Про реалізацію експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб’єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 вересня 2026 р. N 1216

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства юстиції стосовно реалізації експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення (далі - експериментальний проект) протягом строку дії правового режиму воєнного стану, але не довше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою.

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення, що додається.

3. Міністерству юстиції подати протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації та пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів за результатами експериментального проекту.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 31

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 вересня 2026 р. N 1216

ПОРЯДОК

реалізації експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо надання платної послуги з організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування системи життєдіяльності населення (далі - експериментальний проект).

Дія цього Порядку не поширюється на відносини, що регулюються Порядком залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. N 753 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 55, ст. 2192).

2. Метою експериментального проекту є залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт для задоволення потреб територіальної громади в умовах воєнного стану та надзвичайних ситуацій та для функціонування системи забезпечення життєдіяльності населення.

3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

суспільно корисні роботи - тимчасова трудова діяльність працездатних суб'єктів пробації, яка провадиться для виконання робіт із ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, що виникли в період воєнного стану, та їх наслідків, забезпечення функціонування системи забезпечення життєдіяльності населення, зокрема робіт, що не потребують спеціальної професійної підготовки, та надання відповідних послуг;

суб'єкти пробації - особи, засуджені до покарання у виді штрафу, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, пробаційного нагляду; особи, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт, пробаційного нагляду; особи, яким покарання у виді штрафу замінено покаранням у виді громадських робіт; особи, звільнені від відбування покарання з випробуванням;

платна послуга - послуга, що надається уповноваженим органом з питань пробації на підставі договору, укладеного з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими юридичними особами, фізичними особами - підприємцями (далі - замовники), та полягає в організації залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, надзвичайних ситуацій та для забезпечення функціонування

системи життєдіяльності населення.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються в значенні, наведеному в Кодексі законів про працю України, Цивільному кодексі України, Кодексі цивільного захисту України, Законі України "Про правовий режим воєнного стану".

4. Учасниками експериментального проекту є:

Державна установа "Центр пробації" (далі - Центр пробації); відокремлені структурні підрозділи: філія державної установи "Центр пробації" у Вінницькій області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267527), філія державної установи "Центр пробації" у Волинській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267364), філія державної установи "Центр пробації" у Житомирській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267548), філія державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267380), філія державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267569), філія державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267417), філія державної установи "Центр пробації" у Львівській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267553), філія державної установи "Центр пробації" в Одеській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267443), філія державної установи "Центр пробації" в Тернопільській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267478), філія державної установи "Центр пробації" в Черкаській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП42267506) (далі - філії);

уповноважені органи з питань пробації;

суб'єкти пробації;

органи державної влади;

органи місцевого самоврядування;

юридичні особи;

фізичні особи - підприємці.

5. До суспільно корисних робіт залучаються працездатні суб'єкти пробації, які ознайомлені з порядком та умовами відбування покарання або порядком виконання обов'язків, покладених на них судом, та які за станом здоров'я не мають обмежень до такої роботи.

6. Участь в експериментальному проекті не може бути перешкодою для відбування покарання суб'єктом пробації, не звільняє його від обов'язку дотримуватися порядку та умов відбування покарання, виконувати покладені на нього обов'язки, а у разі перебування у трудових відносинах - не повинна перешкоджати виконанню ним трудових обов'язків за основним місцем роботи.

7. Участь суб'єктів пробації в експериментальному проекті є добровільною та оплатною.

Суб'єкти пробації ознайомлюються з порядком проведення експериментального проекту, переліком видів суспільно корисних робіт, до виконання яких вони можуть бути залучені, та надають письмову згоду на участь в експериментальному проекті.

8. До суспільно корисних робіт не залучаються неповнолітні особи, особи з інвалідністю I або II групи, жінки, які мають дітей віком до трьох років, а також вагітні жінки.

9. Забороняється залучати суб'єктів пробації:

до виконання робіт на територіях, на яких ведуться бойові дії, наближених до районів, де ведуться бойові дії, а також на територіях, тимчасово окупованих Російською Федерацією;

до виконання робіт підвищеної небезпеки, визначених у додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. N 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 84, ст. 75).

10. Реалізація експериментального проекту здійснюється в межах та за рахунок коштів, затверджених Мін'юсту на утримання уповноважених органів з питань пробації законом про Державний бюджет України на відповідний рік, та інших джерел, не заборонених законодавством.

11. Експериментальний проект реалізується такими етапами:

1) перший етап, який включає визначення:

працівників Центру пробації, філій, відповідальних за організацію та реалізацію експериментального проекту (далі - відповідальні особи);

працівників уповноважених органів з питань пробації, залучених до надання платних послуг (далі - залучені особи);

2) другий етап - запровадження та реалізація експериментального проекту, моніторинг стану його реалізації;

3) третій етап - оцінка результатів експериментального проекту та складення звітності.

12. Актуальна

інформація про платну послугу оприлюднюється на офіційному веб-сайті Центру пробації та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

13. На відповідальних осіб покладаються такі повноваження:

оновлення на веб-сайті Центру пробації інформації про кількість суб'єктів пробації, які можуть бути залучені до суспільно корисних робіт, їх кваліфікацію;

укладення договорів із замовниками, які заінтересовані в отриманні платних послуг;

інші повноваження, необхідні для забезпечення реалізації експериментального проекту.

