Про реалізацію експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 17 вересня 2026 р. N 1151

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства внутрішніх справ щодо реалізації протягом дії правового режиму воєнного стану, але не довше двох років з дня набрання чинності цією постановою, експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії;

Положення про Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії.

3. Установити, що під час реалізації експериментального проекту:

1) у складі Національної гвардії утворюється Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії (далі - Центр рекрутингу);

2) не застосовуються для Національної гвардії:

Положення про Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 р. N 1374 (Офіційний вісник України, 2024 р., N 110, ст. 7054);

ціна послуг, пов'язаних з перевезенням (оформлення документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхування, транспортування тощо) кандидатів на проходження військової служби із числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням, визначена абзацом другим пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2026 р. N 872 "Деякі питання надання послуг для потреб оборони на період дії правового режиму воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2026 р., N 60, ст. 4112).

4. Міністерству внутрішніх справ:

разом з Міністерством оборони протягом одного місяця розробити та затвердити порядок, обсяги та строки надання Центром рекрутингу Міністерству оборони та Генеральному штабу Збройних Сил інформації щодо кандидатів із числа іноземців та осіб без громадянства на проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії, а також інформації щодо укладення та розірвання контракту з такими особами;

протягом двох місяців забезпечити утворення Центру рекрутингу;

протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів.

5. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування, крім підпункту 2 пункту 3 цієї постанови, який набирає чинності з 15 січня 2027 року.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 31

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 17 вересня 2026 р. N 1151

ПОРЯДОК

реалізації експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу в Національній гвардії (далі - експериментальний проект).

2. Метою експериментального проекту є розширення спроможності держави щодо здійснення рекрутингу іноземців та осіб без громадянства шляхом надання можливості Національній гвардії самостійно здійснювати рекрутинг іноземців та осіб без громадянства для військової

служби за контрактом у військових частинах Національної гвардії.

3. Координатором експериментального проекту є МВС.

4. Учасниками експериментального проекту є:

іноземці та особи без громадянства, які приймаються на військову службу за контрактом до Національної гвардії;

МВС;

Національна гвардія.

5. Рекрутинг іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу (далі - проходження військової служби за контрактом) у військових частинах Національної гвардії здійснює Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії (далі - Центр рекрутингу).

6. Відбір іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом у військових частинах Національної гвардії (далі - кандидати) здійснюється відповідно до Положення про проходження військової служби в Національній гвардії України іноземцями та особами без громадянства, затвердженого Указом Президента України від 21 лютого 2024 р. N 84, Порядку реалізації експериментального проекту щодо запровадження додаткових мотиваційних чинників для деяких категорій військовослужбовців та поліцейських поліції особливого призначення, а також встановлення особливостей проходження військової служби за контрактом громадянами України, іноземцями та особами без громадянства у Збройних Силах, розвідувальному органі Міністерства оборони, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії, Державній прикордонній службі, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки та Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації під час воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2026 р. N 768 (Офіційний вісник України, 2026 р., N 54, ст. 3670), та Положення про Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2026 р. N 1151.

7. Відбір кандидатів проводиться у п'ять етапів.

8. На першому етапі відбору кандидат подає анкету.

Під час реєстрації анкети кандидат дає добровільну згоду на проведення щодо нього спеціальної перевірки та згоду на проходження ним в Україні психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа, а також подає копії паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, документа, що посвідчує військовий досвід (за наявності). Анкета, згоди та документи подаються в електронній формі на адресу електронної пошти Центру рекрутингу або військової частини, в якій кандидат має бажання проходити військову службу за контрактом, або в паперовій формі шляхом безпосереднього звернення до Центру рекрутингу або військової частини, в якій кандидат має бажання проходити військову службу за контрактом.

Порядок подання, реєстрації анкети, перелік відомостей, які містяться в анкеті, а також результати їх розгляду визначаються головним органом військового управління Національної гвардії.

Після реєстрації анкети щодо кандидата проводиться первинний відбір (попередня перевірка документів, визначення військової спеціальності, оцінка мотивації), за результатами якої він запрошується на первинну співбесіду або йому повідомляється про відмову в залученні до виконання завдань у складі Національної гвардії.

Повідомлення кандидату щодо проведення первинної співбесіди або відмови в залученні до виконання завдань у складі Національної гвардії здійснюється на адресу електронної пошти або засобами телефонного зв'язку.

