Про затвердження Змін до Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

21.09.2026

м. Київ

N 888

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

06 жовтня 2026 р. за N 1326/46720

Про затвердження Змін до Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин

Відповідно до статті 12 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", підпункту 5 пункту 3, підпункту 172 пункту 4 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року N 878, з метою вдосконалення механізму реалізації прав близьких родичів та членів сімей осіб, зниклих безвісти за особливих обставин,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 серпня 2022 року N 535, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 вересня 2022 року за N 998/38334, що додаються.

2. Управлінню з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин), Міністерства внутрішніх справ України (Акуленко В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр

Іван ВИГІВСЬКИЙ

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник

Міністра оборони України

Олексій ВИСКУБ

Заступник Міністра цифрової

трансформації України

Валерія КОВАЛЬ

Віце-прем'єр-міністр з відновлення

України - Міністр розвитку

громад та територій України

Олексій КУЛЕБА

Міністр соціальної політики,

сім'ї та єдності України

Денис УЛЮТІН

Міністр

охорони здоров'я України

Віктор ЛЯШКО

Заступник Міністра

з питань цифрового розвитку,

цифрових трансформацій і цифровізації

Ольга РЯБУХА

Т. в. о. Голови Служби

зовнішньої розвідки України

Олег ЛУГОВСЬКИЙ

Заступник Голови СБУ

Ярослав МЕРЕЖКО

Начальник Управління

державної охорони України

Олексій МОРОЗОВ

В. о. Голови Державної

прикордонної служби України

Валерій ВАВРИНЮК

Голова Державної служби

спеціального зв'язку та захисту

інформації України

Олександр ПОТІЙ

Директор Бюро

економічної безпеки України

Олександр ЦИВІНСЬКИЙ

Голова Державної служби

України з надзвичайних ситуацій

Андрій ДАНИК

Голова Державної судової

адміністрації України

Максим ПАМПУРА

Директор Національного

антикорупційного бюро України

Семен КРИВОНОС

Директор

Державного бюро розслідувань

Олексій СУХАЧОВ

Командувач

Національної гвардії України

генерал-майор

Олександр ПІВНЕНКО

Т. в. о. Голови

Національної поліції України

Максим ЦУЦКІРІДЗЕ

Голова правління

Пенсійного фонду України

Євгеній КАПІНУС

Уповноважений Верховної Ради

України з прав людини

Дмитро ЛУБІНЕЦЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства внутрішніх справ України

21 вересня 2026 року N 888

Зміни

до Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин

1. У пункті 2 розділу I:

1) доповнити абзац третій після слів "Національної поліції України," словами "Національної гвардії України,";

2) абзац п'ятий викласти в такій редакції:

"Інші терміни в цьому Положенні вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про публічні електронні реєстри", "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", "Про адміністративні послуги", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних", Положенні про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року N 1024 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року N 866), Положенні про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженому постановою

Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 1137 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року N 937), Положенні про систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2016 року N 606 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2023 року N 38)".

2. У розділі III:

1) пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. Запити відповідно до законодавства про документообіг подаються в електронній або паперовій формі до уповноваженого підрозділу або до Головного сервісного центру МВС. Засекречування таких запитів здійснюється в разі службової необхідності, з дотриманням вимог законодавства про захист інформації.

Запити в електронній формі подаються особами, зазначеними в абзацах п'ятому, шостому цього пункту, до уповноваженого підрозділу або Головного сервісного центру МВС:

засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) в разі технічної реалізації такої можливості, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

через центр надання адміністративних послуг (далі - ЦНАП) засобами Порталу Дія (в разі технічної реалізації).

Запит, що подається засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), може бути поданий особою, яка вважалася зниклою безвісти за особливих обставин, місце перебування якої встановлено, або членом сім'ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин (чоловіком, дружиною, батьком, матір'ю, дитиною) (у разі можливості верифікації інформації про фізичних осіб на підставі даних, що отримуються / підтверджуються з Державного реєстру актів цивільного стану громадян).

Запит, що подається через ЦНАП, може бути поданий особою, визначеною підпунктом 1 пункту 1 цього розділу, або її представником.

