Про затвердження Порядку координації діяльності Виплатної агенції

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 вересня 2026 р. N 1203

Київ

Про затвердження Порядку координації діяльності Виплатної агенції

Відповідно до пункту 26.9 статті 26 Закону України "Про засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок координації діяльності Виплатної агенції, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з дати початку функціонування Виплатної агенції, визначеної Міністерством аграрної політики та продовольства у відповідному рішенні про початок її функціонування, яке оприлюднюється на офіційному веб-сайті зазначеного Міністерства, але не раніше 4 травня 2027 року.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 75

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 вересня 2026 р. N 1203

ПОРЯДОК

координації діяльності Виплатної агенції

1. Цей Порядок визначає основні завдання, засади, функції та процедури координації діяльності Виплатної агенції Мінагрополітики під час виконання Виплатною агенцією функцій, визначених законодавством.

2. Суб'єктом координації є Мінагрополітики.

3. Координація діяльності Виплатної агенції здійснюється в межах повноважень Мінагрополітики, визначених законодавством, із забезпеченням узгодженості дій суб'єктів координації, недопущення дублювання функцій, а також із дотриманням принципів ефективності, прозорості, підзвітності та раціонального використання бюджетних коштів.

4. Завданнями координації діяльності Виплатної агенції є:

забезпечення розроблення та впровадження пріоритетів державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку;

визначення стратегічних цілей підтримки у сільському господарстві з урахуванням принципів сталого розвитку, продовольчої безпеки та охорони довкілля;

організація розроблення, погодження та здійснення заходів, спрямованих на впровадження інструментів підтримки у сільському господарстві, відповідно до принципів Спільної аграрної політики Європейського Союзу;

забезпечення виконання програм підтримки у сільському господарстві та дотримання встановлених ними умов і вимог;

запровадження механізмів управління, моніторингу та контролю використання коштів відповідно до вимог Європейського Союзу з метою забезпечення прозорості, підзвітності та здійснення ефективного контролю за використанням фінансових ресурсів;

організація консультацій із заінтересованими сторонами, включаючи органи державної влади, аграрні асоціації та міжнародних партнерів.

5. Координацію діяльності Виплатної агенції здійснює Мінагрополітики, яке:

визначає дату початку функціонування Виплатної агенції шляхом прийняття відповідного рішення та його оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті;

визначає в межах компетенції стратегічні та організаційні підходи, необхідні для узгодженого виконання державної аграрної політики та адміністрування підтримки у сільському господарстві відповідно до повноважень, визначених законом;

погоджує у випадках, передбачених законодавством, підходи і документи, що мають значення для взаємодії Мінагрополітики та Виплатної агенції;

отримує від Виплатної агенції інформацію та звітність, що необхідні для здійснення координації, у визначених законодавством межах і порядку;

проводить аналіз інформації про виконання Виплатною агенцією покладених на неї функцій та підготовку пропозицій щодо вдосконалення взаємодії;

організовує спільні наради, консультації, робочі групи та інші форми взаємодії;

координує у межах компетенції взаємодію Виплатної агенції з іншими державними органами та міжнародними партнерами з питань, що належать до компетенції Мінагрополітики;

координує виконання погоджених заходів та врахування результатів моніторингу і оцінювання у межах своєї компетенції;

отримує від Виплатної агенції фінансову звітність та звітність щодо моніторингу відповідності виплат у порядку та обсязі, визначених законом;

отримує від Виплатної агенції бюджетну звітність, складену та подану у порядку та обсязі, встановлених бюджетним законодавством;

погоджує укладення Виплатною агенцією договорів щодо передачі

окремих функцій іншим установам та організаціям, якщо для їх виконання потрібні спеціальні знання чи технології, за умови, що такі установи та організації мають належну систему внутрішнього аудиту та гарантують забезпечення якості виконання переданих їм згідно з відповідними договорами функцій;

погоджує розроблену Виплатною агенцією методологію бальної оцінки ризик-індикаторів для визначення рівня ризику заявників (отримувачів) підтримки у сільському господарстві в межах ризик-орієнтованого підходу;