9. На другому етапі відбору з кандидатом проводиться первинна співбесіда особисто або у формі відеоконференції.

У разі звернення кандидата до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або до військової частини, у якій він бажає проходити військову службу за контрактом, реєстрація анкети, первинна перевірка, первинна співбесіда з кандидатом здійснюється відповідним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або військовою частиною у порядку, встановленому цим пунктом. Висновок щодо доцільності подальшої перевірки

кандидата або відмови у прийнятті на військову службу надсилається до Центру рекрутингу з метою подальшого проведення основної перевірки кандидата протягом трьох календарних днів з дати проведення первинної співбесіди.

Перелік питань, що підлягають з'ясуванню під час первинної співбесіди, визначається Центром рекрутингу з урахуванням переліку питань, визначеного СБУ.

За результатами первинної співбесіди Центром рекрутингу приймається рішення щодо доцільності або недоцільності подальшого вивчення кандидата, про що йому повідомляється.

У разі прийняття рішення щодо доцільності подальшого вивчення кандидата, який перебуває за кордоном, Центр рекрутингу протягом п'яти днів з дня завершення первинної співбесіди надсилає на адресу електронної пошти кандидата інформацію про умови його перевезення (транспортування) з території іноземної держави.

10. На третьому етапі відбору проводиться основна перевірка, спеціальна перевірка кандидата, до якої залучаються СБУ, МВС, ДСА та інші державні органи.

Центр рекрутингу після прибуття кандидата в Україну визначає дату та місце проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа, після чого повідомляє про це кандидату не менш як за один день до дня проведення такого дослідження.

Спеціальна перевірка кандидатів у межах визначених законом повноважень проводиться у строк до 15 діб СБУ та відповідними центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ.

За результатами проведення основної перевірки, спеціальної перевірки кандидата з урахуванням інформації, одержаної від зазначених державних органів, Центр рекрутингу приймає рішення про успішне або неуспішне проходження кандидатом основної перевірки.

11. На четвертому етапі відбору проводиться основна співбесіда з кандидатом. Кандидат заповнює та подає до Центру рекрутингу декларацію добросовісності, якою підтверджуються достовірність наданої кандидатом інформації про себе, його зобов'язання дотримуватися законів України, відсутність з його сторони намірів щодо участі у створенні зовнішніх та внутрішніх загроз безпеці України або у вчиненні розвідувальних, терористичних та інших протиправних посягань на інтереси України з боку спеціальних служб іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб.

Перелік питань, що підлягають з'ясуванню під час основної співбесіди, та порядок її проведення визначаються Центром рекрутингу.

До співбесіди залучаються представники СБУ.

12. На п'ятому етапі відбору за результатами основної співбесіди з урахуванням побажань кандидата, стану його підготовки, кваліфікації та досвіду, а також інтересів національної безпеки України та заявлених військовими частинами запитів Центр рекрутингу ухвалює висновок щодо доцільності чи недоцільності направлення кандидата до органів військового управління, військових частин для укладення контракту про проходження військової служби.

Протягом п'яти робочих днів з дня ухвалення висновку кандидату надсилається відповідне повідомлення із зазначенням прийнятого рішення.

13. Центр рекрутингу направляє кандидатів, відібраних для укладення контракту про проходження військової служби, на медичний огляд медичними (військово-лікарськими) комісіями, утвореними у закладах охорони здоров'я, що належать до сфери управління МВС, та закладів охорони здоров'я, що входять до складу Національної гвардії, для визначення придатності (непридатності) до військової служби за станом здоров'я.

Після прийняття зазначеними медичними (військово-лікарськими) комісіями рішення про визначення придатності до військової служби за станом здоров'я кандидат направляється Центром рекрутингу до органів військового управління, військових частин для укладення контракту про проходження військової служби та підготовки за військово-обліковою спеціальністю.

14. Органи військового управління Національної гвардії, до складу яких входять військові частини, які можуть комплектуватися іноземцями та особами без громадянства, протягом п'яти робочих днів інформують Центр рекрутингу про укладення з

кандидатом контракту про проходження військової служби.

15. Фінансування експериментального проекту здійснюється за рахунок і в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік МВС для Національної гвардії, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 17 вересня 2026 р. N 1151

ПОЛОЖЕННЯ

про Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії

1. Центр рекрутингу іноземців та осіб без громадянства Національної гвардії (далі - Центр рекрутингу) утворюється МВС та підпорядковується головному органу військового управління Національної гвардії.

