Про затвердження Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

Про затвердження Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

Наказ Міністерства юстиції України

від 31 липня 2000 року N 32/5

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

31 липня 2000 р. за N 458/4679

Відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 731 (із змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 р. N 420 та від 16 жовтня 1998 р. N 1640), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, що додається.

2. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, довести до відома управлінь юстиції, Уповноваженого Представника Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (за списком), а також структурних підрозділів Мін'юсту, які займаються підготовкою нормативно-правових актів Міністерства.

3. Начальникам Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції забезпечити зазначеним Порядком районні, районні у містах Києві та Севастополі управління юстиції, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації, органи господарського управління та контролю, що займаються підготовкою нормативно-правових актів.

4. Наказ Міністерства юстиції України від 29.01.99 р. N 8/5 "Про затвердження Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів" (державний реєстр N 54/3347 від 29.01.99 р.) вважати таким, що втратив чинність.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Л. М. Горбунову.

В. о. Міністра

Б. С. Стичинський

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Міністерства юстиції України

від 31 липня 2000 р. N 32/5

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

31 липня 2000 р. за N 458/4679

Порядок

скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

1. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру (далі - Порядок), розроблено відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 731 (із змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 р. N 420 та від 16 жовтня 1998 р. N 1640) (далі - Положення).

2. Порядок визначає процедуру скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру (далі - скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів), термін набрання чинності висновком про скасування рішення про державну реєстрацію, опублікування цього висновку, оскарження рішення про скасування державної реєстрації нормативно-правового акта тощо.

3. Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів приймається відносно актів, які пройшли правову експертизу та державну реєстрацію в Міністерстві юстиції України та територіальних управліннях юстиції.

4. Підставами для скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта є:

4.1. Виявлення обставин, що не були відомі реєструючому органу під час реєстрації нормативно-правового акта.

4.2. Винесення рішення суду про визнання нормативно-правового акта неправомірним (недійсним).

4.3. Виявлення порушень або недотримання вимоги пункту 16 Положення

органом, що видав нормативно-правовий акт.

4.4. Інші обставини, що виникли після державної реєстрації нормативно-правового акта.

5. Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом незалежно від часу державної реєстрації такого акта.

6. Перегляд зареєстрованого нормативно-правового акта з метою скасування рішення про його державну реєстрацію здійснюється реєструючим органом також у разі надходження пропозицій від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів прокуратури, суду, громадян та з власної ініціативи.

При надходженні такої пропозиції (або з власної ініціативи) реєструючий орган пропонує органу, що видав нормативно-правовий акт, проаналізувати ці пропозиції та проінформувати про результати їх розгляду реєструючий орган у встановлений ним термін.

Скасування рішення про державну реєстрацію такого нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом у випадку, якщо у ході перегляду цього акта буде встановлено його невідповідність чинному законодавству України.

При необхідності внесення до нормативно-правового акта змін чи доповнень або визнання його таким, що втратив чинність, скасування рішення про державну реєстрацію цього акта проводиться у встановленому порядку.

7. У разі виникнення обставин, зазначених у пунктах 4 цього Порядку, реєструючий орган попередньо письмово пропонує органу, що видав нормативно-правовий акт, у 5-денний термін привести його у відповідність до чинного законодавства чи визнати таким, що втратив чинність, і про прийняте рішення в цей же термін проінформувати реєструючий орган.

8. Наказ про визнання акта таким, що втратив чинність, або внесення до нього змін чи доповнень подається органом, що видав нормативно-правовий акт, у встановленому законодавством порядку на державну реєстрацію до реєструючого органу.

9. При відсутності такої інформації у зазначений термін, реєструючий орган готує висновок про скасування рішення про державну реєстрацію цього нормативно-правового акта.

10. Рішення про скасування державної реєстрації нормативно-правового акта оформляється шляхом складання Висновку про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта із зазначенням у ньому конкретних причин скасування за встановленою формою (додаток 1).

11. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта затверджується керівником або заступником керівника реєструючого органу.

