Про затвердження Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання

Тип: Наказ

№ 64

Дата: 04 серпня 2000 р.

Статус: Втратив чинність

Наказ Державного комітету України з енергозбереження

від 4 серпня 2000 року N 64

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

25 вересня 2000 р. за N 653/4874

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 липня 2000 р. N 1071 "Про деякі заходи щодо раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання, що додається.

2. Державній інспекції з енергозбереження (Гаманюк Л. Ю.) в місячний термін розробити та подати на затвердження Державного комітету України з енергозбереження методику визначення неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів.

3. Заступнику начальника управління правового та нормативного забезпечення енергозбереження Яковенку В. І. у 5-денний термін забезпечити подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України наказу "Про затвердження Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання".

4. Скасувати наказ Державного комітету України з енергозбереження від 31 грудня 1999 року N 119 "Про введення в дію Тимчасового положення про здійснення Державною інспекцією з енергозбереження державного контролю (державного нагляду) з питань енергозбереження та енергоефективності на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності".

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Жовтянського В. А.

Голова

В. Т. Меркушов

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Державного комітету України з енергозбереження

від 4 серпня 2000 р. N 64

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

25 вересня 2000 р. за N 653/4874

ПОРЯДОК

проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання

1. Відповідно до Закону України "Про енергозбереження" цей Порядок установлює механізм проведення Державною інспекцією з енергозбереження (далі - Інспекція) перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів та усунення фактів їх неефективного використання на підприємствах, в установах та організаціях (далі - підприємства) незалежно від форми власності та підпорядкованості.

2. Планові перевірки підприємств здійснюються за річним графіком перевірок, який затверджується на наступний рік начальником Інспекції - головним державним інспектором з енергозбереження до 1 грудня поточного року. Планова перевірка підприємства проводиться не частіше ніж один раз на рік.

3. За дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України проводяться позапланові перевірки, які також можуть здійснюватися за клопотанням міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та

Севастопольс

ької міських державних адміністрацій на підприємствах, що входять до сфери їх управління.

4. Про проведення планової перевірки територіальні органи Інспекції не пізніше як за 10 днів до її початку повідомляють у письмовій формі керівництво підприємства.

5. Перевірки підприємств проводяться державними інспекторами з енергозбереження (далі - інспектори). При здійсненні перевірки інспектори повинні мати службове посвідчення, доручення на перевірку та програму перевірки (далі - програма).

6. Програма передбачає перевірку роботи підприємства з питань стану експлуатації діючого та впровадження нового енергетичного та енерготехнологічного обладнання, приладів, матеріалів та енерготехнологічних схем; зберігання палива; дотримання термінів виконання налагоджувальних робіт на енерговикористовуючому обладнанні; наявності режимних і технологічних карт та їх додержання при роботі обладнання;

відповідності діючого обладнання стандартам з енергозбереження, встановленим нормам і нормативам витрат паливно-енергетичних ресурсів (далі - ПЕР), правилам і вимогам щодо їх раціонального використання та економії; стану обліку та нормування питомих витрат ПЕР; застосування резервних видів палива; споживання ПЕР з визначенням обсягів їх неефективного використання.

7. Під час проведення перевірки інспектор має право:

безперешкодного доступу на підприємства незалежно від форм власності та підпорядкованості;

здійснювати обстеження технічного стану встановленого енергетичного та енерготехнологічного обладнання, приладів обліку, контролю та споживання ПЕР;

проводити без переривань та порушень технологічних процесів інструментальні вимірювання, необхідні для визначення ефективності використання ПЕР;

отримувати від відповідних служб підприємства відомості, потрібні для виконання його функцій.

8. За результатами перевірки визначаються обсяги нераціонального використання енергоресурсів, до яких належать:

прямі втрати ПЕР, спричинені безгосподарною діяльністю працівників;

марнотратне споживання ПЕР, викликане їх перевитратами внаслідок недотримання вимог до діючих технологій та обладнання, систем енерго- та теплопостачання, а також огороджувальних конструкцій споруд в опалювальний сезон, визначених режимними та технологічними картами, проектною документацією, паспортами на діюче обладнання, у тому числі систематичне використання на холостому ходу силових трансформаторів, електродвигунів, електропечей та іншого обладнання, що працює з використанням енергоресурсів;

споживання ПЕР понад показники питомих витрат, визначених системою державних стандартів, а до введення їх у дію - міжгалузевими, галузевими, регіональними та загальнозаводськими нормами питомих витрат енергоресурсів.

