Про затвердження Положення про надання послуг підрозділами Державної екологічної інспекції

Тип: Наказ

№ 16

Дата: 20 лютого 1996 р.

Статус: Втратив чинність

Наказ Міністерства охорони навколишнього природного

середовища та ядерної безпеки України

від 20 лютого 1996 року N 16

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

14 березня 1996 р. за N 110/1135

З метою надання практичної допомоги юридичним та фізичним особам з питань екологічної безпеки та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.11.1993 р. N 925 "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про надання послуг підрозділами Державної екологічної інспекції, що додається.

2. Головній екологічній інспекції, Держінспекціям з охорони Чорного та Азовського морів, Держкомітету охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Автономної Республіки Крим, держуправлінням екологічної безпеки в областях, мм. Києві та Севастополі організувати надання додаткових екологічних послуг підприємствам, установам та громадянам України та відкрити спеціальні розрахункові рахунки.

3. Головній екологічній інспекції (А. Павлюк), управлінню фінансів, бюджету та інвестицій (І. Христенко), центральній бухгалтерії (В. Янкова) надавати методичну та практичну допомогу під час організації робіт, передбачених цим наказом.

4. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Міністр

Ю. Костенко

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України

від 20 лютого 1996 р. N 16

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

14 березня 1996 р. за N 110/1135

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ ПІДРОЗДІЛАМИ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНСПЕКЦІЇ

1. Загальні положення

1.1. Положення про надання послуг екологічного характеру за окрему плату підрозділами Державної екологічної інспекції розроблено на підставі Положення про Державну екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1993 року N 925 (надалі - Державна екологічна інспекція).

1.2. Організація виконання та надання послуг підрозділами Державної екологічної інспекції спрямовані на підвищення ефективності природоохоронної діяльності.

1.3. Надання платних послуг здійснюється працівниками підрозділів Державної екологічної інспекції за напрямками, які передбачені п. 15 Положення про Державну екологічну інспекцію.

1.4. Координацію екологічної діяльності, пов'язаної з виконанням платних послуг, забезпечує начальник відповідного підрозділу Державної екологічної інспекції або один з його заступників.

2. Послуги з питань охорони навколишнього природного середовища, що надають підрозділи Державної

екологічн

ої інспекції, та їх оплата

2.1. Послуги, за надання яких встановлюються граничні тарифи, визначені у додатку 1 до цього Положення.

2.2. Послуги, що надаються підрозділами Державної екологічної інспекції на договірних умовах, наведені в додатку 2 Положення.

3. Фінансова діяльність

3.1. Для обліку коштів, що надійшли за виконані платні послуги, Державні інспекції охорони Чорного та Азовського морів, Державний комітет охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Автономної Республіки Крим, держуправління екологічної безпеки в областях, містах Києві та Севастополі (надалі - місцеві природоохоронні органи) та Головна екологічна інспекція (надалі Головекоінспекція) відкривають спеціальні рахунки у тих банківських установах, у яких їм відкриті рахунки для фінансування витрат на їх утримання за рахунок бюджету.

3.2. Для оперативного обліку коштів, які надійшли на спецрахунки місцевих природоохоронних органів та Головекоінспекції, ведеться реєстр надходжень вказаних коштів (за формою згідно з додатком 3 до цього Положення), який складається на підставі платіжних доручень та виписок з банку.

3.3. Кошти, що надійшли на спеціальні рахунки, використовуються на покриття затрат, пов'язаних з виконанням послуг, матеріально-технічне забезпечення та

організаційні заходи органів Мінекобезпеки, зокрема для:

3.3.1. Оснащення інформаційними, технічними та програмними засобами, придбання устаткування, матеріалів, хімреактивів, засобів обчислювальної техніки, телекомунікацій та зв'язку, транспортних засобів, паливно-мастильних матеріалів, зброї та спеціальних засобів самооборони, придбання або пошиття одягу, придбання пайків для харчування працівників підрозділів Державної екологічної інспекції в експедиціях, відповідно до діючих норм;

3.3.2. Розробки нормативних документів, придбання науково-технічної літератури та інформації;

3.3.3. Перепідготовки кадрів підрозділів Державної екологічної інспекції;

3.3.4. Організації конференцій, семінарів, нарад, симпозіумів, ділових зустрічей з проблем використання і охорони природних ресурсів.

3.4. Кошти використовуються відповідно до кошторису, що затверджується керівником місцевого природоохоронного органу.