12. Повідомлення про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта разом з копією Висновку в той же день надсилається органу, що видав цей нормативно-правовий акт, та органу, який вніс пропозицію щодо скасування.

13. Скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта може бути оскаржене органом, нормативно-правовий акт якого скасовано, в 10-денний термін з дня отримання повідомлення про скасування з одночасним повідомленням про оскарження реєструючого органу.

Рішення Міністерства юстиції оскаржується до Кабінету Міністрів України, а рішення територіального управління юстиції - до Міністерства юстиції.

14. Якщо за результатами оскарження вищестоящим органом буде визнано неправомірним рішення про скасування державної реєстрації, Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта анулюється, про що в цей же день повідомляється орган, що видав нормативно-правовий акт.

У журналі обліку скасування рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів (графа "Примітки") реєструючий орган робить відповідну відмітку.

15. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію якого скасовано, виключається з державного реєстру через 10 днів після затвердження Висновку про його скасування, а в разі оскарження цього рішення - з дня отримання реєструючим органом висновку за результатами розгляду такої скарги.

У цей же термін нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію якого скасовано, виключається з Єдиного державного реєстру нормативних актів.

16. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію якого

скасовано, не є чинним з дня його виключення з державного реєстру.

17. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта обліковується у спеціальному журналі реєструючого органу (додаток 2).

18. На копії нормативно-правового акта, який знаходиться у державному реєстрі реєструючого органу, ставиться штамп з написом про скасування за встановленим зразком (додаток 3).

Напис наноситься штемпельною фарбою червоного кольору.

19. Висновок Міністерства юстиції про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта опубліковується в "Офіційному віснику України", а Висновок управлінь юстиції оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації.

20. Нормативно-правовий акт, виключений з державного реєстру, підлягає негайному скасуванню органом, що його видав. Копія розпорядчого документа про його скасування надсилається у 5-денний термін до реєструючого органу.

21. Територіальні управління юстиції зобов'язані повідомляти Міністерство юстиції про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів та виключення їх з державного реєстру протягом 3-х днів з дня такого скасування (виключення), а також інформувати про це місцеві держадміністрації.

Директор Департаменту

державної реєстрації

нормативно-правових актів

та правової роботи

В. В. Бутрименко

Додаток 1

до п. 10 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

__________________________________________________________________

(назва органу, що робить висновок)

ЗГОДЕН

Начальник структурного

підрозділу реєструючого

органу

ЗАТВЕРДЖУЮ

Керівник чи заступник керівника

реєструючого органу

підпис, ініціали прізвище

підпис, ініціали прізвище

"___" _______________ 2000 р.

"___" _______________ 2000 р.

ВИСНОВОК N ___

про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта

_________________________________________________________________

(найменування органу, що видав акт)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер розпорядчого документа,

яким він затверджений)

_________________________________________________________________

(дата реєстрації й номер за державним реєстром)

_________________________________________________________________

(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Висновок ________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Виконавець

________________________

(підпис)

________________________

(ініціали, прізвище)

Дата складання висновку ____________________

Додаток 2

до п. 16 Порядку скасування

рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

ЖУРНАЛ

обліку скасування рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів

NN

з/п

Дата надходження звернення та орган, що звернувся з пропозицією про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта, чи дата початку розгляду з власної ініціативи

Назва, дата, N та орган, який видав нормативно-правовий акт, реєстрація якого скасована

Дата, N державної реєстрації нормативно-правового акта, що скасований

Дата й N Висновку та ким скасовано рішення про державну реєстрацію

Примітка

Додаток 3

до п. 17 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру

Написи про скасування рішення щодо державної реєстрації нормативно-правового акта

Міністерство юстиції України

Державна реєстрація нормативно-

правового акта

СКАСОВАНА

"___" _______________ 2000 р. за N ____

Керівник _____________________________

_____________________________________

управління юстиції

Державна реєстрація нормативно-

правового акта

СКАСОВАНА

"___" _______________ 2000 р. за N ____

Керівник ___________________________

____________