За наявності технічної можливості суб'єкти, визначені підпунктом 2 пункту 1 цього розділу, можуть подавати запити на отримання витягу в порядку електронної інформаційної взаємодії, визначеному спільними нормативно-правовими актами зазначених суб'єктів та держателя Реєстру.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб'єкти, передбачені підпунктом 2 пункту 1 цього розділу, та держатель Реєстру через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси) визначаються договорами про інформаційну взаємодію або спільними рішеннями, які оформлюються протоколами відповідно до законодавства";

2) доповнити після пункту 3 пунктами 4 - 7 такого змісту:

"4. Запит формується в електронній формі засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), після проходження електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підписів або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, інших засобів електронної ідентифікації, зокрема з використанням паролів, отриманих в смс-повідомленнях, які є дійсними для одного сеансу автентифікації, та обрання послуги про отримання інформації з Реєстру у вигляді витягу в електронній формі.

Для формування особою запиту в електронній формі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання та який має підключення до мережі Інтернет.

Для формування запиту засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), особою зазначаються або отримуються шляхом електронної інформаційної взаємодії такі відомості:

відомості, передбачені абзацами другим - п'ятим пункту 2 цього розділу, з урахуванням вимог, передбачених зазначеним пунктом;

реєстраційний номер облікової картки платника податків, особи, що подає запит;

стать особи, що подає запит;

дата народження особи, що подає запит;

контактні дані особи, що подає запит (телефонний номер, адреса електронної пошти).

Запит автоматично формується засобами Порталу Дія, у тому числі з

використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), у формі, придатній для сприйняття його змісту, на підставі внесених відомостей.

Під час формування запиту засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), у порядку електронної інформаційної взаємодії відповідно до пункту 6 цього розділу автоматично отримуються / підтверджуються відомості, визначені цим пунктом.

Формування запиту в електронній формі засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), припиняється та блокується в разі, якщо зазначені в запиті відомості надані не в повному обсязі та/або не пройшли арифметичний та/або форматологічний контроль.

Особі, що подає запит засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), формується інформаційне повідомлення із зазначенням причин блокування формування запиту.

Після усунення причин, що стали підставою для блокування формування запиту, особа має право повторно сформувати та подати запит.

Сформований засобами Порталу Дія запит перевіряється особою на правильність внесення до нього відомостей та підписується нею шляхом накладення на нього кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису заявника, відповідно до законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

Сформований засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), запит перевіряється особою на правильність внесення до нього відомостей та підписується нею шляхом накладення на нього кваліфікованого електронного підпису, зокрема віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID").

Підписаний особою запит блокується для редагування з накладенням на нього кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора Порталу Дія та автоматично надсилається шляхом електронної інформаційної взаємодії до уповноваженого підрозділу або Головного сервісного центру МВС.

Особа, що подає запит, забезпечує достовірність відомостей, що містяться в запиті, та відповідає за дійсність інформації, зазначеної в ньому.

Уповноважений підрозділ або Головний сервісний центр МВС розглядає запит у порядку та строки, визначені цим Положенням, після чого шляхом електронної інформаційної взаємодії з Порталом Дія надсилає особі результат такого розгляду, а саме:

інформацію з Реєстру у вигляді витягу в електронній формі та у форматі, придатному для її завантаження та друку, що містить відомості, передбачені пунктом 10 цього розділу;

повідомлення про відмову в наданні інформації з Реєстру (із зазначенням причини) в електронній формі.

Інформування особи про результат надання послуги здійснюється засобами Порталу Дія, у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

5. Подання запиту через ЦНАП здійснюється після проходження адміністратором ЦНАП електронної ідентифікації та автентифікації на Порталі Дія з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити його особу, а також після здійснення ідентифікації особи, яка подає запит, або її представника на підставі документа, що посвідчує особу, документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (облікової картки платника податків) (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону), та документа, що підтверджує повноваження представника (у разі подання запиту представником).

У запиті, що подається через ЦНАП, зазначаються:

відомості, передбачені абзацами другим - четвертим пункту 2 цього розділу, з урахуванням вимог, передбачених цим пунктом;

прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) особи, що подає запит (особи, в інтересах якої подається запит у разі його подання представником);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за

наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону) особи, що подає запит (особи, в інтересах якої подається запит у разі його подання представником);

стать особи, що подає запит (особи, в інтересах якої подається запит, у разі його подання представником);

дата народження особи, що подає запит (особи, в інтересах якої подається запит, у разі його подання представником);

відомості про родинні (сімейні) стосунки особи, що подає запит (особи, в інтересах якої подається запит, у разі його подання представником), та особи, щодо якої запитується інформація з Реєстру, - для запитів, що подаються близькими родичами та членами сімей осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (їх представниками);

контактні дані особи, яка подає запит (телефонний номер, адреса електронної пошти).