2. Центр рекрутингу призначений для виконання завдань із розвитку спроможностей щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського, офіцерського складу (далі - проходження військової служби за контрактом) у військових частинах Національної гвардії.

3. Центр рекрутингу у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також актами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС, іншими нормативно-правовими актами, наказами та директивами Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, наказами, директивами, розпорядженнями та дорученнями командувача Національної гвардії, а також цим Положенням.

4. Завданням Центру рекрутингу є здійснення рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом у військових частинах Національної гвардії (далі - кандидат).

5. Центр рекрутингу відповідно до покладених на нього завдань:

організовує здійснення заходів щодо пошуку кандидатів із використанням соціальних мереж, онлайн-платформ із пошуку вакансій та взаємодії з медіа тощо та проводить їх первинний відбір;

проводить рекламну, агітаційну та роз'яснювальну роботу серед іноземців та осіб без громадянства щодо популяризації проходження військової служби за контрактом у Національній гвардії як на території України, так і за її межами;

здійснює рекрутинг іноземців та осіб без громадянства, придатних за професійними та психологічними якостями до військової служби за контрактом у Національній гвардії;

забезпечує перевезення (оформлення документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхування, транспортування тощо), проживання кандидатів;

забезпечує організацію харчування кандидатів за нормою, передбаченою для осіб, визначених у підпункті "н" пункту 1 приміток до Норми N 1 - загальновійськова норм харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. N 426 "Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту" (Офіційний вісник України, 2002 р., N 14, ст. 739; 2014 р., N 51, ст. 1337, N 97, ст. 2776; 2016 р., N 3, ст. 172), з дня прибуття їх до Центру рекрутингу;

пропонує кандидатам за результатами відбору відповідні вакантні посади, на які вони можуть бути призначені в разі прийняття на військову службу за контрактом;

проводить попереднє вивчення кандидатів, роз'яснює порядок проходження медичного огляду медичною (військово-лікарською) комісією, визначає рівень їх фізичної підготовки та за результатами тестування з професійних якостей і психологічного тестування здійснює відбір із числа кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом;

організовує проведення спеціальної перевірки кандидатів;

організовує проведення психофізіологічного дослідження кандидатів із застосуванням поліграфа;

організовує проведення професійно-психологічного відбору кандидатів;

направляє кандидатів на медичний огляд медичною (військово-лікарською) комісією в установленому порядку для визначення придатності (непридатності) до

військової служби за станом здоров'я;

направляє кандидатів, відібраних для прийняття на військову службу за контрактом, до військових частин, що можуть комплектуватися іноземцями та особами без громадянства, для укладення контракту та підготовки за військово-обліковою спеціальністю;

подає Міноборони та Генеральному штабу Збройних Сил інформацію щодо кандидатів, а також інформацію щодо укладення та розірвання контракту з такими особами в обсязі та у строки, визначені МВС разом з Міноборони;

бере участь у вдосконаленні системи рекрутингу щодо прийому осіб на військову службу за контрактом за стандартами держав - членів НАТО, а також у міжнародних конференціях, семінарах, навчаннях тощо;

організовує розроблення та виготовлення іміджевої рекламної продукції щодо проходження військової служби за контрактом;

проводить особистий прийом іноземців та осіб без громадянства і розглядає звернення з питань прийняття на військову службу за контрактом;

проводить інформаційно-аналітичне забезпечення процесів рекрутингу;

виконує в межах повноважень інші завдання, визначені законодавством.

6. Центр рекрутингу здійснює свої повноваження у взаємодії з Міноборони, СБУ, МВС, Національною поліцією, ДСА та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також з органами військового управління, з'єднаннями, військовими частинами сил безпеки і оборони.

З питань проведення спеціальної перевірки кандидатів Центр рекрутингу здійснює свої повноваження у взаємодії з державними органами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, шляхом надсилання запитів про перевірку відомостей щодо кандидата, а у разі необхідності проведення поглибленого вивчення кандидата - через направлення їх представників до Центру рекрутингу для проведення такого вивчення.

7. Загальне керівництво Центром рекрутингу здійснює командувач Національної гвардії через відповідного заступника.

Структуру Центру рекрутингу затверджує Міністр внутрішніх справ за пропозицією командувача Національної гвардії.

Штат (штатний розпис) Центру рекрутингу затверджується командувачем Національної гвардії.

До структури Центру рекрутингу входять структурні підрозділи (відділи, служби, сектори), що забезпечують діяльність Центру рекрутингу та виконання покладених на нього завдань.

8. Центр рекрутингу комплектується військовослужбовцями та працівниками.

Начальник Центру рекрутингу призначається на посаду за погодженням із Міністром внутрішніх справ та звільняється з посади командувачем Національної гвардії.

Призначення на посаду та звільнення з посади військовослужбовців Центру рекрутингу здійснюється в порядку, встановленому Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 р. N 1153.

Трудові відносини працівників Центру рекрутингу регулюються законодавством про працю.

9. Безпосереднє керівництво Центром рекрутингу здійснює начальник Центру рекрутингу.

Начальник Центру рекрутингу:

організовує діяльність Центру рекрутингу;

подає пропозиції щодо структури, штату (штатного розпису) Центру рекрутингу;

видає в межах своїх повноважень накази, розпорядження, організовує та контролює їх виконання;

визначає функціональні і посадові обов'язки військовослужбовців та працівників Центру рекрутингу;

затверджує форму декларації добросовісності;

організовує підвищення кваліфікації військовослужбовців та працівників Центру рекрутингу;

забезпечує професійну підготовку, дотримання військової та трудової дисципліни військовослужбовців та працівників Центру рекрутингу;

забезпечує проживання та харчування кандидатів під час проведення заходів підготовки документів, необхідних для укладення з ними контракту про проходження військової служби;

організовує проведення спеціальної перевірки кандидатів;

забезпечує супровід та перевезення кандидатів, які відібрані для проведення основної перевірки, від пунктів пропуску через державний кордон України до Центру рекрутингу;

направляє кандидатів, відібраних для укладення контракту про проходження військової служби, на медичний огляд

медичною (військово-лікарською) комісією в установленому порядку для визначення придатності (непридатності) до військової служби за станом здоров'я;

забезпечує направлення відібраних кандидатів для укладення контракту про проходження військової служби у визначені органи військового управління та військові частини;

відповідає за внутрішній порядок, визначений Статутом внутрішньої служби Збройних Сил, у Центрі рекрутингу, стан і збереження майна Центру рекрутингу;

організовує відбір кандидатів на заміщення вакантних посад до Центру рекрутингу;

організовує фінансове і матеріальне забезпечення Центру рекрутингу;

забезпечує організацію роботи та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції в Центрі рекрутингу;

забезпечує соціальний і правовий захист військовослужбовців та працівників Центру рекрутингу;

організовує роботу із забезпечення захисту інформації, що становить державну таємницю;

забезпечує ефективне та цільове використання майна, закріпленого за Центром рекрутингу;

відповідає за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого строку;

забезпечує подання до головного органу військового управління Національної гвардії детальних розрахунків обґрунтованих потреб у бюджетних коштах на утримання Центру рекрутингу відповідно до законодавства;

відповідає за своєчасне виконання завдань, покладених на Центр рекрутингу;

здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

10. Начальник Центру рекрутингу має право:

одержувати в установленому порядку від посадових осіб сил безпеки і оборони документи, матеріали з питань організації здійснення заходів з рекрутингу, а також залучати їх фахівців (за згодою) до проведення підготовки рекрутерів;

звертатися в установленому порядку до місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань сприяння здійсненню відбору кандидатів;

ініціювати скликання нарад, утворення комісій, робочих груп, проводити семінари з питань, що належать до компетенції Центру рекрутингу;

розробляти в установленому порядку положення, інструкції, методичні рекомендації та інші документи з питань, що належать до компетенції Центру рекрутингу.

11. Розміщення Центру рекрутингу здійснюється в житлових (нежитлових) приміщеннях.

За Центром рекрутингу з метою забезпечення його діяльності, якісного виконання завдань і функцій закріплюються в установленому порядку на праві узуфрукта державного майна будинки, споруди, передавальні пристрої, озброєння, техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, речове, культурно-просвітницьке, медичне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо.

12. Фінансове і матеріальне забезпечення Центру рекрутингу, а також заходів, пов'язаних із перевезенням (оформлення документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхування, транспортування тощо) кандидатів із території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням, здійснюється за рахунок та в межах видатків державного бюджету, передбачених МВС для Національної гвардії на відповідний рік, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

____________