9. Обсяги марнотратного споживання і прямих втрат ПЕР визначаються у перерахунку на річне споживання або на період від виникнення до виявлення порушення, крім випадків, які підтверджуються документально відповідно до додатків 5 і 17 Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. N 623. Обсяг цих втрат визначається незалежно від стану виконання підприємством встановлених норм питомих витрат енергоресурсів.

10. Якщо неефективне використання ПЕР викликане недосконалістю технологічних процесів і для його усунення потрібні значні матеріальні і фінансові ресурси, Інспекцією сумісно із підприємством визначаються обсяги і терміни виконання робіт для його усунення. Загальний термін виконання робіт, як правило, не повинен перевищувати шести місяців.

11. В окремих

випадках, якщо викон

ання зазначених робіт вимагає залучення особливо значних матеріальних і фінансових ресурсів, за погодженням з Державним комітетом України з енергозбереження цей термін може бути продовжений.

12. За результатами перевірки інспектор складає акт (додаток 1). У разі виявлення порушень з питань енергозбереження складається припис, який обов'язковий для виконання підприємством (додаток 2). Акт підписується працівником Інспекції, що проводив перевірку та керівником (головним інженером) підприємства, яке перевірялося. У разі незгоди керівництва підприємства з висновками акта, воно може оскаржити його у Державному комітеті України з енергозбереження.

13. Перевірка виконання приписів акта здійснюється після закінчення терміну їх дії.

14. Залежно від результатів виконання припису обсяги нераціонального використання ПЕР коригуються таким чином:

у разі невиконання робіт - до їх початкового обсягу додаються перевитрати та прямі втрати, що виникли протягом терміну, встановленого для виконання робіт;

у разі часткового виконання робіт - цей обсяг визначається як перевитрати та прямі втрати енергоресурсів, зумовлені невиконанням частини робіт;

у разі виконання робіт - обсяги неефективного використання анулюються.

15. Рішення про сплату підвищеної плати за неефективне використання енергоресурсів приймається відповідно

до законодавства України на підставі акта перевірки підприємства, складеного інспектором і оформлюється постановою про сплату підвищеної плати (додаток 3). Перший примірник постанови залишається в Інспекції, а другий примірник у триденний термін після оформлення постанови надсилається (видається повноважному представнику) підприємству для сплати ним підвищеної плати.

16. Підприємство повинно внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування.

17. У разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується в судовому порядку.

18. Рішення щодо застосування до підприємства підвищеної плати може бути оскаржено в установленому законом порядку.

19. За результатами перевірок Інспекція щоквартально подає Голові Державного комітету України з енергозбереження узагальнений звіт у термін до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Начальник управління правового

та нормативного забезпечення енергозбереження

О. М. Суходоля

Додаток 1

до Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

____________________________________________

(назва інспекції) __________________________________________________

АКТ N

комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів

м. _____________________________

"___" ___________________ року

Назва підприємства _______________________________________________

Відомча підпорядкованість _________________________________________

Місцезнаходження, телефон, ф

акс ___________________________________

Поточний рахунок ___________ МФО ____________ ЄДРПОУ __________

Керівник ________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

Державний інспектор з енергозбереження ____________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

Загальна характеристика підприємства

1. Енергоємність підприємства, основна продукція, які види ПЕР використовуються

_________________________________________________________________

2. Тарифи на ПЕР на час перевірки (згідно з довідкою):

Паливо __________________________________________________________

Теплоенергія ______________________________________________________

Електроенергія ____________________________________________________

3. Стан розрахунків з постачальниками за паливо та енергію (згідно з довідкою)

_________________________________________________________________

4. Фактичне споживання палива, теплоенергії, електроенергії:

Види ПЕР

Одиниця виміру

1996 рік

1997 рік

1998 рік

1999 рік

2000 рік

Електроенергія

тис.

кВт-год.

