Тип: Наказ
№ 156
Дата: 26 жовтня 2000 р.
Статус: Втратив чинність
Про затвердження Правил пожежної безпеки в галузі зв'язку
Наказ Державного комітету зв'язку та інформатизації України
від 26 жовтня 2000 року N 156
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
22 січня 2001 р. за N 54/5245
Відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку" і постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1999 р. N 1943 "Про стан забезпечення пожежної безпеки та заходи щодо її поліпшення" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила пожежної безпеки в галузі зв'язку, що додаються.
2. З метою поліпшення роботи, спрямованої на запобігання пожежам і дотримання правил пожежної безпеки, організувати в Державному комітеті зв'язку та інформатизації України, ВАТ "Укртелеком", УДППЗ "Укрпошта", ДП "Спецзв'язок", ДП "Преса", на підприємствах, в установах і організаціях вивчення цих Правил.
3. Керівникам підприємств, установ та організацій, що входять до сфери управління Державного комітету зв'язку та інформатизації України привести у відповідність до Правил пожежної безпеки в галузі зв'язку діючі на цей час власні положення та інструкції.
4. Скасувати наказ Державного комітету зв'язку України від 04.02.98 N 28.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на Другий відділ (С. С. Цуриков).
Голова
О. Б. Шевчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України
від 26 жовтня 2000 р. N 156
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
22 січня 2001 р. за N 54/5245
Правила пожежної безпеки в галузі зв'язку
1 Галузь застосування
Правила пожежної безпеки в галузі зв'язку (надалі - Правила) поширюються на підприємства, установи та організації електричного і поштового зв'язку (надалі - об'єкти) та на працівників зв'язку (надалі - працівники).
Правила встановлюють загальні та спеціальні вимоги з пожежної безпеки і є обов'язковими для всіх об'єктів незалежно від форм власності.
Забезпечуючи пожежну безпеку, слід також керуватися загальнодержавними Правилами пожежної безпеки в Україні (НАПБ А.01.001-95), стандартами, будівельними нормами і правилами, "Правилами устройства электроустановок" (ПУЭ), Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕ), нормами технологічного проектування та іншими нормативними актами, які регламентують вимоги пожежної безпеки для об'єктів.
2 Нормативні посилання
2.1 Закон України "Про пожежну безпеку".
2.2 Положення про порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці (ДНАОП 0.00-4.20-94), затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.94 N 431.
2.3 Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення (ДНАОП 0.00-4.02-92), затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.92 N 449.
2.4 Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, установах і організаціях (ДНАОП 0.00-4.03-93), затверджене постановою Кабінету Міністрів
України від 10.08.93 N 623.
2.5 Положення про порядок і умови обов'язкового страхування працівників відомчої та сільської пожежної охорони і членів добровільних пожежних дружин (НАПБ Б.02.012-95), затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.95 N 232.
2.6 Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений (уведено постановою Державного комітету СРСР у справах будівництва (далі - Держбуд СРСР) від 15.04.85 N 48. СНиП 1.06.05-85).
2.7 Методы определения расчетной пожарной нагрузки (затверджено постановою Держбуду СРСР від 26.12.77 N 222. СТ СЭВ 446-77).
2.8 Пожежна безпека. Терміни та визначення (затверджено наказом Державного комітету стандартизації метрології та сертифікації України /далі - Держстандарт України/ від 12.11.93 N 169. ДСТУ 2272-93).
2.9 Пожежна техніка. Терміни та визначення (затверджено наказом Держстандарту України від 12.11.93 N 169. ДСТУ 2273-93).
2.10 Пожарная безопасность. Общие требования (затверджено постановою
Державного комітету СРСР з управління якістю продукції та стандартами від 14.06.91 N 875. ГОСТ 12.1.004-91).
2.11 Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения (затверджено постановою Державного комітету СРСР стандартів (далі - Держстандарт СРСР) від 12.12.91 N 3683. ГОСТ 2.1.044-89).
2.12 Пожарная техника. Классификация пожаров (затверджено Держстандартом СРСР від 10.10.83 N 4882. ГОСТ 27331-87).
2.13 Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования (затверджено Держстандартом СРСР від 29.12.91 N 2382. ГОСТ 12.3.046-91).
2.14 Цвета сигнальные и знаки безопасности (затверджено Держстандартом СРСР від 24.05.76 N 1267. ГОСТ 12.4.026-76* ).
2.15 Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования (затверджено Держстандартом СРСР від 05.08.86 N 2346. ГОСТ 12.1.018-83).
2.16 Противопожарные нормы (затверджено Держбудом СРСР від 17.12.85 N 232. СНиП 2.01.02-85*).
2.17 Производственные здания (затверджено Держстандартом СРСР від 30.12.85 N 287. СНиП 2.09.02-85*).
2.18 Сооружения промышленных предприятий (затверджено Держбудом СРСР від 29.12.85 N 263. СНиП 2.09.03-85).
2.19 Громадські будинки та споруди (затверджено Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України (далі - Держбуд України) від 04.08.99 N 187. ДБН В.2.2-9-99).
2.20 Административные здания и сооружения (затверджено Держбудом СРСР від 30.12.87 N 313. СНиП 2.09.04-87).
2.21 Складские здания (затверджено Держбудом СРСР від 30.12.85 N 280. СНиП 2.11.01-85*).
2.22 Генеральные планы промышленных предприятий (затверджено Держбудом СРСР від 30.12.80 N 213. СНиП 11-89-80).
2.23 Пожежна автоматика будинків і споруд (затверджені наказом Держбуду України від 28.10.98 N 247. ДБН В.2.5-13-98).
2.24 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения (затверджено Держбудом СРСР від 27.07.84 N 123. СНиП 2.04.02-84).
2.25 Внутренний водопровод и канализация зданий (затверджено Держбудом СРСР від 04.10.85 N 169. СНиП 2.04.01-85).