3.5. Головекоінспекція та місцеві природоохоронні органи сплачують за діяльність, передбачену цим Положенням, до державного бюджету податки відповідно до чинного законодавства.

За несвоєчасне перераховування коштів до державного бюджету податковими інспекціями застосовуються фінансові санкції згідно з законодавством.

3.6. 10 відсотків від прибутку отриманого внаслідок надання послуг місцеві природоохоронні органи до 20 числа місяця, що наступає за звітним періодом, перераховують на спеціальний рахунок N 541301 в міськдирекції УСБ м. Києва, МФО 322012 Головекоінспекції для формування резервного фонду.

Використання сформованого резервного фонду здійснюється відповідно до затвердженого начальником Головекоінспекції кошторису за погодженням з Мінекобезпеки України на цілі, передбачені п. 3.3 цього Положення та на надання допомоги місцевим природоохоронним органам на ті ж цілі при виникненні надзвичайних ситуацій у зонах їх діяльності.

4. Звітність

4.1. До 20 числа місяця, наступного за звітним періодом, місцеві природоохоронні органи і Головна екологічна інспекція подають звітність про діяльність, передбачену цим Положенням, відповідним податковим інспекціям за встановленою формою.

4.2. Квартальну і річну звітність про отримані кошти та виконання кошторису витрат Головекоінспекція та місцеві природоохоронні органи подають у центральну

бухгалте

рію Мінекобезпеки України за формою, згідно з додатком 4 до цього Положення.

4.3. Бухгалтерський облік операцій по надходженню та використанню коштів ведеться відповідно до діючого порядку.

4.4. Контроль за правильністю отримання коштів за надання послуг та правильністю їх використання здійснюється відповідними службами Мінекобезпеки України.

Додаток 1

до Положення про надання послуг

підрозділами Державної

екологічної інспекції

ГРАНИЧНІ ТАРИФИ

за надання послуг підрозділами Державної екологічної інспекції

N п/п

Види послуг

Вартість послуг НМД *

Примітки

Обстеження технологічних установок та обладнання з наданням пропозицій про поліпшення їх роботи:

10 - 50

у залежності від обсягів і складності

Пилогазоочисне обладнання:

Сухі механічні пилоуловлювачі

Мокрі пилоуловлювачі

Промислові фільтри

Апарат сорбційного очищення

Електрофільтри

Апарати термічного очищення

Потужності споруд по очищенню стічних вод:

до 20 куб. м на добу

до 400 куб. м на добу

до 300 куб. м на добу

до 10000 куб. м на добу

понад 10000 куб. м на добу

Установки по переробці та знешкодженню відходів

10 - 30

Обстеження місць складування промислових та побутових відходів з наданням пропозицій щодо зменшення їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище

20 - 40

у залежності від обсягу і складності

Обстеження об'єктів перед виданням лімітів, ліцензій, дозволів, сертифікатів

5 - 10

у залежності від обсягів і складності

Аналіз документів на отримання лімітів, дозволів, ліцензій, сертифікатів (на замовлення)

2 - 5

у залежності від обсягу і складності

Аналіз

матеріалів для розробки питомої норми водоспоживання

2 - 3

у залежності від обсягу і складності

Аналіз достовірності заповнення і підготовки статистичної звітності 2ТП (водгосп), 2ТП (повітря), 7ГР (підземні води), N 1 - (токсичні відходи) та ін.

1 - 4

у залежності від обсягу і складності

Аналіз матеріалів лісовпорядкування та підготовка висновків

10 - 20

у залежності від обсягу і складності

Аналіз матеріалів по вилученню земельних ділянок

5 - 10

у залежності від обсягу і складності

Експертне обстеження земельних ділянок з метою оцінки заходів по їх охороні та раціональному використанню

10 - 50

у залежності від площі

Експертне обстеження мисливськорибальських господарств з виданням рекомендацій по поліпшенню їх ведення

5 - 10

у залежності від обсягу і складності

Підготовка документації з визначенням фонових концентрацій:

- для проектів ГДВ*, ГДС*;

- для іншої проектної документації

5 - 10

3 - 5

у залежності від обсягу і складності

Обстеження насаджень при перевірці матеріалів лісовпорядкування

5 - 20

у залежності від обсягу і складності

Експертиза проектів норм ГДВ, ГДС

10 - 30

у залежності від обсягу і складності

Підготовка матеріалів для отримання дозволів на:

а) використання всіх видів природних ресурсів;

б) викиди забруднюючих речовин;

в) скиди забруднюючих речовин;

г) ввезення і транзитне перевезення відходів виробництва;