Теплоенергія

Гкал

Газ

тис. м3

Мазут

Вугілля

Разом

туп

Паливо

1. Схема обліку палива (загальна, міжцехова, поагрегатна), тип приладів обліку

_________________________________________________________________

2. Вид палива та його теплотехнічні характеристики ____________________

_________________________________________________________________

3. Основне паливовикористовуюче обладнання ________________________

_________________________________________________________________

4. Оснащення приладами теплотехнічного контролю (автоматичного - окремо за кожним типом або групою устаткування). Найменування, тип приладів і

систем

_________________________________________________________________

5. Наявність експлуатаційної документації (наявність паспортів, режимних та технологічних карт і т. п.)

_________________________________________________________________

технологічні та режимні карти _______________________________________

_________________________________________________________________

ким і коли затверджені

технічні паспорти _________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Налагоджувальні роботи та їх виконавці _____________________________

_________________________________________________________________

(назва налагоджувальної організації, N реєстраційного посвідчення

в органах Держкоменергозбереження, дата проведення робіт)

7. Якість налагоджувальних робіт ____________________________________

_________________________________________________________________

8. Використання

тепла відхідних газів __________________________

_______

_________________________________________________________________

9. Факти марнотратного споживання, прямих втрат, неекономного та неефективного використання палива

_________________________________________________________________

10. Резерви економії палива

_________________________________________________________________

Теплоенергія

1. Вид теплової енергії, параметри теплоносіїв _________________________

_________________________________________________________________

2. Система опалення (парова, водяна) ________________________________

3. Відпуск теплоспоживачам (в т. ч. субабонентам), наявність договорів

_________________________________________________________________

4. Схема обліку теплової енергії (загальна, міжцехова, поагрегатна), тип приладів обліку

_________________________________________________________________

5. Наявність розмежованого обліку споживання теплової енергії субабонентів

_________________________________________________________________

6. Основне тепловикористовуюче обладнання _________________________

_________________________________________________________________

7. Стан пароконденсатної системи підприємства, відсоток повернення конденсату

_________________________________________________________________

8. Відсоток безперервної продувки котлів _____________________________

9. Факти марнотратного споживання, прямих втрат, неекономного та неефективного використання теплоенергії

__________________________________

_________________________________________________________________

10. Резерви економії теплової енергії __________________________________

_________________________________________________________________

Електроенергія

1. Схема електропостачання ________________________________________

_________________________________________________________________

2. Схема обліку електричної енергії (загальна, міжцехова, поагрегатна), тип приладів обліку, наявність розмежованого обліку споживання електричної енергії

субабонентів

_________________________________________________________________

______________________

___________________________________________

_________________________________________________________________

3. Основне електровикористовуюче обладнання _______________________

_________________________________________________________________

4. Факти марнотратного споживання, прямих втрат, неекономного та неефективного використання електроенергії ________________________________

_________________________________________________________________

5. Резерви економії електроенергії ____________________________________

_________________________________________________________________

Обсяг випуску основної товарної продукції (за формою N 11-МТП) за п'ять останніх років та з початку року на час перевірки

Види основної продукції

Одиниця виміру

1996 рік

1997 рік

1998 рік

1999 рік

2000 рік

Енергоємність продукції за п'ять останніх років

Енергоємність продукції

Одиниця виміру

1996 рік

1997 рік

1998 рік

1999 рік

2000 рік

кгуп/грн.

Відсоток в собівартості

Паливо і енергія

Одиниця виміру

1996 рік

1997 рік

1998 рік

1999 рік

2000 рік

Нормування питомих витрат ПЕР

Наявність норм питомих витрат ПЕР, їх відповідність постанові Кабінету Міністрів України N 786 від 15.07.97 "Про порядок нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві" __________________

_____________________________________________

Рік

Паливо

(м3, т/ )

Теплоенергія

(Гкал/ )

Електроенергія

(кВт-год./ )

Встановлена норма

Фактичні питомі витрати

Встановлена норма

Фактичні питомі витрати

Встановлена норма

Фактичні питомі витрати

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Наявність організаційно-технічних заходів з економії ПЕР (з розрахунком ефективнос

ті використання ПЕР) _______________________________________

_______________________________________________________________

Стан використання вторинних ПЕР ________________________________

_______________________________________________________________

Впровадження енергозберігаючих технологій ________________________

_______________________________________________________________

Наявність нетрадиційних та відновлювальних джерел енергії ___________

_______________________________________________________________

Готовність підприємства до роботи в осінньо-зимовий період

1. Наявність організаційно-технічних заходів з підготовки підприємства до роботи в осінньо-зимовий період та стан їх виконання ____________________