2.26 Отопление, вентиляция и кондиционирование (затверджено Держбудом СРСР від 15.12.86 N 49. СНиП 2.04.05-91).
2.27 Правила устройства электроустановок (затверджено Міністерством енергетики і електрифікації СРСР від 1986 р.; ПУЭ).
2.28 Инструкция по проектированию зданий и помещений для электронно-вычислительных машин (затверджено постановою
Держбуду СРСР від 27.02.89 N 33. СН 512-78*).
2.29 Електроустановки підприємств та споруд зв'язку України (затверджено наказом Міністерства зв'язку України від 29.10.96 N 232. ВНТП).
2.30 Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (ОНТП 24-86) (уведено в дію наказом МВС СРСР від 27.02.86 НАПБ Б.07.005-86).
2.31 Инструкция по проектированию. Проводные средства связи и почтовая связь. Производственные и вспомогательные здания (затверджено наказом Міністерства зв'язку СРСР від 31.07.87 N 394. ВСН 333-87).
2.32 Правила пожежної безпеки в Україні (введено в дію наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.06.95 N 400 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.07.95 за N 219/755. НАПБ А.01.001-95).
2.33 Типове положення про службу пожежної безпеки (затверджено наказом МВС України від 12.04.95 N 220 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.04.95 за N 118/654. НАПБ Б.2.010-95).
2.34 Положення про порядок видачі органом державного пожежного нагляду підприємствам, організаціям, установам, орендарям та підприємцям дозволу на початок роботи (затверджено наказом МВС України від 26.10.94 N 580 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.10.94 за N 257/467. НАПБ Б.02.007-94).
2.35 Типове положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України (затверджено наказом МВС України від 17.11.94 N 628 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.12.94 за N 307/518. НАПБ Б.02.005-94).
2.36 Порядок проведення експертизи проектної та іншої документації щодо пожежної безпеки (затверджено наказом МВС України від 22.11.94 N 641 та
зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.94 за N 326/536. НАПБ Б.07.007-94).
2.37 Бойовий статут пожежної охорони України (затверджено наказом МВС України від 29.03.95 N 188. НАПБ 04.002-95).
2.38 Типове положення про пожежно-технічну комісію (затверджено наказом МВС України від 27.09.94 N 521 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.10.94 за N 249/459. НАПБ Б.02.003-94).
2.39 Положення про добровільні пожежні дружини (затверджено наказом МВС України від 27.09.94 N 521 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.10.94 за N 248/458. НАПБ Б.02.004-94).
2.40 Перелік посад, при призначенні на які особи зобов'язані проходити навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки та порядок його організації (затверджено наказом МВС України від 17.11.94 N 628 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.12.94 за N 307/517. НАПБ Б.07.001-94).
2.41 Положення про порядок розроблення, затвердження, перегляду, скасування та реєстрації нормативних актів з питань пожежної безпеки (затверджено наказом МВС України від 04.12.96 N 833 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.03.97 за N 68/1872. НАПБ Б.02.013-97).
2.42 Инструкция по тушению пожаров на электроустановках электростанций и подстанций (затверджено Головним управлінням пожежної охорони МВС СРСР від 20.06.80 та Міністерством енергетики та електрифікації СРСР від 10.10.80. НАПБ Б.05.001-80).
2.43 Положення про накладання штрафів на підприємства, установи і організації за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконання розпоряджень (приписів) посадових осіб органів державного пожежного нагляду (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.94 N 840. НАПБ Б.02.009-94).
2.44 Тимчасові тарифи на роботи, пов'язані з проведенням експертизи проектної та іншої документації щодо пожежної безпеки (затверджено наказом МВС України від 05.09.95 N 599 та зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 19.09.95 за N 337/873. НАПБ Б.07.009-95).
3 Терміни й визначення
3.1 Важкогорючий матеріал - Г2 - (важкогорючі): матеріал, який під впливом вогню або високої температури спалахує, тліє або обвуглюється і продовжує горіти, тліти або обвуглюватися за наявності джерела запалювання, а після його ліквідування горіння чи тління припиняється.
3.2 Виникнення пожежі: сукупність процесів, що призводять до пожежі.
3.3 Горючий матеріал:
Г1 - (малогорючі);
Г3 - (середньої горючості);
Г4 - (підвищеної горючості,
матеріали, що під впливом вогню або високої температури спалахують, тліють або обвуглюються та продовжують горіти, тліти або обвуглюватися після ліквідування джерела запалювання.
3.4 Джерело запалювання: теплова енергія, що призводить до займання.
3.5 Електричний зв'язок: передавання, випромінювання або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, за проводовими, оптичними або іншими електромагнітними системами.
3.6 Загоряння: виникнення горіння під впливом джерела запалювання.
3.7 Загроза пожежі: ситуація, що склалася на об'єкті і яка характеризується імовірністю виникнення пожежі, що перевищує нормативну.
3.8 Займання: неконтрольоване горіння поза спеціальним вогнищем без завдавання шкоди.
3.9 Засоби зв'язку: технічне обладнання, що використовується для організації зв'язку.
3.10 Зони класу (вибухонебезпечні):
В-I
зони, розташовані в приміщеннях, у яких виділяються горючі гази або пари легкозаймистих рідин (ЛЗР) у такій кількості і з такими якостями, що вони можуть утворювати з повітрям вибухонебезпечні суміші за нормальних режимів роботи, наприклад під час завантаження або розвантаження технологічних апаратів, зберігання або переливання ЛЗР, які розміщені у відкритих місцях;
В-Iа
зони, розташовані в приміщеннях, у яких за нормальної експлуатації вибухонебезпечні суміші горючих газів (незалежно від нижньої концентраційної межі займистості) або парів ЛЗР з повітрям не утворюються, але це можливо під час аварії або несправності;
В-Iб
зони, розташовані в приміщеннях, у яких за нормальних умов експлуатації
вибухонебезпечні суміші горючого газу або парів ЛЗР з повітрям не утворюються, але можливі тільки внаслідок аварій або несправностей і які відрізняються однією із таких особливостей:
горючі гази в цих зонах мають високу нижню концентраційну межу спалахування (15 % і більше) та їдкий запах при граничнодопустимих концентраціях за ГОСТ 12.1.005-76 (наприклад, машинні зали аміачних компресорних і холодильних абсорбційних установок);
приміщення виробництв, пов'язаних з наявністю водню, у яких, за умови технологічного процесу, унеможливлюється утворення вибухонебезпечної суміші в обсязі, що перевищує 5 % вільного обсягу приміщення, і які мають вибухонебезпечну зону тільки у верхній частині приміщення. Вибухонебезпечна зона умовно приймається від позначки 0,75 загальної висоти приміщення від рівня підлоги, але не вище кранової колії, якщо такі є (наприклад, приміщення електролізу води, зарядні станції тягових та стартерних акумуляторних батарей);
попередні вимоги не розповсюджуються на електромашинні приміщення з турбогенераторами з водневим охолодженням за умови забезпечення електромашинного приміщення витяжною
вентиляцією з природним спонуканням; ці електромашинні приміщення мають нормальне середовище;
до класу В-Iб належать також зони лабораторних та інших приміщень, у яких горючі гази і ЛЗР є в невеликих кількостях, не достатніх для створення вибухонебезпечних сумішей в об'ємі, який перевищує 5 % вільного об'єму приміщення, і в яких робота з горючими газами і ЛЗР провадиться без застосування відкритого вогню. Ці зони не належать до числа вибухонебезпечних, якщо робота з горючими газами і ЛЗР провадиться у витяжних шафах або під витяжними зонтами;
В-Iг
простір біля зовнішніх установок, які містять горючі гази або ЛЗР (за винятком зовнішніх аміачних компресорних установок, надземних і підземних резервуарів з ЛЗР або горючими газами (газгольдери), естакад для зливання і наливання ЛЗР, відкритих нафтовловлювачів, ставків-відстійників з плавучою нафтовою плівкою).
До зон класу В-Iг також належать: простори в прорізах поза зовнішніми захисними конструкціями приміщень з вибухонебезпечними зонами класів В-I, В-Iа і В-II (виняток - прорізи вікон, заповнені склоблоками); простори в зовнішніх захисних конструкціях, якщо в них розташовані влаштування для викидання повітря із системи витяжної вентиляції приміщень із вибухонебезпечними зонами будь-якого класу або якщо вони перебувають у межах зовнішньої вибухонебезпечної зони; простори біля запобіжних та дихальних клапанів місткостей і технологічних апаратів із горючими газами та ЛЗР;
В-II
зони, розташовані в приміщеннях, у яких виділяються горючий пил або волокна в такій кількості і з такими властивостями, що вони здатні утворювати з повітрям вибухонебезпечні суміші за нормальних режимів роботи (наприклад, під час завантаження та розвантаження технологічних апаратів);
В-IIа
зони, розташовані в приміщеннях, у яких небезпечні стани, вказані в В-II, не мають місця за нормальної експлуатації і можливі тільки внаслідок аварій або несправностей.
3.11 Зони класу (пожежонебезпечні):
П-I
зони, розташовані в приміщеннях, у яких перебувають в обігу горючі рідини (ГР) з температурою спалаху понад 61° C;
П-II
зони, розташовані в приміщеннях, у яких виділяються горючий пил або волокна з нижньою концентраційною межею спалаху більше 65 г/м3 до об'єму повітря;
П-IIа
зони, розташовані в приміщеннях, у яких перебувають в обігу тверді горючі речовини;
П-III
зони, розташовані поза приміщень, у яких перебувають в обігу ГР з температурою спалаху більше 61° C або тверді горючі речовини;
3.12 Категорія приміщення:
А (вибухонебезпечна)
горючі гази, ЛЗР з температурою спалаху не більше 28° C у такій кількості, що можуть утворюватися вибухонебезпечні парогазоповітряні суміші, у разі спалахування яких розвивається розрахунковий надлишковий тиск вибуху в приміщенні, що перевищує 5 кПа. Речовини та матеріали, здатні вибухати і горіти при взаємодії з водою, киснем повітря або одне з одним у такій кількості, що розрахунковий надлишковий тиск у приміщенні перевищує 5
кПа;
Б (вибухопожежонебезпечна)
горючі пил або волокна, ЛЗР з температурою спалаху більше 28° C, ГР у такій кількості, що можуть створювати вибухонебезпечні пилоповітряні або пароповітряні суміші, у разі спалахування яких розвивається розрахунковий надлишковий тиск вибуху в приміщенні, що перевищує 5 кПа;
В (пожежонебезпечна)
горючі і важкогорючі
рідини, тверді горючі і важкогорючі речовини й матеріали (у тому числі пил та волокна), речовини й матеріали при взаємодії з водою, киснем повітря або одне з одним здатні горіти тільки за умови, якщо приміщення, у яких вони є в наявності або обертаються, не належать до категорії А і Б;
Г
негорючі речовини й матеріали в гарячому, розжареному або розплавленому стані, процес оброблення яких супроводжується виділенням променистого тепла, іскор та полум'я; горючі гази, рідини і тверді речовини, які спалюються або утилізуються як паливо;
Д
негорючі речовини і матеріали в холодному стані. Дозволяється зараховувати до категорії Д приміщення, у яких розміщені ГР у системах змащування, охолодження і гідроприводу обладнання, в яких не більше 60 кг в одиниці обладнання за умов тиску не більше 0,2 мПа, кабельні електропроводки до обладнання, окремі предмети меблі на місцях.
3.13 Класи пожежі:
A горіння твердих речовин;
B горіння рідких речовин;
C горіння газоподібних речовин (побутовий газ, водень, пропан);
D горіння металів;
E горіння електрообладнання.
3.14 Мережа зв'язку: сукупність засобів та споруд зв'язку, поєднаних в єдиному технологічному процесі для забезпечення інформаційного обміну.
3.15 Негорючий матеріал: матеріал, який під впливом вогню чи високої температури не спалахує, не тліє і не обвуглюється.
3.16 Нормативна документація: правила, галузеві та державні стандарти, технічні умови, керівні документи на проектування, виготовлення, ремонт, реконструкцію, монтаж, налагодження, технічне діагностування.
3.17 Об'єкт: підприємство, установа та організація.
3.18 Підземна споруда: споруда зв'язку, позначка стелі якої перебуває нижче рівня планувальної позначки землі.
3.19 Підприємство (оператор) зв'язку: підприємство, що здійснює свою господарську діяльність для забезпечення функціонування засобів, споруд та мереж зв'язку з метою надання послуг зв'язку.
3.20 План (картка) пожежогасіння об'єкта: документ, що визначає основні питання організації гасіння пожежі, яка поширилася на об'єкті.
3.21 Пожежа: неконтрольоване горіння поза спеціальним вогнищем.
3.22 Правила пожежної безпеки: комплекс положень, які визначають порядок дотримання вимог та норм пожежної безпеки при будівництві та експлуатації об'єкта.
3.23 Причина пожежі: явище чи обставини, що безпосередньо спричиняють виникнення пожежі.
3.24 Протипожежні вимоги: інженерно-технічне обладнання чи організаційні заходи, спрямовані на запобігання пожежі або її розповсюдженню, а також на її гасіння. Як правило, містяться у нормативно-технічних та правових актах державного чи відомчого рівнів.
3.25 Протипожежний режим: комплекс установлених норм поведінки людей, правил виконання робіт та експлуатації об'єкта (виробу), спрямованих на забезпечення його пожежної безпеки.
3.26 Пожежна профілактика: комплекс організаційних і технічних заходів, спрямованих на забезпечення безпеки людей, запобігання пожежі, обмеження її розповсюдження, а також створення умов для успішного гасіння пожежі.
3.27 Пожежобезпека об'єкта: стан об'єкта, при якому з регламентованою імовірністю унеможливлюються виникнення і розвиток пожежі та вплив на людей небезпечних факторів пожежі, а також забезпечується захист матеріальних цінностей.
3.28 Протипожежний стан об'єкта: стан об'єкта, що характеризується кількістю пожеж та рівнем збитків від них, кількістю загорянь, а також травм, отруєнь і загиблих людей, рівнем реалізації вимог пожежної безпеки, рівнем боєготовності пожежних підрозділів та добровільних формувань, а також рівнем протипожежної агітації та пропаганди.
3.29 Пожежний оповіщувач: пристрій для масового оповіщення людей про пожежу.
3.30 Пожежний сповіщувач: пристрій для формування сигналу про пожежу.
3.31 Пожежний приймально-контрольний прилад: складова частина установки пожежної сигналізації для прийняття інформації від пожежних сповіщувачів, вироблення сигналу про виникнення пожежі чи несправності установки та для подальшого передавання і видачі команд.
3.32 Поштовий зв'язок: приймання, обробка, перевезення та доставка письмових відправлень, матеріальних цінностей, виконання доручень фізичних та юридичних осіб щодо поштових переказів, банківських операцій.
3.33 Система протипожежного захисту: сукупність організаційних заходів, а також технічних засобів, спрямованих на запобігання впливу на людей небезпечних факторів пожежі та обмеження матеріальних збитків від неї.
3.34 Спалахування: займання, що супроводжується появою полум'я.
3.35 Споруди зв'язку: будинки, вежі, антени, повітряні і кабельні лінії, проміжні та кінцеві пристрої ліній зв'язку, поштові шафи та інші пристрої, що використовуються для організації поштового або електричного зв'язку.
3.36 Структурний підрозділ: філіал, відокремлений структурний підрозділ, центр, цех, дільниця, відділ, служба та ін.
3.37 Ступені вогнестійкості будівель:
I
будинки з несучими та огороджувальними конструкціями з природних матеріалів або штучного каменю, бетону або залізобетону із застосуванням листових і плиткових негорючих матеріалів;
II
будинки з несучими та огороджувальними конструкціями з природних матеріалів або штучного каменю, бетону або залізобетону з застосуванням листових і плиткових негорючих матеріалів. У покриттях будівель дозволяється застосовувати незахищені стальні конструкції;
III
будинки з несучими та огороджувальними конструкціями з природних матеріалів або штучного каменю, бетону або залізобетону. Для перекриттів дозволяється використовувати дерев'яні конструкції, захищені штукатуркою або важкогорючими листовими, а також плитковими матеріалами. До елементів покриття не ставляться вимоги щодо межі вогнетривкості й межі розповсюдження вогню; при цьому елементи покриття із деревини підлягають вогнезахисній обробці;
IIIа
будинки переважно з каркасною конструктивною схемою. Елементи каркаса із стальних незахищених конструкцій; огороджувальні конструкції із стальних листів або інших негорючих листових матеріалів з важкогорючим утеплювачем;
IIIб
будинки переважно з каркасною конструктивною схемою. Елементи каркаса - із суцільної або клеєної деревини, які піддаються вогнезахисній обробці відповідно до вимог обмеження розповсюдження вогню; огороджувальні конструкції - з панелей або поелементного складання, виконані із застосуванням деревини або матеріалів на її основі. Деревина та інші горючі матеріали огороджувальних конструкцій піддаються вогнезахисній обробці або захищаються від дії вогню та високих температур, щоб забезпечити необхідну межу розповсюдження вогню;
IV
будинки з несучими та захисними конструкціями із суцільної або клеєної деревини
та інших горючих або важкогорючих матеріалів, захищених від дії вогню і високих температур штукатуркою або іншим листовим чи плитковим матеріалом. До елементів покриття не ставляться вимоги щодо межі вогнестійкості і межі розповсюдження вогню. При цьому елементи покриття із деревини підлягають вогнезахисній обробці;
IVа
будинки, переважно одноповерхові, з каркасною конструктивною схемою. Елементи каркаса - із стальних незахищених конструкцій; огороджувальні конструкції - із стальних листів або інших негорючих матеріалів з горючим утеплювачем;
V
будинки. До несучих і огороджувальних конструкцій не ставляться вимоги щодо меж вогнестійкості і меж розповсюдження вогню.
3.38 Тління: горіння без випромінювання світла, що, як правило, розпізнається з появою диму.
3.39 Філіал: структурний підрозділ підприємства, безпосередньо підпорядкований підприємству, що має право приймання на роботу.
3.40 Центр: відокремлений структурний підрозділ підприємства, безпосередньо підпорядкований філіалу, що має право приймання на роботу.
3.41 Цех: структурний підрозділ підприємства, безпосередньо підпорядкований центру, що не має права приймання на роботу.
3.42 Шкода від пожежі: жертви
пожежі та матеріальні втрати, що безпосередньо пов'язані з пожежею.
3.43
"Повинен":
викладаються обов'язкові вимоги;
"Слід":
- " -
"Необхідно":
- " -
"Вимагається, щоб":
- " -
"Дозволяється тільки":
- " -
"Не дозволяється":
- " -
"Забороняється":
- " -
"Не слід":
- " -
3.44
викладаються інші положення;
"Як правило":
- " -
"За необхідності":
- " -
"За потреби":
- " -
"У разі потреби":
- " -
"Можуть мати":
- " -
"У разі":
- " -
3.45 "Застосовують": використовується як дозвільна форма викладання тексту.
3.46 "Повинно бути не більше (не менше)": наводиться найбільше або найменше значення величини.
3.47 "Не повинно бути більше (менше)": наводяться припустимі значення відхилень.
3.48 "Від" і "до": включно.
4 Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки
Для координації та вдосконалення роботи, пов'язаної із забезпеченням пожежної безпеки та контролю за її проведенням, в апараті Державного комітету зв'язку та інформатизації України, ВАТ "Укртелеком", підприємствах "Укрпошта", "Спецзв'язок", "Преса" створюються служби пожежної безпеки (СПБ). У дирекціях (філіях), підприємствах також створюються СПБ чисельністю не менше двох фахівців - начальник та інженер з пожежної безпеки, у центрах з чисельністю понад 200 працівників - інженер з пожежної безпеки.
Робота СПБ регламентується положеннями, які розробляються Державним комітетом зв'язку та інформатизації України, ВАТ "Укртелеком", підприємствами "Укрпошта", "Спецзв'язок", "Преса". Діяльність фахівців СПБ філіалів (дирекцій), центрів - посадовими інструкціями.
4.1 Вивчення правил пожежної безпеки
4.1.1 Здійснюється згідно з Типовим положенням про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України (затверджено наказом МВС України від 17.11.94 N 628 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.12.94 за N 307/518. НАПБ Б.02.005-94).
4.1.2 Керівник об'єкта організовує виконання цього Типового положення (табл. 1). Щорічно складається перелік навчальних груп із працівників для навчання і перевірки знань з пожежної безпеки в Головному навчальному центрі ВАТ "Укртелеком" або в інших навчальних закладах.
Таблиця 1
Спеціальне навчання, інструктажі та перевірки знань з питань пожежної безпеки
Види навчання, інструктажів
Категорія слухачів
Місце проведення
Відповідають за проведення
Проводить
Термін проведення
Програми розробляють
Програми погоджують
Програми затверджують
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Спеціальне навчання та перевірка знань
Заст. Голови ДКЗІУ, обов'язки яких пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки. Ген. директори - директори підприємств, установ, організацій
Національний науково-дослідний інститут охорони праці
(ННДІОП)
Управління з праці і персоналу ДКЗІУ
Викладачі навчальних закладів та фахівці СПБ галузі зв'язку
При призначенні на посаду та через 3 роки
ННДІОП
ГУ ДПО МВС
Директор ННДІОП
Фахівці СПБ ДКЗІУ та підприємств, установ, організацій
Навчальні заклади ДПО МВС
Кадрові апарати ДКЗІУ та підприємств, установ, організацій
- " -
- " -
Навчальні заклади ДПО МВС
- " -
Ректор закладу ДПО МВС
Керівники філіалів, їх заступники, керівники центрів, цехів, голови пожежно-технічних комісій
Навчальні заклади галузі зв'язку
- " -
- " -
- " -
Навчальні заклади галузі зв'язку
- " -
Керівники навчальних закладів галузі зв'язку
Фахівці СПБ дирекцій (філіалів)
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
- " -
Фахівці СПБ центрів (цехів)
Класи дирекцій (філій)
Начальники центрів
- " -
Щорічно
СПБ дирекцій (філій)
З місцевими органами ДПО МВС
Керівники дирекцій (філій)
Вступний
Усі працівники
Учбові класи підприємств, філій, центрів
Кадрові апарати підприємств, філій, центрів
Фахівці СПБ підприємств, філій, центрів
При прийманні на роботу
СПБ підприємств, філій, центрів
СПБ підприємств, дирекцій, філій, центрів
Керівники підприємств, дирекцій, філій, центрів
Первинний
Усі працівники
На робочому місці
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
До початку виробничої
діяльності
Начальники служб, цехів тощо
СПБ підприємств, дирекцій, філій, центрів
Керівники підприємств, дирекцій, філій, центрів
Повторний
Усі працівники
На робочому місці
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
Щорічно
Начальники служб, цехів тощо
СПБ підприємств, дирекцій, філій, центрів
Керівники підприємств, дирекцій, філій, центрів
Позаплановий
Усі працівники
На робочому місці
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
На вимогу працівників ДПО МВС
Начальники служб, цехів тощо
СПБ підприємств, дирекцій, філій, центрів
Керівники підприємств, дирекцій, філій, центрів
Цільовий
З працівниками перед виконанням ними разових (тимчасових) пожежонебезпечних робіт (зварювальних, розігрівальних та інших) при ліквідації аварії, стихійного лиха
На місці проведення робіт
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
Начальники служб, цехів, дільниць тощо
При потребі виконання цих робіт
Начальники служб, цехів тощо
СПБ підприємств, дирекцій, філій, центрів
Керівники підприємств, дирекцій, філій, центрів
4.1.3 Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктажу й перевірки знань із питань пожежної безпеки, забороняється.
4.2 Пожежно-технічні комісії та добровільні пожежні дружини
4.2.1 На об'єкті з кількістю працюючих 50 і більше чоловік рішенням трудового колективу може створюватися пожежно-технічна комісія (ПТК). На підставі цього рішення наказом керівника встановлюється персональний склад ПТК та порядок її роботи.
4.2.2 На підставі Типового положення про пожежно-технічну комісію (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.94 N 521 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.10.94 за N 249/459. НАПБ Б.02.003-94) розробляється Положення про ПТК об'єкта, яке затверджує його керівник.
4.2.3 Добровільні пожежні дружини (ДПД) можуть створюватися на об'єктах з кількістю працюючих, як правило, не менше 50 чоловік з робітників, службовців та ІТР з метою проведення заходів щодо запобігання пожежам, організації їх гасіння, здійснення громадського контролю за додержанням установлених законодавством вимог пожежної безпеки.
4.2.4 У своїй діяльності ДПД керуються Положенням про добровільні пожежні дружини (команди) (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від
27.09.94 N 521 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.10.94 за N 248/458. НАПБ Б.02.004-94).
4.3 Обов'язки посадових осіб
4.3.1 Забезпечення пожежної безпеки є складовою частиною виробничої або іншої діяльності посадових осіб. Це слід відображати в трудових договорах (контрактах) та статутах.
4.3.2 Посадовим особам слід визначити обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки, призначити відповідальних за пожежну безпеку окремих будівель, споруд, приміщень, дільниць тощо, технологічного та інженерного устаткування, а також за утримання і експлуатацію технічних засобів протипожежного захисту.
4.3.3 Обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів протипожежного захисту мають бути відображені у відповідних посадових документах (контрактах, функціональних обов'язках, інструкціях, положеннях тощо).
4.3.4 Посадовим особам на кожному об'єкті з урахуванням умов його пожежної небезпеки слід установити відповідний протипожежний режим, у тому числі - визначити:
а) можливість (місце) паління, застосування відкритого вогню, побутових нагрівальних приладів;
б) порядок проведення тимчасових пожежонебезпечних робіт (у тому числі зварювальних);
в) правила проїзду та стоянки транспортних засобів;
г) місця для зберігання і допустиму кількість сировини, напівфабрикатів та готової продукції, які можуть одночасно розміщуватися у виробничих приміщеннях і на території (у місцях зберігання);
ґ) порядок прибирання горючого пилу й відходів, зберігання промасленого спецодягу та шмаття, очищення повітроводів вентиляційних систем
від горючих відкладень;
д) порядок відключення від мережі електрообладнання у разі пожежі;
е) порядок огляду й закриття приміщень після закінчення роботи;
є) порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також проведення з працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення;
ж) порядок організації експлуатації, обслуговування наявних технічних засобів протипожежного захисту (протипожежного водопроводу, насосних станцій, установок пожежної сигналізації, автоматичного пожежогасіння, димовидалення, вогнегасників тощо);
з) порядок проведення планово-попереджувальних ремонтів та оглядів електроустановок, опалювального, вентиляційного, технологічного та іншого інженерного обладнання;
и) дії працівників у разі виявлення пожежі;
ї) порядок збору членів ДПД та відповідальних посадових осіб у разі виникнення пожежі, виклику вночі, у вихідні й святкові дні.
4.3.5 Працівників слід ознайомити з цими вимогами на інструктажах, під час проходження пожежно-технічного мінімуму тощо; витяги з наказу (інструкції) з основними положеннями слід розміщувати на видних місцях.
4.3.6 На кожному об'єкті слід розробити загальнооб'єктну інструкцію про заходи пожежної безпеки та інструкції для всіх вибухопожежонебезпечних та пожежонебезпечних приміщень (дільниць, цехів, складів, майстерень, лабораторій тощо).
Ці інструкції мають вивчатися під час проведення протипожежних інструктажів, проходження пожежно-технічного мінімуму, а також у системі виробничого навчання і розміщуватися на видних місцях.
4.3.7 У промислових будівлях та спорудах, які мають два поверхи і більше, у разі одночасного перебування на поверсі більше 25 осіб слід розробити і розмістити на видних місцях плани (схеми) евакуації людей на випадок пожежі.
4.3.8 У разі
зміни планування або функціонального призначення будівель (приміщень, споруд), технології виробництва, штатного розкладу переробити плани евакуації та інструкцій.
4.3.9 На об'єкті слід встановити порядок (система) оповіщення людей про пожежу, з яким потрібно всіх ознайомити.
У приміщеннях на видних (помітних) місцях біля телефонів слід розмістити таблички із зазначенням номера телефону для виклику пожежної охорони.
4.3.10 Територія об'єкта, а також будинки, споруди, приміщення слід забезпечити відповідними знаками безпеки згідно з ГОСТ 12.4.026-76*.
4.3.11 У разі одержання речовин та матеріалів з невідомими властивостями щодо пожежної небезпеки забороняється їх застосування до з'ясування через відповідні установи та організації відомостей (показників) про їх пожежну небезпеку.
Застосування при будівництві у виробництві матеріалів та речовин, на які відсутні дані щодо пожежної небезпеки, забороняється.
4.3.12 На об'єктах, де застосовуються й переробляються сильнодійні отруйні речовини (СДОР) та джерела радіоактивного випромінювання, слід регулярно в погоджені з пожежною охороною терміни інформувати підрозділи Державної пожежної охорони (ДПО) про кількість таких речовин і матеріалів, їх токсичні властивості, особливості поведінки під час пожежі, повідомляти інші дані, необхідні для забезпечення безпеки особового складу, який залучається до гасіння пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт на цих об'єктах.
4.3.13 Для працівників охорони незалежно від їх підпорядкованості (сторожів, вахтерів, вартових тощо) посадові особи розробляють інструкції, у яких визначають їх обов'язки щодо контролю за додержанням протипожежного режиму, огляду території приміщень, порядок дій у разі виявлення пожежі, спрацювання засобів пожежної сигналізації та автоматичного пожежогасіння, а також указують, кого з посадових осіб адміністрації слід викликати в разі пожежі в нічний час та у вихідні й святкові дні.
Працівникам охорони слід мати список посадових осіб із зазначенням їх домашньої адреси, службового й домашнього телефонів. Вони зобов'язані знати порядок дій в разі виявлення пожежі, правила користування первинними засобами пожежогасіння та прийомами гасіння.
4.3.14 Уживати
(у межах наданих посадовим особам прав) відповідних заходів щодо реагування на факти порушень чи невиконання працівниками встановленого протипожежного режиму, вимог правил пожежної безпеки та інших нормативних актів, що діють у цій сфері.
4.3.15 З метою підвищення ефективності пожежно-профілактичної роботи, спрямованої на забезпечення належного протипожежного захисту об'єктів зв'язку, слід проводити огляди протипожежного стану і за результатами оглядів готувати накази.
4.3.16 Виконувати встановлений порядок взаємодії підрозділів Державної служби охорони при МВС України з операторами зв'язку всіх форм власності при організації централізованої охорони об'єктів (наказ Міністерства внутрішніх справ та Державного комітету зв'язку України від 20.10.98 N 750/145 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.11.98 за N 701/3141).
4.4 Обов'язки працівників зв'язку
4.4.1 Працівники зобов'язані дотримуватися встановленого протипожежного режиму на об'єкті, виконувати встановлені правила та інші нормативні акти з питань пожежної безпеки.
4.4.2 Кожен працівник у разі виявлення пожежі або запаху диму, гару, надмірного підвищення температури зобов'язаний негайно повідомити про це пожежну охорону (при цьому назвати адресу об'єкта, місце виникнення, наявність людей, а також повідомити своє прізвище) та вживати заходів до її ліквідації й рятування людей та майна.
4.5 Відповідальність за порушення Правил
4.5.1 За порушення цих Правил винні особи притягуються до кримінальної відповідальності згідно зі ст. 2201 Кримінального кодексу України або до адміністративної відповідальності згідно зі ст. 175, 1888 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
4.5.2 За порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного пожежного нагляду, невиконання їх приписів винні в цьому посадові особи, інші працівники притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
5 Загальні вимоги пожежної безпеки
5.1 Утримання територій та доріг
(Основні вимоги щодо пожежної безпеки повинні відповідати вимогам ДБН 360-92*, НАПБ А.01.001-95)
5.1.1 Ворота в'їзду на територію об'єкта, що відчиняються за допомогою електроприводу, повинні мати пристосування (пристрої), які дають змогу відчиняти їх уручну.
5.1.2 Стоянка транспорту на відстані менше 10-ти м від в'їзних воріт на територію об'єкта забороняється, про що повинен вказувати відповідний знак заборони.
5.1.3 Територія об'єкта повинна мати освітлення, що забезпечує швидке знаходження пожежних драбин, протипожежного обладнання, входів до будинків і споруд.
5.1.4 Протипожежні розриви між будівлями, спорудами, відкритими майданчиками для зберігання матеріалів, устаткування тощо повинні відповідати вимогам будівельних норм. Їх не дозволяється захаращувати, використовувати для складування матеріалів, устаткування, стоянок транспорту, будівництва та встановлення тимчасових будинків і споруд.
5.1.5 Дороги, проїзди та проходи до будівель, споруд, пожежних вододжерел, підступи до зовнішніх пожежних драбин, пожежного інвентарю, обладнання та засобів пожежогасіння мають бути завжди вільними, утримуватися справними, очищатися від снігу та льоду.
5.1.6 Основні дороги, проїзди, проходи повинні мати тверде покриття. Влаштовуючи проїзди для пожежних автомобілів до будівель, споруд і вододжерел по ґрунту, їх слід укріплювати шлаком, гравієм або іншими місцевими матеріалами для забезпечення можливості під'їзду за будь-якої пори року.
Забороняється довільно зменшувати нормативну ширину доріг та проїздів.
5.1.7 Про закриття ділянок доріг або проїздів для ремонту (або з інших причин) необхідно заздалегідь повідомити підрозділи пожежної охорони. На період закриття доріг у відповідних місцях слід установлювати покажчики напрямку об'їзду або влаштовувати переїзди через ділянки, що ремонтуються.
5.1.8 Усі джерела водопостачання для потреб пожежогасіння повинні мати придатні під'їзди.
Колодязі пожежних гідрантів (ПГ) та пожежні водоймища (ПВ) слід завчасно втеплити та в холодну пору року регулярно очищати
від снігу та льоду.
5.1.9 Рейкові колії, тимчасові траншеї та канави не повинні ускладнювати рух пожежних автомобілів.
Проїзди та проходи через залізничні колії повинні мати суцільні настили на рівні головок рейок. Стоянка вагонів без локомотивів на переїздах забороняється.
5.1.10 Стоянка транспорту в наскрізних проїздах будівель менше як за 5 м від ПГ, забірних пристроїв вододжерел, пожежного обладнання та інвентарю на поворотних майданчиках тупикових проїздів забороняється. У зазначених місцях слід установлювати відповідні знаки.
5.1.11 Розпалювати багаття, спалювати відходи, тару, викидати непогашене вугілля та попіл на відстань менше ніж 15 м від будівель і споруд, а також у межах, установлених будівельними нормами протипожежних розривів, забороняється.
5.1.12 Будівництво на території об'єкта нових
будівель та споруд (у тому числі тимчасових) може здійснюватися лише за наявності проектної документації та позитивної експертизи (перевірки) органів державного пожежного нагляду.
Не дозволяється прибудовувати до будівель, споруд з огороджувальними конструкціями, що містять горючі полімерні утеплювачі (пінополістирол, пінополіуретан тощо).
5.1.13 Паління забороняється:
а) на території та в приміщеннях, де зберігаються ЛЗР, ГР та горючі гази;
б) у будівлях з наявністю вибухопожежонебезпечних приміщень (дільниць).
5.1.14 На території об'єкта, де паління дозволяється, адміністрація зобов'язана визначити й обладнати спеціальні місця для цього, позначити їх знаком або написом, установити урну або попільницю з негорючого матеріалу.
5.2 Будинки, споруди, приміщення, евакуаційні шляхи та виходи
(Основні вимоги щодо пожежної безпеки повинні відповідати вимогам СНиП 2.09.02-85*, ДБН В.2.2-9-99, СНиП 2.01.02-85*, СНиП 2.09.04-87 та НАПБ А.01.001-95)
5.2.1 Усі будинки, споруди та приміщення повинні своєчасно очищатися від горючого сміття, відходів виробництва і постійно утримуватися в чистоті. Терміни очищення встановлюються технологічними регламентами або інструкціями.
5.2.2 Для всіх будівель і приміщень виробничого, складського призначення та лабораторій повинна бути визначена категорія щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки за ОНТП 24-86, а також клас зони за ПУЭ. На вхідних дверях до приміщень, а також на межах зон у середині приміщень та зовні розміщуються таблички з позначенням категорії та зон (табл. 2).
Таблиця 2
Категорії вибухопожежної та пожежної небезпеки (ОНТП 24-86)
Класи вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зон (ПУЭ)
Приміщення
Характеристика матеріалів і речовин, які містяться у приміщенні
Категорія
Клас
1
2
3
4
Усі промислові і підсобно-промислові приміщення (АТС, МТС, АМТС КЭ, АМТСЭ ЛАЦ, секції технічного обслуговування служб трактів і каналів ЛАЦ, КАМА, ИКМ
Кросові
Апаратні радіотрансляційних вузлів
Дільниці ремонтні, регулювальні ЦКК, ЦКС, ЦТК
Дільниці каналів цехів телеграфних каналів, міжміські телевізійні і радіомовлення апаратні
Автоматні зали, контрольно-вимірювальні дільниці, цехи факсимільного зв'язку, перфораторні
Дільниці цехів комутації повідомлень: обчислювальні комплекси з каналами зв'язку Кімнати для збереження нагромадження на магнітних стрічках, архіви КСС
Машинні зали і приміщення вводу і виводу, кімнати контрольно-випробувальних служб для АМТС-КЭ та АМТСЭ
Комутаторні зали (дільниці), цехи апаратно-комутаторні і приміщення довідкових служб
Апаратні ГМТС, студії ГМТС
Столярні майстерні
Архів, технічна бібліотека, приміщення для розпакування обладнання, приміщення для збереження бланків-замовлень, за винятком наведених нижче
Кабелі з горючою, важкогорючою оболонкою, тверді горючі матеріали і речовини, обладнання із застосуванням горючих матеріалів та монтажних проводів з горючою, важкогорючою оболонкою
В
П-IIа
Регулювальні майстерні з кімнатами для чищення приладів (ремонтні дільниці), лабораторії; майстерні: радіотехнічні,
механічні, такелажні, ремонту апаратури, електроремонтні, ремонту інвентарю, антенно-вежового господарства:
а) при кількості ЛЗР у кожному посуді ємністю не більше 0,15 л бензину, 0,25 л ацетону і 1
л спирту на 100 м3 об'єму приміщення
Тверді горючі речовини і матеріали, бензин, спирт, ацетон
В
П-IIа
б) при кількості ЛЗР в одному з посудом, що закривається, ємністю більше 0,15 л бензину, 0,25 л ацетону і 1 л спирту на 100 м3 об'єму приміщення
Бензин, спирт, ацетон
А
В-Iа
в) за відсутності горючих речовин, матеріалів та ЛЗГ
Негорючі речовини і матеріали
Д
-
Зварювальні майстерні
Негорючі речовини, матеріали
Г
-
Технічні склади і комори:
а) для збереження горючих матеріалів і виробів у горючій упаковці або без упаковки або негорючих матеріалів і виробів у горючій упаковці
Горючі матеріали і вироби
В
П-IIа
б) для збереження горючих матеріалів і виробів у негорючій упаковці або негорючих матеріалів без упаковки
Горючі матеріали і вироби в негорючій упаковці, негорючі матеріали і вироби
В
П-IIа
Склади ЛЗР:
а) з температурою спалаху парів більше 61° C
Рідке паливо, мастила
В
П-I
б) з температурою спалаху парів від 28 до 61° C включно
Рідке паливо, мастила
Б
В-Iа
в) відкриті
Рідке паливо, мастило
-
В-Iг
Приміщення акумуляторних:
а) з акумуляторами відкритого типу і закритого типу, установлених на стелажах
Водень
А
В-Iа
б) з акумуляторами відкритого типу і закритого типу, установлених у вентиляційних шафах
Водень
А
В-Іа
в) дистиляторні, електролітні (кислотні, лужні)
Вода, кислота, луг
Д
-
Приміщення вводу кабелів зв'язку:
а) у наземних будівлях
Кабелі з горючою, важкогорючою оболонкою
В
В-Iб
б) у будівлях котлованного типу
Кабелі з горючою, важкогорючою оболонкою
В
П-IIа
Кабельні шахти