягають знесенню при проведенні будівельних робіт у шляховій смузі, забезпечувати перевлаштування інженерних мереж за рахунок коштів, передбачених у кошторисах на реконструкцію шляхів і будівництво об'єктів дорожнього сервісу;

створювати необхідні умови для ефективної діяльності підприємств дорожнього сервісу, виділяти ліміти на продовольчі й промислові товари для безперебійної роботи цих підприємств і розміщених в них пунктів громадського харчування і торгівлі.

12. Дозволити, як виняток, організаціям Міністерства будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР, яким для будівництва і реконструкції автомобільних шляхів і об'єктів дорожнього сервісу відводяться земельні ділянки, зайняті сільськогосподарськими угіддями, відшкодовувати витрати на освоєння нових земель без передачі обсягів капітальних вкладень, будівельно-монтажних і розвідувальних робіт.

13. Для зміцнення виробничої бази шляхових організацій, що забезпечують виконання робіт по реконструкції магістральних шляхів і створенню на них сучасного сервісу:

Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР і Держплану УРСР забезпечити нарощування потужностей по виробництву щебеневої продукції на 5 млн. куб. метрів і довести її в 1993 році до 30 млн. куб. метрів;

Міністерству будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР збільшити кількість і номенклатуру спеціальної шляхової техніки, що виготовляється

на підвідомчих заводах, у тому числі на коопераційній основі з вітчизняними і зарубіжними підприємствами. Держпостачу УРСР і Держагропрому УРСР передбачати виділення для цього необхідних матеріалів, верстатного устаткування та комплектуючих виробів;

рекомендувати державним виробничим об'єднанням "Південметалургпром" і Південруда" забезпечити переробку на щебінь металургійних шлаків і скельних розкривних порід гірничо-збагачувальних комбінатів, довести обсяги його поставок шляховим організаціям Міністерства будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР на початок тринадцятої п'ятирічки до 5 млн. куб. метрів щороку. Управлінням Південної, Придніпровської та Донецької залізниць здійснити перевезення вказаних вантажів.

14. Міністерству вищої і середньої спеціальної освіти УРСР забезпечити цільову підготовку спеціалістів для Міністерства будівництва і експлуатації автомобільних шляхів УРСР з частковим відшкодуванням за його рахунок витрат на навчання, звернувши особливу увагу на забезпечення шляхових організацій спеціалістами по експлуатації шляхів і економістами дорожнього профілю.

Голова

Ради Міністрів УРСР

В. МАСОЛ

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 34

Додаток N 1

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 вересня 1988 р. N 275

ЗАВДАННЯ

Міншляхбуду УРСР по реконструкції головних автомобільних шляхів загальнодержавного значення на 1989 - 1995

роки

(кілометрів)

Найменування шляхів

Роки

1989

1990

1991 - 1995

Київ - Львів - Чоп

27

28

235

у тому числі по областях:

Житомирська

10

-

12

Ровенська*

17

24

77

Львівська

-

4

121

Закарпатська

-

-

25

Київ - Харків - Ростов-на-Дону

16

22

150

у тому числі по областях:

Полтавська

8

10

71

Харківська

8

12

74

Донецька

-

-

5

Ленінград - Київ - Одеса

18

26

150

у тому числі по областях:

Чернігівська*

6

11

5

Київська

8

11

40

Черкаська

-

-

83

Одеська

4

4

22

Разом

61

76

535

____________

* Роботи по влаштуванню 4 смуг руху на ділянках Київ - Ровно і Київ - Чернігів з обходом м. Чернігова закінчити в 1990 році.

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Додаток N 2

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 вересня 1988 р. N 275

ЗАВДАННЯ

по будівництву комплексів дорожнього сервісу на магістральних автомобільних шляхах республіки

Найменування автомобільних шляхів і орієнтовне місце розташування комплексів

Підрядчики

Москва - Київ

м. Глухів

Украгробуд

Москва - Сімферополь

м. Харків

Мінбуд УРСР

м. Дніпропетровськ

Украгробуд

Ленінград - Київ - Одеса

м. Біла Церква

Мінбуд УРСР

Київ - Чоп

м. Новоград-Волинський

Украгробуд

м. Львів

Мінбуд УРСР

м. Мукачеве

Мінводгосп УРСР

Київ - Ростов-на-Дону

м. Пирятин

Мінбуд УРСР

Брест - Кишинів - Одеса

м. Ковель

Мінводгосп УРСР

м. Тернопіль

- " -

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Додаток N 3

до постанови Ради Міністрів УРСР

від 13 вересня 1988 р. N 275

ЗАВДАННЯ

Міншляхбуду УРСР по будівництву об'єктів дорожнього сервісу на магістральних автомобільних шляхах республіки

Найменування автомобільних шляхів

Орієнтовне місце будівництва об'єктів

Москва - Київ

Чернігівська область

смт Вертіївка

Москва - Сімферополь

Харківська область

м. Красноград

Запорізька область

м. Мелітополь

Херсонська область

смт Новоолексіївка

Кримська область

м. Сімферополь

Ленінград - Київ - Одеса

Чернігівська область

смт Козелець

Черкаська область

м. Умань

Одеська область

смт Любашівка

Київ - Чоп

Київська область

м. Київ

Житомирська область

м. Житомир

Київ - Ростов-на-Дону

Донецька область

м. Слов'янськ

м. Артемівськ

Ворошиловградська область

м. Антрацит

Брест -

Кишинів - Одеса

Ровенська область

м. Дубно

Чернівецька область

м. Чернівці

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО