Про затвердження Інструкції про порядок замовлення, постачання, зберігання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка

Тип: Наказ

№ 78

Дата: 18 грудня 2000 р.

Статус: Втратив чинність

Наказ Державного комітету України з питань

регуляторної політики та підприємництва

від 18 грудня 2000 року N 78

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

10 січня 2001 р. за N 3/5194

Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2000 року N 1719 "Про запровадження ліцензії єдиного зразка для певних видів господарської діяльності" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок замовлення, постачання, зберігання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка (додається).

2. Управлінню державних реєстрів Департаменту реєстрації та ліцензування (Єлісєєв О. В.) подати Інструкцію про порядок замовлення, постачання, зберігання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка в п'ятиденний термін на державну реєстрацію в Міністерство юстиції України.

3. Управлінню справами (Мінцевич Е. М.):

3.1. У десятиденний термін надіслати до органів ліцензування Інструкцію про порядок замовлення, постачання, зберігання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка.

3.2. У місячний термін розробити та впровадити комплекс заходів щодо обладнання приміщення за адресою: вул. Дмитрівська, 30 (кім. N 312) відповідно до вимог зберігання документів суворої звітності - бланків ліцензії єдиного зразка.

4. Департаменту реєстрації та ліцензування (Музичук В. Т.) забезпечити замовлення та належний обіг бланків ліцензії єдиного зразка.

5. Управлінню ліцензування видів господарської діяльності Департаменту реєстрації та ліцензування (Єфремов О. В.) у тижневий термін розробити Інструкцію про порядок заповнення бланків ліцензії єдиного зразка.

6. Покласти відповідальність за зберігання, видачу та облік бланків ліцензії єдиного зразка на начальника Управління державних реєстрів Департаменту реєстрації та ліцензування Єлісєєва О. В.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Третьякова С. І.

Голова

О. В. Кужель

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник

Міністра фінансів України

П. К. Германчук

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва

від 18 грудня 2000 р. N 78

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

10 січня 2001 р. за N 3/5194

ІНСТРУКЦІЯ

ПРО ПОРЯДОК ЗАМОВЛЕННЯ, ПОСТАЧАННЯ, ЗБЕРІГАННЯ, ОБЛІКУ І ЗВІТНОСТІ ВИТРАЧАННЯ БЛАНКІВ ЛІЦЕНЗІЇ ЄДИНОГО ЗРАЗКА

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Ця Інструкція розроблена у відповідності до статті 5 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", підпунктів "5", "25", "28" пункту 4 та пункту 7 Положення про Державний

комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, затвердженого Указом Президента України від 25 травня 2000 року N 721/2000, постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2000 року N 1719 "Про запровадження ліцензії єдиного зразка для певних видів господарської діяльності". Вона визначає порядок замовлення, постачання, зберігання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка (надалі - бланк).

1.2. Бланки є необхідною складовою частиною документарного забезпечення процесу ліцензування.

1.3. Бланки є документами суворої звітності і виготовляються з друкарською нумерацією (2 літери серії та 6 цифр номера).

1.4. Облік надходження, витрачання бланків здійснюється Департаментом реєстрації та ліцензування Держпідприємництва України (надалі - Департамент) в електронному вигляді в Єдиному ліцензійному реєстрі (надалі - Реєстр).

2. ЗАМОВЛЕННЯ БЛАНКІВ

2.1. Організацію централізованого замовлення бланків для органів ліцензування здійснює Держпідприємництво України.

2.2. Органи ліцензування щорічно до 1 липня поточного року подають до Держпідприємництва України заявки на необхідну кількість бланків на наступний рік.

2.3. Держпідприємництво України провадить узагальнення потреби у бланках та організовує

замовлення на їх виготовлення спеціалізованими поліграфічними підприємствами України, які мають ліцензію на виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

2.4. Доставку виготовлених бланків від поліграфічного підприємства здійснює Держпідприємництво України.

3. ОБЛІК БЛАНКІВ

3.1. Прийняття тиражу виготовлених поліграфічним підприємством бланків здійснюється комісією, яка створюється наказом Голови Держпідприємництва України.

3.2. До складу комісії повинно входити не менше трьох осіб: головний бухгалтер або його заступник, начальник управління справами або його заступник, посадова особа Департаменту, що відповідає за зберігання, видачу та облік бланків (надалі - посадова особа Департаменту). До роботи комісії може залучатися представник поліграфічного підприємства, що виготовило бланки.

3.3. Комісія провадить розкриття пачок з бланками, перевіряє відповідність одержаних від поліграфічного підприємства бланків супровідним документам та складає акт про прийняття бланків ліцензії єдиного зразка (додаток 1).

3.4. У разі виявлення нестачі бланків, їх браку, пошкодження тощо акт разом з копіями супровідних документів, контрольним ярликом з пачки та маркувальним ярликом, який міститься на пачці, надсилається поліграфічному підприємству, яке виготовляло ці бланки.

3.5. Прийняті бланки реєструються у розділі "Оприбуткування" Журналу обліку оприбуткування й витрачання бланків ліцензії єдиного зразка (надалі - Журнал) за формою додатка 2.

3.6. Журнал повинен бути прошнурований, аркуші - пронумеровані. На внутрішньому боці обкладинки Журналу робиться відмітка про загальну кількість аркушів у Журналі, яка підписується керівником органу або його заступником, та засвідчується печаткою.

3.7. Записи в Журналі слід робити чорнилом або кульковою ручкою.

3.8. Неправильно зроблений запис закреслюється, а потрібне записується поряд чітким почерком. Кожне виправлення має бути підписано посадовою особою Департаменту та засвідчено штампом "Вірно".

3.9. Про прийнятий тираж бланків вноситься інформація до Реєстру:

дата приймання тиражу на облік;

номер акта про прийняття бланків ліцензії єдиного зразка;

найменування

поліграфічного підприємства;

кількість прийнятих бланків;

серія, номер першого бланка тиражу;

серія, номер останнього бланка тиражу;

вартість одного примірника бланка;

посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи Департаменту.

3.10. Також у Реєстрі формується окремий запис даних для кожного бланка, у який вносяться:

дата приймання бланка на облік;

серія, номер бланка;

позначка щодо того, де перебуває бланк.

3.11. З метою перевірки наявності бланків, які передані на зберігання посадовій особі Департаменту, один раз на рік повинна провадитися інвентаризація бланків.

3.12. Інвентаризація також обов'язково провадиться:

при зміні посадової особи Департаменту;

після стихійного лиха, пожежі;

при виявленні пошкодження або втрати облікової документації;

при встановленні факту розкрадання бланків.

4. ПОСТАЧАННЯ БЛАНКІВ

4.1. Департамент організовує постачання бланками органів ліцензування щокварталу.

4.2. У період з 15 до 25 числа останнього місяця поточного кварталу провадиться передача органам ліцензування бланків на наступний квартал певними партіями в 5, 10, 20, 50 примірників або кратними 50 примірникам за умови своєчасного звітування органу ліцензування про витрачання раніше отриманих бланків.

4.3. Бланки передаються посадовій особі органу ліцензування за довіреністю і видатковим документом, про що робиться відповідний запис у розділі "Видаток" Журналу.

4.4. Бланки передаються в обсягах, що не перевищують середньої квартальної потреби в них органу ліцензування.

4.5. Передача бланків супроводжується складанням відповідного акта про прийняття-передачу бланків ліцензії єдиного зразка (додаток 3).

Акт заповнюється у двох примірниках, один з яких залишається у Департаменті для контролю та звітності, а другий - передається посадовій особі органу ліцензування.

4.6. Про передачу бланків органу ліцензування до Реєстру вноситься інформація:

дата

передачі бланків до органу ліцензування;

номер акта про прийняття-передачу бланків ліцензії єдиного зразка;

код за ЄДРПОУ органу ліцензування;

кількість переданих бланків;

серія, номер першого переданого бланка;

серія, номер останнього переданого бланка;

посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що передала бланки;

посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що отримала бланки;

номер довіреності, за якою прийняті бланки;

дата видачі довіреності, за якою прийняті бланки.

4.7. Також у запис даних Реєстру кожного переданого бланку вносяться:

дата передачі бланку до органу ліцензування;

код за ЄДРПОУ органу ліцензування;

позначка щодо того, де перебуває бланк.

5. ЗБЕРІГАННЯ БЛАНКІВ

5.1. Бланки є документами суворої звітності. Бланки повинні зберігатися у металевих шафах (сейфах), установлених в окремих ізольованих приміщеннях, що обладнані надійними засобами захисту від стороннього проникнення.

5.2. У неробочий час металеві шафи (сейфи), а також спеціально обладнані для зберігання бланків приміщення повинні бути опечатані.

5.3. Відповідальність за зберігання, видачу та облік бланків несе посадова особа, яка призначається наказом Держпідприємництва України або органу ліцензування.

5.4. На час відсутності посадової особи (відпустка, відрядження тощо) бланки і відповідна облікова документація повинні передаватися іншій посадовій особі, яка призначається наказом Держпідприємництва України або органу ліцензування. Посадова особа, що тимчасово виконує обов'язки, повинна бути проінструктована про порядок обліку, зберігання, правильного витрачання бланків.

5.5. Керівник Департаменту або підрозділу органу ліцензування, у якому виявлено факт утрати (викрадання) бланків, зобов'язаний у той самий день повідомити про це керівництво, конкретно зазначивши обставини утрати, кількість, серію та номери утрачених (викрадених) бланків, а також чи були порушені вимоги цієї Інструкції щодо їх зберігання. Про факт утрати (викрадення) одночасно повідомляються органи внутрішніх справ за місцем їх викрадення для вжиття заходів щодо їх розшуку.

5.6. Орган ліцензування про факт викрадення або утрати бланків зобов'язаний негайно повідомити Департамент, зазначивши дату та обставини викрадення або утрати, кількість, серію та номери викрадених бланків, а також чи були порушені вимоги цієї Інструкції щодо їх зберігання.

6. ЗВІТ ПРО ВИТРАЧАННЯ БЛАНКІВ

6.1. У разі ліквідації органу ліцензування або припинення ним ліцензійної діяльності невикористані бланки повинні повертатися до Департаменту згідно зі звітом про використання бланків ліцензії єдиного зразка (додаток 4).

6.2. Недійсними бланками вважаються: зіпсовані при оформленні ліцензії, пошкоджені, утрачені або викрадені.

6.3. Зіпсовані при оформлені ліцензії та пошкоджені бланки підлягають поверненню до Департаменту для списання та знищення.

6.4. Орган ліцензування повинен подавати до Департаменту щомісяця (не пізніше ніж 15 числа наступного місяця) відомості з ліцензійних реєстрів в електронному вигляді про суб'єктів господарської діяльності, які отримали ліцензії на певні види господарської діяльності та квартальний звіт про використання бланків ліцензії єдиного зразка. Звіт заповнюється у двох примірниках, один з яких залишається у Департаменті для контролю та звітності, а другий - передається до органу ліцензування.

Разом із звітом подаються:

перелік використаних бланків ліцензії єдиного зразка, отриманих від Держпідприємництва України, на папері (додаток 5) та в електронному вигляді (додаток 6);

акт про визнання бланків зіпсованими при оформленні або пошкодженими при зберіганні та (або) акт про визнання бланків утраченими (викраденими) (за наявності таких бланків). Акт складається комісією, яка затверджується наказом органу ліцензування;

зіпсовані та пошкоджені бланки.

6.5. Перелік використаних бланків необхідно формувати із застосуванням кодів, які наводяться у табл. 1.

Таблиця 1

Код

Значення

Бланк, на якому оформлена ліцензія

Бланк, на якому переоформлена ліцензія

Бланк, на якому оформлено

дублікат

ліцензії

Бланк ліцензії, замість якої видана переоформлена ліцензія

Бланк, на якому оформлена та не отримана суб'єктом господарської діяльності в установлений законодавством термін ліцензія

Бланк, який зіпсовано при оформленні ліцензії

Бланк, який пошкоджено при зберіганні

Бланк, який утрачено (викрадено)

Бланк, який повертається невикористаним до Департаменту

6.6. До Департаменту для занесення до Реєстру подаються такі відомості:

1) про видачу нової ліцензії:

код витрачання бланка - 1;

серія, номер бланка;

відомості про суб'єкта господарської діяльності, якому видана ліцензія;

вид господарської діяльності, на право провадження якого видана ліцензія;

види окремих робіт, операцій, послуг відповідно до встановлених для цього виду господарської діяльності ліцензійних умов;

термін дії ліцензії;

дата видача ліцензії;

посада, прізвище та ініціали посадової особи, що підписала ліцензію;

2) про видачу переоформленої ліцензії або дубліката ліцензії:

код витрачання бланка - 2 або 3;

серія, номер бланка, на якому переоформлено ліцензію або оформлено дублікат ліцензії;

серія, номер бланка ліцензії, замість якої видана переоформлена ліцензія або виданий дублікат ліцензії;

відомості про суб'єкта господарської діяльності, якому видано ліцензію;

вид господарської діяльності, на право провадження якого видана ліцензія;

термін дії ліцензії;

дата видачі ліцензії;

підстави для переоформлення ліцензії або видачі дубліката ліцензії;

посада, прізвище та ініціали посадової особи, що підписала ліцензію;

3) про бланки ліцензій, що не отримані суб'єктом господарської діяльності в установлений законодавством термін, або про бланки ліцензій, замість яких видані переоформлені ліцензії:

код витрачання бланка - 4 або 5;

серія, номер бланка;

4) про списані бланки:

код витрачання бланка - 6, або 7;

серія, номер бланка;

5) про повернення невикористаних бланків:

код витрачання бланка - 9;

серія, номер бланка;

6) про видану копію ліцензії:

серія, номер бланка;

найменування

філії (відокремленого підрозділу);

7) про визнання ліцензії недійсною:

серія, номер бланка;

підстави, дата і номер рішення про визнання ліцензії недійсною;

8) про визнання ліцензії анульованою:

серія, номер бланка;

підстави, дата і номер рішення про анулювання ліцензії.

6.7. Не отримані суб'єктом господарської діяльності в установлений законодавством термін ліцензії та ліцензії, які переоформлено, зберігаються у ліцензійних справах.

6.8. Отримані від органів ліцензування списані бланки знищуються комісією, склад якої затверджується відповідним наказом Держпідприємництва України.

До складу комісії повинні бути включені: головний бухгалтер або його заступник, начальник управління справами або його заступник, посадова особа Департаменту, один або декілька представників органів ліцензування (за згодою).

6.9. Списані бланки знищуються у паперорізальній машині, про що складається акт про знищення бланків ліцензії єдиного зразка, зіпсованих при оформленні ліцензій або пошкоджених під час зберігання (у двох примірниках) за формою додатка 7, який затверджується Головою Держпідприємництва України або його заступником.

6.10. На першому примірнику акта про знищення бланків проти кожного вказаного в ньому бланка наклеюються вирізані у відповідному бланку серія й номер. Перший примірник акта передається до Управління фінансування та звітності (бухгалтерії), а другий (без вирізаних номерів) залишається в Департаменті.

6.11. Посадова особа Департаменту щомісяця передає звіт та первинні прибутково-видаткові документи до Управління фінансування та звітності (бухгалтерії).

У звіті повинні зазначатися такі дані:

залишок на початок періоду (кількість бланків, сума);

від кого одержано і кому видано;

підстава

(найменування документа, номер і дата);

прибуток (кількість, серія і номер бланків, сума);

видаток (кількість, серія і номер бланків, сума);

залишок на кінець періоду (кількість, сума).

6.13. Акти про прийняття-передачу бланків, про списання недійсних бланків та звіти про витрачання бланків органами ліцензування зберігаються у Департаменті 5 років, а далі підлягають знищенню.

Начальник Управління державних

реєстрів Департаменту реєстрації та

ліцензування Держпідприємництва

України

О. В. Єлісєєв

Додаток 1

до пункту 3.3 Інструкції про порядок замовлення, постачання, обліку і звітності витрачання бланків ліцензії єдиного зразка

АКТ

про прийняття бланків ліцензії єдиного зразка

_______________

(дата)

N ________

(номер)

_______________________

(місце складання акта)

Згідно з наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від ___ _______________

____ р. N ________ комісія у складі:

1. Голова комісії ___________________________________________________