Запит формується адміністратором ЦНАП в електронній формі засобами Порталу Дія, у формі, придатній для сприйняття його змісту, на підставі відомостей, автоматично отриманих у порядку електронної інформаційної взаємодії відповідно до абзаців другого, третього пункту 6 цього розділу. У разі неможливості автоматичного отримання відомостей у порядку електронної інформаційної взаємодії адміністратор ЦНАП вносить такі відомості до запиту самостійно разом із поданням сканованих копій документів, наданих особою, яка подала запит, або її представником, що підтверджують внесені до запиту відомості.

Формування запиту в електронній формі засобами Порталу Дія припиняється та блокується в разі, якщо зазначені в запиті відомості надані не в повному обсязі та/або не пройшли арифметичний та/або форматологічний контроль.

За відсутності підстав для припинення формування запиту сформований адміністратором ЦНАП запит роздруковується та надається особі або її представнику для перевірки та підписання, після чого адміністратор ЦНАП накладає на нього кваліфікований електронний підпис.

Підписаний адміністратором ЦНАП запит блокується для редагування з накладенням на нього кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора Порталу Дія та автоматично надсилається шляхом електронної інформаційної взаємодії до уповноваженого підрозділу або Головного сервісного центру МВС.

Особа, що подає запит, забезпечує достовірність відомостей, що містяться в запиті, та відповідає за дійсність інформації, зазначеної в ньому.

Уповноважений підрозділ або Головний сервісний центр МВС розглядає запит та додані до нього документи в порядку та строки, визначені цим Положенням, після чого надсилає шляхом електронної інформаційної взаємодії до ЦНАП, через який був поданий запит, результат такого розгляду, а саме:

інформацію з Реєстру у вигляді витягу в електронній формі та у форматі, придатному для її завантаження та друку, що містить відомості, передбачені пунктом 10 цього розділу;

повідомлення про відмову в наданні інформації з Реєстру (із зазначенням причини) в електронній формі та у форматі, придатному для його завантаження та друку.

Інформація з Реєстру у вигляді витягу / повідомлення про відмову в наданні інформації з Реєстру відображається в особистому кабінеті адміністратора ЦНАП на Порталі Дія. Адміністратор ЦНАП не пізніше робочого дня, наступного за днем надходження результату надання послуги, повідомляє про це особу, що подала запит, або її представника, роздруковує такий результат без використання спеціальних бланків та/або додаткового засвідчення підписом чи скріплення гербовою печаткою ЦНАП / адміністратора ЦНАП та видає його особі або її представнику.

6. Під час формування запиту в електронній формі відповідно до пунктів 4, 5 цього розділу отримуються / підтверджуються такі відомості:

з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків;

з Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС - прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), стать, дата народження.

Під час формування запиту в електронній

формі відповідно до пункту 4 цього розділу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян отримуються / підтверджуються відомості про державну реєстрацію шлюбу, народження.

Відомості, необхідні для формування запиту, можуть підтверджуватися шляхом їх отримання в порядку електронної інформаційної взаємодії з інших державних електронних інформаційних ресурсів, публічних електронних реєстрів та інших інформаційно-комунікаційних систем, за наявності технічної можливості.

7. Обробка персональних даних осіб, які подали запит, здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних".

У зв'язку з цим пункти 4 - 10 вважати пунктами 8 - 14 відповідно;

3) пункт 13 викласти в такій редакції:

"13. Адміністратор Реєстру на підставі отриманих від уповноваженого підрозділу заяв надає доступ / обмежує права доступу користувачам Реєстру до спеціалізованого програмного забезпечення, що дозволяє надсилати запити та отримувати відомості з Реєстру, або позбавляє їх таких прав".

3. Доповнити це Положення новим розділом такого змісту:

"VI. Електронна інформаційна взаємодія

1. Електронна інформаційна взаємодія між Реєстром та іншими державними електронними інформаційними ресурсами здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або центральної підсистеми єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

2. Обсяг і структура даних, якими обмінюються власник Реєстру та власники (держателі) державних електронних інформаційних ресурсів через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію або спільними рішеннями, які оформлюються протоколами відповідно до законодавства у сфері захисту персональних даних.

3. У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційно-комунікаційних систем, визначених у пункті 1 цього розділу, електронна інформаційна взаємодія між Реєстром та іншими державними електронними інформаційними ресурсами може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Начальник Управління з питань

осіб, зниклих безвісти

за особливих обставин

(Секретаріату Уповноваженого з питань

осіб, зниклих безвісти

за особливих обставин)

Валентина АКУЛЕНКО