14. На залучених осіб покладаються такі повноваження:

пошук суб'єктів, заінтересованих в отриманні платних послуг;

формування переліку суб'єктів пробації, які можуть бути залучені до суспільно корисних робіт, з урахуванням їх загальних навичок та стану;

організація направлення суб'єктів пробації до замовника відповідно до отриманих заявок;

координація взаємодії між замовником та суб'єктами пробації в межах укладеного договору про надання платної послуги;

ведення обліку суб'єктів пробації, залучених до суспільно корисних робіт та відпрацьованих ними годин / обсягу виконаних робіт.

15. На час проведення експериментального проекту обов'язки, визначені у пунктах 13 і 14 цього Порядку, включаються до посадових інструкцій відповідальних та залучених осіб.

16. Надання платної послуги включає:

пошук замовників, заінтересованих в отриманні платних послуг;

формування переліку суб'єктів пробації, які можуть бути залучені до суспільно корисних робіт, з урахуванням їх загальних навичок та стану;

організацію направлення суб'єктів пробації до замовника відповідно до отриманих заявок;

координацію взаємодії між замовником та суб'єктами пробації в межах укладеного договору про надання платної послуги.

Транспортування суб'єктів пробації до місць виконання робіт, їх супроводження, забезпечення засобами індивідуального захисту та робочими інструментами здійснюються замовником, якщо інше прямо не передбачено договором про надання платної послуги.

17. Платна послуга не передбачає виконання функцій управління процесом робіт або відповідальності за їх результати.

18. Замовник може подати заявку про отримання платної послуги як в письмовій, так і в електронній формі через веб-сайт Центру пробації, яка повинна містити таку інформацію:

обґрунтування необхідності залучення суб'єктів пробації до суспільно корисних робіт;

критерії відбору таких осіб (вік, професія, спеціальність - за потреби);

перелік видів суспільно корисних робіт, до виконання яких залучаються суб'єкти пробації;

орієнтовна чисельність суб'єктів пробації, необхідна для виконання суспільно корисних робіт;

найменування та місце розташування об'єктів, де планується виконання суспільно корисних робіт, дані про транспортні маршрути (або спосіб організації транспортування до місця виконання суспільно корисних робіт та у зворотному напрямку);

строк виконання суспільно корисних робіт;

забезпечення суб'єктів пробації засобами індивідуального захисту та робочими інструментами;

інша інформація, що необхідна для організації виконання суспільно корисних робіт (за потреби) та не суперечить вимогам статті 21 Кодексу законів про працю України та статті 11 Закону України "Про зайнятість населення".

19. Платна послуга надається замовнику на підставі договору, примірна форма якого затверджується Мін'юстом.

20. Договір про надання платної послуги може укладатися на певний строк, але не більше ніж на строк проведення експериментального проекту.

21. Вартість платної послуги, наданої уповноваженим органом з питань пробації, становить 25 відсотків розміру нарахованої суб'єкту пробації заробітної плати (винагороди) до здійснення утримання податків, зборів.

Зазначена сума не підлягає утриманню, відрахуванню із заробітної плати (винагороди) суб'єкта пробації.

22. Вартість платної послуги оплачується замовником на підставі договору виключно у безготівковій формі.

23. З кожним суб'єктом пробації замовник укладає строковий трудовий договір або цивільно-правовий договір.

24. Оплата праці суб'єкта пробації за строковим трудовим договором здійснюється за фактично

відпрацьовані години та не може бути нижчою за мінімальну заробітну плату в погодинному розмірі, встановлену законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Сума винагороди суб'єкту пробації, який виконує суспільно корисні роботи за цивільно-правовим договором, визначається умовами цього договору.

Фіксація та облік відпрацьованого часу (обсягу робіт) здійснюються на підставі табеля обліку робочого часу (або акта), який складається, підписується замовником та щомісяця (або після завершення робіт) передається до уповноваженого органу з питань пробації.

25. Після отримання платної послуги сторонами підписується акт приймання-передачі наданої послуги.

26. Кошти, отримані від надання платної послуги в межах експериментального проекту, зараховуються до спеціального фонду державного бюджету Центру пробації за кодом 25010200 "Надходження бюджетних установ від додаткової (господарської) діяльності" за бюджетною програмою за КПКВК 3601030 "Забезпечення діяльності органів пробації" та використовуються на покриття витрат, пов'язаних з організацією та наданням послуг з додаткової діяльності Центру пробації, філій, уповноважених органів з питань пробації, та на їх господарські потреби.

27. Ефективність реалізації експериментального проекту оцінюється Центром пробації щокварталу за такими показниками:

кількість укладених договорів про надання платних послуг;

кількість залучених суб'єктів пробації та відпрацьованих ними годин / обсяг виконаних робіт;

обсяг надходжень до спеціального фонду державного бюджету Центру пробації.

28. Контроль за реалізацією експериментального проекту здійснюється Мін'юстом.

____________