д) зберігання та утилізацію промислових і побутових відходів;

е) гідротехнічні роботи, у тому числі днопоглиблювальні роботи та дампінг грунтів;

ж) буріння свердловин

5 - 20

10 - 30

5 - 25

10 - 30

5 - 10

5 - 25

3-5

у залежності від обсягу

Оцінка обсягів викидів забруднюючих речовин (на замовлення)

5 - 20

у залежності від обсягу і складності

Оцінка обсягів скидів забруднюючих речовин (на замовлення)

5 - 15

у залежності від обсягу і складності

Проведення інструментальних вимірів концентрацій забруднюючих речовин у викидах автотранспорту та механізмів для регулювання двигунів

1 - 5

у залежності від обсягу і складності

Складання довідок та надання інформації з природоохоронних питань (на замовлення)

2 - 5

у залежності від обсягу і складності

Надання консультацій:

- з питань проведення лабораторних визначень, розробки проектів лімітів, ГДС, ГДВ;

- з питань організації природоохоронної роботи на підприємствах, установах та в організаціях;

- при розробці природоохоронних програм;

- при визначенні розмірів платежів

1 - 10

5 - 10

1 - 3

у залежності від обсягу і складності

Перевірка знань персоналу міністерств, відомств, підприємств та організацій на предмет відповідності кваліфікаційним вимогам з питань охорони навколишнього природного середовища (на замовлення)

2 - 5

у залежності від кваліфікаційних вимог

Перепідготовка та атестація спеціалістів міністерств, відомств, підприємств та організацій з питань охорони навколишнього природного середовища

0,5 - 2

За одного спеціаліста в залежності від терміну навчання

Підготовка матеріалів та атестація відомчих лабораторій

10 - 30

у залежності від

масштабів

______________

НМД* - неоподатковуваний мінімум доходів громадян;

ГДВ* - гранично допустимі викиди;

ГДС* - гранично допустимі скиди.

Додаток 2

до Положення про надання послуг підрозділами Державної

екологічної інспекції

ПОСЛУГИ,

що надаються підрозділами Державної екологічної інспекції на договірних умовах

1. Лабораторні дослідження стану забруднення навколишнього природного середовища (на замовлення).

2. Проведення інструментальних вимірів при інвентаризації джерел викидів.

3. Проведення інвентаризації промислових та побутових відходів.

4. Складання розділу проектів "Оцінка впливу на навколишнє природне середовище".

5. Участь спеціалістів:

- у виборі земельних ділянок (недержавної форми власності);

- у прийомці в

експлуатацію об'єктів (недержавної форми власності).

6. Розробка екологічних карт (на замовлення).

7. Надання консультацій при вирішенні складних нетрадиційних екологічних проблем.

8. Організація семінарів з екологічних проблем (на замовлення).

9. Участь в організації реклами, тематичних виставок, розповсюдження науково-технічної літератури.

10. Надання допомоги щодо матеріально-технічного забезпечення лабораторій.

Додаток 3

до Положення про надання послуг

підрозділами Державної

екологічної інспекції

РЕЄСТР

надходження коштів за надання послуг екологічного характеру

за _______________________ 199___ р.

по _____________________________________________________

(назва структурного підрозділу Мінекобезпеки України)

в млн. крб.

*****************************************************************

*NN * * Вартість * Дата * Фактично *

*п/п* Найменування платника * наданих * сплати * сплачено *

* * * послуг * та номер * *

* * * * документа * *

*****************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 *

*****************************************************************

ВСЬОГО

Додаток 4

до Положення про надання послуг

підрозділами Державної

екологічної інспекції

ЗВІТ

Про надходження і використання коштів за надання послуг екологічного характеру

____________________ 199___ р.

в млн. крб.

N п/п

Надходження та використання коштів

Код рядка

Прибутки

Збитки

Залишок коштів на початок року

010

Надійшло за надання послуг

011

Податок на добавлену вартість

015

Всього прибутків і збитків

080

Балансовий прибуток або збиток

090

II. Використання прибутку

Код

На кінець звітного періоду

Платежі до бюджету

200

Відрахування в резервний фонд

210

Використано на: покриття затрат

оснащення устаткуванням, обчислювальною технікою, транспортними засобами, пошиття одягу, придбання зброї і засобів самозахисту

перепідготовка кадрів

розробку нормативних документів, придбання літератури

організація конференцій, семінарів, нарад

інші цілі

Керівник

(підпис)

Головний бухгалтер

(підпис)