забезпечує приймання скарг заявників щодо рішень, дій чи бездіяльності Виплатної агенції під час отримання ними підтримки у сільському господарстві та не пізніше наступного дня після надходження надсилає такі скарги разом з матеріалами справи до Виплатної агенції для розгляду відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру";

здійснює моніторинг дотримання мінімальних умов акредитації і в разі встановлення невідповідності діяльності Виплатної агенції мінімальним умовам акредитації може тимчасово припинити надання підтримки у сільському господарстві та встановити строк, протягом якого необхідно усунути недоліки, що перешкоджають провадженню Виплатною агенцією діяльності відповідно до умов акредитації.

6. Координація діяльності Виплатної агенції може здійснюватися також шляхом:

проведення спільних нарад за участю керівництва Виплатної агенції, Мінагрополітики та інших заінтересованих сторін;

утворення міжвідомчих робочих груп у межах повноважень;

здійснення спільних виїздів до регіонів з метою реалізації заходів програм підтримки у сільському господарстві;

забезпечення взаємодії у сфері підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, у тому числі шляхом організації та проведення спільних тренінгів, семінарів, конференцій та інших заходів;

ініціювання та організація проведення наукових і експертних досліджень у сфері сільського господарства та розвитку сільських територій.

7. Принципами координації діяльності Виплатної агенції є:

запобігання конфлікту інтересів, що передбачає чітке розмежування функцій Мінагрополітики як центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, і Виплатної агенції як бюджетної установи, що здійснює адміністрування підтримки у сільському господарстві, недопущення впливу Мінагрополітики на прийняття Виплатною агенцією рішень щодо надання такої підтримки, забезпечення незалежності заходів щодо здійснення моніторингу відповідності виплат, а також застосування заходів щодо виявлення, врегулювання та документування потенційних і реальних конфліктів інтересів;

координація антикорупційних заходів, що передбачає взаємодію Мінагрополітики та Виплатної агенції з метою запобігання корупційним ризикам під час адміністрування підтримки у сільському господарстві, узгодження підходів до ідентифікації та оцінки корупційних ризиків, обмін інформацією про виявлені порушення, а також забезпечення впровадження внутрішніх процедур здійснення контролю відповідно до законодавства;

узгодження підходів до управління ризиками, що передбачає взаємодію Мінагрополітики та Виплатної агенції щодо ідентифікації, оцінки та мінімізації ризиків під час адміністрування підтримки у сільському господарстві, визначення спільних підходів до управління фінансовими, операційними та репутаційними ризиками, а також обмін інформацією про результати їх моніторингу;

координація міжнародної взаємодії у межах компетенції, що передбачає забезпечення взаємодії Мінагрополітики та Виплатної агенції з органами Європейського Союзу, координацію участі у місіях Європейської Комісії, підготовку узгодженої позиції України з питань адміністрування підтримки у сільському господарстві, а також обмін інформацією та досвідом з виплатними агенціями інших держав.

8. Виплатна агенція, виконуючи функції адміністрування підтримки у сільському господарстві, співпрацює в межах своєї компетенції із структурними підрозділами Мінагрополітики, зокрема з підрозділом внутрішнього аудиту Мінагрополітики, відповідно до законодавства та цього

Порядку.

9. Виплатна агенція забезпечує надання достовірної, повної та своєчасної інформації про виконання покладених на неї функцій у межах та порядку, визначених законом.

10. Обмін інформацією між Мінагрополітики та Виплатною агенцією здійснюється у межах та порядку, визначених законом.

11. Виплатна агенція в своїй діяльності повинна дотримуватися мінімальних умов акредитації щодо внутрішнього середовища, контрольної діяльності, інформації, зв'язку та моніторингу відповідно до вимог Регламенту (ЄС) 2021/2116 Європейського Парламенту та Ради від 2 грудня 2021 р. про фінансування, управління та моніторинг спільної сільськогосподарської політики.

____________