______________________________________________________________

2. Наявність затверджених графіків планово-попереджувального ремонту основного та допоміжного енергообладнання та їх виконання (%)

______________________________________________________________

3. Кількість котлоагрегатів, готовність їх до роботи ___________________

______________________________________________________________

4. Технічний стан допоміжного обладнання (пальників, економайзерів, димососів, вентиляторів, деаераторних установок, обладнання хімпідготовки)

______________________________________________________________

відсоток готовності _____________________________________________

5. Технічний стан системи опалення:

готовність тепломережі, стан теплоізоляції, технічний стан запірної арматури, трубопроводів

______________________________________________________________

відсоток готовності _____________________________________________

технічний стан сіткових живильних насосів_________________________

______________________________________________________________

готовність до роботи бойлерів опалення ___________________________

______________________________________________________________

відсоток готовності _____________________________________________

6. Використання резервного палива (назва резервного палива, наявність та кількість, поповнення резервів, готовність устаткування до роботи на резервному паливі)

______________________________________________________________

Результати перевірки

_______________________________________________________________

(стан енергозбереження, складено приписи, попереджено, складено протокол про адміністративні порушення, оформлено постанову про підвищену плату за неефективне використання природного газу)

_____________________

______________________________________________________________

_________________________

_____________________________________

Державний інспектор

_____________________________

З актом ознайомлені:

М. П.

Керівник

_____________________________

Головний енергетик

_____________________________

Акт перевірки та припис на _____ сторінках передані представнику підприємства

(Вх. N ___________ від "___" _______________ _____ року)

Додаток 2

до Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

_____________________________________________

________________________________________________________________

(назва інспекції)

ПРИПИС

до Акту комплексної перевірки використання ПЕР

N _______ від "___" _______________ ____ року

м. ________________

"___" _______________ ____ року

Виконання припису обов'язкове (Закон України "Про енергозбереження" від 1 липня 1994 р. N 74/94-ВР) (із змінами і доповненнями).

з/п

Зміст пункту припису

Термін

виконання

Економія ПЕР після виконання пункту припису

Виконання вищевказаних заходів забезпечить економію:

палива:

природний газ (тис. куб. м/рік)

__________________________________

мазут (т)

__________________________________

вугілля (т)

__________________________________

____________________________

__________________________________

електроенергії (тис. кВт-год./рік)

__________________________________

теплоенергії (Гкал/рік)

__________________________________

Усього пунктів припису

__________________________________

Про результати виконання припису прошу повідомити інспекцію письмово після закінчення терміну виконання припису.

Припис склав державний інспектор __________________________________

Начальник територіального управління Державної інспекції з енергозбереження ______________________________

Ознайомлені:

М. П.

Керівник

_________________________

Головний енергетик

_________________________

Додаток 3

до Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів

___________________________________

(назва органу, що видав постанову)

Постанова N

про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів

"___" _______________ 200__ р.

___________________________

місце прийняття

________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові державного інспектора)

розглянувши акт перевірки, складений "___" _______________ 200__ р.

________________________________________________________________

(назва органу, представник якого склав акт)

за результатами перевірки _________________________________________

________________________________________________________________

(повне найменування суб'єкта господарської діяльності, його

підпорядкованість, місцезнаходження; номер поточного рахунка та назва установи

банку; посада, прізвище, ім'я та по батькові керівника)

________________________________________________________________

(прізвища, ім'я та по батькові осіб, які підписали акт)

про нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів

________________________________________________________________

(причини нераціонального використання та посилання на нормативно-правовий акт)

відповідно до статті 11 Закону України "Про енергозбереження" та постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 1993 р. N 699 "Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві"

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати підвищену плату за

____________________________________

________________________________________________________________

(о

б'єм перевитрат в натуральних одиницях виміру та вид паливно-енергетичних ресурсів)

до _____________________________________________________________

________________________________________________________________

(повне найменування суб'єкта господарської діяльності, його підпорядкованість,

місцезнаходження;

номер поточного рахунка та назва установи банку; посада, прізвище,

ім'я та по батькові керівника)

у розмірі _______________________ гривень.

______________________________

(підпис особи, яка прийняла постанову)

М. П.

Постанову надіслано (отримав)

________________________________________________________________

(дата надіслання, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, що отримала постанову)

"___" _______________ 200__ р.

__________________

(підпис)

____________